某新城項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

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1、北京市第五建筑工程集團(tuán)有限公司廣華新城項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案 北京市第五建筑工程集團(tuán)有限公司廣華新城項(xiàng)目部管理文件 應(yīng)急預(yù)案編號(hào)： 版本號(hào)：002 廣華新城項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制：審核：批準(zhǔn)： 2017年4月10日發(fā)布 2017年 月 日實(shí)施北京市第五建筑工程集團(tuán)有限公司廣華新城項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案 廣華新城項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案批 準(zhǔn) 頁 根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（第88號(hào)）和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T 29639-2013）等相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際施工狀況，制定了廣華新城項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，待評(píng)審專家評(píng)定以后

2、，并通過北京市朝陽區(qū)安監(jiān)局備案后予以公布，望各級(jí)人員、部門認(rèn)真執(zhí)行。 北京市第五建筑工程集團(tuán)有限公司 廣華新城項(xiàng)目部 項(xiàng)目經(jīng)理： 目 錄1 總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍11.4 應(yīng)急預(yù)案體系21.5 應(yīng)急工作原則22 事故風(fēng)險(xiǎn)描述33 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)43.1 應(yīng)急組織體系43.2 應(yīng)急組織體系框圖53.3 應(yīng)急組織職責(zé)53.3.1 應(yīng)急指揮部職責(zé)53.3.2 應(yīng)急救援總指揮63.3.3 應(yīng)急救援副總指揮63.3.4 現(xiàn)場(chǎng)搶救組73.3.5 安全保衛(wèi)組73.3.6 醫(yī)療救護(hù)組73.3.7 善后處理組73.3.8 后勤保障組83.3.9 事故調(diào)查組83.3.10 危險(xiǎn)

3、源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組83.3.11 技術(shù)組93.3.12 事故統(tǒng)計(jì)組94 預(yù)警及信息報(bào)告94.1 預(yù)警94.1.1預(yù)警級(jí)別94.1.1.1藍(lán)色預(yù)警104.1.1.2黃色預(yù)警104.1.1.3橙色預(yù)警104.1.1.4紅色預(yù)警114.1.2預(yù)警信息114.1.3預(yù)警的發(fā)布和解除114.1.4預(yù)警響應(yīng)114.2 信息報(bào)告與處置12a）信息接收與通知12b）信息上報(bào)13c）信息傳遞135 應(yīng)急響應(yīng)135.1 響應(yīng)分級(jí)135.1.1一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（擴(kuò)大救援響應(yīng)）135.1.2二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（項(xiàng)目級(jí)救援響應(yīng)）145.2 響應(yīng)程序145.2.1二級(jí)響應(yīng)程序145.2.2 一級(jí)響應(yīng)程序155.2.3 相應(yīng)程序流

4、程圖155.3處置措施175.4應(yīng)急結(jié)束175.4.1事故情況上報(bào)事項(xiàng)175.4.2需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)176 信息公開187 后期處置188 保障措施188.1 通信與信息保障188.1.1 應(yīng)急工作相關(guān)的單位、人員通信聯(lián)系方式188.1.2 各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式188.1.3 信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案188.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障198.3 應(yīng)急物資裝備保障198.4其他保障199 應(yīng)急預(yù)案管理209.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)209.2 應(yīng)急預(yù)案演練209.2.1綜合演練209.2.2演練內(nèi)容209.2.3演練范圍與頻次219.3 應(yīng)急預(yù)案修訂219.3.1預(yù)案評(píng)估219.3.2預(yù)案修正2

5、19.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?29.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施22專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案231 事故風(fēng)險(xiǎn)分析231.1 坍塌事故231.2 高處墜落事故231.3 機(jī)械傷害事故231.4 觸電事故241.5 物體打擊事故241.6 塔吊事故241.7 火災(zāi)爆炸事故241.8 中毒事故252 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)253 處置程序254 處置措施264.1.1物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害事故處置措施264.1.2觸電事故處置措施264.1.3起重傷害（塔吊）事故處置措施274.1.4坍塌事故處置措施284.1.5火災(zāi)事故處置措施284.1.6中毒事故處置措施29現(xiàn)場(chǎng)處置方案311 事故風(fēng)險(xiǎn)分析312 應(yīng)急工作職責(zé)323 應(yīng)急處理32

6、3.1 事故應(yīng)急處置程序323.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施323.2.1 大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時(shí)的應(yīng)急處置措施323.2.2 大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時(shí)的應(yīng)急處置措施323.2.3 高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施333.2.4 觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施333.2.5 坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施343.2.6 電焊?jìng)κ鹿尸F(xiàn)場(chǎng)處置措施353.2.7 火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施363.2.8 機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施373.2.9 發(fā)生食物中毒及記性傳染病現(xiàn)場(chǎng)處置措施373.3 事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容373.3.1 報(bào)告內(nèi)容373.3.2 報(bào)告程序373.3.3 報(bào)告時(shí)限383 注意事項(xiàng)38a）佩戴個(gè)

