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1、龍泉至浦城（浙閩界）高速公路LP02合同段安全生產(chǎn)管理組織體系編制： 審核： 批準： 江蘇省交通工程集團有限公司龍泉至浦城（浙閩界）高速公路LP02合同段2013年5月16日龍泉至浦城（浙閩界）高速公路工程LP02 安全生產(chǎn)管理組織體系施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工保證計劃1、工程概況1.1 工程簡介1.1.1 工程名稱：龍泉至浦城（浙閩界）高速公路工程1.1.2 合同段：LP021.1.3 本合同段全線長7.74km，起止樁號K5+650，終點樁號YK13+1201.1.4 其他建設單位：麗水市龍浦高速公路建設指揮部施工單位：江蘇省交通工程集團有限公司監(jiān)理單位：浙江通衢交通建設監(jiān)理咨詢有限公司1.
2、2 工程安全難點分析1.2.1 本工程橋梁立柱較高，對高空作業(yè)、落地式腳手架立網(wǎng)防護要求較高；1.2.2 本工程施工機械繁多，相關機械做到文明規(guī)范施工，且要做好協(xié)調(diào)工作；1.2.3 落地式腳手架采用雙排雙立桿方式1.3 工程安全重點部位1.3.1 基礎施工管線保護；1.3.2 落地式腳手架；1.3.3 施工用電；1.3.4 高空作業(yè)安全防護；1.3.5 大型機械（門式起重機、拌合樓等）裝拆與使用管理2、相關文件、適用范圍及管理2.1 相關文件 全生產(chǎn)責任制 全生產(chǎn)教育制度 安全經(jīng)濟處罰制度 安全生產(chǎn)檢查制度 安全傷亡事故報告、調(diào)查、處理實施辦法 班組班前安全活動制度 消防管理制度 易燃易爆物品
3、保管制度 防護用品保管制度 各級人員安全責任考核制度2.2 適用范圍2.2.1 本計劃僅適用于本工程項目土建、安裝施工現(xiàn)場的安全及文明施工管理與控制。2.2.2 本計劃安全管理與控制的對象為人、物、環(huán)境與自然。2.3 安全生產(chǎn)及文明施工保證計劃的管理2.3.1 本計劃的有效日期，從開工到竣工工程結束止。2.3.2 安全生產(chǎn)及文明施工保證計劃因設計變更、施工方法、程序的變化需作修改時應將修改內(nèi)容在實施前，上報上級主管機構進行審核與備案。3 安全生產(chǎn)文明施工管理體系要求3.1管理職責 3.1.1 安全管理目標杜絕死亡及重傷事故，年輕傷少于3人確保施工現(xiàn)場安全檢查和評價達優(yōu)良等級確保市級文明工地。3
4、.1.2安全管理組織工程項目部建立以項目經(jīng)理為現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工管理體系第一責任人的安全生產(chǎn)領導小組。名單如下：組長：張小社組員：何軍建 王林 林康 徐小剛 劉佳修 牟宇偉 王俊安 陳平貴 尚志祥 安全生產(chǎn)領導小組擬定安全管理目標，制訂安全生產(chǎn)及文明施工保證計劃，根據(jù)計劃的要求，落實資源的配置。 負責安全體系實施過程中的運行實施監(jiān)督與檢查。 對安全生產(chǎn)文明施工管理體系運行過程中，出現(xiàn)不符合要素的要求安全隱患，制訂糾正和預防措施，并對上述措施進行復查。 3.1.2.1 安全管理組織機構，詳見后圖。3.1.2.2 安全及文明施工管理網(wǎng)絡圖3.2 安全生產(chǎn)與文明施工管理體系 3.2.1 安全生產(chǎn)與
5、文明施工管理體系以本公司安全管理制度及文件為依據(jù)，并著重本項目實際情況進行實施。3.2.2 安全生產(chǎn)策劃3.2.2.1 根據(jù)工程的規(guī)模、環(huán)境、承包性質(zhì)等實際情況，編制相應的安全生產(chǎn)及文明施工保證計劃。3.2.2.2 為達到本工程的安全管理目標，配置一個綜合素質(zhì)好的項目經(jīng)理部，選擇有一定資質(zhì)、整體力量強的施工隊伍，并有性能良好的機械設備和技術水準較高的維修人員作保障。3.2.2.3 施工前選擇或編寫施工各階段有針對性的安全技術交底文本。3.3 采購(安全設施所需材料、設備及防護用品的保證措施)管理3.3.1 過對采購過程進行控制，使所采購的鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全防護用品、安全帽等符合安全規(guī)范的
