四川省承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移存在的主要問題及對策.docx

上傳人:good****022 文檔編號:116531287 上傳時間:2022-07-05 格式:DOCX 頁數(shù):2 大?。?7.88KB
收藏 版權(quán)申訴 舉報 下載
四川省承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移存在的主要問題及對策.docx_第1頁
第1頁 / 共2頁
四川省承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移存在的主要問題及對策.docx_第2頁
第2頁 / 共2頁

最后一頁預(yù)覽完了!喜歡就下載吧,查找使用更方便

10 積分

下載資源

資源描述:

《四川省承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移存在的主要問題及對策.docx》由會員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《四川省承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移存在的主要問題及對策.docx(2頁珍藏版)》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、四川省承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移存在的主要問題及對策摘要:順應(yīng)經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的大趨勢,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟競爭力增強,是四川省深入擴大開放,加快建設(shè)內(nèi)陸開放性經(jīng)濟得重大戰(zhàn)略舉措。在分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移得階段性特征基礎(chǔ)上,結(jié)合新形勢新要求,從四川省的災(zāi)后重建得特殊情況出發(fā),剖析現(xiàn)狀及趨勢、存在得主要問題,力圖找準解決問題得突破口和有效途徑,突出切合實際、行之有效得對策措施和政策建議。 關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;災(zāi)后重建;跨梯度轉(zhuǎn)移;工業(yè)園區(qū) 一、四川省承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀 (一) 現(xiàn)狀 近年來,東部沿海地區(qū)比較優(yōu)勢在逐漸減弱,出現(xiàn)用地、用工、用電緊張以及各種成本大幅上升,企業(yè)經(jīng)營壓力在不

2、斷增加,加上國家鼓勵企業(yè)到中西部投資,推進了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。推進東西部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,重要的是要承接?xùn)|部地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,西部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件已趨成熟。目前,西部地區(qū)豐富的資源優(yōu)勢,較低的物流成本,為承接?xùn)|部地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好條件。 承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,特別是產(chǎn)業(yè)跨梯度轉(zhuǎn)移,已成為四川省發(fā)展經(jīng)濟的重點。四川省引進國內(nèi)省外資金到位由2002年的186億元增至去年的1972億元,五年時間引資總量增加十倍,年均增長超過60%。2008年開始四川省將突出對電子信息、裝備制造、能源電力、油氣化工、釩鈦鋼鐵、飲料食品和現(xiàn)代中藥等7大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和航空航天、汽車制造、生物工程等

3、3大潛力產(chǎn)業(yè)的承接,重點承接我國東部發(fā)達地區(qū)非凡是長三角、珠三角及毗鄰地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 (二) 5.12地震給承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的機遇 自5.12四川特大地震以來,雖然使產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移計劃暫緩,但是四川承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移受震影響有限,不會阻礙產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。這是因為地震只是一個臨時因素,而非長期因素,而且珠三角以及長三角等沿海地區(qū)的紡織行業(yè)相對飽和,產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移是大趨勢,并不會因為地震而中斷,隨著四川將來產(chǎn)業(yè)配套更加完善,整體經(jīng)營成本還會進一步下降。為了在震后迅速恢復(fù)重建和發(fā)展經(jīng)濟,四川開始新一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主動出擊,開展了一系列承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商活動,吸引了許多投資。目前,已經(jīng)有20多家紡織企業(yè)

4、有意到四川投資,與成都及其周邊市縣政府正在接洽中。 二、四川省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中存在的主要問題 我省在承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到工作中,還存在一些誤區(qū)和盲區(qū),主要表現(xiàn)在以下五個方面: (一) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套環(huán)境條件還比較差。四川省在產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的配套方面還存在很多問題,企業(yè)外購配件的運輸成本在生產(chǎn)成本和經(jīng)營成本中占了很大的比重,從某種程度上抵消了轉(zhuǎn)移過來后再勞動力等要素成本的優(yōu)勢,有的企業(yè)綜合成本算下來甚至比在珠三角地區(qū)還要高。 (二) 工業(yè)園區(qū)的承接載體功能嚴重缺失。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)由于前期規(guī)劃不到位,不僅園區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施條件差,而且在生產(chǎn)服務(wù)等方面的配套條件基本沒有,就像城市郊區(qū)的一座“孤

