區(qū)經(jīng)信局2019年工作思路匯報材料

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1、區(qū)經(jīng)信局2019年工作思路匯報材料今年來，我區(qū)緊緊圍繞市委、市政府工作部署，積極應對錯綜復雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，深入落實開展“營商環(huán)境提升年行動”，著力穩(wěn)增長、優(yōu)服務、擴投資、促發(fā)展，經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn)。一、經(jīng)濟指標完成情況1-9月，全區(qū)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值x億元，同比增長7.2%，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值x億元，同比增長2.3%，完成工業(yè)性投資x億元，同比增長3%；完成技改投資x億元，同比增長51.4%。累計實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值2.69億元，同比增長5.2%；高新技術增加值18.75億元，同比增長9.8%；高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值15.37億元，同比增長20.2%；新產(chǎn)品產(chǎn)值60.44億元，同比增

2、長23.7%；戰(zhàn)略新興增加值6.63億元，同比增長17.2%。二、2019年總體工作思路深刻認識和把握黨的十九大關于“經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”內(nèi)涵，緊緊圍繞市委“再造改革開放新優(yōu)勢、再創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新輝煌”的總目標，以區(qū)委高質(zhì)量建設“五個中心”發(fā)展理念為指導，以國家級高新區(qū)建設為抓手，以浙南科技城為平臺，以數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展為引領，堅持提質(zhì)增效和擴量爭位并舉，堅持產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、政策鏈協(xié)同，加快推進新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，奮力開創(chuàng)XX經(jīng)信工作新局面。三、重點舉措（一）聚焦動能轉(zhuǎn)換，推動產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型。一是實施智能戰(zhàn)略。堅持“點、線、面”結(jié)合，大力推進“機器換人”、數(shù)字化車間和智能化工廠建設，推進省級制造

3、業(yè)“雙創(chuàng)”平臺試點示范、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、省級制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點示范等項目申報。搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，利用物聯(lián)網(wǎng)等信息技術，提高智能制造水平，推進海順電工年產(chǎn)100萬臺剃須刀總成、鉅盛汽車年產(chǎn)100萬套汽車門窗框等項目。（一）項目驅(qū)動“雙千億”工作。以千億產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，跟蹤推動7條產(chǎn)業(yè)鏈20個項目。推進一批裝備制造項目，廈門航空維修基地航材保障中心已開工、慣航科技(激光陀螺）項目已落地；太古發(fā)動機GE9X項目企業(yè)擬于近期召開董事會研究。壯大集成電路產(chǎn)業(yè)，力促臺灣集成電路企業(yè)凌陽、閎康按計劃達產(chǎn)，跟蹤服務美國半導體設計公司和英國半導體設計公司落戶廈門。跟進廈鎢研究院兩岸金融中心用地項目、

4、納川管材總部等新材料產(chǎn)業(yè)項目進駐廈門。平板顯示宸鴻新一代手機項目已開工，宸美光電3D觸控模組自動化產(chǎn)線項目、手機觸控屏產(chǎn)線技術改造項目已完工。企業(yè)加大技術改造投入，美捷特今年新增新型號壓力傳感器擴建、大樺服飾、大洲新燕等18個共5.3億元技術改造項目已開工。（二）“兩區(qū)”共建取得良好成效。發(fā)展航空維修產(chǎn)業(yè)。加強與火炬高新區(qū)、自貿(mào)區(qū)聯(lián)動，聯(lián)合市自貿(mào)委落地航空維修產(chǎn)業(yè)和人才政策；推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聯(lián)合火炬一企一策扶持首悅精工、聯(lián)想移動高質(zhì)量發(fā)展。科華恒盛自主研發(fā)首個國產(chǎn)化核島級大功率UPS電源成果處在全國領先地位。聯(lián)合扶持火炬科技新天地項目，擬引入互聯(lián)網(wǎng)科技、文化科技、健康等業(yè)態(tài)。加速推動人工智

