在2019年度行政執(zhí)法人員培訓班上的講話

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1、在2019年度行政執(zhí)法人員培訓班上的講話同志們:今天我們利用今天半天時間,舉辦這次執(zhí)法人員培訓班,目的很明確,就是希望通過培訓,提升全縣行政執(zhí)法人員的業(yè)務和水平,更好地推動今后的行政執(zhí)法實踐工作,為加快建設法治xx縣發(fā)揮示范引領作用。下面,我講三點意見:一、認清當前形勢,提高思想認識嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法是建設法治政府的重要方面,建設法治政府又是建設法治xx縣的重點任務和主體工程,所以在座各位的整體素質(zhì)如何,將直接關系到全縣依法行政工作的水平、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣和法治xx縣建設的成敗。因此,我們務必要認清我們當前面臨的形勢,提高我們對行政執(zhí)法工作的認識。一是從依法治國的總體要求看,加強行政執(zhí)法工

2、作勢在必行。法治政府應當是執(zhí)法嚴明的政府。政府的重要職責之一就是嚴格、公平、公正地實施憲法和法律。只有依法行政才能保證政府在法律界限范圍內(nèi)行使權(quán)力,保證政府有效履行職能。但是,執(zhí)法嚴明說起來容易,做起來很難。比如,可不可以因為特殊情況就不遵守執(zhí)法程序?執(zhí)法過程中是否需要攜帶執(zhí)法記錄儀?輔助人員如何參與執(zhí)法?執(zhí)法決定是否需要公開?這些都涉及執(zhí)法規(guī)不規(guī)范、嚴不嚴謹?shù)膯栴}。所以,執(zhí)法嚴明是法治政府的內(nèi)在要求,也是法治政府的基本要素。如果無法做到執(zhí)法嚴明,就根本談不上是法治政府。二是從經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求看,加強行政執(zhí)法工作刻不容緩。大家都知道,近年來黨中央、國務院大力推進“放管服”改革,主要目的就是優(yōu)

3、化發(fā)展環(huán)境、激發(fā)市場活力、增強內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,必然包括好的法治環(huán)境、好的政務環(huán)境。可以說,一個地方經(jīng)濟的發(fā)展,一方面取決于區(qū)位優(yōu)勢和基礎設施等“硬件”,另一方面則取決于發(fā)展環(huán)境等“軟件”。好的環(huán)境是項目建設和招商引資的第一競爭力。我們講招商引資,首先要講的就應該是發(fā)展環(huán)境的問題,如果沒有好的法治環(huán)境、好的政務環(huán)境,還有誰敢再來你這里投資?沒人來投資,就沒有項目,就沒有產(chǎn)業(yè),也就沒有了今后發(fā)展的平臺。所以,從這方面講,加強行政執(zhí)法就是營造生產(chǎn)力。三是從執(zhí)政為民的根本宗旨看,加強行政執(zhí)法工作不容懈怠。習近平總書記說過:讓群眾在執(zhí)法中都感受到社會公平正義。作為行政執(zhí)法人員,要把

4、執(zhí)法為民理念作為執(zhí)法的價值追求。在行政執(zhí)法過程中,一方面,要落實程序正義和實體公正,嚴格按照法定程序和法律規(guī)定開展執(zhí)法工作,在依法追究違法責任的同時,切實保護群眾的合法權(quán)益,真正讓群眾感受到行政執(zhí)法的公平正義;另一方面,要落實“誰執(zhí)法、誰普法”的基本要求,在糾正違法行為的同時,堅持處罰與教育相結(jié)合原則,著力宣傳相關法律法規(guī),切實化解行政爭議,從而達到“處罰極少數(shù)、教育一大片”的執(zhí)法目的;此外,還要適應“民告官”的新常態(tài),切實提高辦案質(zhì)量,確保執(zhí)法案件經(jīng)得起行政復議、行政訴訟的檢驗,絕不能讓違法行為因我們工作的失誤而“逍遙法外”。因此,大家作為處在行政執(zhí)法工作第一線的同志,作為行政活動的最終實施

