有限空間作業(yè)安全管理制度.doc

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1、有限空間作業(yè)安全管理制度第一章 總 則 第一條 為了加強有限空間內(nèi)作業(yè)安全管理，確保進入有限空間人員的人身安全和健康，防止發(fā)生中毒、窒息、著火和爆炸事故，依據(jù)國家法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實際，特制定本制度。第二條 本制度適用于公司有限空間作業(yè)。第二章 術(shù)語和定義第三條 有限空間，指公司區(qū)域內(nèi)爐膛、塔、罐、倉、槽車、管道、煙道、地窨坑、下水道、清水道、污水道、涵洞等封閉、半封閉的設(shè)施及場所。第四條 有限空間作業(yè) ，指進入或探入公司有限空間進行的作業(yè)；在進入有限空間作業(yè)前，應辦理“進入有限空間作業(yè)許可證”。第三章 有限空間作業(yè)安全措施第五條 有限空間的危害識別（一） 進入有限空間作業(yè)前，作業(yè)部

2、門應針對作業(yè)內(nèi)容，對有限空間進行危害識別，制定相應的作業(yè)程序及安全措施。（二） 作業(yè)負責人對“進入有限空間作業(yè)許可證”有關(guān)安全措施逐條確認，并將補充措施填入相應欄內(nèi)并確認。第六條 安全隔絕，指設(shè)備所有與外界連通的管道、孔洞均應與外界有效隔離。設(shè)備與外界連接的電源、水源、汽源、風源應有效切斷。（一） 管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕，不能用水封或閥門等代替盲板或拆除管道，插入的盲板按電業(yè)安全工作規(guī)程執(zhí)行相關(guān)手續(xù)。（二） 電源有效切斷應采用取下電源保險熔絲或?qū)㈦娫撮_關(guān)拉下后上鎖等措施，并加掛警示牌。第七條 清洗和置換，在進入有限空間作業(yè)前，必須對有限空間進行清洗和置換，并達到下列要

3、求：（一） 清洗前作業(yè)人員須熟悉有限空間內(nèi)存在的物質(zhì)有關(guān)理化特性和相關(guān)物料的安全技術(shù)說明書。（二） 清洗時，應先用氮氣等惰性氣體來保護或置換易燃易爆或有毒有害介質(zhì)；然后，采用蒸汽或熱水作為清洗介質(zhì)，清洗時不應留有盲端，清洗順序由高到底。若存在較難用蒸汽或者熱水清洗的物料，應采用適當?shù)娜軇┻M行清洗，優(yōu)先選用無毒的物質(zhì)；清洗后再用蒸汽或者熱水清洗。（三） 清洗后應進行空氣置換，并隨時監(jiān)測氧氣和其他危險氣體的含量。（四） 用壓縮空氣進行置換，應考慮到盲端的置換，并控制流速在小于2立方/分鐘。（五） 置換后的氧含量應達到1821%。（六） 有限空間內(nèi)的有毒、有害及其他危險氣體濃度符合工作場所有害因素職

4、業(yè)接觸限制（GB Z2-2007）規(guī)定。第八條 要采取通風措施，保持有限空間空氣良好流通：（一） 打開所有人孔、手孔、料孔、風門、煙門等進行自然通風。（二） 存在自然通風局限時，須采取機械強制通風，通風次數(shù)不得少于35次每小時。（三） 作業(yè)時適宜的新鮮風量應能夠達到3050立方每小時。不準向有限空間充氧氣或富氧空氣。（四） 采用管道空氣送風時，通風前必須對管道內(nèi)介質(zhì)和風源進行分析確認，連續(xù)導入維持有限空間的氧含量恒定在正常范圍。第九條 定時監(jiān)測（一） 作業(yè)前30分鐘內(nèi)，必須對有限空間再次作氣體采樣分析，驗證分析檢測結(jié)果是否符合安全作業(yè)許可要求。若不符合，必須按以上置換、清洗或通風作業(yè)程序直到符