5、能產(chǎn)業(yè)。聯(lián)合火炬舉辦2018“創(chuàng)客中國”智能制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨第二屆人工智能（湖里）高峰論壇。與科大訊飛簽訂全面推動人工智能+戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，對接推動智慧教育、司法等領域合作。推動美亞柏科人工智能公共服務平臺項目于“九八”簽訂協(xié)議。參與區(qū)委重大項目組對人工智能項目考察。英諾天使基金意向投資運營廈華工業(yè)園，建設英諾AI加速器。清華大學海峽研究院計劃建設廈門人工智能開發(fā)生態(tài)環(huán)境平臺，引入人工智能企業(yè)。改造提升人工智能產(chǎn)業(yè)園先行落地區(qū)，廈華老工業(yè)廠房拆除改造計劃年底前完工，明年投入使用；高殿科技園完成首棟廠房近4200平方米騰挪搬遷，加快推動高殿社區(qū)與湖里國投簽訂收儲協(xié)議。（三）營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)

6、。力求精準施策，謀劃工業(yè)、軟件業(yè)及物流業(yè)重點發(fā)展方向，鼓勵數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等產(chǎn)業(yè)以及物流空運、供應鏈、跨境電商物流企業(yè)、區(qū)域性城市及城際配送中心以及物流平臺型企業(yè)。推進數(shù)字經(jīng)濟。組團參加“數(shù)字中國”論壇，對接數(shù)字經(jīng)濟項目，跟進亞馬遜“全球開店”項目。支持廈門動漫節(jié)舉辦，助力動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培養(yǎng)本土高成長型企業(yè)，幫助億聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)布推廣云視訊項目等，進一步開拓國內(nèi)市場，該項目預計將產(chǎn)生2億元的營收增長。參與評審評估北博科技、西石科技等雙百項目，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。加大產(chǎn)業(yè)招商力度，突出新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)，如接洽跟蹤激光陀螺軍民融合、德國巧克力博物館工業(yè)旅游、訊飛人工智能、長沙超算中心醫(yī)療機器人等項目。三、

7、立足企業(yè)服務，更加注重接地氣（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境。抓緊研究新一輪我區(qū)工業(yè)、軟件信息、物流產(chǎn)業(yè)政策，為企業(yè)提供政策支持。今年我區(qū)扶持工業(yè)、軟件信息、物流產(chǎn)業(yè)2000余萬元，聯(lián)合市自貿(mào)委專項扶持航空維修產(chǎn)業(yè)、人才超5000萬元。推動企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、創(chuàng)品牌、提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，扶持1000余萬元。（二）建立常態(tài)化、制度化聯(lián)系企業(yè)機制。牽頭建立全區(qū)重點支柱企業(yè)檔案信息庫，編印月報，方便領導和各部門及時掌握企業(yè)發(fā)展動態(tài)。增強企業(yè)服務合力，區(qū)委將服務企業(yè)工作納入全區(qū)效能考核體系，充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，幫助企業(yè)解決高管人才子女就學、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、融資等難題，組織工業(yè)、物流、人工智能等多場政策宣講會，研究湖里

8、區(qū)企業(yè)訴求受理處置反饋工作機制，營造良好營商環(huán)境。四、立足協(xié)調(diào)服務，更加注重求實效（一）規(guī)范化、精準化扶貧協(xié)作。保持高層互訪機制深化兩地協(xié)作。召開黨政聯(lián)席會議,共商扶貧重大事項，推動實施扶貧工作。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會多次研究扶貧相關工作，出臺湖里區(qū)2018年度對口幫扶東鄉(xiāng)縣扶貧協(xié)作工作計劃、關于進一步做好2018年湖里區(qū)東西部協(xié)作、省內(nèi)山海協(xié)作對口幫扶工作的意見、2018-2020全面深化湖里區(qū)-東鄉(xiāng)縣東西部扶貧協(xié)作三年行動工作計劃，簽訂湖里區(qū)-東鄉(xiāng)縣全面深化東西部扶貧協(xié)作三年行動框架協(xié)議（2018-2020年）、湖里區(qū)-連城縣山海協(xié)作協(xié)議（2017-2021年）。保質(zhì)保量完成幫扶任務。按

