市場監(jiān)督管理局2019年上半年工作總結(jié)及下半年打算.docx

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1、市場監(jiān)督管理局2019年上半年工作總結(jié)及下半年打算2019年上半年工作總結(jié)及下半年打算2019年是xx縣市場監(jiān)督管理局組建后依法履職開局之年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)下，認真貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，著力構(gòu)建新型“服務(wù)發(fā)展、市場監(jiān)管、消費維權(quán)、效能建設(shè)”四大體系，努力營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的發(fā)展環(huán)境，寬進嚴(yán)管的市場環(huán)境，安全放心的消費環(huán)境，創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)部環(huán)境，新設(shè)立的縣市場監(jiān)督管理局按照縣委、縣政府深化機構(gòu)改革的總體部署，迅速整合原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、物價等職能，把握機構(gòu)改革契機。圍繞“團結(jié)、和諧、當(dāng)擔(dān)、有為”落實機構(gòu)改革各項工作，著力以服務(wù)為根本、以質(zhì)量為引領(lǐng)、

2、以監(jiān)管為保障。一、主要工作情況（一）以職能整合為切入點，理順機制提高工作效能1、統(tǒng)一思想，凝聚共識。今年1月份xx縣市場監(jiān)督管理局正式掛牌成立，新組建的領(lǐng)導(dǎo)班子也全部到位。新局整合后我局立即召開黨委會，達成“大事共商、擔(dān)子共挑、制度共守、相處共勉”，使班子成員思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、確保了工作延續(xù)性和穩(wěn)定性。召開了全局干部會議，提出“以身作則、率先垂范、各司其職、各盡其責(zé)”的工作要求，確保職能作用發(fā)揮到位。2、匯聚資源，堅實保障。按照“三定”方案的要求，盡快理順職責(zé)關(guān)系，落實主體責(zé)任，逐步實現(xiàn)規(guī)范，有序的市場監(jiān)管體系。實現(xiàn)統(tǒng)一食品、藥品、特種設(shè)備三大安全的監(jiān)管環(huán)節(jié)、統(tǒng)一市場監(jiān)管執(zhí)法力量、統(tǒng)一行政處

3、罰程序及執(zhí)法文書依據(jù)、統(tǒng)一行政許可窗口、統(tǒng)一檢驗檢測技術(shù)資源、統(tǒng)一便民服務(wù)投訴平臺的職能整合。3、整合力量，強化基層。本著促進工作的原則對全局人員進行了重新配置，確保各單位在監(jiān)管服務(wù)中都有“尖兵”、“老兵”可用，形成“科學(xué)合理、以舊帶新、互助互學(xué)”的人員配置框架，全局將近三分之二的人員力量充實在基層一線。4、理順機制、提升效能。對全系統(tǒng)存續(xù)的各項規(guī)章制度進行梳理修訂，從黨務(wù)政務(wù)、干部管理、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)流程、工作紀(jì)律等各個方面，梳理完善了工作制度。同時實時跟進，對全局干部考勤、電腦規(guī)范使用、作風(fēng)紀(jì)律等執(zhí)行制度情況開展專項檢查，確保整合期間紀(jì)律不亂。5、切實做好了脫貧攻堅工作，開展掃黑除惡專項斗

4、爭工作，加強了與群眾的親密聯(lián)系。一是我局投入80%以上的人員參與扶貧工作，周六扶貧日雷打不動進村進戶，為困難群眾排憂解難，從不缺席，無一通報。涌現(xiàn)出了以李瑾、甘青云為代表的一批扶貧先進典型。二是我局高度重視，多次召開會議推進掃黑除惡專項斗爭工作，及時傳達省、市、縣掃黑除惡會議精神，部署掃黑除惡工作。通過召開專題會議，及時調(diào)整掃黑除惡人員，制定工作方案，明確各基層分局、各業(yè)務(wù)股室在各個節(jié)點上的任務(wù)和具體措施，層層落實工作任務(wù)和職責(zé)分工。建立掃黑除惡專項斗爭臺賬。截止到目前為止，在各大集市、人員集中場所，貼出宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅等15條，設(shè)立永久性宣傳牌3塊，利用本單位和個私企業(yè)電子顯示屏推出游走字

