2017-2018學(xué)年高中歷史 專題2 走向民主的歷史步伐 三 美國式的資產(chǎn)階級民主學(xué)案 人民版選修2

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1、 2017-2018學(xué)年高中歷史 專題2 走向民主的歷史步伐 三 美國式的資產(chǎn)階級民主學(xué)案 人民版選修2 一、獨(dú)立之初的美國民主建設(shè) 1．背景 (1)美國革命是以民族獨(dú)立戰(zhàn)爭的形式出現(xiàn)的資產(chǎn)階級革命。 (2)美國沒有經(jīng)過封建社會(huì)。 (3)美利堅(jiān)民族的文化觀念來源于17世紀(jì)以來的歐洲文化傳統(tǒng)。 (4)美國獨(dú)立之初，邦聯(lián)政府對內(nèi)不能解決經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問題，對外不能應(yīng)付英國、西班牙的威脅。 (5)1786年謝司起義爆發(fā)。 2．制定 1787年9月，通過了1787年憲法草案。 3．內(nèi)容 (1)中央政府的構(gòu)建原則——“三權(quán)分立”。 ①立法權(quán)：屬于由參議院和眾議院組成的國會(huì)。

2、 ②行政權(quán)屬于總統(tǒng)，總統(tǒng)掌握行政和軍事權(quán)，對立法擁有否決權(quán)。 ③司法權(quán)由最高法院執(zhí)掌，有權(quán)宣布總統(tǒng)違憲；最高法院法官由總統(tǒng)任命。 (2)政治原則：天賦人權(quán)、人民主權(quán)、三權(quán)分立、聯(lián)邦制和法治原則。 (3)意義： ①是世界上第一個(gè)成文憲法，有利于維護(hù)美國的獨(dú)立和統(tǒng)一，有利于美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 ②它所確立的資產(chǎn)階級民主政體，為歐洲的反封建斗爭樹立了一面旗幟，也為資產(chǎn)階級政治統(tǒng)治的鞏固與完善奠定了重要的法律基礎(chǔ)。 [深化認(rèn)知] 1787年憲法將歐洲啟蒙思想家的學(xué)說與美國的現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，建立起了不同于英國君主立憲制的總統(tǒng)制、聯(lián)邦制、代議共和制相結(jié)合的國家制度。 二、憲法的局限性

3、 1．原因 參與制定憲法的政治派別之間利益各異、矛盾重重。 2．表現(xiàn) (1)缺少人民的創(chuàng)議和各州的授權(quán)，參加制憲會(huì)議的代表不是由人民選舉產(chǎn)生的，從而使憲法的制定不符合嚴(yán)格的立法程序。 (2)在實(shí)際上承認(rèn)奴隸制的同時(shí)，把黑人按3/5來折算各州的人口總數(shù)，沒有提及任何有關(guān)人民的民主權(quán)利的內(nèi)容。 3．基本影響 憲法頒布后，遭到各州人民群眾特別是民主派的猛烈抨擊。 4．改進(jìn)措施 1790年通過了憲法的前十條修正案，即《權(quán)利法案》，規(guī)定公民享有言論、出版、集會(huì)、請?jiān)浮⑿叛龅茸杂伞? [深化認(rèn)知] 1787年憲法和1790年的十條修正案仍保留了黑人奴隸制，體現(xiàn)了北方工商業(yè)主對南方

4、種植園主的妥協(xié)，但最終也沒能避免南北戰(zhàn)爭的發(fā)生。 三、美國政治生活中的利益集團(tuán) 1．形成原因 選舉和投票是公民參與國家政治管理的重要手段，但不能完全反映社會(huì)不同階層和各種社會(huì)團(tuán)體的特殊利益要求，于是在近代西方社會(huì)便產(chǎn)生了許多為保護(hù)特殊利益而結(jié)成的利益集團(tuán)。 2．目的 利益集團(tuán)試圖通過其活動(dòng)影響政府的政策，來維護(hù)本集團(tuán)的利益，或促進(jìn)本集團(tuán)所追求的理想和事業(yè)。 3．類別 利益集團(tuán)可分為經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)和非經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)。 4．特點(diǎn) (1)受法律保護(hù)：美國憲法修正案第一條規(guī)定，人民有向政府請?jiān)?、言論自由和出版自由的?quán)利，這就為各種利益集團(tuán)的合法存在和開展活動(dòng)提供了憲法依據(jù)。 (2)具