5、合作業(yè)安全要求為止。（二） 采集的分析樣品要有代表性，應保留在氣體取樣器內(nèi)并至少保留4小時甚至直至作業(yè)結(jié)束。有限空間容積較大時應在上、中、下各部位取樣分析，保證其內(nèi)部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量符合標準規(guī)范要求，有毒有害物質(zhì)不超過工作場所有害因素職業(yè)接觸限制（GB Z2-2007）標準規(guī)定。（三） 作業(yè)中要加強定時監(jiān)測，作業(yè)期間應至少每隔2小時取樣復查一次，如有一項不合格以及出現(xiàn)其他情況異常，應立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員，同時取消許可證；作業(yè)現(xiàn)場經(jīng)處理，并經(jīng)取樣分析其結(jié)果符合有限空間安全作業(yè)要求后，須重新開具許可證，方可繼續(xù)作業(yè)。（四） 進入有限空間作業(yè)，作業(yè)人員所帶的工具、材料須進行逐項登

6、記；完成作業(yè)離開有限空間時，應清點作業(yè)工具、材料的數(shù)量并全部帶出，不準留在有限空間。（五） 涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時，應做連續(xù)分析，并采取可靠通風措施。第十條 照明和防護措施（一） 進入不能達到清洗和置換要求的有限空間作業(yè)時，必須采取相應的防護措施。（二） 在缺氧、有毒環(huán)境中，應佩帶正壓式空氣呼吸器，有條件可以使用長管壓縮空氣呼吸器。（三） 在易燃易爆環(huán)境中，應使用防爆型低壓電器燈具及不發(fā)生火花的工具，穿戴防靜電等防護服裝。（四） 在酸堿等腐蝕性環(huán)境中，應穿戴好防腐蝕護具，穿防腐鞋。（五） 進入有限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈。進入金屬容器（爐、塔、箱、罐等）和特別潮濕、工作場地狹窄的非

7、金屬容器內(nèi)作業(yè)照明電壓不大于12V；當需使用電動工具或照明電壓大于12V時，應按規(guī)定安裝漏電保護器，其接線箱（板）嚴禁帶入容器內(nèi)使用。當作業(yè)環(huán)境原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的，則應使用防爆電筒或電壓不大于12V的防爆安全行燈，行燈變壓器不應放在容器內(nèi)或容器上；作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝，使用防爆工具。（六） 使用超過安全電壓的手持電動工具，必須按規(guī)定配備漏電保護器。（七） 臨時用電線路裝置，應按規(guī)定架設(shè)和拆除，線路絕緣保證良好。（八） 帶有未加防護的轉(zhuǎn)動部件的有限空間，應在停機后切斷電源，摘除保險或掛接地線，并在開關(guān)上掛“有人工作、嚴禁合閘”警示牌，必要時派專人監(jiān)護。第十一條 多工種、多層交叉

8、作業(yè)安全措施（一） 應采取互相之間避免傷害的措施。（二） 應搭設(shè)安全梯或安全平臺，必要時由監(jiān)護人用安全繩拴住作業(yè)人員進行施工。（三） 有限空間作業(yè)過程中，不能拋擲材料、工具等物品，交叉作業(yè)要有防止層間落物傷害作業(yè)人員的措施。不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員。（四） 在設(shè)備內(nèi)動火作業(yè)，除執(zhí)行有關(guān)動火的規(guī)定外，焊接人員離開時，不得將焊（割）炬留在設(shè)備內(nèi)。（五） 有限空間外要備有必要的充足的安全防護用品、消防器材和清水等相應的應急物資。第十二條 監(jiān)護（一） 有限空間作業(yè)必須有專人監(jiān)護，監(jiān)護人應由有經(jīng)驗的人員擔任，監(jiān)護人必須認真負責，堅守崗位。（二） 作業(yè)監(jiān)護人應熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況，有判斷