6、要求。3.3.2 對供應商評定條件3.3.3.1 分供方應依法取得法人資格，是具有較好質(zhì)量信譽、經(jīng)工商行政和有關監(jiān)督機構所批準，有經(jīng)營許可證的企業(yè)。3.3.3.2 進市企業(yè)應出示省級建設行政主管部門的證明，還必須持有市主管部門的有效期內(nèi)的進市許可證。3.3.3.3 有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。3.3.3 采購文件的審批3.3.3.1 工程項目經(jīng)理部項目經(jīng)理負責采購文件的審核或批準。3.3.3.2 特種安全材料和新型推廣安全設施的采購文件必須報總工程師審核和批準。3.3.4 材料采購和驗收控制點3.3.4.1 由公司材料科負責,對項目所需要安全防護用品進行采購,由工程項目部材料部門
7、進行驗收,安全員配合。3.3.4.2 采購可以采用計劃、直接二種方式,其中計劃采購要上報公司安全部門批準后方可采購。直接采購由項目部材料員填寫申請表,經(jīng)分公司材料科批準后從合格供應商名錄中的廠或商店進行采購。3.3.4.3 對業(yè)主所提供的物資最終驗收，由項目部安全、技術、材料部門共同執(zhí)行。對材料的質(zhì)量保證書、安全性能進行檢查,同時辦理好人庫手續(xù),進行貯存維護。3.3.4.4 對于不按國家的標準、規(guī)范、合同、安全設計要求所供的產(chǎn)品,材料部門應予拒收。 3.3.5 采購資料的管理,對合同書、協(xié)議書、質(zhì)保書等應根據(jù)種類、資料的類別和用途分別裝訂成冊,妥善保存。3.4 分包方控制3.4.1 對分包方的
8、評價內(nèi)容3.4.1.1 資質(zhì)證明分包方應具有相應資質(zhì)證明。企業(yè)進市許可證等。3.4.1.2 施工業(yè)績主要指分包方工程的工程量、施工技術水平、安全措施、文明施工、管理能力評定分包方能否滿足本項目部安全管理體系要求等。3.4.2 考察施工現(xiàn)場項目部組織有關人員對分包方的安全管理、文明施工措施等進行考察,是否符合本項目部安全生產(chǎn)要求,最后確定合格的分包方。3.4.3 對分包方的管理:3.4.3.1 分包合同:(1)項目部與合格分包方進行協(xié)商,就相關問題達成協(xié)議,包括有分包方提供相關人員名單,安全人員管理圖表和項目相對應的安全管理體系。 (2)對下屬施工人員建立有關安全管理檔案,由項目安全部門進行核實
9、、檢查、督促,分包方配合和實施。(3)分包方對分包項目制訂的安全技術措施方案，項目技術部門應組織有關部門進行核和確認。3.4.4 控制點3.4.4.1 分包方進入施工現(xiàn)場的管理和施工人員，必須是企業(yè)自有職工或符合市建委、市勞動局規(guī)定的可用人員，不得違章自選招聘社會盲流人員。3.4.4.2 進場一周內(nèi)將施工人員的“五證”登記造冊，并送交項目部歸檔，以備政府行業(yè)、安全管理部門核查。3.4.4.3 非現(xiàn)場施工人員(包括家屬和兒童)不得住人施工現(xiàn)場的工地宿舍。3.5 施工現(xiàn)場安全及文明施工控制項目部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)及文明施工的因素進行控制，確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要
10、求進行。開工前作好以下準備（1） 落實施工機械設備、安全設施、設備及防護用品進場的計劃（2） 落實現(xiàn)場施工人員（3） 辦理職工意外傷害保險。3.5.1 持證上崗施工現(xiàn)場內(nèi)的管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對電工、焊工、施工升降機械的裝拆工人還應進行培訓、考核、持相關證件上崗。由項目部資料員和勞資部門負責確認。3.5.2 對安全設施、設備、防護用品的檢查驗收本工程線路長，施工隊伍多,安全防護工作十分重要。對交叉作業(yè)的安全防護必須做到防護到位、技術合理、經(jīng)濟適用、安全可靠。實施要點（1） 按照安全防護的技術措施方案執(zhí)行。（2） 防護職責落實到人，具體由工長、安全員、各施工班組長負責落實。3.5
