城市軌道交通有限責任公司風(fēng)險工程分級管理辦法.doc

《城市軌道交通有限責任公司風(fēng)險工程分級管理辦法.doc》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《城市軌道交通有限責任公司風(fēng)險工程分級管理辦法.doc（28頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、風(fēng)險工程分級管理辦法第一節(jié) 總 則第一條 目的和意義由于徐州市城市軌道交通沿線分布有巖溶、地層斷裂等不良地質(zhì)，不確定性因素較多，周圍環(huán)境復(fù)雜，各種建（構(gòu)）筑物和地下管線多，施工工法多樣，因此施工難度和風(fēng)險較大。為提高各參建方安全管理水平，規(guī)范軌道交通工程建設(shè)風(fēng)險源管理工作，使安全風(fēng)險管理更加系統(tǒng)化、科學(xué)化和信息化，確保軌道交通工程建設(shè)順利進行，特制定本辦法。第二條 適用范圍本辦法適用于徐州市城市軌道交通工程土建施工階段相關(guān)風(fēng)險管理活動。第三條 編制依據(jù)本辦法依據(jù)徐州市城市軌道交通有限責任公司頒布的安全生產(chǎn)管理辦法及城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險管理規(guī)范（GB50652-2011）等相關(guān)規(guī)范、規(guī)程

2、編制。第二節(jié) 風(fēng)險分級標準第四條 針對不同等級的工程風(fēng)險，應(yīng)采用不同的風(fēng)險處置原則和控制對策。各等級風(fēng)險的接受準則及控制對策如下表：表2-1 風(fēng)險接受準則及控制對策風(fēng)險等級接受準則處置原則控制方案I級不可接受必須采取風(fēng)險控制措施降低風(fēng)險，將風(fēng)險降低到可接受或不愿接受的水平。應(yīng)編制風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)急處置方案，或進行方案修正、調(diào)整。II級不愿接受應(yīng)采取措施降低風(fēng)險，且降低風(fēng)險所需成本應(yīng)在可接受程度。應(yīng)實施風(fēng)險防范與監(jiān)測，制定風(fēng)險處置措施。III級可接受宜實施風(fēng)險管理，可采取風(fēng)險處置措施。宜加強日常管理與監(jiān)測。IV級可忽略可實施風(fēng)險管理?？砷_展日常審視檢查。第五條 初步設(shè)計階段工程風(fēng)險分級標準依據(jù)規(guī)程規(guī)

3、范技術(shù)要求，綜合考慮工點初步設(shè)計方案、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件、周邊環(huán)境特點，對工程風(fēng)險級別進行判定。具體分級標準詳見附件1。第六條 施工圖設(shè)計階段工程風(fēng)險分級標準依據(jù)國家、地方、行業(yè)規(guī)范、規(guī)程、標準以及軌道交通工程已經(jīng)開展的相關(guān)工作成果，對工程安全風(fēng)險進行判定。具體分級標準詳見附件2。第三節(jié) 風(fēng)險識別及分級管理第七條 施工單位應(yīng)深入識別工程地質(zhì)和環(huán)境所帶來的風(fēng)險，識別工程重難點，進行風(fēng)險評價，形成風(fēng)險源識別清單或分析報告，經(jīng)項目技術(shù)負責人簽認后，報監(jiān)理單位。在施工單位上報專項方案之前，需經(jīng)施工單位上級主管技術(shù)部門對工程風(fēng)險源進行審查分級，必要時組織專家審查會議確定風(fēng)險等級。第八條 監(jiān)理單位負責

4、對風(fēng)險源識別清單或分析報告進行審核，經(jīng)項目總監(jiān)簽認后，報軌道公司工程建設(shè)部。第九條 軌道公司工程建設(shè)部根據(jù)施工單位上報的風(fēng)險源資料進行風(fēng)險分析及風(fēng)險分級審核，形成初步意見并報安全質(zhì)量監(jiān)督部。第十條 風(fēng)險分析及分級管理流程，見圖3.1。施工圖設(shè)計、詳勘報告、環(huán)境調(diào)查報告地質(zhì)核查、環(huán)境核查報告工程重難點分析風(fēng)險全面識別清單或分析報告審核、簽認施工單位現(xiàn)場審核并備案監(jiān)理單位工程建設(shè)部風(fēng)險源等級劃分建（構(gòu)）筑物及管線排查安全質(zhì)量監(jiān)督部及相關(guān)部室圖3.1 風(fēng)險分析及分級管理流程第十一條 由軌道公司安全質(zhì)量監(jiān)督部牽頭，組織總工程師辦公室、工程建設(shè)部召開風(fēng)險源等級劃分審查會議，會議根據(jù)風(fēng)險分級標準以確定各類

