（新課標Ⅰ）2019高考歷史一輪復習 專題十四 羅斯福新政和當代資本主義的新變化學案 人民版

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1、 專 題 十 四 羅 斯 福 新 政 和 當 代 資 本 主 義 的 新 變 化 8 考點一  １９２９ 年至 １９３３ 年資本主義世界經濟危 機和羅斯福新政  ３ 最大特點：在不觸動資本主義制度的前提下 對美國經濟 制度進行深刻改造 ４ 新政的影響 直接影響 新政雖然 未 能 完 全 消 除 危 機 卻 使 美 國 經 濟 逐 漸 走 出 低谷 間接影響 緩解了經濟危機 引 發(fā) 的 社 會 危 機 遏 制 了 美 國 的 法 西 斯 勢力 使美國避免在危機形勢下走上法西斯道路 深遠影響

2、 羅斯福新政開創(chuàng)了 國 家 干 預 經 濟 發(fā) 展 的 新 模 式 美 國經濟從此 進 入 一 種 壟 斷 組 織 與 國 家 政 權 相 結 合 的 體 制 羅斯福新政對以后資本主義世界的經濟發(fā) 展 具 有 深 遠影響 （ 一） 年至 年資本主義世界經濟危機 根本原因 第二次工業(yè)革命 創(chuàng) 造 出 前 所 未 有 的 巨 大 生 產 力 使 資 本 主義固有的供給與需求之間的矛盾激化 具體原因 貧富差距不斷擴大 出現了生產相對過剩 分期 付 款 的 消 費方式造成市場 的 虛 假 繁 榮 股 市 投 機 行 為 使 得 股 票 無 法反映經濟

3、運行的真實情況 造成經濟虛假繁榮 直接原因 年 月 美國 紐 約 華 爾 街 股 票 市 場 崩 潰 隨 之 大批銀行倒閉 企業(yè)破產 １ 原因 ２ 特點 波及范圍特別廣 持續(xù)時間特別長 破壞性特別大 影響特別深遠 ３ 影響 嚴重破壞了社會生產力 引發(fā)了嚴重的政治危機 經濟危 機 加 深 了 各 主 要 資 本 主義國家的社會危機 示威游行 罷工等抗議活動不斷發(fā) 生 法 西斯分子乘機興風作浪 使世界局勢動蕩不安 各主要資 本 主 義 國 家 紛 紛 加 強 對經濟的干預 加緊在國際市場上的爭

4、奪 使彼此之間的矛盾更 加尖銳 同時它們對殖民地半殖民地的掠奪 激起了當地人民強 烈的反抗 （ 二） 羅斯福新政 １ 實施背景 必要性 危機爆發(fā)后 以胡佛為首的政府采取了 自由 放任 的經濟政策 使危機遲遲得不到解決 可能性 年 羅 斯 福 在 大 選 中 擊 敗 胡 佛 并 于 年就任美國總統 項目 具體內容 整頓財政 金融體系 逐步恢復銀行信用 實行美元貶值 擴大聯邦儲 備 委 員 會 的權力 管制證券業(yè) 復興工業(yè) 政府加強對工業(yè)的計劃指導 通過 全國工業(yè)復興法 要求工業(yè)各行業(yè)制定本行業(yè)的公平經營章程 調整農業(yè) 成立農

5、業(yè)調整署 為減耕減產的農民提供補貼 社會救濟 建立聯邦緊急救濟署 推行 以工代賑 建立社會 保障體系 通過 全國勞工關系法 實行養(yǎng)老金和失業(yè)保險制度 ２ 主要內容 羅斯福新政的“ 新” 主要表現為： 新的理論指 導，即放棄了自由放任政策，推行國家干預經濟的凱恩斯主義； 新的起點，即新政將美國的私人壟斷資本主義推向國家壟斷 資本主義軌道，成為繼續(xù)發(fā)展的新起點； 新的模式，即開創(chuàng)了 國家干預經濟發(fā)展的新模式，二戰(zhàn)后被一些主要資本主義國家 繼承和借鑒。 羅斯福新政成功的原因及對中國經濟建設的啟示 （ ） 新政成功的原因 是資本