11、.3 施工現(xiàn)場臨時用電3.5.3.1 安全用電技術措施(1) 臨時照明采用36V安全電壓。(2) 施工現(xiàn)場供電線路、電氣設備的安裝、維修保養(yǎng)及拆除工作，必須由專業(yè)人員(經(jīng)有關部門培訓并考試合格、持有效證件上崗的維修電工)進行。(3) 安全用具及防護措施、滅火器材必須齊全。(4) 對易燃易爆、危險晶存放場所的設備，要加強監(jiān)控、檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。(5) 對移動機具及照明的使用應實行二級漏電保護，并經(jīng)常進行檢查、維修和保養(yǎng)。 (6) 施工現(xiàn)場大型用電設備、大型機具等，配有專人進行維護和管理。3.5.3.2 實施要點施工現(xiàn)場臨時用電按照項目部編制的“臨時用電施工組織設計”進行設置，再由安全員
12、會同安全科以及有關部門專業(yè)人員進行驗收合格后方可使用。對大型機械應單獨設置隨機控制閘箱。（1） 電工晚間值班必須派雙人上崗。(持證上崗電工：顧德高)（2） 一般情況下嚴禁帶電操作，特殊情況下需要帶電操作時必須配備必要的安全用具，采取可靠的安全隔離措施，并指定專業(yè)人員進行監(jiān)護。（3） 施工用電中常見通病必須杜絕。3.5.4 安全防火與消防保障施工現(xiàn)場的防火安全，以利施工作業(yè)的順利進行是安全生產(chǎn)的重要組成部分。生活區(qū)按規(guī)定設置消防水源及滅火器材，建筑物周圍及易燃易爆場所按規(guī)定設滅火器材。1.實施要點（1） 在防火領導小組的領導下，按照防火制度對重點部位進行檢查，發(fā)現(xiàn)火險隱患必須立即消除（2） 建立
13、義務消防隊，正常進行活動。（3） 施工現(xiàn)場必須配備足夠的消防器材，專職安全員負責進行維護、管理、定期更新，保證完好。2. 控制點（1） 必須嚴格執(zhí)行動火審批制度,節(jié)假日動火作業(yè)要升級審批（2） 明火作業(yè)，監(jiān)護人及滅火器材要到位。 (3) 重點部位專人監(jiān)督。3.5.5 項目工會勞動保護1. 實施要點（1） 項目部建立勞動保護監(jiān)督檢查小組，班組設勞動保護檢查員，負責對安全防護及勞動防護用品的使用情況進行檢查。（2） 利用黑板報、培訓與知識競賽等多種形式,宣傳勞動保護知識。（3） 對現(xiàn)場生活保障工作,提出改進或合理化建議。2. 控制點(1) 勞動保護檢查員應通過各種宣傳教育活動,注意提高自身素質(zhì)。(
14、2) 嚴肅工作紀律,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,必須堅持及時整改,并一追到底。3.5.6 文明施工本工程是市重點工程，因此必須樹立良好形象，搞好文明施工。1. 實施要點一、成立專門管理機構，加強指導檢查落實力度將文明施工環(huán)境衛(wèi)生管理納入施工組織設計，制訂文明施工要求。要點如下成立專門管理機構，加強指導檢查落實力度，工地成立以項目經(jīng)理為首的文明施工管理領導小組，并設立專門的文明施工監(jiān)督檢查員，以保證“高標準、嚴要求、求特色、創(chuàng)市級文明工地”管理目標的實現(xiàn)。高標準：即每一分項施工前，均由項目經(jīng)理組織有關人員，依據(jù)標準，結合現(xiàn)場實際情況，研究具體做法，在滿足標準的基礎上，追求高于標準、嚴于標準的工作思路。嚴
