旅游景區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案

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1、旅游安全應(yīng)急預(yù)案為全面加強(qiáng)白乳泉風(fēng)景區(qū)安全監(jiān)督管理,防范景區(qū)安全事故發(fā)生,保障游客和景區(qū)經(jīng)營者的人身、財(cái)物安全,促進(jìn)白乳泉風(fēng)景區(qū)業(yè)健康發(fā)展,積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大安全事故,及時(shí)、高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和有關(guān)旅游安全管理的法律、法規(guī),結(jié)合懷遠(yuǎn)白乳泉風(fēng)景區(qū)的具體狀況,制定本預(yù)案。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持安全防范為主的思想,以開展安全檢查,落實(shí)防范措施,整治治安問題,整改安全隱患,強(qiáng)化重要活動安全保衛(wèi)為重點(diǎn),共同作戰(zhàn),齊抓共管,落實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo),落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施,確保白乳泉風(fēng)景區(qū)安全。 二、適用范圍 當(dāng)遇到有緊急情況,主要指

2、刑事治安案件,交通事故、火災(zāi)、落水事故、欄桿等保護(hù)設(shè)施損壞坍塌,游客突發(fā)急病等,應(yīng)立即報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人及白乳泉風(fēng)景區(qū),根據(jù)本預(yù)案,各就其責(zé),妥善處理,盡量減少不良影響。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 白乳泉風(fēng)景區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是白乳泉風(fēng)景區(qū)事故的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī),監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施;制定白乳泉風(fēng)景區(qū)事故應(yīng)急預(yù)案;掌握安全生產(chǎn)動態(tài),組織協(xié)調(diào)指揮事故救援工作,匯總報(bào)告情況。辦公室設(shè)在景區(qū)旁。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下: 組 長:計(jì)春旺 副組長:葛廣亮 符布剛 成 員:常亞義 米杰 喬曼麗 王楠楠 榮海迪 秦夢程 白乳泉風(fēng)景區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在事故發(fā)生后的第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,全面掌握事

3、故動態(tài),制定具體救援方案,啟動應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)指揮救援。 四、內(nèi)容與要求 (一)白乳泉風(fēng)景區(qū)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn) 1、根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn),制定和實(shí)施白乳泉風(fēng)景區(qū)安全管理規(guī)章制度、安全防范措施,配備必要的、充足的、有效的各種安全防護(hù)設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。 2、制定游覽規(guī)則和游客須知,引導(dǎo)游客活動;設(shè)置白乳泉風(fēng)景區(qū)安全標(biāo)志,提醒游客注意安全。 3、對全體員工進(jìn)行安全培訓(xùn),特別是火警預(yù)演培訓(xùn)和機(jī)械險(xiǎn)情排除培訓(xùn),使員工具備基本的搶險(xiǎn)救生知識,提高安全防護(hù)技能,熟練掌握有關(guān)緊急處理措施。 4、加強(qiáng)白乳泉風(fēng)景區(qū)安全檢查,對有安全隱患的地方要及時(shí)檢修,排除險(xiǎn)情,保障

4、游客安全。 5、凡遇惡劣天氣時(shí),須有應(yīng)急應(yīng)變措施,并對外公告,防止意外傷害事故的發(fā)生。 7、制定并實(shí)施安全管理規(guī)章制度和防范措施,依法嚴(yán)密做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫、防火工作。 8、按照有關(guān)要求配備自動報(bào)警、自動滅火消防安全設(shè)施,閉路監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng)。 9、在景區(qū)內(nèi)必須配置緊急情況疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等設(shè)施,常年保持各安全通道的暢通。 五、重特大事故應(yīng)急救援 (一)處理原則 1、發(fā)生安全事故后,相關(guān)單位和部門應(yīng)堅(jiān)持救援第一的原則,立即組織救援,把游客的生命財(cái)產(chǎn)損失降低到最小程度。 2、事故發(fā)生后,白乳泉風(fēng)景區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,有火情的,配合消防部門滅火;有傷亡人員的,應(yīng)立即報(bào)告