5、風(fēng)險源等級。第四章 風(fēng)險管理任務(wù)劃分第十二條 建設(shè)單位及各部門風(fēng)險管理任務(wù)（1）總工程師辦公室1）施工過程中對重大技術(shù)問題進行論證，組織重大技術(shù)問題的風(fēng)險辨識、分析與評估和決策工作。2）負責與安全風(fēng)險有關(guān)的項目設(shè)計、咨詢和重大風(fēng)險管控方案的確定，與軌道公司其他部門協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的較大設(shè)計方案或技術(shù)的變更與風(fēng)險評估工作。3）負責一、二級風(fēng)險點的風(fēng)險方案審查及監(jiān)控工作。（2）安全質(zhì)量監(jiān)督部1）監(jiān)督參建單位制定應(yīng)急預(yù)案，并督促演練工作。對季節(jié)性安全質(zhì)量措施的落實、慣性違章和涉及工程質(zhì)量和施工安全的關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)進行重點檢查與控制。2）做好工程質(zhì)量、安全管理培訓(xùn)工作。及時傳達貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)、質(zhì)

6、量管理的文件、會議精神，并認真落實。3）對安全隱患處置不力的施工單位進行現(xiàn)場處罰，對危險源管理不到位的現(xiàn)象責令整改，按照要求對發(fā)生安全風(fēng)險預(yù)警的工點進行預(yù)警響應(yīng)。4）進行安全風(fēng)險管理技術(shù)標準的制定、修訂與管理工作。5）負責工程初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工、竣工驗收各階段的安全風(fēng)險評估工作。（3）工程建設(shè)部1）組織參建單位根據(jù)施工圖對全線風(fēng)險源進行風(fēng)險識別及等級劃分。2）負責施工組織方案的審查和生產(chǎn)調(diào)度工作，協(xié)調(diào)解決工程施工中的問題。并按照工程風(fēng)險分級管理原則，會同總工程師辦公室、安全質(zhì)量監(jiān)督部等部門實施安全風(fēng)險監(jiān)控、預(yù)警及響應(yīng)。3）負責三級風(fēng)險點的風(fēng)險方案審查及監(jiān)控工作。第十三條 設(shè)計單位風(fēng)險管

7、理任務(wù)（1）協(xié)助建設(shè)單位開展安全風(fēng)險評估相關(guān)的方案論證和成果評審，參與重大安全風(fēng)險設(shè)計控制方案的論證與審查，并提供合理建議。（2）參與現(xiàn)場安全風(fēng)險狀態(tài)分析與論證工作，提供設(shè)計咨詢意見。（3）配合或參與重大事故的調(diào)查、處理工作。第十四條 監(jiān)理單位風(fēng)險管理任務(wù)（1）建立每周安全檢查、每月安全大檢查制度。在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在隱患的，應(yīng)要求施工單位立即整改；情況嚴重的應(yīng)要求施工單位立即停止施工，并及時報告軌道公司。（2）主持評審四級風(fēng)險點的分部、分項工程施工方案，審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準；審查施工單位采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的安全性、可行

8、性。（3）審批施工組織設(shè)計中的安全生產(chǎn)的保證計劃和風(fēng)險管控技術(shù)措施。（4）及時組織上報施工安全風(fēng)險管控信息和安全事故，嚴格落實建設(shè)單位及政府有關(guān)主管部門的監(jiān)督、檢查意見，配合建設(shè)單位及政府主管部門的監(jiān)督、檢查工作。（5）負責施工期的各種風(fēng)險源監(jiān)控及落實工作。第十五條 施工單位風(fēng)險管理任務(wù)（1）組織工程項目施工的安全生產(chǎn)與風(fēng)險管理的教育與培訓(xùn)、考核。對管理人員和施工操作人員，按其各自的安全職責范圍進行教育，并建立安全獎罰制度，認真落實。（2）施工單位應(yīng)當結(jié)合實際情況，編制和呈報安全技術(shù)方案和安全措施，并認真貫徹落實。（3）施工單位應(yīng)當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負

9、責人審定簽字，由標段總監(jiān)理工程師審核、簽字后報軌道公司備案后執(zhí)行。深基坑工程、暗挖工程、高大模板工程（依據(jù)建質(zhì)2009-87號文），以及涉及到穿越巖溶、地層斷裂帶、河流、古建筑或文物和盾構(gòu)作業(yè)的專項安全風(fēng)險控制與施工方案，還應(yīng)組織專家進行論證審查。（4）編制工程安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、工程項目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并做好應(yīng)急演練工作。（5）突發(fā)安全事件時負責迅速、正確做出應(yīng)急處理響應(yīng)，并及時上報施工安全風(fēng)險和安全事故，科學(xué)有效地實施應(yīng)急救援。嚴格落實建設(shè)單位及政府有關(guān)主管部門的監(jiān)督、檢查意見，配合進行施工安全事故的調(diào)查、處理及落實工作。（6）建立