7、人防護(hù)器具方面注意事項(xiàng)38b）使用搶險(xiǎn)救援器材方面注意事項(xiàng)38c）采用救援對(duì)策或措施方面注意事項(xiàng)38d）現(xiàn)場(chǎng)自救和互救的注意事項(xiàng)38e）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)38f）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)39g）其他需要特別警示的事項(xiàng)39附件401 有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式402 應(yīng)急物資裝備的名錄或清單423 規(guī)范化格式文本434 關(guān)鍵路線、標(biāo)識(shí)和圖紙46a）重要防護(hù)目標(biāo)、危險(xiǎn)源一覽表、分布圖46b）疏散線路、警戒范圍、重要地點(diǎn)等標(biāo)識(shí)49c）相關(guān)平面圖紙、救援力量的分布圖紙502廣華新城項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范，指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)

8、行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援，最大限度地減少事故損失，有效地避免或降低人員傷亡，幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)建筑法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)辦發(fā)2013101號(hào)）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-2013）建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2011）1.3 適用范圍本預(yù)案適用于廣華新城居住區(qū)6

9、15和621地塊職工安置住宅項(xiàng)目4-9#、4-10#、4-11#樓及3#地下車庫工程建設(shè)過程中各種不當(dāng)原因造成的人身傷亡事故或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)建筑行業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系及行業(yè)特點(diǎn)，本應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。本預(yù)案屬項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案共同構(gòu)成項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案體系。綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施?，F(xiàn)場(chǎng)

10、處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。1.5 應(yīng)急工作原則預(yù)案是發(fā)生緊急情況時(shí)的處理程序和措施。預(yù)案是針對(duì)可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害。預(yù)案是以努力保護(hù)人身安全為第一目的，同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)。預(yù)案應(yīng)本著“預(yù)防為主、分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)”的基本原則，貫徹“單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合”的總體思路，充分發(fā)揮企業(yè)在事故應(yīng)急處理中的重要作用，盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。預(yù)案要結(jié)合實(shí)際，措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可操作性。預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。2 事故風(fēng)險(xiǎn)描述 存在施工過程現(xiàn)場(chǎng)的事故風(fēng)險(xiǎn)主要與施工分部、分項(xiàng)工程、施

11、工裝置（設(shè)施、機(jī)械）及物質(zhì)、人員有關(guān)。事故危險(xiǎn)源主要包括如下內(nèi)容：腳手架（包括落地式腳手架、附著式腳手架等）、模板和支撐、塔吊安拆與吊裝作業(yè)、施工電梯安裝與運(yùn)行，CFG樁基鉆孔施工、基坑支護(hù)及施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑（工人宿舍、辦公樓、臨時(shí)加工棚等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；高度大于2m的作業(yè)面（包括高空吊籃作業(yè)、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護(hù)設(shè)施不到位或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等原因造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等人員墜落意外；施工機(jī)具、現(xiàn)場(chǎng)照明、辦公器材等各種電器設(shè)備的安全保護(hù)（如：漏電保護(hù)、絕緣包扎、接地保護(hù)、一機(jī)一閘）設(shè)置不到位，造成人員觸電意外；電焊作業(yè)、金屬切割作業(yè)、易燃易爆

12、品存放不當(dāng)、工程材料防火性能不符合規(guī)定、辦公區(qū)及生活區(qū)煙頭起火等原因造成的局部火災(zāi)等意外；施工材料、構(gòu)件及設(shè)備的吊裝運(yùn)輸過程中發(fā)生高空墜物、撞擊人員等意外；施工機(jī)具損壞、操作或維修不當(dāng)導(dǎo)致的機(jī)械打擊等意外；室內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒危險(xiǎn)源。施工用乙炔、油漆、涂料等物品存放不到位，造成人員中毒意外；食堂飲食因衛(wèi)生不符合，造成集體中毒或疾病等意外；人員因酗酒、吵架引發(fā)的人員沖突、聚眾斗毆傷亡意外。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系項(xiàng)目部成立生產(chǎn)安安全事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急救援部總指揮：楊俊強(qiáng)應(yīng)急救援部副總指揮：馬滿恒下設(shè)九個(gè)應(yīng)急救援小組，組成人員如下：現(xiàn)場(chǎng)搶救組

13、：組長(zhǎng)：李東洋 組員：袁培培、張喜民、黃永榮、劉國(guó)祥、仝軍鋒、張學(xué)軍安全保衛(wèi)組：組長(zhǎng)：朱建生 組員：李宗寶、魯立雪醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)：劉茂軍 組員：范紅蕊、宋偉杰善后處理組：組長(zhǎng)：呼延平 組員：劉碩、趙敬艷事故調(diào)查組：組長(zhǎng)：張益華 組員：趙新星、趙迎賓后勤保障組：組長(zhǎng)：任廣生 組員：王玉坤、辛盛南危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組：組長(zhǎng)：張永福 組員：宋凌云技術(shù)組：組長(zhǎng)：馬玉峰 組員：李冰輝事故統(tǒng)計(jì)組:組長(zhǎng)：張仲良組員：王宇、張瑋瑋應(yīng)急副總指揮應(yīng)急總指揮3.2 應(yīng)急組織體系框圖事故統(tǒng)計(jì)組技術(shù)組危險(xiǎn)源評(píng)估組物資保障組事故調(diào)查組醫(yī)療救護(hù)組善后處理組安全保衛(wèi)組現(xiàn)場(chǎng)搶救組3.3 應(yīng)急組織職責(zé)3.3.1 應(yīng)急指揮部職責(zé)研究