6、主義 發(fā) 展 的 要 求。 資 本 主 義 經 歷 了 長 期 的 發(fā) 展 之后，由自由競爭發(fā)展 到 壟 斷 競 爭，但 都 沒 有 從 根 本 上 消 除 生 產的無政府狀態(tài)，生產 與 銷 售 的 矛 盾 常 常 引 起 經 濟 危 機，給 資 本主義發(fā)展帶 來 破 壞， 資 產 階 級 千 方 百 計 尋 求 擺 脫 危 機 的 出 路，羅斯福新政正是這種要求的反映。 是由美國的 國 情 決 定 的。 美 國 雄 厚 的 經 濟 實 力 使 羅 斯 福政府有能力干預國 家 經 濟，如 給 農 民 大 量 的 補 貼、大 規(guī) 模 興 建公共工程等。 獨立戰(zhàn)爭以來形 成 的 民 主 傳

7、 統 為 新 政 的 實 施 提 供 了 強 有力的政治保障。 世紀 年代，國家干預經濟和運用財政政策調整經濟成 為美國經濟學界的強大思潮，為羅斯福新政提供了理論依據。 借鑒當時社會主義國家蘇聯計劃經濟成功的經驗。 羅斯福個人的素質及策略。 （ ） 對中國經濟建設的啟示 在經濟發(fā)展過程中，要及時調整經濟發(fā)展的內部機制和 政策，適時調整生產關系，確保經濟的持續(xù)發(fā)展。 擴大需求的政策要高度重視保民生、保就業(yè)，那些有利 于改善民生、創(chuàng)造就業(yè)的項目應該優(yōu)先支持。 加大完善社會保障制度的力度，大幅度提升社會基本保 障水平。 加強政府對市場的監(jiān)管職能。 考點二 第

8、二次世界大戰(zhàn)后美國等國資本主義的 新變化 （ 一） 經濟政策的變化 １ 國家加強對經濟的干預，國家壟斷資本主義進一步發(fā)展 國 家 干 預 經 濟 的 理 論 基 礎 第 二 次 世 界 大 戰(zhàn) 后 發(fā) 達 國 家 吸 取 年 經 濟 大 危 機 的 教 訓 普 遍 放 棄 自 由 放 任 的 傳 統 接 受 凱 恩 斯 主 義 采 取 了 利 用 國 家 權 力 對 經 濟 進 行 大 力 干 預 的 政 策 如 增 加 公 共 開 支 降 低 利 率 刺 激 投 資 和 消 費 成就 世紀五六十年代出現經濟發(fā)展的 黃金時期 演變 世紀 年

9、 代 初 美 國 和 西 歐 主 要 資 本 主 義 國 家出現 滯脹 現象 各國適當減少國家對經濟的干預 含義 是指國家運用社會保 障 政 策 和 社 會 服 務 開 支 來 保 障 個 人 和 家庭的最低收入 保障其經濟安全 并保證所有公民能享 受 到 較好的社會服務 前提 二戰(zhàn)以后 發(fā)達國家生產力水平提高 實質 是由國家進行 國民收入 再分配的一種形式 評價 反映了分配領域 社 會 化 的 趨 勢 緩 和 了 社 會 矛 盾 擴 大 了 社會消費 有利于社會穩(wěn)定 國家財政支出增大 降低了人們的工作積極性 ２ 福利國家的發(fā)

10、展 （ 二） 經濟結構的變化 １ 第三產業(yè)的興起 概況 二戰(zhàn)后 美國等主要經濟發(fā) 達 國 家 的 第 三 產 業(yè) 發(fā) 展迅速 成為國民經濟的重要支柱 影響 第三產業(yè)的繁榮拓展了經 濟 活 動 領 域 增 加 了 就 一、羅斯福新政和當代資本主義的新變化 專題十四 羅斯福新政和當代資本主義的新變化 ６３ 業(yè) 擴大了市場 改善了資源配置 并在一定程度上緩和了 經 濟 的周期性波動 使經濟發(fā)展產生了質的變化 ２ 新經濟的出現 含義 新經濟是一種以知識經濟為基礎 以 信