5、幕17條，利用微信、自媒體發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)各類掃黑除惡信息30條，走訪廣大消費者、經(jīng)營者，發(fā)放致廣大經(jīng)營者、消費者的公開信500余份，公示了投訴舉報電話。召集各商會、行會近20名負責(zé)人專題座談掃黑除惡工作。（二）以促進經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，全力打造優(yōu)良服務(wù)平臺。1、深化注冊資本登記制度改革，力促我縣民營經(jīng)濟跨越發(fā)展。一是加強政策宣傳。我局通過各種方式廣泛宣傳注冊資本登記制度管理辦法、公司登記管理條例等，大力推行年檢制改年報制，放寬經(jīng)營場所條件，允許“一址多照”。二是優(yōu)化登記舉措，提升工作效能。我局將證照發(fā)放全部納入政務(wù)大廳辦理，設(shè)立了“登記咨詢處”。理順證照發(fā)放流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，努力做到不讓政策在窗口截留，不讓時

6、間在窗口耽誤，不讓企業(yè)在窗口冷落，不讓差錯在窗口發(fā)生。切實做到“即時提交、即時審核、即時辦理”，能一次辦清決不跑第二次，最大限度提高服務(wù)效能、方便人民群眾。截止到目前為止，來電咨詢260人次，按時答復(fù)、辦結(jié)率100%，新發(fā)展各類企業(yè)390戶，其中，內(nèi)資企業(yè)361戶，農(nóng)民專業(yè)合作社29戶；個體工商戶599戶。全縣各類企業(yè)和個體工商業(yè)戶累計達到15826戶，其中內(nèi)資企業(yè)3087戶，農(nóng)民專業(yè)合作社503戶，個體工商戶12236戶。辦理食品經(jīng)營許可證235戶，其中食品銷售經(jīng)營者159戶，餐飲服務(wù)經(jīng)營者60戶，學(xué)校（含幼托機構(gòu)）食堂13戶，單位食堂3戶。辦理食品從業(yè)人員健康證600人。2、積極做好企業(yè)年

7、度報告工作。我局將此項工作作為近期工作的重中之重，全力以赴，多渠道，多方式，認真實施。截止到目前，全縣應(yīng)年報內(nèi)資企業(yè)2726戶，已報1369戶，年報率50；應(yīng)年報農(nóng)民專業(yè)合作社472戶，已報142戶，年報率30，應(yīng)年報個體工商戶11721戶，已報1559戶，年報率87。（三）以維護市場秩序為目標(biāo)，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。各類市場監(jiān)管。一是開展了對非煤礦山市場進行巡查，對我縣4家采石場進行市場巡查。二是開展了報廢汽車市場巡查。對我縣2家報廢汽車企業(yè)進行了巡查，并發(fā)現(xiàn)案源2件，目前均已查處到位，罰沒款達2.1萬元。三是紅盾護農(nóng)工作持續(xù)推進。集中對農(nóng)資市場進行了專項整治，開展了農(nóng)資信息采集工作，認真

8、清理規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體資格，引導(dǎo)證照過期的農(nóng)資經(jīng)營戶及時辦理換照手續(xù)，為規(guī)范農(nóng)資市場奠定了基礎(chǔ)。合同監(jiān)管。一是積極溝通省、市局，我縣江西塔羅亞科技有限公司、江西金泰糧油食品有限公司、江西東鵬鞋業(yè)有限公司獲2016年度江西省守合同重信用公示企業(yè)資格，xx水輪機廠等4戶企業(yè)獲市級稱號。二是今年以來辦理動產(chǎn)抵押登8起，主債權(quán)金額為16150萬元。廣告監(jiān)管。一是對戶外廣告內(nèi)容進行巡查。二是對電視廣告進行了監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)3起發(fā)布違規(guī)廣告，已責(zé)令整改。三是對互聯(lián)網(wǎng)廣告進行了監(jiān)察，責(zé)令撤銷廣告3起，違法廣告1件，目前已立案查處。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。一是重點對我縣的三個微信平臺進行日常監(jiān)管，對2起平臺發(fā)布違規(guī)廣告進行了約談。