14、制定、修訂項(xiàng)目部對(duì)生產(chǎn)安全事故的政策措施和指導(dǎo)意見。負(fù)責(zé)指揮生產(chǎn)安全特別事故的具體應(yīng)對(duì)工作。分析總結(jié)項(xiàng)目部突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組織和管理。承辦上級(jí)應(yīng)急委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。3.3.2 應(yīng)急救援總指揮分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；與項(xiàng)目部外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；通報(bào)外部機(jī)構(gòu)

15、，決定請(qǐng)求外部援助；決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。3.3.3 應(yīng)急救援副總指揮協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；組織項(xiàng)目部相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；根據(jù)本工程的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的施工單位為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3.3.4 現(xiàn)場(chǎng)搶救組搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；組建現(xiàn)

16、場(chǎng)消防隊(duì)；保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。3.3.5 安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒；阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛疏通；維持治安秩序；負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。3.3.6 醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員救護(hù)；記錄傷員傷情；協(xié)助120和上級(jí)部門對(duì)傷員的搶救。3.3.7 善后處理組做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；慰問有關(guān)傷員及家屬。3.3.8 后勤保障組協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)的應(yīng)急

17、反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔；定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效的組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。3.3.9 事故調(diào)查組保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；按“三不放過”原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。3.3.10 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

18、組對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。3.3.11 技術(shù)組根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部及本工程的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服

19、務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效的指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。3.3.12 事故統(tǒng)計(jì)組對(duì)發(fā)生事故的人員傷亡情況數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)記錄；對(duì)發(fā)生事故所用的救援物資、資金消耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)記錄。4 預(yù)警及信息報(bào)告4.1 預(yù)警4.1.1 預(yù)警級(jí)別依據(jù)本工程施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。4.1.1.1 藍(lán)色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色預(yù)警：有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣藍(lán)色預(yù)警時(shí)；主要節(jié)日：元旦、春節(jié)、“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、“十一”國(guó)慶節(jié)；重大

20、會(huì)議：國(guó)家、省、各地召開黨代會(huì)、人大、政協(xié)會(huì)議；特殊季節(jié)：夏季高溫、雨季、汛期、冬季嚴(yán)寒；施工高峰期之前； 日常隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)典型或帶有普遍性的安全生產(chǎn)問題后；上級(jí)主管部門下發(fā)藍(lán)色預(yù)警后。4.1.1.2 黃色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色預(yù)警：有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時(shí)；本市發(fā)生一起較大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí)；上級(jí)主管部門下發(fā)黃色預(yù)警后。4.1.1.3 橙色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布橙色預(yù)警：有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣橙色預(yù)警時(shí)；本市發(fā)生一起重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí)；上級(jí)主管部門下發(fā)橙色預(yù)警后。4.1.1.4 紅色預(yù)警當(dāng)符合下列條

21、件之一時(shí)可發(fā)布紅色預(yù)警：有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時(shí)；本市發(fā)生一起特別重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí)；上級(jí)主管部門下發(fā)紅色預(yù)警后。4.1.2 預(yù)警信息預(yù)警信息主要對(duì)加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示，有針對(duì)性地作出符合項(xiàng)目實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署，提示項(xiàng)目部各職能部門認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括建設(shè)工程施工突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。4.1.3 預(yù)警的發(fā)布和解除各級(jí)預(yù)警由項(xiàng)目安全部、和項(xiàng)目經(jīng)理部批準(zhǔn)后方可發(fā)布和解除。發(fā)布和解除形式有召開

22、會(huì)議、下發(fā)文件兩種。4.1.4 預(yù)警響應(yīng)有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級(jí)別預(yù)警時(shí)，項(xiàng)目應(yīng)急指揮部各小組成員按照本預(yù)案相應(yīng)級(jí)別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：各小組成員按照職責(zé)分工，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，晝夜有人值班，隨時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。根據(jù)情況，應(yīng)急指揮部辦公室組織巡查。各職能部門管理人員積及分包管理人員上崗到位，密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。黃色預(yù)警響應(yīng)：在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)巡查，關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告。經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，組織施工現(xiàn)場(chǎng)的安全排查。應(yīng)急指揮部與各分包單位負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系，各類有線、無線通信設(shè)備處于開通

23、狀態(tài)。各職能部門管理人員、安全員上崗到位，嚴(yán)格制止并糾正違章施工現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時(shí)密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。橙色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各職能部門密切關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源、隱患整改及自然災(zāi)害情況，隨時(shí)掌握情況，全力消除安全隱患。必要時(shí)調(diào)整施工時(shí)段或暫時(shí)停工。應(yīng)急小組隨時(shí)待命，接到事故報(bào)告后，立即進(jìn)行搶險(xiǎn)。紅色預(yù)警響應(yīng)：在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位高度關(guān)注重大危險(xiǎn)源及自然災(zāi)害動(dòng)態(tài)，應(yīng)急總指揮要主動(dòng)了解掌握情況，加強(qiáng)值班和監(jiān)測(cè)密度。必要時(shí)停止一切施工。4.2 信息報(bào)告與處置a）信息接收與通知項(xiàng)目應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為：.突發(fā)安全事故

24、時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告應(yīng)急總指揮，總指揮接到報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指令。接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援搶險(xiǎn)。為有效開展事故救援活動(dòng)，應(yīng)急總指揮應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量?；馂?zāi)：總指揮或副總指揮撥打119，向公安消防部門求援。急救：總指揮或副總指揮撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施、遇險(xiǎn)人員人數(shù)、接警人員人姓名和電話等。根據(jù)事故類別及時(shí)向集團(tuán)公司主管部門報(bào)告。b）信息上報(bào)事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，最終集團(tuán)公