15、要求；即每一分項施工中，由工長負責組織實施，交驗前組織進行專項驗收，切實做到落實到位，不留死角。求特色；即在滿足標準、高于標準、嚴于標準的前提下，力爭體現(xiàn)本工程項目的特色做法，為市級文明工地達標工作打下堅實的基礎。二、現(xiàn)場圍擋與封閉管理施工現(xiàn)場在出入口均設置圍擋、值班制度，防止閑雜人等隨意入內(nèi)，并確保機械設備，施工材料安全。三、施工場地（1）路面硬化施工現(xiàn)場的道路，鋼筋加工廠場地，混凝土攪拌站場地，生活區(qū)、辦公區(qū)的道路，砂石料堆放場及大門門外5m范圍內(nèi)均采用混凝土硬化（2）物料碼放工地內(nèi)物料碼放有序，砂石成方、水泥成垛、鋼材分類堆放、三大工具分規(guī)格碼放，并按規(guī)定懸掛標識牌進行材料標識，砂石等散
16、體材料砌筑80cm高的磚墻圍擋，使其存放規(guī)范有序。 （3）施工廢水排放施工現(xiàn)場的大門內(nèi)側(cè)、道路、混凝土攪拌作業(yè)場地、等處均設置排水設施并形成網(wǎng)絡，保證排水通暢，在施工現(xiàn)場、生活區(qū)均挖污水井進行沉淀，雨水井定期用污水泵抽出。四、生活設施（1）宿舍衛(wèi)生：職工宿舍高度不低于2.4m室內(nèi)及門前地面抹水泥砂漿,有衛(wèi)生值日制度,并按規(guī)定值日,以保持宿舍內(nèi)及周圍環(huán)境衛(wèi)生。（2）衛(wèi)生值日責任到人，施工現(xiàn)場的施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)設置衛(wèi)生負責人標識牌，責任到人，實現(xiàn)每日保潔并設專人監(jiān)督檢查。（3）廁所：設置水沖式廁所，地面鑲貼地磚，便池鑲貼瓷磚，設置“男廁所”、“女廁所”字樣及衛(wèi)生負責人標識牌，實現(xiàn)專人保潔，天
17、天有人保潔。無隨地大小便現(xiàn)象（4）設置淋浴室及飲水處。隨樓層升高，樓層上設流動廁所及流動飲水處。五、出入口 制度上墻：大門口內(nèi)側(cè)設置了由不銹鋼制作的“五牌一圖”標牌，每天早上有值班人員清理環(huán)境衛(wèi)生。3.5.7 季節(jié)性施工本工程工期為兩年，因此對抓好季節(jié)性施工中的安全生產(chǎn)十分重要。特別是要做好雨季、夏季施工的安全保證工作。1. 實施要點（1）暴風雨前后要檢查工地臨時設施，腳手架、機電設施、臨時線路，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形下沉、漏雨、漏電等現(xiàn)象，應及時修理加固，有嚴重危險的應及時排除。 (檢查人：林康 )（2）機械、電氣設備應有防雨防潮措施，同時原料、成品、半成品也須有防雨措施。(責任人：劉家修)（3）雨
18、季現(xiàn)場道路應加強維護，斜道和腳手板應有防滑措施。同時做好現(xiàn)場排水工作。(責任人：王林)（4）冬季施工要做好防火、防寒、防煤氣中毒、防滑、防爆等工作。(責任人：徐小剛)（5）項目部要按規(guī)定設置避雷裝置。（責任人：吳濟強) 2. 控制點（1）夏季要有防暑降溫措施，杜絕中暑事故的發(fā)生。食堂要保證衛(wèi)生并做好食品留樣工作(責任人：王林)（2）冬季要做好防寒保暖工作。(責任人：徐小剛 )（3）雨季施工防雷擊，防機械傾斜。(責任人：林康 )3.6 檢查、檢驗的控制對施工過程中，暴露出的安全設施的不安全狀態(tài)、人的違章操作、指揮的不安全行為、文明施工和環(huán)境保護工作中存在的缺陷情況，應組織定期和不定期的檢查復查，
19、以確保符合安全生產(chǎn)及文明施工要求，并做好安全記錄。實施要點（1）建立以項目工長為負責人的安全生產(chǎn)檢查組織，健全完善安全檢查制度。 (參加檢查人：吳濟強)（2）對安全防護用品要按照安全生產(chǎn)及文明施工保證計劃的規(guī)定以及合同的規(guī)定要求進行檢驗，杜絕不合格的安全用品進場。(驗收人：陳平貴)（3）對中、小型機械等安全設施，要按照安全生產(chǎn)及文明施工保證計劃的規(guī)定以及施工組織設計的要求，進行檢查驗收后掛牌使用。(檢查人：商志祥)（4）大型機械設備要按照經(jīng)過審批的安裝方案規(guī)定進行基礎驗收，搭設完畢后經(jīng)主管部門以及市安監(jiān)站、勞動局檢測合格后，掛牌使用。(檢查驗收人：王俊安)（5）施工用電按照臨時用電規(guī)范要求和臨