5、有多元化：美國是建立在多元經(jīng)濟(jì)和文化基礎(chǔ)之上的，隨著工業(yè)革命的擴(kuò)展，美國社會(huì)利益多元化的特點(diǎn)日益明顯。 5．影響 (1)利益集團(tuán)通過游說國會(huì)、政府，或者進(jìn)行法院訴訟等手段影響政府決策。 (2)利益集團(tuán)不僅影響決策，有時(shí)還在某種程度上取得了直接參與決策的地位。 [深化認(rèn)知] 美國政治生活中利益集團(tuán)的形成與發(fā)展，是美國歷史發(fā)展?fàn)顩r與現(xiàn)實(shí)政治生活相結(jié)合的產(chǎn)物，與政黨政治既有明顯的區(qū)別，又有密切的聯(lián)系。 探究點(diǎn)一　美國1787年憲法的評價(jià)　 [史料探究] 材料一　美國歷史學(xué)家J.布盧姆說：“1787年在費(fèi)城所起草的憲法是實(shí)驗(yàn)時(shí)期最偉大的創(chuàng)造性的勝利?！澜缍颊f過

6、，像美國規(guī)模這么大的國家，要建立共和制度是不可能的?！沁@里居然興起了一個(gè)新型的共和國，一個(gè)雖然疆域和人口擴(kuò)大十倍，但依舊對人民負(fù)責(zé)的政府，一個(gè)其人民不是作為相互對壘的公民，而是作為一個(gè)國家的平等公民聯(lián)合起來的聯(lián)邦。” ——《美國的歷程》上冊 (1)依據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識回答，美國是怎樣突破古代民主的局限，又是怎樣維護(hù)民主的？ [答案]　突破：制定1787年憲法，通過聯(lián)邦制，在廣闊的地域上建立了新型共和國，突破了小國寡民的限制。維護(hù)：實(shí)行代議制民主形式；建立三權(quán)分立的政治體制，通過分權(quán)制衡維護(hù)和保障民主。 材料二　美國已成為自由和機(jī)會(huì)的一個(gè)象征。例如，德國的音樂家和詩人舒伯特宣稱

7、，在美國，十三扇“金色的大門向不容異說和專制政治的受害者們敞開”。 ——《全球通史》 (2)你是否同意材料二中舒伯特對美國獨(dú)立后的“金色的大門向不容異說和專制政治的受害者們敞開”的評價(jià)？并用史實(shí)加以論證。 [答案]　答案一：不同意。論證：美國獨(dú)立后還存在著種植園奴隸制經(jīng)濟(jì)與嚴(yán)重的種族歧視。 答案二：同意。論證：美國贏得獨(dú)立，美國擺脫了英國的殖民統(tǒng)治，并建立了一個(gè)資產(chǎn)階級民主國家。 [結(jié)論形成] 美國1787年憲法的特點(diǎn)、進(jìn)步性和局限性 1．特點(diǎn) (1)在國家權(quán)力分配上采取“三權(quán)分立，相互制衡”的原則。 (2)在國家體制上，實(shí)行聯(lián)邦制的總統(tǒng)共和制。在聯(lián)邦與州的關(guān)系上，肯定了聯(lián)邦

8、的地位高于州的原則，同時(shí)也確定了聯(lián)邦與州分權(quán)的原則。 (3)美國憲法原文從未修改過，而是通過憲法修正案的形式來適應(yīng)新情況，并附于憲法之后，與憲法形成一體。 2．進(jìn)步性 (1)從確立意義來看，美國1787年憲法是近代世界歷史上第一部成文憲法。它所確立的分權(quán)制衡體制被歷史證明是一種有效地防止專制的機(jī)制。 (2)從資本主義政治制度史的發(fā)展來看，通過1787年憲法，美國率先建立了聯(lián)邦制、三權(quán)分立制，這些對后來的資本主義國家起了示范作用。 (3)從美國的發(fā)展來看，憲法調(diào)整了美國社會(huì)的各種矛盾，使美國在政治上獲得了長期穩(wěn)定的發(fā)展，一系列治國原則的確立和社會(huì)改革的完成，為美國資本主義的迅速發(fā)展奠定