9、和處理異常情況的能力，懂急救知識。（三） 作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)前，負責對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或安全措施不完善時，須阻止作業(yè)。（四） 作業(yè)監(jiān)護人應清點出入有限空間作業(yè)人員人數(shù)，并與作業(yè)人員驗證或者確定聯(lián)絡(luò)信號，在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，嚴禁離崗。當發(fā)現(xiàn)異常情況時，應及時制止作業(yè)，并立即采取救護措施。（五） 作業(yè)監(jiān)護人應隨身攜帶進入有限空間作業(yè)許可證，并負責保管。（六） 作業(yè)監(jiān)護人員在作業(yè)期間，不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事。（七） 進入有限空間前，應在空間外顯眼位置懸掛安全作業(yè)警示牌。（八） 安全風險程度較高的有限空間作業(yè)，應增設(shè)監(jiān)護人員，并確保通暢

10、的作業(yè)聯(lián)絡(luò)方式。（九） 必要時，進入有限空間作業(yè)人員應系上安全繩，以便緊急時被拖曳施救。（十） 發(fā)生有限空間事故，救護人員確保做好自身防護后，方可進入有限空間實施搶救。第四章 職責要求第十三條 作業(yè)負責人職責（一） 對進入有限空間作業(yè)安全負全面責任；（二） 在有限空間作業(yè)環(huán)境，作業(yè)方案和防護設(shè)施及用品達到安全要求后，方可安排人員進入有限空間作業(yè)；（三） 在有限空間及其附近發(fā)生異常情況時，應停止作業(yè)；（四） 檢查確認應急準備情況，核實內(nèi)外應急和聯(lián)絡(luò)方法；（五） 對未經(jīng)允許試圖自進入或已經(jīng)進入有限空間的人員應進行勸阻或責令退出。第十四條 作業(yè)監(jiān)護人職責（一） 作業(yè)監(jiān)護人應熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情

11、況，有判斷和處理異常情況的能力，懂急救知識。（二） 作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)前，負責對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或安全措施不完善時，有權(quán)提出拒絕作業(yè)。（三） 作業(yè)監(jiān)護人應清點出入有限空間作業(yè)人數(shù)，并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡(luò)信號，在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，嚴禁離崗。當發(fā)現(xiàn)異常情況時，應及時制止作業(yè)，并立即采取救護措施。（四） 作業(yè)監(jiān)護人應隨身攜帶進入有限空間作業(yè)許可證，并負責保管。（五） 作業(yè)監(jiān)護人員在作業(yè)期間，不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事。第十五條 作業(yè)人員職責（一） 持有經(jīng)審批同意、有效的“進入有限空間作業(yè)許可證”方可施工作業(yè)。（二） 在作業(yè)前應充分了解作業(yè)的

12、內(nèi)容、地點（位號）、時間、要求，熟知作業(yè)中的危害因素和“進入有限空間作業(yè)許可證”中的安全措施。（三） “進入有限空間作業(yè)許可證”所列的安全防護措施應經(jīng)落實確認、監(jiān)護人同意后，方可進入有限空間內(nèi)作業(yè)。（四） 對違反本制度的強令作業(yè)、安全措施不落實、作業(yè)監(jiān)護人不在場等情況有權(quán)拒絕作業(yè)，并向上級報告。（五） 應服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮，禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進入有限空間。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護人不履行職責時，應立即停止作業(yè)。（六） 在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異常或感到不適和呼吸困難時，應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號，迅速撤離現(xiàn)場，嚴禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護面罩。第十六條 審批人員職責（一） 審查“許可證”的辦理是否

13、符合要求；（二） 到作業(yè)現(xiàn)場了解有限空間內(nèi)外情況；（三） 督促審查各項安全措施的落實情況。第五章 許可證管理第十七條 “有限空間作業(yè)許可證”的辦理程序（一） 進入有限空間作業(yè)的部門申請“進入有限空間作業(yè)許可證”。（二） 作業(yè)部門負責人對作業(yè)程序和相應的安全措施進行確認簽字，由安環(huán)部長簽發(fā)“進入有限空間作業(yè)許可證”批準，安環(huán)部長不在時由主管簽發(fā)批準。（三） 作業(yè)部門負責人和安全員應向作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施的交底，并指派作業(yè)監(jiān)護人并對有限空間作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。（四） 有限空間作業(yè)完工后，作業(yè)負責人協(xié)同作業(yè)監(jiān)護人進行完工驗收，并在“進入有限空間作業(yè)許可證”的完工驗收欄中簽名。第十八條