11、息技術 為主導的新的經濟形態(tài) 概況 出現在 世 紀 年 代 克 林 頓 執(zhí) 政 時 期 的 美 國 主要特征是低通貨膨脹率和低失業(yè)率并存 經濟發(fā)展迅速 全面認識國家壟斷資本主義的出現 原因 國家壟斷資本主義的出現是資本主義私人壟斷歷史發(fā)展 的必然結果 自由 資 本 主 義 過 渡 到 壟 斷 資 本 主 義 之 后 壟 斷 加 劇了資本主義的經濟矛盾 造成一系列難以解決的危機 迫使私 人壟斷資本家接受國家的干預和調節(jié) 經濟危機的慘痛教訓 經濟危機迫使壟斷資產階級呼喚 國家發(fā)揮干預和調節(jié)作用 資本主義經濟危機是資本主義固有 矛盾造成的 危機期間 單靠自

12、發(fā)市場機制已無法緩和矛 盾 無 法通暢再生產循環(huán)過程 戰(zhàn)后出現的高科技產業(yè)和第三次科技革命所需要的巨額 資金以及對各部門 有 效 的 管 理 超 出 了 私 人 壟 斷 資 本 的 承 受 能 力 經濟的發(fā)展需要國家政權的有力干預 認識 資本主義生產 關 系 和 生 產 力 之 間 并 非 只 有 對 抗 還 有 互 相適應和協調的一 面 資 本 主 義 生 產 關 系 對 生 產 力 的 發(fā) 展 還 有 相當大的容納度 國家壟斷資本 主 義 是 資 本 主 義 的 自 我 揚 棄 是 資 本 主 義 內部的自我完善 是資本主義生產關系的自我調整 但這只能暫 時緩和而不可能

13、從根本上解決資本主義的基本矛盾 貧富差距過大 股票投機過度 資本主義基本矛盾 整頓金融 經 羅 濟 斯 復興工業(yè) 大 福 危 新 調整農業(yè) 機 政 社會福利  國家壟斷 資本主義 新模式  當代資本 主義的新 變化 國家壟斷資本主義的發(fā)展 建立“ 福利國家” 第三產業(yè)的興起 “ 新經濟” 的出現 二、全面認識西方的福利國家制度 形成原因： 世紀 年代資本主義世界的經濟大危機， 暴露出資本主義制度的弊端，因財富分配不均而導致的社會危 機威脅資本主義制度。 形成經過 （ ） 羅斯福新政采取的社會福利政策，

14、是國家干預社會 財 富再分配的一次成功實踐。 （ ） 第二次世界大戰(zhàn)后，西歐資本主義國家普遍實行社 會 福利政策，福利國家的發(fā)展日漸完備。 社會 保險 按規(guī)定繳納有關社會保險金者才能享有的福利，主要項目有 老年退休保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等 福利 補貼 不論是否參加社會保險，凡符合規(guī)定條件的公民都可以得到 補貼。 它一般有兩種，一 種 是 帶 有 普 遍 性 的 公 共 福 利 補 貼， 另一種是只給一部分 貧 困 者 和 貧 困 家 庭 提 供 的 帶 有 救 濟 性 質的補貼 公共 教育 包括普遍義務教育、專 業(yè) 教 育、職 業(yè) 技 能 教 育 和 業(yè) 余 教

15、育 等 多種形式的教育 基本類型 （ ） 福利項目覆蓋面廣，低收入階層受惠多。 （ ） 各國發(fā)展不平衡，英國、瑞典、丹麥、德國等國家發(fā)展水 平較高。 （ ） 發(fā) 展 程 度 較 高， 已 由 單 純 的 救 濟 發(fā) 展 為 公 民 的 社 會 權利。 實質：福利制度是戰(zhàn)后發(fā)達資本主義國家以稅收的形式 把一部分財富 集 中 起 來， 而 后 用 于 社 會 上 收 入 較 低 的 居 民 身 上，以部分改善他們在 初 次 分 配 中 收 入 過 低 狀 況 的 一 種 制 度。 實質上是國民財富的再分配，是當代資本主義社會的一種分配 方式。 三、歸納整理