25、司主管經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報(bào)。信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。按照國(guó)家規(guī)定，在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門進(jìn)行報(bào)告。c）信息傳遞事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮各應(yīng)急小組應(yīng)急小組人員各分包負(fù)責(zé)人。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一級(jí)（擴(kuò)大救援響應(yīng)

26、）”和“二級(jí)（項(xiàng)目級(jí)救援響應(yīng)）”兩級(jí)。響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下（所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)）：5.1.1 一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（擴(kuò)大救援響應(yīng)）存在下列任意一種情況，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。項(xiàng)目應(yīng)急力量或資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級(jí)增援的；事故后，有3人以上被困的；已經(jīng)或可能導(dǎo)致1人以上死亡的；已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上中毒（重傷）的；已經(jīng)或可能導(dǎo)致500萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。5.1.2 二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（項(xiàng)目級(jí)救援響應(yīng)）存在下列任意一種情況，且本項(xiàng)目有能力控制事態(tài)的，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。事故后，有1人以上、3人以下被困的；已經(jīng)或可能導(dǎo)致1人死亡的；已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以下中毒（重傷）的；已經(jīng)或可能導(dǎo)

27、致500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。5.2 響應(yīng)程序項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮根據(jù)事故情況，確定響應(yīng)級(jí)別。需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí)，一級(jí)救援響應(yīng)啟動(dòng)前，二級(jí)響應(yīng)必須已經(jīng)啟動(dòng)。5.2.1 二級(jí)響應(yīng)程序突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即直接報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或應(yīng)急值班人員，應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。應(yīng)急指揮確認(rèn)警情后，立即發(fā)布停工命令，指令電工斷電，并清點(diǎn)人數(shù)。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量，撥打120急救電話，遇火災(zāi)時(shí)還

28、應(yīng)立即撥打119求援。應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，確定響應(yīng)級(jí)別，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。各救援小組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急救援總指揮和副總指揮收集分析事故初步情況，并做好上報(bào)工作。應(yīng)急救援總指揮、副總指揮按本預(yù)案確立的基本原則和專家建議指揮救援工作。對(duì)事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進(jìn)行疏散，指揮各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作。事態(tài)得到控制后，應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，安排布置應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急發(fā)布有關(guān)工作。事故發(fā)生時(shí)，必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取應(yīng)急

29、處置措施。5.2.2 一級(jí)響應(yīng)程序應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后，認(rèn)為符合二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，或者當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動(dòng)要求時(shí)，由應(yīng)急救援總指揮及時(shí)向集團(tuán)公司主管部門或工程所在地建設(shè)工程主管部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。上級(jí)應(yīng)急增援力量到達(dá)后，由現(xiàn)場(chǎng)副總指揮負(fù)責(zé)組織公司各應(yīng)急救援小組與上級(jí)應(yīng)急救援小組銜接?，F(xiàn)場(chǎng)所有本項(xiàng)目應(yīng)急人員和應(yīng)急小組應(yīng)服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮。遇有不同意見或特殊情況需要說明時(shí)，應(yīng)通過本公司應(yīng)急救援總指揮或副總指揮進(jìn)行反映。5.2.3 響應(yīng)程序流程圖事故發(fā)生事故調(diào)查善后處理解除警戒現(xiàn)場(chǎng)清理事態(tài)控制應(yīng)急增援接警報(bào)警信息收集、聯(lián)絡(luò)、上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)搶救擴(kuò)大應(yīng)急

30、否應(yīng)急資源調(diào)配應(yīng)急恢復(fù)信息傳遞醫(yī)療救護(hù)信息發(fā)布應(yīng)急結(jié)束無關(guān)人員相關(guān)人員是應(yīng)急行動(dòng)一級(jí)預(yù)案二級(jí)預(yù)案一級(jí)預(yù)案信息反饋否警情判斷有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急指揮應(yīng)急避險(xiǎn)人員撤離、疏散5.3 處置措施因建筑施工事故類型較多，具體處置措施詳見P26-P30頁。5.4 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng)，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除可能導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。5.4.1 事故情況上報(bào)事項(xiàng)發(fā)生事故工程基本情況；事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；事故造成的人員傷亡和

31、直接經(jīng)濟(jì)損失；事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；事故防范和整改措施。5.4.2 需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)事故報(bào)告人情況；事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料；事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。6 信息公開事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準(zhǔn)確向集團(tuán)公司通報(bào)，發(fā)布的信息時(shí)必須以事實(shí)為依據(jù)，與建設(shè)行政主管部門一同，客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。7 后期處置經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩

32、序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。8 保障措施8.1 通信與信息保障8.1.1 應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式見附件1。8.1.2 各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式見附件2。8.1.3 信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時(shí)更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障每個(gè)分包項(xiàng)目部必須建立一支現(xiàn)場(chǎng)自救隊(duì)，成員由分包安全管理人員組織骨干施工人員組成，由項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。8.3 應(yīng)急物資裝備保障見附件3。8.4 其他保障應(yīng)急領(lǐng)

33、導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛,備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),司機(jī)手機(jī)電話24小時(shí)開機(jī),一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。安全保衛(wèi)組應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒使用。安全部常備醫(yī)療急救用品。安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對(duì)事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須