5、島”,缺乏物流、倉儲、運輸、金融、財稅、口岸以及其他商務(wù)服務(wù)等等方面的配套。 (三) 政府服務(wù)等投資環(huán)境還亟待改善。一是部門干預(yù)太多。二是辦事效率太低,部門之間協(xié)調(diào)配合很差。三是只重表面的效率,而忽略了發(fā)展的品質(zhì)。四是政策兌現(xiàn)較難。 (四) 土地供給的矛盾問題比較突出。四川省雖然號稱在土地等要素資源供給上有個優(yōu)勢,但實際問題還比較多。 (五) 承接轉(zhuǎn)移到宣傳推介力度還不夠充分。盡管省委、省政府高度重視承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,但個別地方、個別部門的認識還不夠充分,行動還比較遲緩。 三、推進四川省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的若干建議 (一) 加大對外宣傳推介力度,搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇。建議省政府責(zé)成相關(guān)部門,盡快研究制定

6、考核目標、考核對象、考核內(nèi)容具體明確,可操作性強的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目標責(zé)任分工方案,進一步加大督察力度,促使各地,各部門積極行動起來,采取行業(yè)、地區(qū)、甚至園區(qū)等多種方式,開赴珠三角第一線,依靠當?shù)氐男袠I(yè)協(xié)會,開展高密度的宣傳推介活動,讓珠三角地區(qū)的企業(yè)了解我們的環(huán)境、了解我們的資源、了解我們的服務(wù)、了解我們的園區(qū),從而達到吸引和承接的效果。 (二) 認清當前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象和本質(zhì),找準承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接點。吸引和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的著力點應(yīng)放在珠三角等東部沿海地區(qū)市場擴張型、資源加工型、科技及人才依賴型的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)上,將承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作與構(gòu)建四川與東部地區(qū)互動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)合作體系相結(jié)合,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利

7、雙贏、共同發(fā)展。 (三) 強化園區(qū)的載體和平臺作用,探索共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)。加強規(guī)劃的導(dǎo)向作用,在全省主體功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的總體框架之下,做好園區(qū)額產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照鏈和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)律,提倡“一園一品”,引導(dǎo)相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)集中集約發(fā)展,打造專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 (四) 加大投資環(huán)境整治力度,提高政府服務(wù)的水平和效率。首先,要堅決減少政府部門對企業(yè)的干預(yù)。二是要進一步提高政府服務(wù)額效率和水平,借鑒其他省區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“綠色通道”的做法,需要政府職能部門審核審批的事項,必須從速審批。三是要保持政策的穩(wěn)定,不能換一屆領(lǐng)導(dǎo)就換一種政策,使企業(yè)無所適從。四是要進一步提高政府的誠信意識,不能為引資而亂承諾,承諾的事必須堅決兌現(xiàn)。 (五) 加強與轉(zhuǎn)出地政府的工作互動,探索構(gòu)建新型區(qū)域合作機制。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,落實鼓勵性政策,支持資本和人才向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,使更多西部地區(qū)勞動力回流參與家鄉(xiāng)建設(shè)。

展開閱讀全文
溫馨提示:
1: 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
2: 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
3.本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
5. 裝配圖網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責(zé)。
6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

相關(guān)資源

更多
正為您匹配相似的精品文檔
關(guān)于我們 - 網(wǎng)站聲明 - 網(wǎng)站地圖 - 資源地圖 - 友情鏈接 - 網(wǎng)站客服 - 聯(lián)系我們

copyright@ 2023-2025  zhuangpeitu.com 裝配圖網(wǎng)版權(quán)所有   聯(lián)系電話:18123376007

備案號:ICP2024067431-1 川公網(wǎng)安備51140202000466號


本站為文檔C2C交易模式,即用戶上傳的文檔直接被用戶下載,本站只是中間服務(wù)平臺,本站所有文檔下載所得的收益歸上傳人(含作者)所有。裝配圖網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對上載內(nèi)容本身不做任何修改或編輯。若文檔所含內(nèi)容侵犯了您的版權(quán)或隱私,請立即通知裝配圖網(wǎng),我們立即給予刪除!