10、安全風(fēng)險預(yù)警機制及責任制度，重視監(jiān)測與安全風(fēng)險監(jiān)控、動態(tài)評估與管理工作，定期對施工周邊建筑物、構(gòu)筑物、各種地下管線等進行監(jiān)測，全面掌控施工安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即采取保護措施并報告相關(guān)單位。（7）建立、健全各種安全生產(chǎn)資料臺帳。第十六條 第三方監(jiān)測單位風(fēng)險管理任務(wù)（1）負責從安全生產(chǎn)、安全風(fēng)險監(jiān)控角度進行第三方監(jiān)控量測方案編制，確保建設(shè)施工項目的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵事件和關(guān)鍵過程等得到有效監(jiān)控。（2）需參與安全風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急處理和事故調(diào)查，提供合理建議。第十七條 風(fēng)險管理咨詢單位風(fēng)險管理任務(wù)（1）按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)標準，協(xié)助建設(shè)單位實施可研階段風(fēng)險評估、設(shè)計階段（包括初步設(shè)計和施工圖設(shè)計）風(fēng)險

11、評估和施工階段風(fēng)險控制咨詢和管理。（2）參與第三方監(jiān)測方案、專項施工方案、應(yīng)急預(yù)案的論證和審查。（3）參與重大工程周邊環(huán)境風(fēng)險評估的論證和審查。（4）定期編制并提交施工期風(fēng)險管理報告（包括周報、月報、季報、年報）。（5）風(fēng)險管理咨詢單位應(yīng)加強風(fēng)險信息管理資料的日常管理，明確風(fēng)險信息管理資料的內(nèi)容，做好風(fēng)險信息管理資料的歸檔管理。第十八條 第三方檢測單位風(fēng)險管理任務(wù)（1）第三方檢測單位應(yīng)嚴格按照現(xiàn)行有效的國家和行業(yè)標準、規(guī)范開展軌道交通工程的試驗檢測工作，保證試驗檢測數(shù)據(jù)客觀、公正、準確。（2）檢查和指導(dǎo)承包商、監(jiān)理單位、施工檢測單位檢測工作。（3）在試驗檢測過程中發(fā)現(xiàn)有結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果不合格、

12、嚴重影響使用功能等情況時，應(yīng)當及時向建設(shè)、監(jiān)理單位反饋。第五章 應(yīng)急管理機制第十九條 嚴格按照徐州市城市軌道交通有限責任公司工程安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案及工程項目應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定進行施工險情發(fā)生時的應(yīng)急管理工作。第六章 附則第二十條 本辦法由徐州市城市軌道交通有限責任公司負責解釋。第二十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。附件：附件1 初步設(shè)計階段工程風(fēng)險分級標準附件2 施工圖設(shè)計階段工程風(fēng)險分級標準27附件1 初步設(shè)計階段工程風(fēng)險分級標準1 工程風(fēng)險分級標準初步設(shè)計階段安全風(fēng)險評估工作的等級確定以城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險管理規(guī)范（GB50652-2011）中的風(fēng)險矩陣法作為重要參考基礎(chǔ)，具體結(jié)合徐

13、州市工程特點、其它工程類比經(jīng)驗、專家調(diào)查意見等綜合分析對工程風(fēng)險進行分級。2 工程自身風(fēng)險辨識與分級工程自身的風(fēng)險級別主要結(jié)合不同工法的具體特征所對應(yīng)的特點進行分類。并且結(jié)合風(fēng)險調(diào)整的說明進行綜合的分析，尤其針對設(shè)計采取了相應(yīng)的技術(shù)措施對風(fēng)險進行了相應(yīng)控制后的風(fēng)險級別應(yīng)進行相關(guān)的分析，為進一步的設(shè)計工作提出相應(yīng)的建議。表2-1 不同施工工法中工程自身的風(fēng)險等級風(fēng)險等級施工方法工程自身風(fēng)險級別調(diào)整說明備注級明挖法蓋挖法地下四層或深度超過25m（含25m）的深基坑-在工程自身的風(fēng)險等級基礎(chǔ)上，當遇到以下情況時可進行風(fēng)險等級調(diào)整：當水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件復(fù)雜時，風(fēng)險等級可上調(diào)一級；當新建城市軌道交通