9、二是及時對網(wǎng)絡(luò)主體進行審核，并對已審核的網(wǎng)店進行日常巡查。知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管。一是上半年，共為企業(yè)申請注冊商標(biāo)16件，為企業(yè)頒發(fā)商標(biāo)證書8件。二是積極與科技局進行溝通，了解知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作內(nèi)容。三是辦理了一起商標(biāo)侵權(quán)案件，罰沒款達8萬元。四是開展了4.26知識產(chǎn)權(quán)周宣傳活動，在縣城廣場、縣工業(yè)園開展了知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。通過進街道、走企業(yè)，講解我局打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為的工作實效，促進全社會重視知識產(chǎn)權(quán)，識假能力的提高?，F(xiàn)場提供咨詢服務(wù)120余條，散發(fā)資料150份。（四）加大打擊傳銷和治理商業(yè)賄賂的工作力度。1、組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)兩個條例，開展打擊傳銷和監(jiān)管直銷工作，同時對兩個條例進

10、行宣傳教育，讓廣大群眾知法、懂法、守法、提高自我保護意識，防止上當(dāng)受騙，自覺抵制傳銷活動。開展打擊傳銷、變相傳銷專項行動，重點查處“拉人頭”、“團隊計酬”進行非法傳銷的活動。抓好直銷員的招募、培訓(xùn)、計酬等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。依法嚴(yán)厲查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事直銷，以直銷企業(yè)名義從事的違規(guī)培訓(xùn)和無照直銷行為，以及直銷企業(yè)的違法違規(guī)行為。我局共開展打擊傳銷執(zhí)法行動5次，出動執(zhí)法人員20人次，發(fā)放宣傳資料100余份。2、嚴(yán)厲打擊各種不正當(dāng)競爭行為，維護市場公平競爭秩序。今年上半年我局針對消費者投訴和日常監(jiān)管，在全縣范圍內(nèi)對經(jīng)營者采用仿冒，假冒截取等多種方式使用知名企業(yè)名稱、商標(biāo)、知名產(chǎn)品特有包裝裝潢，有意制造

11、市場混淆、誤認的和在互聯(lián)網(wǎng)上利用廣告形式對商品質(zhì)量、性能、用途等作引人誤解的網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳行為進行嚴(yán)厲打擊。目前為止，共查處2起虛假廣告案，1起違法收費案，1起商標(biāo)侵權(quán)案，共計罰沒款29萬余元。3、根據(jù)省市文件精神，為掌握我局轄區(qū)內(nèi)工業(yè)和商業(yè)企業(yè)非法集資的情況，集中時間在轄區(qū)內(nèi)開展了非法集資風(fēng)險排查工作。截止目前，共出動執(zhí)法人員6人次，執(zhí)法車輛8臺次，對11家重點工業(yè)和商業(yè)企業(yè)進行了清理排查，發(fā)放了宣傳資料120余份，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在非法集資的現(xiàn)象。4、加強對教育、醫(yī)療亂收費的現(xiàn)象管理。一是2019上半年，對全縣中小學(xué)教育收費情況、房地產(chǎn)開發(fā)商商品房銷售價格、縣城各大超市、各大藥房明碼標(biāo)價情況進行

12、檢查。二是根據(jù)群眾舉報xx縣長興汽車運輸有限公司強制對身高未超過1.5米兒童售成人票價，江西省xx潤泉水有限公司在供水新用戶收取安裝服務(wù)費（自來水表立戶費），涉嫌超標(biāo)收費，我股室已立案調(diào)查。三是發(fā)放掃黑除惡宣傳單34份。（五）以民生和安全為重點切實抓好三大安全為重點1、突出重點，標(biāo)本兼治，維護特種設(shè)備安全運行。一是抓好安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重特大事故。以“特種設(shè)備使用單位三落實（管理機構(gòu)落實、作業(yè)人員落實、管理制度落實）、兩有證（設(shè)備注冊、人員持證）、兩主動（主動保險、主動登記）的落實情況”為檢查主要內(nèi)容，重點對學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場、建筑工地、餐飲場所等公眾聚集場所的特種設(shè)備的監(jiān)管。確保特種設(shè)

13、備安全運行，保障公眾的人身安全。到目前為止，我縣未發(fā)生一起特重大事故。二是深入開展安全專項整治行動。開展了對全縣小鍋爐、電梯、危險化學(xué)品、煙花爆竹等安全隱患整治工作，對我縣所有的特種設(shè)備使用單位進行了1-2次安全巡查，其中發(fā)現(xiàn)安全隱患10起，立案查處1起，共處罰3萬元，同時，還對7家獲得有機認證企業(yè)進行了日常監(jiān)督檢查，確保落實各項監(jiān)管要求。三是加強計量強檢工作。今年上半年共對我縣轄區(qū)內(nèi)10家加油站共計82槍加油機進行了一次強檢工作，共檢定130余加油槍。對送檢的百余件其他計量器具進行了檢定校準(zhǔn)，配合參加xx縣成品油市場專項整治行動，扣押成品油2.15噸，行政處罰9000元罰款。四是加強標(biāo)準(zhǔn)化服