34、有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會(huì)等外出時(shí)，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。9 應(yīng)急預(yù)案管理9.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問答、救援設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)操作、自救常識(shí)演練等。要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)，掌握突發(fā)事故后各類自救常識(shí)，會(huì)正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。9.2 應(yīng)急預(yù)案演練9.2.1 綜合演練由應(yīng)急救援指揮部按應(yīng)急救援預(yù)案要求，開展全面演練。9.2.2 演練內(nèi)容1）事故發(fā)生的應(yīng)急處置；2）消防器材的使用；3）通信及報(bào)警訊號(hào)聯(lián)絡(luò)；4）消毒及洗消處理；5）急救及醫(yī)療；6）防護(hù)指導(dǎo)：包括專業(yè)人員

35、的個(gè)人防護(hù)及員工的自我防護(hù)；7）標(biāo)志設(shè)置警戒范圍人員控制，施工現(xiàn)場(chǎng)交通控制及管理；8）事故區(qū)域內(nèi)人員的疏散撤離及人員清查；9）向上級(jí)報(bào)告情況；10）事故的善后工作。9.2.3 演練范圍與頻次項(xiàng)目部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練、每半年組織一次消防應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。9.3 應(yīng)急預(yù)案修訂9.3.1 預(yù)案評(píng)估指揮部和各專業(yè)隊(duì)經(jīng)演練后進(jìn)行講評(píng)和總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)

36、事故應(yīng)急預(yù)案集中存在的問題，并從中找到改進(jìn)的措施。1）發(fā)現(xiàn)的主要問題；2）對(duì)演練準(zhǔn)備情況的評(píng)估；3）對(duì)預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進(jìn)意見；4）對(duì)在訓(xùn)練、防護(hù)器具、搶救設(shè)置等方面的意見；5）對(duì)演練指揮部的意見等。9.3.2 預(yù)案修正1）應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)演練評(píng)估后，對(duì)演練中存在的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修正、補(bǔ)充、完善，使預(yù)案進(jìn)一步合理化；2）應(yīng)急救援危險(xiǎn)目標(biāo)內(nèi)的施工類型、防護(hù)等有所變化，應(yīng)對(duì)預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修正。3）應(yīng)急預(yù)案在國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)變更時(shí)，應(yīng)急預(yù)案根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修正。9.4 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒复藨?yīng)急預(yù)案在項(xiàng)目經(jīng)理審批通過后，向北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和北京市朝陽區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。9.5 應(yīng)急預(yù)案

37、實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案在通過專家評(píng)審，在市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案后發(fā)布實(shí)施。本應(yīng)急預(yù)案由北京市第五建筑工程集團(tuán)有限公司廣華新城項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理部部負(fù)責(zé)制定與解釋。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1 事故風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)全國(guó)建筑施工傷亡事故統(tǒng)計(jì)，并通過對(duì)事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn)行的分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故。所以，我項(xiàng)目主要事故類型和危害程度分析如下：1.1 坍塌事故在施工過程中，可能發(fā)生坍塌事故主要體現(xiàn)在基坑邊坡堆料小于安全距離或堆料荷載過大、邊坡排水不當(dāng)、邊坡水平及位

38、移觀測(cè)不及時(shí)等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.2 高處墜落事故在施工過程中，可能發(fā)生高處墜落事故主要體現(xiàn)在腳手架扣件質(zhì)量低劣造成架體倒塌、高處作業(yè)人員沒有正確使用安全“三寶”、“四口”安全防護(hù)不嚴(yán)、安全管理檢查不到位、雨雪天后高處作業(yè)沒有防滑措施等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.3 機(jī)械傷害事故在施工過程中，可能發(fā)生機(jī)械傷害事故主要體現(xiàn)在機(jī)械設(shè)備防護(hù)不到位、工作人員操作不當(dāng)、安全管理檢查不到位。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.4 觸電事故在施工過程中，可能發(fā)生觸電事故主要體現(xiàn)在機(jī)械設(shè)備漏電、雨天后配電箱內(nèi)進(jìn)水導(dǎo)致漏電、電氣設(shè)備接線不正確、未執(zhí)行“三相五線

39、”制、漏電保護(hù)器失靈、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.5 物體打擊事故在施工過程中，可能發(fā)生物體打擊事故主要體在在高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)、架上拋擲物品、不正確使用勞保用品、不遵守勞動(dòng)紀(jì)律、安全管理不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.6 塔吊事故在施工過程中，可能發(fā)生塔吊起重吊裝施工事故主要體現(xiàn)在：塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）；基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。自然災(zāi)害（如雷電、地震、強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等）對(duì)設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。塔吊拆裝和頂升過程中發(fā)生的人員傷亡事故

40、。運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.7 火災(zāi)爆炸事故在施工過程中，可能發(fā)生火災(zāi)事故主要體現(xiàn)在易燃易爆物品使用及保管不當(dāng)、動(dòng)用明火時(shí)沒有專職看火人員、消防設(shè)施配備不齊全、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.8 中毒事故在施工過程中，可能發(fā)生食物中毒事故主要體現(xiàn)在油漆、稀料乙炔有毒氣體泄漏、食堂采購(gòu)的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品、豆角等未徹底炒、煮熟等。在由于工地人員多，飲食衛(wèi)生關(guān)系眾多人員的生命健康。一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故，將會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)人員的生命健康受到威脅和直接的經(jīng)濟(jì)損失。2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)各應(yīng)急組織

