生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例
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1、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,2007年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會(huì)議通過,自2007年6月1日起施行,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,2,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,第一章總則 1-8 條 共8條 第二章事故報(bào)告 9-18條 共10條 第三章事故調(diào)查 19-31條 共13條 第四章事故處理 32-34條 共3條 第五章法律責(zé)任 35-43條 共9條 第六章附則 44-46條 共3條,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,3,第一章總則,1-8 條 共8條,第一章總則,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,4,第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故
2、的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律,制定本條例。 制定條例的目的,第一章總則,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,5,第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例。 條例的適用和不適用的范圍,第一章總則,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,6,第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí): (一)特別重大事故,是指造成3
3、0人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; (二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,第一章總則,事故的等級(jí)劃分,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,7,三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; (四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門,制
4、定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。 本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù),第一章總則,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,8,事故等級(jí)劃分表,第一章總則,符合其中一個(gè)條件即劃為左邊的等級(jí),2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,9,第四條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。事故報(bào)告的要求 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。 事故調(diào)查的原則與目的,第一章總則,2021/
5、2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,10,第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,嚴(yán)格履行職責(zé),及時(shí)、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。 事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。對(duì)事故發(fā)生地政府配合事故調(diào)查的要求 參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。 對(duì)參與事故調(diào)查的部門及單位的要求,第一章總則,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,11,第六條工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。 第七條任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。 第八條對(duì)事故報(bào)
6、告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào),接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,第一章總則,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,12,第二章事故報(bào)告,9-18條 共10條,第二章事故報(bào)告,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,13,第九條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)
7、監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告,第二章事故報(bào)告,事故單位向政府報(bào)告事故的要求,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,14,第二章事故報(bào)告,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員,事故單位負(fù)責(zé)人,立即,當(dāng)?shù)乜h級(jí)安監(jiān)局,1 小時(shí)內(nèi),上級(jí)安監(jiān)局及負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門,2 小時(shí)內(nèi),2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,15,第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院,第二章事故報(bào)告,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,16,一)特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國務(wù)院安
8、全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門; (二)較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門; (三)一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,第二章事故報(bào)告,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,17,第二章事故報(bào)告,特別重大事故 重大事故,逐級(jí)上報(bào)至,國家安監(jiān)總局 負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門,較大事故,逐級(jí)上報(bào)至,省級(jí)安監(jiān)局 負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門,一般事故,逐級(jí)上報(bào)至,設(shè)區(qū)市安監(jiān)局 負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門,各級(jí)安監(jiān)局接報(bào)后2小時(shí)內(nèi)上報(bào),2021/2/20,生產(chǎn)
9、安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,18,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院。 必要時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況,第二章事故報(bào)告,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,19,第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí),第二章事故報(bào)告,2021/2/20,生產(chǎn)安全事
10、故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,20,第十二條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)事故發(fā)生單位概況; (二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況; (三)事故的簡要經(jīng)過; (四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失; (五)已經(jīng)采取的措施; (六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況,第二章事故報(bào)告,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,21,第十三條事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),第二章事故報(bào)告,30天內(nèi)
11、死亡的都應(yīng)計(jì)算在一次死亡人數(shù)之內(nèi),2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,22,第十四條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,第二章事故報(bào)告,安法中規(guī)定的事故單位負(fù)責(zé)人在緊急情況下的職責(zé),2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,23,第十五條事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援,第二章事故報(bào)告,安監(jiān)局及其他政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告后應(yīng)履行的職責(zé),2021/2/20,生
12、產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,24,第十六條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。 因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,第二章事故報(bào)告,對(duì)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的要求,目的是為查清事故原因(尤其是事故原點(diǎn))保留線索和證據(jù),2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,25,第十七條事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況,對(duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹椋扇?qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。賦予公安機(jī)關(guān)的職責(zé)
13、。 第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會(huì)公布值班電話,受理事故報(bào)告和舉報(bào)。 安監(jiān)局及有關(guān)部門值班制度和值班電話,第二章事故報(bào)告,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,26,第三章事故調(diào)查,19-31條 共13條,第三章事故調(diào)查,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,27,第十九條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)
14、行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 未造成人員傷亡的一般事故,縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,第三章事故調(diào)查,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,28,事故等級(jí)與調(diào)查組級(jí)別對(duì)應(yīng)表,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,29,第二十條上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。 自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,第三章事故調(diào)查,30日內(nèi)事
15、故級(jí)別提高時(shí),調(diào)查組的相應(yīng)變化,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,30,第二十一條特別重大事故以下等級(jí)事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加,第三章事故調(diào)查,事故調(diào)查屬地為主的原則沒有變,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,31,第二十二條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。 根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。 事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有