14、務(wù)，幫助轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)，開展了“世界計量日”宣傳活動。2、全面開展食品安全監(jiān)管工作，提升食品安全監(jiān)管能力和水平。一是建章立制。我局機構(gòu)改革整合后，及時調(diào)整了食品安全委員會成員，完善了食品安全委員會辦公室議事規(guī)則，制定了食品安全舉報獎勵制度，在重要時間段發(fā)布食品安全預(yù)警。二是大力開展食品安全專項整治。我局在“元旦、春節(jié)、兩會、五一、六一、高考”等重點時段，加強對校園周邊、轄區(qū)集貿(mào)市場、食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項檢查。專項整治共出動執(zhí)法人員377人次，檢查集貿(mào)市場14個，檢查食品經(jīng)營單位371家，聯(lián)合教育部門檢查學(xué)校學(xué)生食堂64家，營養(yǎng)計劃供餐企業(yè)1家，下發(fā)責(zé)令改正通知書59份，清查無證經(jīng)營者2家，

15、停業(yè)整頓7家，排查食品安全隱患119處；檢查校園內(nèi)小賣部及周邊餐飲店、食雜店78戶次，下達責(zé)令改正通知書24份，清理無證經(jīng)營者2家，排查食品安全隱患56個。共檢查超市16家、藥店36家，餐飲店和食雜店117家，下達責(zé)令整改36份，口頭責(zé)令改正30家，立案查處銷售過期保健食品案件1起，檢查食鹽經(jīng)營者56戶次。三是開展日常監(jiān)管工作情況。開展生產(chǎn)企業(yè)、小作坊辣條專項檢查。共出動執(zhí)法人員8人次，共檢查辣條生產(chǎn)企業(yè)1家，辣條小作坊1家。對15家食品生產(chǎn)企業(yè)進行了食品安全日常監(jiān)督檢查，13家在產(chǎn)，2家季節(jié)性停產(chǎn)，主要從生產(chǎn)加工環(huán)境、生產(chǎn)條件、從業(yè)人員、使用的原輔料標(biāo)準(zhǔn)、濫用食品添加劑、生產(chǎn)關(guān)鍵點的控制等方

16、面進行監(jiān)管，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達了責(zé)令改正通知書13份，督促企業(yè)上交整改報告13份。目前食品案件立案8起，罰沒款8.1萬元。3、強化藥品、醫(yī)療器械、保證市場監(jiān)管規(guī)范經(jīng)營秩序。一是為了提高藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測水平，及時控制藥品和醫(yī)療器械的安全風(fēng)險，更好的保障公眾的藥械使用安全，我局于2019年4月11日舉辦了藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測培訓(xùn)班，全縣醫(yī)療機構(gòu)30余人參訓(xùn)。二是開展了藥品藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為、流通領(lǐng)域中藥材中藥飲片專項整治工作和無菌和植入性醫(yī)療器械專項監(jiān)督檢查。重點檢查零售藥店執(zhí)業(yè)藥師在崗履職情況、處方藥憑處方銷售和含麻藥品銷售情況；嚴(yán)厲打擊染色增重

17、、摻雜使假、以次充好、以假亂真等制售假劣中藥材的行為。強化醫(yī)療機構(gòu)藥械監(jiān)管。規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥械購進渠道，加大對供貨方資質(zhì)和藥品合法性審核檢查。三是我局上半年藥械監(jiān)管股共出動執(zhí)法人次100余人次，共對轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)1家，批發(fā)企業(yè)1家進行了監(jiān)督檢查。對52家藥品零售企業(yè)實施gsp情況進行跟蹤檢查，對存在違規(guī)行為的藥品零售企業(yè)下達責(zé)令改正通知書，共下達責(zé)令改正通知書29份。開展藥械使用監(jiān)督檢查，檢查藥械使用單位17家，檢查村衛(wèi)生室10家。（六）加大消保維權(quán)力度，維護良好消費環(huán)境充分發(fā)揮統(tǒng)一投訴舉報平臺的職能作用，切實保護消費者合法權(quán)益。一是體制改革后，我局整合了原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、物價四部門投訴