14、工程采用與工程施工風(fēng)險有關(guān)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新施工方法時，風(fēng)險等級可上調(diào)或下調(diào)一級；結(jié)合新建城市軌道交通工程建設(shè)風(fēng)險因素識別和分析，可結(jié)合具體工程條件調(diào)整。礦山法雙層暗挖車站或凈跨超過15.5m的暗挖單層車站-盾構(gòu)法較長范圍處于非常接近狀態(tài)的并行或交疊盾構(gòu)隧道-高架線同期上下?lián)Q乘高架車站-級明挖法蓋挖法地下三層或深度15m25m（含15m）的深基坑1）根據(jù)備注調(diào)整；2）對基坑平面復(fù)雜、偏壓基坑等，風(fēng)險等級可上調(diào)一級。礦山法斷面大于6m的礦山法工程1）根據(jù)備注調(diào)整；2）對斷面復(fù)雜、存在偏壓、受力體系多次轉(zhuǎn)換的暗挖工程，風(fēng)險等級可上調(diào)一級。較長范圍處于接近狀態(tài)的并行或交疊盾構(gòu)隧道根據(jù)備注調(diào)

15、整。盾構(gòu)法盾構(gòu)區(qū)間的聯(lián)絡(luò)通道-盾構(gòu)始發(fā)到達區(qū)域-高架線跨度大于30m的區(qū)段同期平行換乘高架車站級明挖法蓋挖法地下二層或一層或深度5m15m（含5m）的基坑1）根據(jù)備注調(diào)整；2）對基坑平面復(fù)雜、偏壓基坑等，風(fēng)險等級可上調(diào)一級。礦山法一般斷面礦山法工程1）根據(jù)備注調(diào)整；2）對斷面復(fù)雜、存在偏壓、受力體系多次轉(zhuǎn)換的暗挖工程，風(fēng)險等級可上調(diào)一級。較長范圍處于較接近狀態(tài)的并行或交疊盾構(gòu)隧道根據(jù)備注調(diào)整。盾構(gòu)法一般的盾構(gòu)法區(qū)間-高架線一般的高架車站及區(qū)間-級-基坑深度小于5m，隧道建設(shè)無相互影響的工程-3 環(huán)境影響因素辨識與分級環(huán)境風(fēng)險分級主要由兩方面組合而成，即環(huán)境風(fēng)險的等級主要依據(jù)環(huán)境對象的具體特征（

16、主要是重要性）及環(huán)境對象與擬建城市軌道交通工程之間的空間關(guān)系，并通過風(fēng)險矩陣法確定。表3-1 城市軌道交通工程施工環(huán)境影響的風(fēng)險分級風(fēng)險等級環(huán)境設(shè)施分類相鄰位置關(guān)系說明級鄰近重要設(shè)施非常接近注意分析地下工程施工方法及穿越鄰近形式；需考慮現(xiàn)場鄰近設(shè)施保護要求和特點進行具體分析；風(fēng)險評估可根據(jù)施工方法適當進行等級調(diào)整。級鄰近重要設(shè)施接近一般設(shè)施非常接近級鄰近重要設(shè)施較接近一般設(shè)施接近級鄰近重要設(shè)施不接近一般設(shè)施較接近環(huán)境影響分析分類工作應(yīng)結(jié)合規(guī)范要求進行識別與判定，具體是根據(jù)與影響的施工工法的空間關(guān)系進行劃分，包含四種關(guān)系：非常接近、接近、較接近、不接近；環(huán)境自身因素分為重要設(shè)施與一般設(shè)施兩類。表

17、3-2 不同施工方法與周圍環(huán)境設(shè)施的近鄰關(guān)系施工方法非常接近接近較接近不接近說明明挖法蓋挖法0.7H0.71.0H1.02.0H2.0HH為地下工程開挖深度或埋深。礦山法（包括鉆爆法、淺埋暗挖法等）0.5B0.51.5B1.52.5B2.5BB為礦山法隧道毛洞寬度，當隧道采用爆破法施工時，需研究爆破振動的影響。盾構(gòu)法頂管法0.3D0.30.7D0.71.0D1.0DD為隧道的外徑。表3-3 環(huán)境影響設(shè)施重要性類別環(huán)境設(shè)施類別環(huán)境設(shè)施重要性類別重要設(shè)施一般設(shè)施地面和地下軌道交通既有城市軌道交通線路和鐵路-既有地面建（構(gòu)）筑物省市級以上的保護古建筑，高度超過15層（含）的建筑，年代久遠、基礎(chǔ)條件較