41、機(jī)構(gòu)及職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組和技術(shù)組必須根據(jù)上述事故類型配備專業(yè)人員坍塌專業(yè)負(fù)責(zé)人：李恩玉高處墜落專業(yè)負(fù)責(zé)人：黃永榮機(jī)械傷害專業(yè)負(fù)責(zé)人：黃永榮觸電專業(yè)負(fù)責(zé)人：郭俊軍物體打擊專業(yè)負(fù)責(zé)人：湯志平起重傷害（塔吊）專業(yè)負(fù)責(zé)人：王金印火災(zāi)爆炸專業(yè)負(fù)責(zé)人：劉國(guó)祥食物中毒專業(yè)負(fù)責(zé)人：仝軍峰3 處置程序 處置程序同綜合預(yù)案相同程序同時(shí)，結(jié)合各專項(xiàng)類型事故專業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)助參與救援。4 處置措施4.1.1 物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害事故處置措施迅速將傷員脫離危險(xiǎn)地帶，移至安全地帶。項(xiàng)目經(jīng)理立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應(yīng)詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)

42、系電話，并派人到路口接應(yīng)。同時(shí)立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。技術(shù)組相關(guān)負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，首先查明險(xiǎn)情，確定是否還有危險(xiǎn)源。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報(bào)，經(jīng)總指揮匯報(bào)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施?，F(xiàn)場(chǎng)救援。記錄傷情，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機(jī)制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。4.1.2 觸電事故處置措施迅速將傷員脫離危險(xiǎn)地帶，移至安全地帶。對(duì)于低壓觸電事故，如果觸電地點(diǎn)附近有電源開關(guān)或插銷，可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭，以切斷電源。如無法立即切斷電源可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線，也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身

43、下，以隔離電源。當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時(shí)，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。嚴(yán)禁直接去拉觸電者。對(duì)于高壓觸電事故，應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電。有條件的現(xiàn)場(chǎng)可用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)任何人員靠近或使用非專用工具接觸觸電者。觸電者如果在高空作業(yè)時(shí)觸電，斷開電源時(shí)，要防止觸電者摔下來造成二次傷害。救援指揮部立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應(yīng)詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。同時(shí)立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。技術(shù)組相關(guān)負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，首先查明險(xiǎn)情，確定是否

44、還有危險(xiǎn)源。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報(bào)，經(jīng)總指揮匯報(bào)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施?，F(xiàn)場(chǎng)救援。記錄傷情，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機(jī)制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。4.1.3 起重傷害（塔吊）事故處置措施技術(shù)組起重傷害（塔吊）負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，首先查明險(xiǎn)情，確定是否還有危險(xiǎn)源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電；塔吊構(gòu)件、其它構(gòu)件是否有繼續(xù)倒塌的危險(xiǎn)；人員傷亡情況等。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報(bào)，經(jīng)總指揮匯報(bào)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施?，F(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組組負(fù)責(zé)把出事地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人靠近，對(duì)外注意禮貌

45、用語。現(xiàn)場(chǎng)值班電工負(fù)責(zé)檢查電路，確定已切斷有危險(xiǎn)的低壓電氣線路的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光?，F(xiàn)場(chǎng)搶救組在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險(xiǎn)的情況下，迅速將傷員脫離危險(xiǎn)地帶，移至安全地帶。應(yīng)急副總指揮立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應(yīng)詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)?，F(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單急救。記錄傷情，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機(jī)制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。對(duì)傾翻變形塔吊的拆卸、修復(fù)工作應(yīng)請(qǐng)塔吊廠家來人指導(dǎo)下進(jìn)行。4.1.4 坍塌事故處置措施技術(shù)組相關(guān)負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，首先查明險(xiǎn)情，確定是否還有危險(xiǎn)源。如基坑邊坡是否有繼續(xù)坍塌

46、的危險(xiǎn)；人員傷亡情況等。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報(bào)，經(jīng)總指揮匯報(bào)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施。迅速將傷員脫離危險(xiǎn)地帶，移至安全地帶。應(yīng)急副總指揮立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應(yīng)詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥發(fā)生，挖掘被掩埋傷員及時(shí)脫離危險(xiǎn)區(qū)。現(xiàn)場(chǎng)救援。記錄傷情，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機(jī)制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。在沒有人員受傷的情況下，救援指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況研究補(bǔ)救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復(fù)正常施工秩序。加強(qiáng)基坑

47、排水、降水措施；迅速運(yùn)走基坑周邊材料機(jī)械設(shè)備等重物；對(duì)邊坡薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行加固處理。4.1.5 火災(zāi)事故處置措施迅速將傷員脫離危險(xiǎn)地帶，移至安全地帶。傷員身上燃燒的衣物一時(shí)難以脫下時(shí)，可讓傷員躺在底上滾動(dòng)，或用水灑撲滅火焰。救援指揮部立即撥打“119”火警電話和“120”急救電話，并立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，以便領(lǐng)導(dǎo)了解和指揮撲救火災(zāi)事故。技術(shù)組相關(guān)負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，首先查明險(xiǎn)情，與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報(bào)，經(jīng)總指揮匯報(bào)批準(zhǔn)后，組織撲救火災(zāi)。要充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)中的消防設(shè)施器材，按照“先控制、后滅火；救人重于救火；先重點(diǎn)后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則進(jìn)行撲救。要首先派