5、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門,組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行搶救。 (二)處理程序 1、重傷員經(jīng)現(xiàn)場急救后,及時(shí)轉(zhuǎn)送到有合適醫(yī)療條件的醫(yī)院,進(jìn)一步檢查和治療。 2、景區(qū)安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打公安、衛(wèi)生、交通、保險(xiǎn)等部門的應(yīng)急救援電話和報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故單位不得隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào),不得故意破環(huán)事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù),不得在事故救援和調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿。 3、白乳泉風(fēng)景區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到一般、重大、特大事故報(bào)告后要立即報(bào)告縣政府和有關(guān)部門。安全事故發(fā)生后,涉及的事故單位負(fù)責(zé)人和白乳泉風(fēng)景區(qū)等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人,要立即趕赴現(xiàn)場,實(shí)施應(yīng)急

6、救援,并保護(hù)事故現(xiàn)場,相互密切配合,妥善處理善后事宜。在公安人員未進(jìn)入事故現(xiàn)場前,如因搶救工作需移動物證時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記,盡量保護(hù)事故現(xiàn)場的客觀完整。 (三)指揮與協(xié)調(diào) 較大事故救援需要縣救援力量參與的,白乳泉風(fēng)景區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組向縣政府提出,由縣政府協(xié)調(diào)。 (四)白乳泉風(fēng)景區(qū)重特大安全事故的報(bào)告制度及主要內(nèi)容 特大白乳泉風(fēng)景區(qū)安全事故發(fā)生后,白乳泉風(fēng)景區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 要在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,以電傳或其他快捷方式報(bào)送縣政府,事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容: 1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故接待單位及與事故有關(guān)的其他單位。 2、事故發(fā)生的經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。 3、事故發(fā)生原因的初

7、步判斷。 4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。 5、事故報(bào)告單位及值班聯(lián)系人員、電話、傳真。 五、加強(qiáng)白乳泉風(fēng)景區(qū)安全工作的監(jiān)督管理 (一)依照白乳泉風(fēng)景區(qū)安全監(jiān)督管理職責(zé),齊抓共管,協(xié)助縣安全主管部門和相關(guān)主管部門對景區(qū)安全工作實(shí)施監(jiān)督管理和嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時(shí)處理。景區(qū)企事業(yè)單位或個(gè)人,對主管部門依法實(shí)施的旅游安全監(jiān)督檢查,應(yīng)予以積極配合,不得以任何借口拒絕、阻撓監(jiān)督檢查工作。 (二)各經(jīng)營單位應(yīng)定期召開安全管理工作會議,分析、部署白乳泉風(fēng)景區(qū)安全工作,對會議確定的重大安全事項(xiàng)形成紀(jì)要。確定的各項(xiàng)措施必須嚴(yán)格實(shí)施和進(jìn)行檢查,認(rèn)真抓好落實(shí),并將景區(qū)安全監(jiān)督管理實(shí)施情況上報(bào)縣政府。

8、 (三)白乳泉風(fēng)景區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組 應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,在景區(qū)旺季和“春節(jié)”、“五一”、“十一”假日旅游黃金周開始前,對各景區(qū)企事業(yè)單位的安全狀況,特別是容易發(fā)生重大安全事故的單位及設(shè)施、設(shè)備、景區(qū)經(jīng)營場所、應(yīng)急措施及應(yīng)急準(zhǔn)備等事項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格的督促檢查,排查重大危險(xiǎn)源,堅(jiān)決防止群傷群亡事故的發(fā)生。 六、建立白乳泉風(fēng)景區(qū)業(yè)安全預(yù)防長效機(jī)制 按照傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際,以創(chuàng)造安全、健康景區(qū)環(huán)境為目標(biāo),白乳泉風(fēng)景區(qū)與安監(jiān)、醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫、交通、消防、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門要密切協(xié)作,研究建立景區(qū)健康和治安、交通管理長效防范機(jī)制,建立起法制化、制度化、規(guī)范化的嚴(yán)密防御體系,將各項(xiàng)安全防范措施,由應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)向常規(guī)依法防控、科學(xué)防治,使各項(xiàng)景區(qū)安全工作管理走上深化、細(xì)化、具體化和法制化的軌道。要充分認(rèn)識到安全健康是旅游業(yè)的基本要求,要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就必須把安全和健康作為景區(qū)經(jīng)營的第一要?jiǎng)?wù)。只有建立防治結(jié)合的白乳泉風(fēng)景區(qū)安全長效機(jī)制,才能不斷增強(qiáng)旅游業(yè)應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力,確保我縣旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

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