9、照上級要求，東西部幫扶東鄉(xiāng)縣資金從去年1000萬元提升至今年3000余萬元。完成省內(nèi)幫扶浦城縣資金1300萬元、長泰縣資金100萬元、連城縣資金200萬元任務。瞄準產(chǎn)業(yè)扶貧。組織鷺燕醫(yī)藥、中綠集團、江平生物等企業(yè)對接東鄉(xiāng)縣產(chǎn)業(yè)，促進廈門特利強雨具與東鄉(xiāng)縣投資合作，簽約制傘項目，引薦1家企業(yè)福建蒙正生物科技落戶浦城縣。開展“愛心閃耀”扶貧日活動，營造人人關心、支持、參與扶貧氛圍。（二）落實節(jié)能環(huán)保目標。聯(lián)合5個社區(qū)開展湖里區(qū)2018年全國節(jié)能宣傳周“節(jié)能降耗 保衛(wèi)藍天”系列宣傳活動。牽頭推進建筑飾面石材生產(chǎn)企業(yè)污染整治68家，完成率100%。通過省級節(jié)能“雙控”考核的區(qū)級延伸考核。完成國家“雙控

10、”考核組到我區(qū)調(diào)研公共機構(gòu)節(jié)能工作。（三）推進質(zhì)量強區(qū)。通過省級質(zhì)量考核的區(qū)級延伸考核，出臺2018年度質(zhì)量強區(qū)工作方案、關于開展質(zhì)量提升行動推動質(zhì)量強區(qū)建設行動方案。完成2017-2018年度市對區(qū)質(zhì)量工作考核自評工作，2017年我區(qū)制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)全市第一。（四）落實安全、綜治等有關工作。制定我局開展掃黑除惡專項斗爭的實施方案、“五安”工程工作方案、“業(yè)安工程”創(chuàng)建活動工作方案、經(jīng)信系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案等，明確責任分工。聯(lián)合開展安全檢查轄區(qū)陸上油氣長輸管道企業(yè)、成品油經(jīng)營企業(yè)、物流企業(yè)和涉爆企業(yè)等16次，配合檢查7次。承接陸上油氣長輸管道保護范圍內(nèi)特定施工作業(yè)審批事項。督促轄

11、區(qū)44家重點物流及軟件信息企業(yè)開展年度網(wǎng)絡安全自查。對接市交通局、市郵政管理局，完成全省寄遞物流安全管理聯(lián)合督導迎檢工作，聯(lián)合湖里公安開展“寄遞物流安全第一”宣傳。動員部署公路水路安全聯(lián)防工作、市對區(qū)寄遞安全管理綜治考評工作。協(xié)調(diào)開通424路、426路社區(qū)公交。今年來，雖然我局工作取得一定成效，但仍面臨一些問題和困難：一是外部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境變化影響。中美貿(mào)易戰(zhàn)升級，對我區(qū)航空、醫(yī)療、電子類企業(yè)產(chǎn)品出口均產(chǎn)生一定影響，未來影響存在不確定性。二是軟件信息服務業(yè)波動較大。今年軟件信息營收較去年同期營收缺口巨大。主要是動漫游戲行業(yè)整體低迷。今年受國家內(nèi)容審核嚴格和企業(yè)業(yè)務調(diào)整影響，新游戲上線難，該行業(yè)整

12、體呈下降趨勢，如雷霆科技、美圖之家等。2019年工作思路2019年，區(qū)經(jīng)信局將堅持以黨的十九大精神為指引，貫徹區(qū)委八屆八次全會精神，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展落實趕超戰(zhàn)略目標，以落實“雙千億”工作為抓手，突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、企業(yè)服務，著力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強經(jīng)濟活力和競爭力。一、實施大提升，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級（一）提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動能力。主動承接火炬高新區(qū)、自貿(mào)區(qū)的高新技術和自主創(chuàng)新輻射效應，推動產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、資金、政策四鏈融合。強化企業(yè)創(chuàng)新主力軍地位，支持廈鎢研究院、億聯(lián)全球技術研發(fā)中心、清華海峽研究院等企業(yè)研發(fā)中心發(fā)展。提升企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新能力，開展企業(yè)診斷等創(chuàng)新提質(zhì)增效活動，邀請專業(yè)服務機構(gòu)為企業(yè)提升管