48、人及時(shí)切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險(xiǎn)和重要物資。協(xié)助消防員滅火。當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，在自救的基礎(chǔ)上，應(yīng)急救援指揮部要簡(jiǎn)要的向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人說明火災(zāi)情況，并全力支持消防隊(duì)員滅火，要聽從消防隊(duì)的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。記錄傷情，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機(jī)制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)到撲救完畢后，應(yīng)急指揮部要派人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，等待對(duì)事故原因及責(zé)任的調(diào)查。同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作，及時(shí)清理，將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境造成的污染降低到最低限度。4.1.6 中毒事故處置措施應(yīng)急救

49、援指揮部立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門（120）電話求援。講清中毒人員癥狀、持續(xù)時(shí)間、人數(shù)、地點(diǎn)，并到主要路口引導(dǎo)急救車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。并立即向應(yīng)急救援指揮部上報(bào)事故的初步原因、范圍、估計(jì)后果。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，封存食堂剩余食物，如有嘔吐物，應(yīng)利用干凈塑料袋等容器封存，供衛(wèi)生防疫部門化驗(yàn)。技術(shù)組相關(guān)負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，首先了解和掌握疫情，與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報(bào)，經(jīng)總指揮匯報(bào)批準(zhǔn)后，開展搶救和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，封存事故現(xiàn)場(chǎng)，獲取中毒食品的化驗(yàn)樣品。記錄傷情，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄中毒員的狀況、中毒前所吃食物等第一手資料。當(dāng)事人被送入醫(yī)院接受搶救后，指揮部即指令善后人員做好

50、與當(dāng)事人家屬的接洽善后處理工作，并做好與有關(guān)部門的溝通、匯報(bào)工作。對(duì)中毒事故進(jìn)行原因分析，制定相應(yīng)的改正措施，認(rèn)真填寫事故調(diào)查報(bào)告和有關(guān)處理報(bào)告，并上報(bào)公司及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。47現(xiàn)場(chǎng)處置方案1 事故風(fēng)險(xiǎn)分析本工程施工現(xiàn)場(chǎng)主要事故風(fēng)險(xiǎn)分析如下：施工現(xiàn)場(chǎng)主要事故風(fēng)險(xiǎn)分析表a可能發(fā)生的事故類型坍塌高處墜落物體打擊觸電機(jī)械傷害起重傷害火災(zāi)中毒b可能發(fā)生的主要部位3#車庫、4-9#、4-10#、4-11#樓基坑吊籃作業(yè)、主體臨邊、洞口鋼筋加工區(qū)、吊裝作業(yè)覆蓋區(qū)域職工宿舍及施工現(xiàn)場(chǎng)鋼筋加工區(qū)吊裝作業(yè)區(qū)域電焊作業(yè)區(qū)、臨電設(shè)置區(qū)、職工生活區(qū)食堂、倉庫c1可能發(fā)生事故的時(shí)間基坑開挖、支護(hù)階段外墻裝修及主體施工階段

51、主體施工階段工程結(jié)束前工程結(jié)束前主體施工階段電焊、切割作業(yè)、宿舍抽煙時(shí)工程結(jié)束前c2危害程度人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失d事故前的征兆基坑邊緣出現(xiàn)裂紋、變形、地面下陷施工未系安全帶、防護(hù)缺失、洞口未封堵人員勞保用品穿戴不到位、物料凌亂漏電保護(hù)失靈、接地、保護(hù)零不到位機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、工人違章操作、機(jī)械反應(yīng)異常違章吊裝、鋼絲繩磨損嚴(yán)重、違章指揮易燃物清理不到位、違章動(dòng)火、臥床抽煙食物放置過久、炊具不潔、人員惡心嘔吐、面色不良e可能引發(fā)的衍生事故高處墜落、物體打擊物體打擊觸電、高處墜落高處墜落、機(jī)械傷害

52、物體打擊、高處墜落、觸電物體打擊、高處墜落、觸電物體打擊、高處墜落、觸電高處墜落2 應(yīng)急工作職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)職責(zé)。3 應(yīng)急處置3.1 事故應(yīng)急處置程序同綜合應(yīng)急預(yù)應(yīng)急處置程序。3.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施3.2.1 大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時(shí)的應(yīng)急處置措施因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設(shè)八字斜撐或剪刀撐，隔一排立桿架設(shè)一組，直到變形區(qū)外排。八字斜撐或剪刀撐下腳必須設(shè)在堅(jiān)實(shí)、可靠的地基上。腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復(fù)，并對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進(jìn)行糾正。如糾正腳手架向外張的變形，先按每個(gè)開間設(shè)一個(gè)5t倒鏈，與結(jié)構(gòu)繃緊，松開

53、剛性拉接點(diǎn)，各點(diǎn)同時(shí)向內(nèi)收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性拉接，并將各卸荷點(diǎn)鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最后放開倒鏈。3.2.2 大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時(shí)的應(yīng)急處置措施迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等，以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。劃出事故特定區(qū)域，非救援人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)腳手架上作業(yè)人數(shù)，如有人員被坍塌的腳手架壓在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起，以便救人。如無人員傷亡，立即實(shí)施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動(dòng)須由有經(jīng)驗(yàn)的安全員和架子工長(zhǎng)統(tǒng)一安

