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1、加強(qiáng)施工監(jiān)督 確保安全生產(chǎn) 安全生產(chǎn)是人類進(jìn)行生產(chǎn)活動的必須要，是人類文明禮貌程度凹凸的具體表現(xiàn)。安全生產(chǎn)，文明施工，始終是工程建設(shè)永恒的主題，是“以人為本的具體要求?！半[患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山，充分說明了安全工作的重要意義。安全監(jiān)督工作關(guān)于促進(jìn)安全生產(chǎn)，消除事故隱患，減少人員傷亡，維護(hù)社會穩(wěn)定起積極的促進(jìn)作用。但是，由于諸多方面的原因，安全隱患依舊存在，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。研究新形勢下安全生產(chǎn)的規(guī)律，并制定相應(yīng)的監(jiān)督方案顯得尤為重要。 一、 存在安全隱患的原因 安全生產(chǎn)管理，涉及到參加工程建設(shè)的方方面面。一是規(guī)章制度不健全，保證體系不完善，熟悉不到位，有法不依，違章指揮，違
2、章作業(yè)，這是造成隱患的主要原因；二是安全意識淡泊，保護(hù)意識不強(qiáng)，傷害自己，傷害他人，被他人傷害的事件時(shí)有發(fā)生；三是經(jīng)營模式，管理體制不適應(yīng)工程建設(shè)的必須要，存在著以包代管，管理脫節(jié)等現(xiàn)象，只合計(jì)短期利益、無長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略；四是工程建設(shè)資金不到位，安全經(jīng)費(fèi)投入不夠，安全設(shè)施，設(shè)備、用品、用具等配置不全；五是建筑業(yè)從業(yè)人員沒有受到相應(yīng)的培訓(xùn)教育，整體素養(yǎng)較低；六是建筑市場存在著一些不規(guī)范行為，低質(zhì)高掛，達(dá)不到資質(zhì)要求的施工企業(yè)掛靠在大企業(yè)名下，使不符合安全生產(chǎn)條件、勞務(wù)人員素養(yǎng)較差的施工隊(duì)伍進(jìn)入市場，埋下安全隱患；七是政府有關(guān)職能部門責(zé)任意識不強(qiáng)，安全監(jiān)管薄弱，執(zhí)法人員素養(yǎng)不高，對已發(fā)現(xiàn)的問題所采用
3、的措施不堅(jiān)決，執(zhí)法不嚴(yán)，依法監(jiān)督得不到保證，給施工安全埋下隱患。 二、 強(qiáng)化安全監(jiān)督的措施 新形勢下如何強(qiáng)化安全監(jiān)督工作是每個(gè)管理人員討論的課題，現(xiàn)就針對我市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，結(jié)合本人多年來的工作經(jīng)驗(yàn)，談?wù)劙踩O(jiān)督的幾點(diǎn)體會。 1搞好安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提升參建人員的安全意識和業(yè)務(wù)水平。 強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提升管理人員、作業(yè)人員的安全意識，安全技術(shù)和操作技能，杜絕違章指揮、違章作業(yè)事件的發(fā)生，就可大大減少傷亡事故，這是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。安全培訓(xùn)既要注重理論知識的提升，又要強(qiáng)化實(shí)際操作能力的提升，培訓(xùn)時(shí)要分層次、抓重點(diǎn)、分級培訓(xùn)、統(tǒng)一管理，一是要強(qiáng)化對生產(chǎn)一線施工人員的培訓(xùn)，尤其是新入場工人的三級教育培訓(xùn)。
4、普及安全生產(chǎn)知識后，方可上崗，提升一線從業(yè)人員的生產(chǎn)技能和勞作素養(yǎng)，樹立安全意識、質(zhì)量意識，使從業(yè)人員的安全意識從“要我安全轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩ⅰ拔叶踩?、“我?yīng)安全、“我能安全，從而減少安全事故。二是要強(qiáng)化對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，這是注重技能的提升，不掌握熟練的操作技能和較高的理論知識，很難適應(yīng)工程建設(shè)對特種作業(yè)人員的要求。三是要強(qiáng)化對建筑企業(yè)管理人員的培訓(xùn)，這是注重技能的提升，不掌握熟練的操作技能和較高的理論知識，很難適應(yīng)工程建設(shè)對特種作業(yè)人員的要求。三是要強(qiáng)化對建筑企業(yè)管理人員的培訓(xùn)，這是注重管理水平的提升，向管理要安全，只有安全了，才干出效益。四是要強(qiáng)化安全監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)，這是注意綜合素養(yǎng)
5、的提升，因?yàn)楦愫冒踩嘤?xùn)不只是企業(yè)的事情，提升監(jiān)督人員自身的素養(yǎng)更為重要，因?yàn)橐胄惺购檬种械臋?quán)力，首先得武裝自己，只有自己提升了，才干發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，業(yè)不精能服人嗎？ 2建章立制、完善體系，保證安全設(shè)施到位 監(jiān)督人員應(yīng)檢查和催促各施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，檢查安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案的編制及執(zhí)行狀況，完善安全保證體系，催促安全生產(chǎn)費(fèi)用及時(shí)到位，并監(jiān)督其使用狀況，保證安全設(shè)施設(shè)備及防護(hù)用品及時(shí)到位并有效使用。對制度不健全、體系不完善、責(zé)任不明確、費(fèi)用不落實(shí)、防護(hù)設(shè)施和設(shè)備不到位，存在安全隱患的工程項(xiàng)目，要限期落實(shí)整改，做