14、 “有限空間作業(yè)許可證”的要求（一） “進入有限空間作業(yè)許可證”是進入有限空間作業(yè)的依據(jù)，不應涂改；如確需修改時，應經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認。如果“進入有限空間作業(yè)許可證”中安全措施、氣體檢測、評估等欄目不夠時，應另加附頁。“進入有限空間作業(yè)許可證”和附頁應妥善保管，保存期為二年。（二） 進入有限空間作業(yè)許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)存根，第二聯(lián)由作業(yè)許可人持有，第三聯(lián)由監(jiān)護人持有。（三） “進入有限空間作業(yè)許可證”中各欄目，應由相應責任人填寫，其他人不應代簽，作業(yè)人員、監(jiān)護人姓名應與“進入有限空間作業(yè)許可證”上的相符。（四） “進入有限空間作業(yè)許可證”的有效期為作業(yè)項目一個周期。當作業(yè)中斷3小時

15、以上時，再次作業(yè)前，應重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認；當作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時，需要重新辦理“進入有限空間作業(yè)許可證”第六章 附 則第十九條 本制度由安健環(huán)部制定，負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行,凡違反本制度相關(guān)規(guī)定的責任部門和責任人，將依照公司相關(guān)制度進行考核。第二十條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件1有限空間作業(yè)許可證附件2有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定附件1進入有限空間作業(yè)許可證 第 一 聯(lián)：存根 許可證編號施工單位作業(yè)所在區(qū)域裝置名稱原有物質(zhì)主要危險因素作業(yè)內(nèi)容申請人作業(yè)人監(jiān)護人采樣分析數(shù)據(jù)項目氧含量可燃氣有毒氣分析人采樣時間標準18-21%分析結(jié)果作業(yè)時間年月日 時分 至 年月日時分序號主要安全措施

16、確認人簽名1作業(yè)前對進入有限空間危險性進行分析2作業(yè)人員作業(yè)安全教育3所有與有限空間有聯(lián)系的閥門、管線加盲板隔離，列出盲板清單，并落實拆裝盲板責任人4設(shè)備經(jīng)過置換、吹掃、蒸煮5設(shè)備打開通風孔進行自然通風，溫度適宜人員作業(yè)；必要時采用強制通風或佩戴空氣呼吸器，但設(shè)備內(nèi)缺氧時，嚴禁用通氧氣的方法補充氧。6相關(guān)設(shè)備進行處理，帶攪拌機的設(shè)備應切斷電源，掛“禁止合閘”標志牌，設(shè)專人監(jiān)護。7檢查有限空間內(nèi)部，具備作業(yè)條件，清罐時應用防爆工具8檢查有限空間進出口通道，不得有阻礙人員進出的障礙物9盛裝過可燃有毒液體、氣體的有限空間，應分析可燃、有毒有害氣體含量10作業(yè)人員清楚有限空間內(nèi)存在的其它危害因素，如內(nèi)

17、部附件、集渣坑等11作業(yè)監(jiān)護措施：消防器材（ ）、救生繩（ ）、氣防裝備（ ）、梯子（ ）12其他補充措施危害識別作業(yè)負責人意見檢修技術(shù)部意見生產(chǎn)運行部意見安健環(huán)部意見年 月 日年月日 年月日 年月日完工驗收年 月 日 時 分簽名：進入有限空間作業(yè)許可證 第 二聯(lián)：許可人持有 許可證編號施工單位作業(yè)所在區(qū)域裝置名稱原有物質(zhì)主要危險因素作業(yè)內(nèi)容申請人作業(yè)人監(jiān)護人采樣分析數(shù)據(jù)項目氧含量可燃氣有毒氣分析人采樣時間標準18-21%分析結(jié)果作業(yè)時間年月日 時分 至 年月日時分序號主要安全措施確認人簽名1作業(yè)前對進入有限空間危險性進行分析2作業(yè)人員作業(yè)安全教育3所有與有限空間有聯(lián)系的閥門、管線加盲板隔離，