54、排。3.2.3 高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立即組織搶救，促使傷者快速脫離危險(xiǎn)環(huán)境，送往醫(yī)院救治，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。察看事故現(xiàn)場(chǎng)周圍有無其它危險(xiǎn)源存在。在搶救傷員的同時(shí)迅速向上級(jí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況。搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理：如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：立即聯(lián)系120急救車或距現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院，并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情送往專科醫(yī)院。外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場(chǎng)采取止血措施。骨折：注意搬運(yùn)時(shí)的保護(hù)，對(duì)昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運(yùn)輸傷員。一般性傷情送往醫(yī)院檢查，防止

55、破傷風(fēng)。3.2.4 觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施截?cái)嚯娫?，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開關(guān)，就關(guān)上總開關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開關(guān)，因?yàn)榭赡苷窃撻_關(guān)漏電。若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強(qiáng)心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護(hù)車，或立即送傷者到

56、醫(yī)院急救。高空出現(xiàn)觸電事故時(shí)，應(yīng)立即截?cái)嚯娫?，把傷人抬到附近平坦的地方，立即?duì)傷人進(jìn)行急救?，F(xiàn)場(chǎng)搶救觸電者的原則：現(xiàn)場(chǎng)搶救觸電者的經(jīng)驗(yàn)原則是：迅速、就地、準(zhǔn)確、堅(jiān)持。迅速爭(zhēng)分奪秒時(shí)觸電者脫離電源；就地必須在現(xiàn)場(chǎng)附近就地?fù)尵?，病人有意識(shí)后在就近送醫(yī)院搶救。從觸電時(shí)算起，5分鐘以內(nèi)及時(shí)搶救，救生率90%左右。10分鐘以內(nèi)搶救，救生率6.15%希望甚微；準(zhǔn)確人工呼吸發(fā)的動(dòng)作必須準(zhǔn)確；堅(jiān)持只要有百萬分之一希望就要近百分之百努力搶救。3.2.5 坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施坍塌事故發(fā)生時(shí)，安排專人及時(shí)切斷有關(guān)閘門，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行聲像資料的收集。發(fā)生后立即組織搶險(xiǎn)人員再半小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)具體情況，采取人工和機(jī)械

57、相結(jié)合的方法，對(duì)坍塌現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。搶救中如遇到坍塌巨物，人工搬運(yùn)有困難時(shí)，可調(diào)集大型的吊車進(jìn)行調(diào)運(yùn)。在接近邊坡處時(shí)，必須停止機(jī)械作業(yè)，全部改用人工扒物，防止誤傷被埋人員?，F(xiàn)場(chǎng)搶救中，還要安排專人對(duì)邊坡、架料進(jìn)行監(jiān)護(hù)和清理，防止事故擴(kuò)大。事故現(xiàn)場(chǎng)周圍應(yīng)設(shè)警戒線。統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后，參戰(zhàn)力量多，現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜，各種力量需在現(xiàn)場(chǎng)總指揮部的統(tǒng)一指揮下，積極配合、密切協(xié)同，共同完成。以快制快、行動(dòng)果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性，在短時(shí)間內(nèi)不易處理，處置行動(dòng)必須做到接警調(diào)度快、到達(dá)快、準(zhǔn)備快、疏散救人快、達(dá)到以快制快的目的。講究科學(xué)、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學(xué)，避免急躁行動(dòng)

58、引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。救人第一的原則。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)遇有人員受到威脅時(shí)，首要任務(wù)是搶救人員。傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。救助行動(dòng)中，安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。自我保護(hù)，在救助行動(dòng)中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動(dòng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。3.2.6 電焊?jìng)κ鹿尸F(xiàn)場(chǎng)處置措施未受過專門訓(xùn)練的人員不準(zhǔn)進(jìn)行焊接工作。所有焊工必須持有由建設(shè)部門頒發(fā)的特種作業(yè)證書。焊工應(yīng)穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不準(zhǔn)扎在褲子里。口袋須有遮蓋，腳下穿絕緣橡膠鞋，以

59、免焊接時(shí)被燒傷。焊工應(yīng)帶絕緣手套，不得濕手作業(yè)操作，以免焊接時(shí)觸電。禁止使用有缺陷的焊接工具和設(shè)備。高空電焊作業(yè)人員，應(yīng)正確佩戴安全帶，作業(yè)面設(shè)水平網(wǎng)兜并鋪彩條布，周圍用密目網(wǎng)維護(hù)，以防焊渣四濺。準(zhǔn)在帶有壓力（液體壓力或氣體壓力）的設(shè)備上或帶電的設(shè)備上進(jìn)行焊接?，F(xiàn)場(chǎng)上固定的電源線必須加塑料套管埋地保護(hù)，以防止被加工件壓迫發(fā)生觸電。電焊施工前，項(xiàng)目要統(tǒng)一辦理動(dòng)火證。3.2.7 火災(zāi)、爆炸事故事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施事件發(fā)生時(shí)，在安全地帶的施工人員可通過手機(jī)、對(duì)講機(jī)向樓上施工人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位置。緊急事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即報(bào)警，同時(shí)開展救援；在救援過程中，遇有威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后，再采取應(yīng)急措施。若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)等待消防部門專業(yè)隊(duì)伍到來施救，并密切配合。疏通事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群至安全地帶。切斷電源，防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)施工人員進(jìn)行防火安全教育，幫助施工人