16、二戰(zhàn)前后資本主義國家的經濟政策 內容 認識 胡佛反危 機失敗 自由放任 （ ） 國家對經濟的干預增強了調節(jié) 的能力，但不能從根本上克服危機 （ ） 新政實質上是對生產關系的局 部調整，并沒有改變資本主義制度 （ ） 戰(zhàn) 后 資 本 主 義 國 家 對 經 濟 的 調整，促 進 了 經 濟 的 恢 復 和 發(fā) 展， 但無法解決資本主義固有的矛盾 羅斯福 新政 國家干預 戰(zhàn)后資本 主義的新 變化 國家壟斷 資本主義 建立“ 福 利國家” 特點 （ ） 資金來 源 多 元 化，一 般

17、由 個 人 繳 納、企 業(yè) 繳 納 等 部 分 組成。 （ ） 福利種類繁多，主要包括醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工 傷 保 險和養(yǎng)老保險等。 對應學生用書起始頁碼 Ｐ１６２ 主題一 資本主義的“ 夢魘” 與“ 重生” ——— — 年的經濟大危機和羅斯福新政 史料 １ 同 年相比， 年整個資本主義世界工 業(yè)生產下降了 ，美、德、法、英 四 國 共 有 萬 家 企 業(yè) 破 產，工業(yè)生產倒退到 世紀初和 世紀末的水平。 史料

18、 ２ 經濟不景氣的問題 絕不能用立法的行動或行 政的聲明來解決。 經濟的創(chuàng)傷只能由經濟實體的細胞———生 續(xù)表 面對經濟大危機帶來 的 嚴 重 破 壞 胡 佛 政 府 仍 堅 持 自 由 放 任 歷史 政策 未能扭轉危 機 所 帶 來 的 經 濟 頹 勢 羅 斯 福 上 臺 后 宣 布 結論 實施 新政 采用國家干預經濟的方式 使美國逐漸從經濟危 機的陰影中走了出來 維護了資產階級民主制度 產者和消費者———來自我治療。  ———胡佛  史料應用 １ 史料 體現了 年經濟危機的哪些特點 作為一個

19、國家，我們拒絕了任何徹底的革命計劃，為了永 遠地糾正我們經濟制度中的嚴重缺點，我們 依靠的是 舊 民 主秩序的新應用。 ———羅斯福 史料 主旨 史料 表明 年的大危機破壞性強 史料 反映了面對空前嚴重的經濟大危機 胡佛和羅斯福的 應對措施 信息 解讀 史料 說明經濟危機發(fā)生后 資本主義世界的工業(yè)生產大幅 度下降 大量企業(yè)破產 經濟嚴重倒退 揭示了 年經濟大危機具有波及范圍廣 破壞性強等特點 史料 闡明了胡佛反對用政府立法的形式解決經濟危機 羅 斯福面對危機 反對徹底的革命計劃 依靠的是舊民主秩 序 的

20、新應用 反 映 了 胡 佛 面 對 危 機 堅 持 自 由 放 任 的 政 策 表明羅斯福是在維 護 資 本 主 義 民 主 制 度 的 前 提 下 采 用 國 家干預經濟的方式應對經濟危機 讀史指導  答案 波及范圍廣、持續(xù)時間長、破壞性強。 ２ 史料 中胡佛和羅斯福面對危機的態(tài)度有何不同 答案 胡佛仍堅持自由放任的政策，羅斯福主張在維護資本 主義制度的前提下，加強政府對經濟的干預。 ３ 結合史料 和所學知識 談談對羅斯福新政是 舊民主秩序的 新應用 的認識 答案 羅斯福新政是 “ 舊民主秩序的新應用” ，它是

21、在堅 持 資本主義制度的前 提 下，國 家 利 用 政 權 力 量 對 經 濟 活 動 進 行 干預，是對生產 關 系 的 局 部 調 整。 某 些 讓 步 是 為 了 緩 和 社 會 矛盾，并沒有改變資本主義的本質，不具備社會主義色彩。 ４ 綜合 以 上 史 料 分 析 年 經 濟 大 危 機 給 我 們 哪 些 啟示 答案 要居安思危，防患于未然；要適時調整經濟政策，不能 一成不變。 主題二 “ 社會減震器” ———西方“ 福利國家” 制度 史料 １ 年 月 （ 美 國 國 會 ） 通 過 《 緊 急 救