20、時用電方案進行檢查驗收。（檢查人：王林）（6）對隧道口的防護按照規(guī)定進行檢查驗收。(檢查人：徐小剛)（7）對工地防火按照規(guī)定進行檢查驗收。(檢查人：劉佳修)（8）對環(huán)境衛(wèi)生、勞動保護、文明施工要求按照規(guī)定進行檢查驗收。(檢查人:王林)（9）對特種作業(yè)人員持證上崗檢查，嚴禁無證或持無效證件上崗與違章作業(yè)。（檢查人：王林） (10)對職工遵章守紀的情況進行檢查，有違章嚴肅處理 (11)腳手架工程按規(guī)定進行驗收。(檢查人：吳濟強) (12)模板工程按規(guī)定進行驗收。(檢查人：劉家修 ) (13)項目部每周六檢查一次，發(fā)現(xiàn)隱患，定人、定時、定措施進行整改。3.7 事故隱患的控制3.7.1 按項目部編寫的
21、安全技術交底要求實施各階段、各工種的安全操作。同時必須結合具體施工對象編寫有針對性安全技術交底內(nèi)容。3.7.2 任何人不得違章指揮，安全員是安全生產(chǎn)的執(zhí)法人員，有權制止違章作業(yè)，任何人不得干涉。3.7.3 當生產(chǎn)、施工與安全發(fā)生沖突時，必須服從安全需要。3.7.4 做好全員發(fā)動，使施工過程中存在的事故隱患能及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，確保不合格設施不使用、不合格過程不通過、不安全行為不放過。3.7.5 對已發(fā)生的事故隱患及時進行整改以達到規(guī)定要求，并組織復查驗收，對有不安全行為的人員進行教育或處罰。(復查人：何軍建)3.8 糾正和預防措施3.8.1 糾正措施3.8.1.1 由項目安全員在查明原因、在有
22、調(diào)查結論的前提下提出糾正、防范措施的建議。(責任人：王林)3.8.1.2 根據(jù)建議，由有關部門制定糾正措施，并進行審核批準。3.8.1.3 公司安全科監(jiān)控糾正措施的落實，記錄糾正措施的實施過程。3.8.2 預防措施3.8.2.1 安全生產(chǎn)管理體系的健全和正常運行是預防的根本。3.8.2.2 推行全面、全過程、全員的標準化管理、教育工人增強自我保護意識，執(zhí)行各項安全技術規(guī)范和日常的監(jiān)督、指導。3.8.2.3 有針對性的安全交底和教育是預防事故的必要手段。 3.9 教育和培訓3.9.1 做好進場工人的安全教育，并貫穿始終、全過程覆蓋地進行安全教育培訓，教育培訓的重點是提高操作者的自我保護意識。(教
23、育人：何軍建)3.9.2 在事故多發(fā)期及上級部門下達指令時，進行針對性的教育。(教育人：何軍建)3.9.3 采取多樣化的培訓教育形式，如黑板報、宣傳標語、大會、錄像等。資料員：王笑熙)3.9.4 實施施工隊伍職工的安全進場教育及平時的安全教育培訓，新工人必須經(jīng)過安全教育。(教育人：何軍建) 3.9.5 由勞資科負責安全培訓教育工作并做好記錄，分公司工會和項目部建立職工勞動保護記錄卡。3.10 安全記錄3.10.1 由項目安全員組織相關人員建立證明安全生產(chǎn)管理體系有效運行的安全記錄，包括相關的臺賬、報表、原始記錄。3.10.2 安全記錄由項目安全資料員進行收集、整理，并進行標識、編目和立卷。3.
24、10.3 安全記錄應完整及時，并延續(xù)到工程項目竣工。3.10.4 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料，根據(jù)公司及市安監(jiān)站的有關規(guī)定，本工程主要下列幾方面的內(nèi)容（1）安全管理有關資料（2）文明施工有關資料（3）施工用電有關資料（4）腳手架有關資料（5）施工機械有關資料（6）施工機具有關資第 13 頁 共 15 頁 項目部安全生產(chǎn)組織保證體系項目經(jīng)理 安全員木工鋼筋工電工架子工起重工機械工水石工機械管理員保衛(wèi)消防員測量員技術員材料員技術負 責人副科長科長 工人項目部文明施工綜合管理網(wǎng)絡圖材料堆放消防保衛(wèi)施工不擾民工地宣傳飲水處醫(yī)療急救辦公室淋浴室?guī)程盟奚岚踩珮酥緳C械設備圍擋封閉現(xiàn)場工地衛(wèi)生環(huán)境保護文明建設場容場貌文明施工
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