18、差的重點保護的建筑物，重要的煙囪、水塔、油庫、加油站、氣罐、高壓線鐵塔等15層以下的一般建筑物；一般廠房、車庫等構(gòu)筑物等既有地下構(gòu)筑物地下道路和交通隧道、地下商業(yè)街及重要人防工程等地下人行過街通道等既有市政橋梁高架橋、立交橋的主橋等匝道橋、人行天橋等既有市政管線雨污水干管、中壓以上的煤氣管、直徑較大的自來水管、中水管、軍用光纜等，其他使用時間較長的鑄鐵管、承插式接口混凝土管小直徑雨污水管、低壓煤氣管、電信、通信、電力管（溝）等既有市政道路城市主干道、快速路等城市次干道和支路等水體（河道、湖泊）江、河、湖和海洋一般水塘和小河溝綠化、植物受保護古樹其他樹木4工程風(fēng)險分級修正原則根據(jù)其它相關(guān)類似城市

19、軌道交通工程建設(shè)經(jīng)驗，展開工程類比，進行相應(yīng)的修正。結(jié)合徐州市城市軌道交通工程的自身特色，修正因素的考慮應(yīng)結(jié)合地質(zhì)、環(huán)境及工法自身的特點。4.1工程自身風(fēng)險分級修正徐州市城市軌道交通工程工法選擇主要為：明挖、盾構(gòu)，部分區(qū)段采用礦山法、高架線。城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險管理規(guī)范（GB50652-2011）中對地下工程自身風(fēng)險的判定標準中，明挖法以開挖深度初步確定等級，礦山、盾構(gòu)則以一般正線、附屬結(jié)構(gòu)工程、接近關(guān)系初步確定等級，進一步根據(jù)工程實際情況進行相應(yīng)調(diào)整。1）明挖工法影響因素分析：對基坑平面布置復(fù)雜程度、偏壓狀態(tài)等情況，是否對圍護結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大的偏壓，引起墻體變形過大。結(jié)合水文地質(zhì)和工程地

20、質(zhì)條件復(fù)雜程度，是否存在巖溶地層或巖溶地層與結(jié)構(gòu)之間的不利位置關(guān)系，是否存在降水引起周邊地層的沉降，并引起對周邊環(huán)境的影響。當新建城市軌道交通基坑開挖施工采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，對圍護結(jié)構(gòu)的剛度、總體變形協(xié)調(diào)及防滲性能等控制效果的影響。結(jié)合新建城市軌道交通工程建設(shè)風(fēng)險因素識別和分析，可結(jié)合具體工程條件調(diào)整。2）盾構(gòu)法影響因素分析：結(jié)合水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件復(fù)雜程度，是否存在巖溶地層或巖溶地層與隧道之間的不利位置關(guān)系，在盾構(gòu)掘進過程中產(chǎn)生較大的水土流失等。當新建城市軌道交通工程盾構(gòu)法施工采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，對盾構(gòu)掘進過程中的地層預(yù)加固、掘進過程周邊土體穩(wěn)定、掘進通

21、過后地層的整體穩(wěn)定性的影響。結(jié)合新建城市軌道交通工程建設(shè)風(fēng)險因素識別和分析，可結(jié)合具體工程條件調(diào)整。3）礦山法影響因素分析：結(jié)合水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件復(fù)雜程度，是否存在富水砂土、巖溶地質(zhì)，在礦山法施工過程中是否會產(chǎn)生較大的水土流失。結(jié)合礦山法段開挖方法、施工步序、支護形式等因素進行調(diào)整。當新建城市軌道交通工程暗挖施工采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，對施工過程中的地層預(yù)加固、開挖面穩(wěn)定、圍巖變形等的影響。結(jié)合新建城市軌道交通工程建設(shè)風(fēng)險因素識別和分析，可結(jié)合具體工程條件調(diào)整。4.2環(huán)境影響風(fēng)險分級修正1）鄰近關(guān)系影響因素分析：徐州類似工程經(jīng)驗是否可用以指導(dǎo)對地鐵周邊環(huán)境影響分析及保護。非常

22、接近關(guān)系范圍界定，即產(chǎn)生顯著影響的范圍界定。不接近關(guān)系范圍界定，即不產(chǎn)生影響的范圍界定。2）環(huán)境重要性影響因素分析：建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)類型、構(gòu)造特征等是否有利于自身的受力變形協(xié)調(diào)，從而消除相應(yīng)的風(fēng)險。建（構(gòu)）筑物地基及基礎(chǔ)形式、地基處理的強度、深度及范圍等對擾動的敏感性，受影響的受力與變形傳遞作用。建（構(gòu)）筑物目前狀態(tài)，修建年代、工后沉降是否完成、功能使用情況、是否滿足原設(shè)計要求等。附件2 施工圖設(shè)計階段工程風(fēng)險分級標準1 工程風(fēng)險分級標準施工圖設(shè)計階段安全風(fēng)險評估工作的評估方法主要有風(fēng)險矩陣法、模糊數(shù)學(xué)綜合評判法和風(fēng)險綜合評價法。其中，以風(fēng)險矩陣法定性定量確定致險因子相對于風(fēng)險概率與風(fēng)險后果