16、關(guān)專家參與調(diào)查。 政府、安監(jiān)、主管部門、監(jiān)察、公安、工會(huì)、檢察院等7部門參與事故調(diào)查,第三章事故調(diào)查,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,32,第二十三條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。 對(duì)調(diào)查組成員的要求。 第二十四條事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。 事故調(diào)查組組長,第三章事故調(diào)查,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,33,第二十五條事故調(diào)查組履行下列職責(zé): (一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失; (二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任; (三)提
17、出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議; (四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施; (五)提交事故調(diào)查報(bào)告,第三章事故調(diào)查,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,34,第二十六條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。 事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理,第三章事故調(diào)查,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,35,第二十七條事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,事故調(diào)查
18、組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時(shí),事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限,第三章事故調(diào)查,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,36,第二十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。規(guī)定了調(diào)查組成員的紀(jì)律。 未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息,第三章事故調(diào)查,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,37,第二十九條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告
19、的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日,第三章事故調(diào)查,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,38,第三十條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)事故發(fā)生單位概況; (二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況; (三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失; (四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì); (五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議; (六)事故防范和整改措施。 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名,第三章事故調(diào)查,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,39,第三十一條事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束
20、。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存,第三章事故調(diào)查,調(diào)查報(bào)告上報(bào)歸檔后,調(diào)查組任務(wù)結(jié)束,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,40,第四章事故處理,32-34條 共3條,第四章事故處理,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,41,第三十二條重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長,但延長的時(shí)間最長不超過30日,第四章事故處理,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,42,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序
21、,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。 負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,第四章事故處理,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,43,第三十三條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,第四章事故處理,事故單位及監(jiān)管部門的責(zé)任與職責(zé),2021/2/2
22、0,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,44,第三十四條事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外,第四章事故處理,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,45,第五章法律責(zé)任,35-43條 共9條,第五章法律責(zé)任,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,46,第三十五條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40至80的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)不立即組織事故搶救的; (二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的; (三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的,第五章法律責(zé)任,202
23、1/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,47,第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60至100的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,第五章法律責(zé)任,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,48,一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的; (二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的; (三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的; (四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的
24、; (五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的; (六)事故發(fā)生后逃匿的,第五章法律責(zé)任,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,49,第三十七條事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款: (一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款; (二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款; (三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款; (四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款,第五章法律責(zé)任,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,50,第三十八條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故
25、發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30的罰款; (二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40的罰款; (三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60的罰款; (四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80的罰款,第五章法律責(zé)任,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,51,第三十九條有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)不立即組織事故搶救的; (二)遲報(bào)
26、、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的; (三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的; (四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的,第五章法律責(zé)任,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,52,第四十條事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。 為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法
27、追究刑事責(zé)任,第五章法律責(zé)任,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,53,第四十一條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的; (二)包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的,第五章法律責(zé)任,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,54,第四十二條違反本條例規(guī)定,有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人的處理意見的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分,第五章法律責(zé)任,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,55
28、,第四十三條本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。 法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的種類、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定,第五章法律責(zé)任,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,56,第六章附則,44-46條 共3條,第六章附則,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,57,第四十四條沒有造成人員傷亡,但是社會(huì)影響惡劣的事故,國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的,依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報(bào)告和調(diào)查處理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行,第六章附則,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,58,第四十五條特別重大事故以下等級(jí)事故的報(bào)告和調(diào)查處理,有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定,第五章法律責(zé)任,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,59,第四十六條本條例自2007年6月1日起施行。國務(wù)院1989年3月29日公布的特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定和1991年2月22日公布的企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定同時(shí)廢止,第五章法律責(zé)任,2021/2/20,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,60,第五章法律責(zé)任
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