18、受理職能。實行一個窗口對外，統(tǒng)一受理投訴舉報，堅持節(jié)假日24小時不放松方便消費者投訴。真正做到了“有訴必接、有接必果”。上半年共受理各類消費投訴舉報案件共計115件，其中：信函5件；12315、12331、12365網(wǎng)絡(luò)投訴舉報平臺68件；來人來訪42件，（其他51件省食品藥品監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)投訴舉報14件）；。解決率達100%，為消費者挽回經(jīng)濟損失約12萬元，接待來訪、咨詢80人次，做到了想消費者之所想，急消費者之所急，使消費者投訴的案件件件有著落，事事有回音，得到了消費者的好評。二是開展識假辨假知識講解，提高消費者維權(quán)能力。“315”活動當(dāng)日，在縣一支槍廣場開展了消費維權(quán)法律法規(guī)知識競賽，安排

19、執(zhí)法人員現(xiàn)場講解假冒偽劣食品藥品有關(guān)知識及識辨方法。并現(xiàn)場銷毀假酒31箱，假煙1057條，假冒偽劣食品約110公斤。過期醫(yī)療器械25件，劣藥中藥飲片8.53kg，劣藥化學(xué)藥764件，檢查食品經(jīng)營戶205個次，其中校園及周邊食品經(jīng)營戶113戶次，集貿(mào)市場18個次，嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣商品行為。三是完善質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)查質(zhì)量不合格商品。今年上半年以來，我局解決涉及重點商品消費維權(quán)的投訴：家用汽車、摩托車3件，服裝鞋帽2件，服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)2件。四是我局組織開展了2019年度創(chuàng)建“放心消費示范單位”活動。，并鄭重承諾誠信經(jīng)營。（七）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機構(gòu)和相關(guān)制度，將食品安全創(chuàng)建責(zé)任層層分解。1、

20、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定目標(biāo)責(zé)任。一是為創(chuàng)建省級食品示范縣工作，成立了由縣長任組長，各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)創(chuàng)建工作的具體組織實施。二是制訂了xx縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作實施方案xx縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣目標(biāo)責(zé)任分解表，明確了職責(zé)分工，細化了工作任務(wù)。三是召開了全縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作動員部署大會，與39個創(chuàng)建成員單位簽訂了責(zé)任狀，強化了責(zé)任追究。2、學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，營造創(chuàng)建氛圍。一是縣局組織安排創(chuàng)建辦工作人員到xx市天心區(qū)市場監(jiān)督管理局學(xué)習(xí)，以借鑒兄弟縣市創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作的經(jīng)驗做法，力求將創(chuàng)建工作做出新特色、新成績。

21、二是利用公眾號、政府網(wǎng)站、新聞媒體等宣傳食品安全知識、公示食品抽檢結(jié)果、曝光食品安全典型案件，提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率和支持度。3、積極履行職責(zé)，建立食品示范。一是開展了野生蘑菇中毒宣傳防控工作。根據(jù)市食品安轉(zhuǎn)發(fā)江西省食品安全辦關(guān)于做好群眾自采自食野生蘑菇中毒宣傳防控工作的通知（萍食安辦字20193）號文件要求，組織縣食安辦各成員單位開展了宣傳防控工作。5月份在縣電視臺播放公益廣告15天，在全縣各個村張?zhí)诵麄鳂?biāo)語，檢查集貿(mào)市場42個。二是建成和規(guī)范了一批食品示范點，其中：綠色食品原料（水稻、油菜）生活基地2個，面積達22.4萬畝，4家規(guī)范生豬屠宰企業(yè)，8家a級糧油企業(yè)，6家“放心糧油”生活