9、了基礎(chǔ)。 3．局限性 憲法允許奴隸制存在，不承認(rèn)廣大黑人和印第安人具有和白人相等的權(quán)利，這就違背了《獨(dú)立宣言》中人人平等的原則，深深地打上了種族歧視的烙印。 探究點(diǎn)二　美國政治生活中的利益集團(tuán)　 [史料探究] 材料一　2000年5月14日“母親節(jié)”這天，在一個(gè)名為“百萬母親”團(tuán)體的組織下，美國成千上萬的母親及其支持者參加了在首都華盛頓和其他六十多個(gè)城市舉行的“百萬母親大游行”活動(dòng)，呼吁……還孩子一個(gè)安全和平的社區(qū)環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境。 ——《2001年美國人權(quán)記錄》 (1)據(jù)材料一分析，美國利益集團(tuán)通過哪種手段影響政府？你還知道有哪些手段？ [答案]　游行示威。游說，影響選舉，資金支

10、持等。 材料二　美國就像是一個(gè)大公司：國會(huì)是董事會(huì)，總統(tǒng)是CEO，全體納稅人和選民就是股東，而一些特定的利益集團(tuán)就是其中的大股東們。既然是公司，其全部的活動(dòng)都圍繞著一個(gè)中心：那就是利益。可問題在于……美國的全體納稅人為政府發(fā)動(dòng)的對外戰(zhàn)爭買單(包括金錢、鮮血乃至生命)，而一小撮利益集團(tuán)從中獲益?？梢哉f，少數(shù)利益集團(tuán)的存在是美國政府頻繁發(fā)動(dòng)對外戰(zhàn)爭的根源。 ——《影響世界和平的三大利益集團(tuán)》 (2)據(jù)材料二，美國利益集團(tuán)的存在有何不利影響？其實(shí)質(zhì)是什么？ [答案]　影響：少數(shù)利益集團(tuán)對國家決策產(chǎn)生決定作用，危害了公眾利益；利益集團(tuán)參與政治，容易滋生政府腐敗，甚至影響民主機(jī)制。實(shí)質(zhì)：資產(chǎn)階級

11、在民意的幌子下控制權(quán)力。 [結(jié)論形成] 利益集團(tuán)的政治作用 1．積極作用 (1)充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用。 (2)利益集團(tuán)是隨著美國政治體制的建立而產(chǎn)生的，資產(chǎn)階級各派及其代理人通過利益集團(tuán)競爭和分享國家利益，相互制衡，有助于維護(hù)美國資本主義制度。 2．消極作用 (1)從利益集團(tuán)對國家決策的影響看：只有少數(shù)利益集團(tuán)對國家決策產(chǎn)生決定性作用，而代表勞動(dòng)人民的眾多利益集團(tuán)影響力卻很小。 (2)從利益集團(tuán)與公民的關(guān)系看：利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”，壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑，公民個(gè)人直接參與政治的權(quán)利反而被削弱了。 (3)從利益集團(tuán)內(nèi)部的管理機(jī)制看：各種利益集團(tuán)內(nèi)部很

12、少有什么民主機(jī)制，大都為少數(shù)人所控制。 (4)從利益集團(tuán)對政府的負(fù)面影響看：利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤。利益集團(tuán)的活動(dòng)方式，在很大程度上用金錢購買政治影響力，是一種滋養(yǎng)腐敗的行為。 一、選擇題(每小題4分，共24分) 1．有人指出：無論是美國的開國元?jiǎng)捉莒尺d，還是美國總統(tǒng)威爾遜、羅斯福等都有強(qiáng)烈的“大國使命感”，都認(rèn)為美國對世界負(fù)有特殊“責(zé)任”。就杰斐遜而言，他認(rèn)為1787年初的美國要想擔(dān)負(fù)“大國使命”和“責(zé)任”必須首先(　　) A．消滅奴隸制　　　　　 　B．加強(qiáng)中央政府的權(quán)力 C．實(shí)行邦聯(lián)制 D．實(shí)行君主立憲制 解析：選B　美國在1787年初面臨的最大問題是邦聯(lián)