6、到“有章可循、違章必究，只要能管了，就能管好了。 3分片包干、層層把關(guān)，逐級簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀 安全監(jiān)督站是政府管理建筑安全的職能部門，要按照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究和建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，逐級簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀。要形成監(jiān)督站與監(jiān)督小組、監(jiān)督小組與項(xiàng)目部、項(xiàng)目部與施工班組、施工班組與施工人員之間的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，從上到下形成安全生產(chǎn)生命線。明確各級安全責(zé)任，確定責(zé)任人，保證安全工作橫到邊、豎到底、上下貫穿，左右連接、不留死角。安全監(jiān)督站在工程建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用，監(jiān)督站每個(gè)工作人員的精神狀態(tài)，素養(yǎng)凹凸，執(zhí)法效果不僅體現(xiàn)了政府的形象，而且直接關(guān)系到安全生產(chǎn)的效果，安全監(jiān)督機(jī)關(guān)要內(nèi)強(qiáng)
7、素養(yǎng)，外樹形象，隨時(shí)咬緊“安全第一、預(yù)防為主這條主線不放松。在“預(yù)防上下苦功，保證安全、消除隱患。 4 完善安全例會制度。 安全例會制度是保證各項(xiàng)措施得以有效實(shí)施的途徑，按照其規(guī)模的大小，可分為“點(diǎn)、“片、“面三級。點(diǎn)級是由施工企業(yè)組織召開的，它包括企業(yè)的安全例會、班前會和班后會。點(diǎn)級會議非常重要，必須要常常抽檢其會議記錄，絕不能流于形式；片級安全會議是由監(jiān)督小組組織召開的，它可以依據(jù)監(jiān)督小組分管工程的分布狀況，組織召開安全專題會議；面級安全會議由質(zhì)監(jiān)站組織召集，每月最少組織一次，可以剖析安全差的企業(yè)，也可以表揚(yáng)好的項(xiàng)目，這樣以點(diǎn)促片，用片保面，才干保證安全生產(chǎn)。 5 交叉檢查、消除死角。 交
8、叉檢查工作由質(zhì)監(jiān)站組織各監(jiān)督小組互相交叉進(jìn)行，檢查時(shí)可抽調(diào)施工單位相關(guān)人員參加。檢查面要大一些、檢查內(nèi)容要細(xì)一些，這種檢查形式既可以消除安全生產(chǎn)的盲區(qū)，又可以起到互相交流，揚(yáng)長避短、共同提升的目的。這對促進(jìn)安全生產(chǎn)，提升各級管理人員的業(yè)務(wù)水平和安全責(zé)任性是十分有利的。 6組織安全生產(chǎn)大檢查，開展安全評比活動。 每年春秋兩季是事故的高發(fā)季節(jié)，我們要抓住這個(gè)特點(diǎn)開展聲勢浩大的春秋兩季安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)要落實(shí)安全生產(chǎn)強(qiáng)制性規(guī)范條文的執(zhí)行狀況，要將條文量化細(xì)化并現(xiàn)場評分，排隊(duì)公布。為了使受檢單位提升安全生產(chǎn)責(zé)任，評分時(shí)，一定要增加現(xiàn)場評比的透明度，使得分值較低的施工企業(yè)踏踏實(shí)實(shí)找到自己的差距，以便采
9、用措施盡快趕上，對投入較多、安全工作搞得好的施工單位給予一定的獎勵或市場回報(bào)。 7開展專項(xiàng)治理，杜絕事故發(fā)生。 專項(xiàng)整治活動有助于消除事故隱患。近年來，基坑施工、模板工程、觸電事故、腳手架倒塌、撞擊傷亡等安全事故居高不下，開展專項(xiàng)整治活動勢在必行。因此，我們要針對易發(fā)生重大事故的高處墜落、施工用電、模板坍塌、基坑支護(hù)，三寶四口防護(hù)、起重吊裝、腳手架搭設(shè)等方面開展專項(xiàng)治理，重點(diǎn)是“防，防就是要體現(xiàn)先覺先知、先知先防、早安排、早處理，防患于未然。 8執(zhí)行定期安全匯報(bào)制度。 定期匯報(bào)工作對全面掌握工程動態(tài)十分有利，匯報(bào)人不了解工程現(xiàn)狀，不掌握影響工程安全的因素，就不能認(rèn)真地研究問題，解決問題并制定具
10、體的整改措施。只有全面了解安全現(xiàn)狀，才干為搞好決策提供詳實(shí)可靠的依據(jù)。 9建立事故處理及責(zé)任追究檔案資料 我們的工作原則是“安全第一，預(yù)防為主，對已發(fā)生的安全傷亡事故，應(yīng)正確面對，冷靜思索，要深入剖析事故發(fā)生的原因，并廣泛宣揚(yáng)，引以為戒。事后要對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，處理時(shí)要保持“三不放過原則，讓所有人都能汲取血的教訓(xùn)。要建立安全傷亡檔案，對那些不重視安全，不“以人為本、視人命為兒戲，草菅人命的管理人員要采用必要的措施進(jìn)行處理，決不姑息遷就。 安全生產(chǎn)是一切工作的重中之重，各級管理人員一定要把安全放在首位，抓緊抓好抓出成效。安排工作時(shí)，首先要強(qiáng)調(diào)安全，沒有安全做保證，一切工作都無從談起。 第 7 頁 共 7 頁文章源于網(wǎng)絡(luò)整理，侵權(quán)及時(shí)告知刪除。（Word格式，可編輯）
加強(qiáng)施工監(jiān)督 確保安全生產(chǎn)