22、經(jīng)營單位，2家食品生產(chǎn)企業(yè)，52所中小學(xué)營養(yǎng)午餐實行集中半成品統(tǒng)一配送，規(guī)范了甘祖昌干部學(xué)院農(nóng)宿，創(chuàng)建農(nóng)宿統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。二、存在的主要問題回顧今年來的工作，成績是主要的，但擺在我們面前的問題也很嚴(yán)峻。一是監(jiān)管形勢嚴(yán)峻。監(jiān)管對象多，監(jiān)管任務(wù)重，靠現(xiàn)有的監(jiān)管力量要做到精細化管理比較困難；投訴舉報多，處置難度大；小食品小餐飲行業(yè)雜，設(shè)施簡陋，從業(yè)人員普遍對食品安全的認識不夠，規(guī)范監(jiān)管難。在市場主體準(zhǔn)入方面，隨著注冊零門檻制度與免征登記費優(yōu)惠措施的全面推行，市場主體的虛數(shù)與泡沫激增，造成年報率上不去，統(tǒng)計數(shù)據(jù)水分明顯。二是專業(yè)監(jiān)管力量薄弱。全局工作人員特別是業(yè)務(wù)骨干，年齡多處于50歲左右，難以適應(yīng)高強度巡

23、查監(jiān)管工作；涉及食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面還面臨監(jiān)管任務(wù)重、專業(yè)人員少、整體素質(zhì)跟不上監(jiān)管工作需要等突出問題。一些行業(yè)的監(jiān)管專業(yè)性很強，我局缺乏這方面的專業(yè)人才，急需引進、招錄專業(yè)對口的年輕干部。三是技術(shù)支撐能力不足。食品藥品檢驗檢測只有少量快檢設(shè)備，隨著設(shè)備的換代更新，這些舊設(shè)備已經(jīng)老化、落后，缺乏定性、定量的檢驗檢測設(shè)備，快檢車雖然配下來了，但沒有配齊檢測設(shè)備，難以為執(zhí)法監(jiān)管提供強有力的技術(shù)支撐；執(zhí)法車輛老化嚴(yán)重，車況較差，幾個辦案單位共用一輛執(zhí)法車，用車緊張，難以安全保障繁重的監(jiān)管巡查任務(wù)。四是年齡結(jié)構(gòu)老化極其嚴(yán)重。全局工作人員特別是業(yè)務(wù)骨干，年齡多處于50歲左右，難以適應(yīng)高

24、強度巡查監(jiān)管工作；涉及食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面還面臨監(jiān)管任務(wù)重、專業(yè)人員少、整體素質(zhì)跟不上監(jiān)管工作需要等突出問題。以上種種問題，是前進道路上的暫時困難，我們必需迎難而上，逐一解決。全體干部職工，要增強憂患意識，大局意識，擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識，緊緊依靠縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，在縣局班子的帶領(lǐng)下，團結(jié)一心，攻堅克難，共渡難關(guān)，共創(chuàng)輝煌。三、2019年下半年的工作打算我局將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和安排，不折不扣地完成各項工作任務(wù)，繼續(xù)滿腔熱忱地積極投身縣局黨委提出的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展”實踐中去，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，全力抓好市場監(jiān)管工作，把保障消費維權(quán)作為服務(wù)民生的重要任

25、務(wù)，把質(zhì)量品牌戰(zhàn)略作為推動質(zhì)量變革的重要抓手，為xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境、更加公平有序的市場競爭環(huán)境、更加安全放心的市場消費環(huán)境。1.以狠抓督查強化紀(jì)律執(zhí)行為抓手，促使干部作風(fēng)逐步轉(zhuǎn)變。為建立一支守紀(jì)律、嚴(yán)作風(fēng)的市監(jiān)隊伍，縣局黨委堅持從內(nèi)部抓起，制定和落實了一系列的工作制度，現(xiàn)在關(guān)鍵是抓督查。在業(yè)務(wù)工作目標(biāo)考核、特色工作考核方面，針對各單位一年來的工作進行量化考核，重點激勵大家創(chuàng)新、開創(chuàng)性的干工作，樹立“務(wù)實高效、干事創(chuàng)業(yè)”的市監(jiān)形象。2以依法行政為準(zhǔn)線，傾力抓好干部隊伍轉(zhuǎn)型。以打造“法治市監(jiān)”為契機，扎實開展教育培訓(xùn)，全面提高干部綜合素質(zhì)和工作水平，實現(xiàn)干部職工觀