13、制下美國的松散，加強(qiáng)中央集權(quán)成為時(shí)代的需要。只有解決自身問題，才能在世界上擔(dān)負(fù)“大國使命”，故B項(xiàng)符合題意。 2．一位中國學(xué)者認(rèn)為：“如果估計(jì)到當(dāng)時(shí)世界上包括歐洲在內(nèi)正在盛行君主制度……的話，不能不說美國聯(lián)邦憲法是一個(gè)偉大的創(chuàng)舉?！边@一“偉大的創(chuàng)舉”是(　　) A．實(shí)行君主立憲制 B．實(shí)行聯(lián)邦制 C．確立三權(quán)分立制衡機(jī)制 D．創(chuàng)立內(nèi)閣制 解析：選C　本題考查美國1787年憲法的歷史地位和世界影響。根據(jù)題干關(guān)鍵詞“偉大的創(chuàng)舉”，聯(lián)系美國憲法的主要內(nèi)容和政治實(shí)踐，可以從近代世界第一部成文憲法和第一次成功實(shí)踐“三權(quán)分立”權(quán)力機(jī)制的角度來判斷。據(jù)此，只有C項(xiàng)最符合題意。 3．美國17

14、87年憲法確立了一套“地域和體制的雙向平衡機(jī)制”，使孟德斯鳩“以權(quán)力制約權(quán)力”學(xué)說第一次在政府體制的設(shè)計(jì)方面得到較好的貫徹。這種機(jī)制不包括(　　) A．各州和聯(lián)邦政府之間的分權(quán)制衡 B．聯(lián)邦政府的立法、行政、司法三部門間分權(quán)制衡 C．國會(huì)參、眾兩院對立法權(quán)的分權(quán)制衡原則 D．白人、黑人在國家權(quán)力分配中的分權(quán)制衡 解析：選D　本題考查了美國1787年憲法。根據(jù)所學(xué)，D項(xiàng)說法錯(cuò)誤，1787年憲法中存在著許多不足之處，如允許奴隸制度的存在，不承認(rèn)婦女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的權(quán)利等。 4．美國1787年憲法制定后，引起了各州人民群眾的不滿。1790年，美國國會(huì)通過了憲法前十條修

15、正案——《權(quán)利法案》，這一法案(　　) A．給予了黑人若干自由權(quán)利 B．確保了廣大婦女的基本權(quán)利 C．明確規(guī)定建立陪審團(tuán)制度 D．清除了民主制度的局限性 解析：選C　1790年美國《權(quán)利法案》規(guī)定公民享有言論等自由及建立陪審團(tuán)制度等，但廣大印第安人和奴隸制下的黑人根本沒有得到這些基本人權(quán)，婦女的基本權(quán)利也沒有得到保障，說明當(dāng)時(shí)的民主制度仍然具有很大的局限性，故A、B、D三項(xiàng)均違背歷史事實(shí)。 5．在美國近代資產(chǎn)階級民主政治的形成和發(fā)展過程中，形成了獨(dú)具特色的利益集團(tuán)。這些利益集團(tuán)(　　) ①主要目標(biāo)在于執(zhí)掌政權(quán)?、谌狈椃ǚ矫娴拇嬖谝罁?jù) ③與政府和國會(huì)形成三角關(guān)系?、鼙环Q為“政黨

16、的補(bǔ)充”或“院外集團(tuán)” A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 解析：選D　利益集團(tuán)以美國憲法修正案第一條規(guī)定為依據(jù)，試圖通過其活動(dòng)影響政府決策，從而維護(hù)本集團(tuán)的利益或促進(jìn)本集團(tuán)所追求的理想和事業(yè)，故排除含①或②的選項(xiàng)，利益集團(tuán)游離于國會(huì)和政府之間，但不屬于中央政府機(jī)構(gòu)，因而被稱為“政黨的補(bǔ)充”或“院外集團(tuán)”，故D項(xiàng)符合題意。 6．雖然民意測驗(yàn)表明60%的美國人贊成制定法律控制槍支，但是就在這一問題上，“全國步槍協(xié)會(huì)”多次壓倒了所有的對立面，使有關(guān)槍支控制的立法遲遲不能通過。這主要說明(　　) A．利益集團(tuán)在美國政治生活中發(fā)揮著重要作用 B．利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土

17、壤 C．利益集團(tuán)是與人民對立的組織機(jī)構(gòu) D．“全國步槍協(xié)會(huì)”維護(hù)了少數(shù)資產(chǎn)階級的利益 解析：選D　本題進(jìn)一步反映了美國利益集團(tuán)的階級本質(zhì)，說明利益集團(tuán)是為美國統(tǒng)治階級服務(wù)的，不可能真正維護(hù)廣大人民的利益。 二、非選擇題(第7題14分，第8題12分，共26分) 7．閱讀材料，回答問題。 材料　《聯(lián)邦憲法》的制定者們在熱切希望建立強(qiáng)有力的中央政府的同時(shí)，一刻也沒有放松對于一切形式的專制政治的警惕。正是在這里，孟德斯鳩“以權(quán)力制約權(quán)力”的學(xué)說第一次在政府體制的設(shè)計(jì)方面得到了較好的貫徹，現(xiàn)代民主政治的一些行之有效的制度性要素應(yīng)運(yùn)而生，這些制度性要素就是一套“地域和體制的雙向平衡機(jī)制”(麥迪