5、者,必須熟練掌握相關法律法規(guī)和依法行政知識,具備較高的依法行政水平和能力,才能適應新形勢下政府工作的需要,才能更好地做執(zhí)法為民的表率。二、端正學習態(tài)度,確保培訓實效這次培訓,縣司法局專門邀請了xx大學博士生導師xxx教授給大家授課,xxx教授在學術上重點研究政府法治與地方立法問題。希望大家能夠明白縣政府的良苦用心,珍惜機會,認真學習,并將培訓所學的知識帶回去、傳播開,真正形成行政執(zhí)法人員知法、守法、懂法、敬法、用法的良好氛圍,真正做到依法行政。同時,還要學用結(jié)合,把所學知識更好地應用到實踐中去,更好地指導我們工作的開展。這里,具體提兩點要求:一是學習態(tài)度上要端正。今天大家來了,坐在了這里,就是

6、要以學生的身份來對待培訓,要把學習培訓看成是增強內(nèi)功的一種需要,是一次對自身充電加壓的最好機會,是認真貫徹實施有關法律法規(guī)的自覺行動。在學習培訓過程中,要虛心聽講,認真領會,結(jié)合自身的工作實際,查找工作中存在的差距和不足,不斷提高自身依法行政的能力和水平,真正實現(xiàn)學以增知、學以求用。二是學習紀律上要嚴格。應該說當前我們的工作任務重,大家平時工作很忙,集中學習的機會很少,所以希望大家珍惜這次難得的學習機會,集中思想和精力,扎扎實實學點東西。要尊敬上課的老師,尊重他人的勞動成果。這里提個醒,培訓期間,參訓人員不得遲到,不得早退,更不許玩手機,切實保持課堂秩序。這里,請縣司法局全程監(jiān)督。確實有特殊情

7、況的,要提前告知縣司法局。三、提升綜合素質(zhì),樹立隊伍形象這次培訓的時間不長,但培訓結(jié)束了并不是意味著大家學習的結(jié)束。特別是面對新形勢,只有不斷地補充更新知識,完善知識結(jié)構(gòu),不斷地豐富和提高自己,才能適應社會發(fā)展的需求,才能適應現(xiàn)代行政管理的需要。所以,希望大家結(jié)束培訓,回到工作崗位后,堅持提升自己、充實自己、完善自己。一要做業(yè)務精通的表率。一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍必須在執(zhí)法業(yè)務上精益求精,熟練掌握法律法規(guī),掌握相關的業(yè)務知識。希望大家既要掌握本行業(yè)的法律、法規(guī)和規(guī)章,對違法違章行為的適用法律依據(jù)以及一般管理方法要了如指掌,運用自如,又要熟悉公共法律、法規(guī),如行政處罰法行政強制法行政訴訟法行政復

8、議法等,增強法制意識,提高運用法律法規(guī)解決實際問題的能力。二要做真抓實干的表率。要時刻保持昂揚向上的精神狀態(tài),提振精氣神、強化執(zhí)行力,在精神上繃緊、時間上抓緊、落實上趕緊,把精力向工作上聚焦、向任務上聚焦、向務實上聚焦,確保各項決策部署、任務目標落到實處。希望通過我們的不懈努力,實現(xiàn)人生價值,創(chuàng)造良好效益,營造良好環(huán)境。三要做廉潔執(zhí)法的表率。行政執(zhí)法人員手中都掌握著一定的權(quán)力。權(quán)力又是一把雙刃劍,用不好,既會害人,也會害己。作為行政執(zhí)法人員,身份特殊,權(quán)責重大,每天工作在執(zhí)法第一線,一定要潔身自好,公道正派,一身正氣,要頂?shù)米≌T惑,管得住小節(jié),經(jīng)得起考驗,不斷提高自己的思想境界,做一名讓黨和政府放心、讓群眾滿意的行政執(zhí)法人員。最后,預祝這次培訓活動圓滿成功!祝同志們學習愉快,學有所獲,滿載而歸!謝謝大家!

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