23、的風(fēng)險等級；以模糊綜合評判法定量分析并校驗風(fēng)險矩陣法的評估結(jié)果；以風(fēng)險綜合評價法對專家的意見進行統(tǒng)計分析，獲得風(fēng)險因素的發(fā)生概率和風(fēng)險后果，進而獲得該風(fēng)險因素的風(fēng)險等級。2 明挖工程風(fēng)險分級明挖基坑風(fēng)險分級由基坑深度、地質(zhì)條件、基坑周圍受擾動的程度和環(huán)境對基坑變形的敏感程度四個因素確定。具體因素采用定性劃分和定量指標兩種方法綜合確定?？紤]深度影響的明挖基坑風(fēng)險分級作為基坑風(fēng)險的基本分級，而具體風(fēng)險級別則是在基坑風(fēng)險基本分級的基礎(chǔ)上，考慮地質(zhì)條件影響、基坑周圍受擾動的程度和環(huán)境對基坑變形的敏感程度等必要的因素進行修正。綜合各種因素后，明挖基坑風(fēng)險分為四個等級。2.1基本風(fēng)險分級風(fēng)險分級標準的制定

24、，將深度影響作為基坑風(fēng)險的基本分級。考慮到徐州市軌道交通在建線路中明挖主體結(jié)構(gòu)的實際層數(shù)，將基坑深度的極限定為地下四層。按照基坑深度的變化規(guī)律，對基坑風(fēng)險的影響分級，定為四個等級（），見表2-1。表2-1 按基坑深度劃分的風(fēng)險等級風(fēng)險等級基坑深度地下四層地下三層地下二層地下一層2.2風(fēng)險分級修正1）地質(zhì)條件的風(fēng)險級別修正地質(zhì)條件對明挖段或盾構(gòu)隧道工作井開挖影響是明挖施工的主要風(fēng)險，鑒于徐州市軌道交通明挖施工前均采用基坑內(nèi)（外）降水方式，地下水條件對明挖施工影響較小，對地質(zhì)條件影響的修正，主要考慮開挖土層的圍巖風(fēng)險類別的影響?？煞譃橐韵聨追N情況：（1）對工程有影響的斷裂構(gòu)造，可能引起主體結(jié)構(gòu)的不

25、均勻沉降、變形甚至開裂；（2）含水、松散砂層，基坑開挖可能引起潛蝕、流砂和涌土；（3）溶隙、溶溝及溶洞等不良地質(zhì)條件下進行基坑開挖可能產(chǎn)生對圍護結(jié)構(gòu)及周邊環(huán)境的不利影響；對于出現(xiàn)上述任意一種可能影響基坑穩(wěn)定性的風(fēng)險，則在基坑基本風(fēng)險等級基礎(chǔ)上，提高一個風(fēng)險等級。2）擾動影響的風(fēng)險級別修正基坑工程對周圍環(huán)境的擾動不盡相同。淺基礎(chǔ)的建（構(gòu)）筑物及管線受基坑的擾動程度采用影響區(qū)進行評價。把基坑周圍地段按其可能受擾動的程度劃分為三個區(qū)（表2-2），其中，區(qū)為強烈影響區(qū)，區(qū)為顯著影響區(qū)，區(qū)為一般影響區(qū)。表2-2 基坑周邊影響分區(qū)表受基坑影響程度分區(qū)區(qū)域范圍強烈影響區(qū)（）基坑周邊0.5H范圍內(nèi)顯著影響區(qū)（

26、）基坑周邊0.5H1.0H范圍內(nèi)一般影響區(qū)（）基坑周邊1.02.0H范圍注：1、H基坑開挖深度；2、表中的數(shù)值指標為參考值。圖2-1 基坑周邊影響分區(qū)圖為評價軌道交通工程施工對鄰近建（構(gòu)）筑物的樁基、地下室等產(chǎn)生不良影響的程度，定義接近度概念。接近度是指明挖圍護結(jié)構(gòu)兩側(cè)的樁基、地下室等其它深基礎(chǔ)與地鐵工程的接近程度，其根據(jù)新建軌道交通工程的施工方法以及鄰近建（構(gòu)）筑物與軌道交通工程的距離確定。表2-3 接近度劃分參照表與基坑接近程度區(qū)域范圍非常接近（）0.5H接近（）0.5H1.0H較接近（）1.02.0H注：H為新建基坑深度。在基坑風(fēng)險分級基礎(chǔ)上，考慮基坑周圍不同區(qū)域建（構(gòu)）筑物或管線等受基