13、理做咨詢服務。加強品牌創(chuàng)建指導和扶持，引導企業(yè)育名品、創(chuàng)名標、爭名牌，以新技術來提升質(zhì)量。幫助企業(yè)上云服務。開展傳統(tǒng)企業(yè)培訓，為企業(yè)提供上云服務，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型。（二）做強做優(yōu)高端制造業(yè)。協(xié)同火炬高新區(qū)壯大平板顯示、計算機與通訊設備制造、半導體與集成電路等先進制造業(yè)，支持企業(yè)由產(chǎn)品輸出為主向產(chǎn)品和服務輸出并重轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)品附加值。跟進服務已落地的激光陀螺項目。推動在談集邦科技（臺灣前10集成電路企業(yè)）落地，積極運用市級集成電路項目資金，發(fā)展壯大我區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)。聯(lián)合自貿(mào)區(qū)做強航空維修產(chǎn)業(yè)，將高崎航空工業(yè)區(qū)打造成國際領先的“一站式”航空維修基地。鼓勵同致電子、臺松電子等重點企業(yè)逐步提高生產(chǎn)裝備數(shù)控

14、化率，穩(wěn)步實施機器換工計劃，實現(xiàn)由“湖里制造”向“湖里智造”轉(zhuǎn)變。（三）加快發(fā)展總部經(jīng)濟。落實我區(qū)促進總部經(jīng)濟發(fā)展實施意見，抓好工業(yè)、軟件信息、物流行業(yè)總部企業(yè)招商，積極培育總部機構(gòu)；抓住央企戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、兼并重組、軍民融合契機，吸引企業(yè)在我區(qū)設立區(qū)域性總部；鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)由“一體化”向“分布式”轉(zhuǎn)化，將生產(chǎn)主體環(huán)節(jié)有序轉(zhuǎn)移，保留營銷、研發(fā)、展示等增值環(huán)節(jié)；鼓勵企業(yè)將域外分支機構(gòu)營收納入部門總部結(jié)算，進一步壯大總部經(jīng)濟規(guī)模。（四）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。落實兩區(qū)共建人工智能產(chǎn)業(yè)園，加強與市有關部門溝通對接，爭取盡快落實地塊選址；加快高殿科技園收儲，推動高殿社區(qū)與企業(yè)完成收儲協(xié)議簽訂；加快廈華工業(yè)園改造提升

15、，早日交付使用。積極推動市相關部門盡快制定人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)扶持政策，瞄準發(fā)展勢頭優(yōu)的人工智能龍頭企業(yè)進行同步招商，積極對接科大訊飛研究中心、美亞柏科人工智能公共服務平臺等項目，扶持科技谷等企業(yè)發(fā)展，將湖里打造成全市人工智能引領片區(qū)。提升存量空間使用效益，引入新興業(yè)態(tài)，用好湖里創(chuàng)新園、創(chuàng)意園空間，大力發(fā)展軟件、動漫游戲、工業(yè)設計、工業(yè)旅游等業(yè)態(tài)。引入產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。加大力氣引入人工智能、大數(shù)據(jù)、高端制造、現(xiàn)代物流等龍頭企業(yè)，切實發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用。與市信研院共建謀劃新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研，謀劃我區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，挖掘信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。做強體驗消費，鼓勵飛魚科技等企業(yè)開發(fā)體

16、驗式消費新模式及數(shù)字化娛樂新方式。（五）抓好產(chǎn)業(yè)運行謀劃。摸清存量。摸清存量企業(yè)發(fā)展趨勢、困難問題，分析企業(yè)增長因素和下降原因，及時采取應對措施，推動存量企業(yè)實現(xiàn)較好增長。謀劃增量。謀劃產(chǎn)業(yè)新增長點，梳理行業(yè)成長型企業(yè)名單，推動企業(yè)規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上，及時納統(tǒng)新增產(chǎn)業(yè)項目，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二、強化大推進，打贏“雙千億”攻堅戰(zhàn)抓好項目，在策劃規(guī)劃上高起點，在招大引強上求突破，落地新項目；抓好配套，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型政策服務配套；著力打造一批具有更高產(chǎn)業(yè)水平與帶動力的產(chǎn)業(yè)鏈群，提升經(jīng)濟整體實力。突出凌陽科技等龍頭項目帶動效應，重點引進關聯(lián)項目，構(gòu)建完整集成電路產(chǎn)業(yè)鏈；緊跟平板顯示產(chǎn)業(yè)投資方向變化，緊盯關鍵環(huán)節(jié)，提