22、濟 法 令》 ，到 年止，政 府 大 約 支 出 億 美 元 用 于 失 業(yè) 救 濟。 年羅斯福簽署了《 社會保險法》 ，在全國范圍內推行養(yǎng)老 金制度 和 失 業(yè) 保 險 制 度。 同 年， 美 國 國 會 又 通 過 《 財 產 稅 法》 ，規(guī)定對盈利超過 的公司征收超額利潤稅；對 萬美 元以上收 入 者 征 收 超 額 累 進 稅， 使 社 會 財 富 的 再 分 配 稍 顯 公平。 讀史指導 史料 主旨 史料 反映了羅斯福政府采取立法手段加強對經濟的干預 史料 要一分為二全面評價社會福利制度 信息 解讀 史料 表明美國國會通過立

23、法方式進行社會救濟 推行社會 保險制度 調節(jié)居 民 財 富 分 配 羅 斯 福 政 府 通 過 開 展 大 規(guī) 模的社會救濟工作 完善社會保障制度來緩解危機 史料 表明二戰(zhàn)后福利政策的實施雖有利于緩和社會矛盾 但也降低 了 人 們 的 工 作 積 極 性 增 加 了 政 府 的 財 政 負 擔 表明 社 會 福 利 政 策 并 非 有 益 無 害 因 此 社 會 福 利 政 策 要 適度 歷史 結論 福利制度是由國家進 行 國 民 收 入 再 分 配 的 一 種 形 式 反 映 了 分配領域社會化的趨 勢 福 利 國 家 的 出 現 使 低 收 入 階

24、層 的 生 活得到了基 本 保 障 緩 和 了 社 會 矛 盾 擴 大 了 社 會 消 費 但 是 福利政策也使一 些 國 家 財 政 支 出 擴 大 造 成 財 政 赤 字 同 時降低了人們的工作積極性 ———《 世界經濟通史》 史料 ２ 第二次 世 界 大 戰(zhàn) 后，發(fā) 達 國 家 在 生 產 力 提 高 的 基礎上，建立起比較完善的社會福利制度，走上了福利國家道 路。 ……但 福利政策的長期實行必然與經濟發(fā)展的效率發(fā) 生矛盾，巨額公共開支，國家不堪負擔，社會成員勞 動 積 極 性 下降，產品競爭能力不強，中產階級日益削弱，國家 生 產 和 國 民收入

25、增長緩慢。 ———《 世界文明史》 專題十四 羅斯福新政和當代資本主義的新變化 ６５ 史料應用 １ 年 月美國通過 緊急救濟法令 的背景是什么 概括史 料 中有關社會保障的措施 答案 背景：經濟大危機；羅斯福任總統。 措施：實行失業(yè)救濟；推行社會保險制度；調節(jié)財富分配； 加強社會立法。 ２ 根據史料 和所學知識 簡述第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)達國家所實 行的社會福利制度的積極影響和消極影響 答案 積極影響：改善人民生活；縮小貧富差距；緩和社會矛 盾；維護社會穩(wěn)定。 消極影響：國家財政負擔加重；

26、人民進取心減退。 ３ 結合所學知識 認識二戰(zhàn)后資本主義的新變化 答案 二戰(zhàn)后，發(fā)達資本主義國家對生產關系進行了一系列 調整。 這些調整表明，資本主義生產關系和生產力之間，并非 只有對抗，還有相互適應和協調的一面，資本主義生產關系還 能容納生產力 的 發(fā) 展。 另 一 方 面，這 些 調 整 也 只 是 暫 時 緩 解 而不能從根本上解決資本主義的基本矛盾。 ４ 聯系上述史料 談談如何保障我國人民的福利 答案 擴大社會就業(yè)，保障人民生活；調節(jié)社會分配，增強公 平性，保證可持續(xù) 性；健 全 完 善 社 會 救 助 體 系；堅 持 在 發(fā) 展 中 保障和改善民生，增進民生福祉。