27、坑工程擾動程度的不同，進行風(fēng)險等級修正，見表2-4。表2-4 基坑工程擾動的修正風(fēng)險等級受擾動程度3）環(huán)境條件的風(fēng)險級別修正（1）環(huán)境條件的分級環(huán)境條件主要考慮建（構(gòu)）筑物、道路和鐵路、地下管線、河流等的重要程度、對施工擾動的敏感程度或受到破壞時所產(chǎn)生后果的嚴重程度。其中，建（構(gòu)）筑物含各種結(jié)構(gòu)型式的建筑物和橋梁等；道路和鐵路等含各種市政道路、高速和快速路，以及鐵路；地下管線含上水管線、下水管線、煤氣管線、天然氣管道、熱力管線、電信管線和電力管線等；河流含各種河流和水道等。按照環(huán)境條件的特點，將環(huán)境條件分為三個等級（），見表2-5。表2-5 環(huán)境條件的分級環(huán)境條件分級環(huán)境條件符合下列情況之一時

28、：1重要的或?qū)Φ鼗冃畏浅Ｃ舾械慕ǎ?gòu)）筑物等，包括各種淺基礎(chǔ)、不規(guī)則形狀建（構(gòu)）筑物或國家保護建（構(gòu)）筑物、高架橋、人防工程等；2重要的道路、鐵路；3重要的或管徑大、高壓、混凝土材質(zhì)的、與工程結(jié)構(gòu)垂直或斜交的地下管線，包括煤氣管道、天然氣管道、熱力管線、上下水管道、通訊電纜、高壓電纜等；4距離河流、水道100m；2一般性的建（構(gòu)）筑物等；3一般性的道路等；4一般性的地下管線等。（2）環(huán)境影響的修正根據(jù)周圍環(huán)境對基坑變形的敏感程度和基坑工程對周圍環(huán)境可能造成的危害程度，修正基坑環(huán)境風(fēng)險等級，如表2-6。表2-6 環(huán)境影響的修正風(fēng)險等級環(huán)境分級3礦山法隧道風(fēng)險分級礦山法隧道風(fēng)險分級，由隧道的圍巖

29、類別與不良地質(zhì)條件、工法、隧道的空間狀態(tài)（坡度、覆土厚度、與相鄰隧道的空間距離）、地層受擾動的程度和環(huán)境對地層變形的敏感程度等因素確定。具體因素采用定性劃分和定量指標兩種方法綜合確定。隧道的圍巖類別與不良地質(zhì)條件影響的風(fēng)險分級作為礦山法隧道的基本分級，而具體風(fēng)險級別則是在基本風(fēng)險分級的基礎(chǔ)上，考慮施工方法、隧道的空間狀態(tài)、地層受擾動的程度和環(huán)境對地層變形的敏感程度等必要的因素進行修正。綜合各種因素后，礦山法隧道風(fēng)險分為個等級。3.1基本風(fēng)險分級1）圍巖分類結(jié)合徐州市軌道交通在建線路勘探數(shù)據(jù)及土工試驗數(shù)據(jù)，根據(jù)地下鐵道、輕軌交通巖土工程勘察規(guī)范中4.3的標準，隧道圍巖分為三種（、），如表3-1所

30、示。表3-1 圍巖分類圍巖風(fēng)險類別層 號巖土名稱主要工程地質(zhì)特征工程特性圍巖等級1-1、1-2、1-1-2雜填土、素填土、老城雜填土松散，強度低，壓縮性高易塌，易透水全新世沖積層2-1、2-2淤泥、淤泥質(zhì)黏土流塑，高壓縮性易塌，易透水全新世沖積層2-3黏土軟塑流塑，韌性中等易塌全新世沖積層2-4粉質(zhì)黏土軟塑可塑，干強度低中等，韌性低中等易塌全新世沖積層2-5粉土韌性、干強度低易塌，易透水全新世沖積層2-6粉砂濕飽和，級配一般不良易塌，易透水晚更新世沖積層5-3、5-4黏土、粉質(zhì)黏土可塑硬塑，干強度中等高，韌性中等高易塌-石炭系（C）基巖10強風(fēng)化頁巖、強-中風(fēng)化灰?guī)r裂隙較發(fā)育，局部有溶洞，多充