17、升自主配套能力,推動宸鴻新一代手機項目；完善計算機與組件、配套件產(chǎn)業(yè)鏈條，往上游發(fā)展關鍵零部件及材料，往下游承接應用終端產(chǎn)業(yè)移轉(zhuǎn)，加快戴爾擴展項目快速投產(chǎn)，盡早填補服務器市場的高速緩存高端環(huán)節(jié)空白；做大做強新材料產(chǎn)業(yè)龍頭，推進廈鎢研究院兩岸金融中心用地項目、納川管材總部進駐廈門項目；推動機械裝備產(chǎn)業(yè)從中低端向中高端發(fā)展，引進和應用先進技術和裝備，搶占產(chǎn)業(yè)鏈制高點，延伸拓展飛機維修產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)鏈向發(fā)動機維修、部件維修、拆解舊飛機再改裝等環(huán)節(jié)延伸，抓住我市把航空工業(yè)園納入工業(yè)保護性用地契機，增強航空維修企業(yè)增資擴產(chǎn)信心，促進太古發(fā)動機新機型維修線落地、太古飛機、新科宇航等企業(yè)加大與中國商飛合作

18、，加快建設國際航空維修合作區(qū)，推動建設航空維修基地航材保障中心。提升軟件和信息服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)，跟進科大訊飛落地智能化合作項目，落地智慧教育、政務、醫(yī)療等項目。三、深化大服務，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障（一）企業(yè)服務精準幫促。實施更精準的行業(yè)引導政策和差異化的支持政策。落實兌現(xiàn)新出臺的工業(yè)、軟件信息、物流政策，提升企業(yè)發(fā)展能力；緊盯重點企業(yè)和重點項目實施精準服務，采取“一企一策”進行分類培育；貫徹落實省政府促進中小企業(yè)十條發(fā)展措施，研究推動服務我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展意見。動態(tài)更新重點支柱企業(yè)檔案信息庫，盯緊盯牢企業(yè)發(fā)展動向，匯總企業(yè)需求，分解責任部門加以落實。落實區(qū)四套班子領導掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)制度，研究調(diào)整

19、走訪企業(yè)范圍，匯集“人到、心到、政策到”企業(yè)走訪中反映問題并及時協(xié)調(diào)處理。試點建立企業(yè)服務工作站。對接湖里創(chuàng)新園，設立園區(qū)企業(yè)服務工作站試點，搜集園區(qū)企業(yè)需求，為企業(yè)提供政策咨詢等服務。（二）扎實開展精準扶貧。推進省外東西部扶貧。落實湖里區(qū)-東鄉(xiāng)縣全面深化東西部扶貧協(xié)作三年行動框架協(xié)議，在產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才交流、社會幫扶、結(jié)對幫扶等方面加強交流合作，把建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧作為重點，資金、項目和措施瞄準貧困村、貧困戶，共同推進兩地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、扶貧車間、電子商務、光伏發(fā)電、特色種養(yǎng)殖等項目建設等。推進省內(nèi)對口幫扶。年度召開聯(lián)席會議，落實產(chǎn)業(yè)對接、資金支持、共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會扶貧等計劃任務，

20、幫助幫扶縣引進企業(yè)落戶，80%以上扶貧資金用于促進貧困戶脫貧項目。（三）完成各項考核任務。落實節(jié)能目標責任制，完善考核制度，按序時推進節(jié)能減排各項工作，確保完成年度“雙控”目標考核。落實2019年度市、區(qū)生態(tài)文明建設和環(huán)境保護目標考核目標責任。高質(zhì)量完成2018-2019年度區(qū)政府質(zhì)量工作考核。（四）落實綜合職能任務?？v深推進安全維穩(wěn)，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，扎實推進工業(yè)、軟件信息行業(yè)領域安全生產(chǎn)，聯(lián)合開展陸上油氣長輸管道企業(yè)、成品油經(jīng)營企業(yè)等安全檢查。對接市、區(qū)有關部門，有效開展寄遞物流、網(wǎng)絡安全、掃黑除惡等綜治工作，編織行業(yè)發(fā)展防控網(wǎng)。加強對接市交通局，協(xié)調(diào)公共交通、完成春運任務等。四、著力建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍培養(yǎng)干部專業(yè)能力，加強干部學習。強化擔當創(chuàng)新，樹立強烈的創(chuàng)新突破意識，用新理念研究新情況，用新機制落實新任務，用新辦法開創(chuàng)新局面。增強行動執(zhí)行力，強化時間觀念和效率意識，對作出的決策、部署的工作、定下的事情，立言立行、馬上就辦、緊抓快辦。