18、遜語)，這種機(jī)制實(shí)際上是由三個(gè)層面的分權(quán)制衡關(guān)系組成的。 ——摘自馬克垚《世界文明史》 (1)結(jié)合所學(xué)知識，說明美國政治機(jī)制是如何“由三個(gè)層面的分權(quán)制衡關(guān)系組成”的？(8分) (2)據(jù)材料指出促使美國政治機(jī)制形成的條件。(6分) 解析：第(1)問，根據(jù)1787年憲法內(nèi)容，從各州和聯(lián)邦政府之間的分權(quán)制衡、聯(lián)邦政府內(nèi)部分權(quán)制衡、立法權(quán)的分割制衡角度回答。第(2)問，材料中的兩句話概述了其形成條件的兩個(gè)方面，歸納其層意即為答案所在。 答案：(1)做法：各州和聯(lián)邦政府之間的分權(quán)制衡；聯(lián)邦政府內(nèi)部立法、行政、司法三大權(quán)力部門之間的分權(quán)制衡；對立法權(quán)的再度分割制衡。 (2)條件：孟德斯鳩分權(quán)理

19、論的引領(lǐng)；美國政治領(lǐng)袖的努力；1787年《聯(lián)邦憲法》的制定。 8．閱讀下列材料，回答問題。 材料一　華盛頓在給麥迪遜的一封信中曾說：“13個(gè)主權(quán)國家你爭我奪，都在使勁拽邦聯(lián)的腦袋，很快就會(huì)全部崩潰；而唯有一部自由的生氣蓬勃的憲法，對防止侵犯權(quán)益的行為予以很好的保障和密切注視，才能恢復(fù)我們尊榮的地位和成果，這種地位和成果曾經(jīng)是我們的正當(dāng)要求，是我們爭取的無限光輝前景?！? ——摘自趙曉蘭《美國的誕生》 材料二　漢密爾頓說，“不完美之人”不能制造出“完美之物”，美國憲法是一個(gè)集體討論制定的多種意見的混合物，它必然既混雜著一些良知和智慧，也混雜著一些錯(cuò)誤和偏見。 ——摘自馬嘯原《西方政治制度

20、史》 (1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，分析“一部自由的生氣蓬勃的憲法”制定的原因及目的。(4分) (2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，簡述美國憲法中“良知和智慧”與“錯(cuò)誤和偏見”的表現(xiàn)，由此談?wù)勀銓γ绹裰鲬椪l(fā)展的認(rèn)識。(8分) 解析：本題主要考查美國1787年憲法頒布的內(nèi)容和評價(jià)。第(1)問結(jié)合美國成立之初的邦聯(lián)體制弊端來分析，注意材料中“13個(gè)主權(quán)國家你爭我奪……很快就會(huì)全部崩潰”等信息。第(2)問要求從兩個(gè)方面評價(jià)美國憲法，“良知和智慧”是指其在維護(hù)民主方面的進(jìn)步性，“錯(cuò)誤和偏見”是要?dú)w納其局限性。對美國民主憲政的認(rèn)識可從辯證觀點(diǎn)、歷史進(jìn)程等角度分析，要言之有理。 答案：(1)原因：美國邦聯(lián)體制的弊端；社會(huì)矛盾的激化。目的：建立強(qiáng)有力的中央政府。 (2)“良知和智慧”：主權(quán)在民；三權(quán)分立和相互制衡；聯(lián)邦與州政府權(quán)力分割、互不侵權(quán)；共和制度；人民通過選舉對政府進(jìn)行控制等。(答出三點(diǎn)即可) “錯(cuò)誤和偏見”：間接承認(rèn)奴隸制的合法性；存在種族歧視；選舉權(quán)有性別、財(cái)產(chǎn)限制。 認(rèn)識：民主憲政的發(fā)展需要不斷完善。(言之有理即可) 8