18、列出盲板清單，并落實拆裝盲板責任人4設(shè)備經(jīng)過置換、吹掃、蒸煮5設(shè)備打開通風孔進行自然通風，溫度適宜人員作業(yè)；必要時采用強制通風或佩戴空氣呼吸器，但設(shè)備內(nèi)缺氧時，嚴禁用通氧氣的方法補充氧。6相關(guān)設(shè)備進行處理，帶攪拌機的設(shè)備應切斷電源，掛“禁止合閘”標志牌，設(shè)專人監(jiān)護。7檢查有限空間內(nèi)部，具備作業(yè)條件，清罐時應用防爆工具8檢查有限空間進出口通道，不得有阻礙人員進出的障礙物9盛裝過可燃有毒液體、氣體的有限空間，應分析可燃、有毒有害氣體含量10作業(yè)人員清楚有限空間內(nèi)存在的其它危害因素，如內(nèi)部附件、集渣坑等11作業(yè)監(jiān)護措施：消防器材（ ）、救生繩（ ）、氣防裝備（ ）、梯子（ ）12其他補充措施危害識別

19、作業(yè)負責人意見檢修技術(shù)部意見生產(chǎn)運行部意見安健環(huán)部意見年 月 日年月日 年月日 年月日完工驗收年 月 日 時 分簽名：進入有限空間作業(yè)許可證 第 三 聯(lián)：監(jiān)護人持有 許可證編號施工單位作業(yè)所在區(qū)域裝置名稱原有物質(zhì)主要危險因素作業(yè)內(nèi)容申請人作業(yè)人監(jiān)護人采樣分析數(shù)據(jù)項目氧含量可燃氣有毒氣分析人采樣時間標準18-21%分析結(jié)果作業(yè)時間年月日 時分 至 年月日時分序號主要安全措施確認人簽名1作業(yè)前對進入有限空間危險性進行分析2作業(yè)人員作業(yè)安全教育3所有與有限空間有聯(lián)系的閥門、管線加盲板隔離，列出盲板清單，并落實拆裝盲板責任人4設(shè)備經(jīng)過置換、吹掃、蒸煮5設(shè)備打開通風孔進行自然通風，溫度適宜人員作業(yè)；必要

20、時采用強制通風或佩戴空氣呼吸器，但設(shè)備內(nèi)缺氧時，嚴禁用通氧氣的方法補充氧。6相關(guān)設(shè)備進行處理，帶攪拌機的設(shè)備應切斷電源，掛“禁止合閘”標志牌，設(shè)專人監(jiān)護。7檢查有限空間內(nèi)部，具備作業(yè)條件，清罐時應用防爆工具8檢查有限空間進出口通道，不得有阻礙人員進出的障礙物9盛裝過可燃有毒液體、氣體的有限空間，應分析可燃、有毒有害氣體含量10作業(yè)人員清楚有限空間內(nèi)存在的其它危害因素，如內(nèi)部附件、集渣坑等11作業(yè)監(jiān)護措施：消防器材（ ）、救生繩（ ）、氣防裝備（ ）、梯子（ ）12其他補充措施危害識別作業(yè)負責人意見檢修技術(shù)部意見生產(chǎn)運行部意見安健環(huán)部意見年 月 日年月日 年月日 年月日完工驗收年 月 日 時 分簽名：附件2有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定2014年9月29日,國家安監(jiān)局發(fā)布有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定，內(nèi)容如下：1、必須嚴格實行作業(yè)審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)。2、必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”，嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。3、必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設(shè)置安全警示標識，嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè)。4、必須對作業(yè)人員進行安全培訓，嚴禁教育培訓不合格上崗作業(yè)。5、必須制定應急措施，現(xiàn)場配備應急裝備，嚴禁盲目施救。