26、念轉(zhuǎn)變和角色轉(zhuǎn)換，從以前的“收費代管理”轉(zhuǎn)向“執(zhí)法監(jiān)管”，著力于查處各類違反市場監(jiān)督管理法律法規(guī)的案件，通過行政處罰規(guī)范和建立市場公平競爭秩序，確?！叭蟀踩保娼?zhí)法型市監(jiān)。3.以求實創(chuàng)新精神全力做好掃黑除惡和脫貧攻堅工作。堅持把全縣中心工作、脫貧攻堅貫穿縣局工作的始終，圍繞縣委、政府的決策部署，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項，舉全局之力牢牢抓住中心工作和扶貧工作，提升市監(jiān)工作服務(wù)大局的能力。進一步加強掃黑除惡專項斗爭行動，層層落實責(zé)任，壓實責(zé)任，明確各單位、各部門的職責(zé)要求。4.以繁榮市場為使命，大力推進企業(yè)注冊改革。繼續(xù)扎實推進企業(yè)注冊登記便利化改革，積極嘗試行政許可標(biāo)準(zhǔn)化，進一步發(fā)揮個

27、體私營經(jīng)濟協(xié)會的“三自”作用，規(guī)范行業(yè)協(xié)會，引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟提量提質(zhì)。以最大努力提高個體戶、企業(yè)的年報率。5.以服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，全力助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。要通過熱心服務(wù)，塑造市監(jiān)全新形象，推動經(jīng)濟發(fā)展。通過強化服務(wù)指導(dǎo)，精心培育商品市場，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。大力實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，爭取創(chuàng)建一至兩個省著名商標(biāo)，力爭早日結(jié)束我縣無中國馳名商標(biāo)的歷史。運用廣告監(jiān)管職能，提升廣告與市容美化相結(jié)合的度，扮靚xx縣城。6.以隨機抽查為方向，聚力整頓規(guī)范經(jīng)濟秩序。全面推行“雙隨機一公開”制度，扎實推進企業(yè)信息公示、信用警示工作，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品制售行為，積極營造公平競爭的市場環(huán)境。推進質(zhì)量興縣工程，強化產(chǎn)品質(zhì)量、認

28、證認可、標(biāo)準(zhǔn)計量和特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作。7.以保障安全為責(zé)任，強力抓好食品、藥品、特種設(shè)備監(jiān)管。進一步完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強化食品市場日常監(jiān)管，推進食品信用分類管理。嚴(yán)格藥品、醫(yī)療器械的購進與使用管理。積極構(gòu)建食品藥品安全社會共治格局。進一步明確特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的方法和原則，建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任體系，強化特種設(shè)備應(yīng)急管理，加強督查考核。8.以放心消費為目標(biāo)，著力健全消費維權(quán)體系。扎實開展12315“五進”活動，不斷提升消費維權(quán)工作水平。抓好消費咨詢、舉報、申訴處置，完善投訴平臺建設(shè)，健全消費預(yù)警機制和重大消費糾紛應(yīng)急預(yù)案，提高對突發(fā)性事件的臨場處置能力。9.建立健全事中事后監(jiān)管

29、工作機制。依托市場主體信用信息公示系統(tǒng)，完善事中事后監(jiān)管制度，樹立問題導(dǎo)向，建立問題解決式監(jiān)管模式。建立科學(xué)的監(jiān)管制度、市場規(guī)則和方式方法，實行以雙隨機抽查為重點的日常監(jiān)督檢查制度，建立以風(fēng)險管理為基礎(chǔ)的預(yù)防性體系，實現(xiàn)對市場主體、市場客體、市場行為的統(tǒng)一監(jiān)管，對生產(chǎn)、流通、消費領(lǐng)域全過程的統(tǒng)一監(jiān)管。建立制度化的內(nèi)外部聯(lián)動監(jiān)管機制，借助體制優(yōu)勢牽頭組織相關(guān)部門集約監(jiān)管、協(xié)同發(fā)力。10、以“一點一城一個中心”為突破口，提升食品安全與質(zhì)量興縣水平。一是力爭今年國家將我縣納入縣級食品檢驗檢測資源整合試點項目中去。二是傾力將“食品安全示范縣”創(chuàng)建成功。三是力爭縣委、縣政府和市局支持，與相關(guān)部門整合資源，建立一個綜合檢測中心；同時，傾力拓展計量所應(yīng)有的功能，讓其發(fā)揮應(yīng)有的作用?？傊?，我局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深化落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能促轉(zhuǎn)型謀發(fā)展”，持續(xù)推動市場監(jiān)管改革創(chuàng)新，著力推進商事制度和食品藥品安全監(jiān)管制度改革，加強事中事后監(jiān)管，保障消費者合法權(quán)益，不斷優(yōu)化“三個環(huán)境”，為建設(shè)xx福地，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。