31、填易塌，易滲水-奧陶系（O）基巖11全-中風(fēng)化灰?guī)r、白云巖、白云質(zhì)灰?guī)r、泥質(zhì)灰?guī)r、頁巖、砂巖一般節(jié)理裂隙發(fā)育，局部灰?guī)r巖溶發(fā)育易塌，易滲水-寒武系（）基巖12強-中風(fēng)化石灰?guī)r、白云巖、泥灰?guī)r、頁巖、砂巖夾泥巖局部頁巖全風(fēng)化，一般節(jié)理裂隙發(fā)育，局部灰?guī)r巖溶發(fā)育易塌，易滲水-震旦系（Zc）基巖13強-中風(fēng)化石英砂巖，局部夾砂質(zhì)頁巖節(jié)理裂隙較發(fā)育，裂隙多倍泥質(zhì)充填易塌，易滲水-青白口系（Qn）基巖14全-中風(fēng)化頁巖，局部見泥巖節(jié)理裂隙發(fā)育，裂隙多被泥質(zhì)、鈣質(zhì)充填易塌，易滲水-燕山期輝長巖（）全-中風(fēng)化輝長巖巖石蝕變強烈，節(jié)理裂隙發(fā)育，多被泥質(zhì)、方解石充填，為極軟巖自穩(wěn)性號2）基本風(fēng)險分級礦山法施工的

32、隧道風(fēng)險隨圍巖等級的提高而減小，而不良地質(zhì)條件可引起較大的工程風(fēng)險。按照風(fēng)險大小，劃分不同圍巖類別及不良地質(zhì)條件的風(fēng)險等級，見表3-2。表3-2 按圍巖風(fēng)險類別及不良地質(zhì)條件劃分的風(fēng)險等級圍巖類別及不良地質(zhì)條件不良地質(zhì)條件圍巖風(fēng)險類別符合任一種：1斷裂構(gòu)造；2.富水砂層；3、巖溶基本風(fēng)險分級3.2風(fēng)險分級修正1）施工方法影響的風(fēng)險級別修正（1）不同施工方法的風(fēng)險分級礦山法隧道施工風(fēng)險與工法和開挖斷面高度和斷面面積有關(guān)。按照相對風(fēng)險大小，劃分不同施工方法的風(fēng)險等級，見表3-3。表3-3 按施工方法劃分的風(fēng)險等級施工方法平頂直墻中隔壁法（CD）、交叉中隔壁法（CRD）、雙側(cè)壁導(dǎo)坑法中洞法、臺階法風(fēng)

33、險等級（2）不同施工方法的修正根據(jù)施工方法對隧道風(fēng)險的影響程度，修正隧道風(fēng)險等級，如表3-4。表3-4 施工方法的修正基本風(fēng)險等級施工方法風(fēng)險分級 2）隧道空間狀態(tài)影響的風(fēng)險級別修正（1）隧道空間狀態(tài)的風(fēng)險分級礦山法修建隧道的風(fēng)險，因其空間狀態(tài)，如坡度、相鄰隧道的空間距離和覆土厚度等而不同。隧道掘進的坡度越大，覆土厚度越薄，相鄰隧道空間距離越近，隧道的風(fēng)險越大?？紤]徐州市軌道交通在建線路實際的坡度、覆土厚度和相鄰隧道空間距離等，將隧道空間狀態(tài)定為三個等級，詳見表3-5。表3-5 按隧道空間狀態(tài)劃分的風(fēng)險等級風(fēng)險等級隧道空間狀態(tài)符合下列情況之一時：1隧道坡度45 60；2覆土厚度 t D；3相鄰

34、隧道水平或垂直凈距 L 0.5D； 符合下列情況之一時：1隧道坡度30 45；2覆土厚度 D t 2 D；3相鄰隧道水平或垂直凈距 0.5D 2D；3相鄰隧道水平或垂直凈距 LD；注：為隧道坡度；t為隧道覆土厚度；D為隧道外徑； L為相鄰隧道水平或垂直凈距。（2）隧道空間狀態(tài)的修正根據(jù)空間狀態(tài)對隧道風(fēng)險的影響程度，修正隧道風(fēng)險等級，如表3-6。表3-6 隧道空間狀態(tài)的修正風(fēng)險等級空間狀態(tài)風(fēng)險分級3）地層受擾動影響的風(fēng)險級別修正礦山法隧道掘進對周圍環(huán)境的擾動不盡相同。淺基礎(chǔ)的建（構(gòu)）筑物及管線受擾動程度采用影響區(qū)進行評價，按其受隧道掘進擾動的程度劃分為三個區(qū)（圖3-1），其中，區(qū)為強烈影響區(qū)，區(qū)

35、為顯著影響區(qū)，區(qū)為一般影響區(qū)。表3-7 礦山法淺埋隧道周邊影響分區(qū)表受隧道影響程度分區(qū)區(qū)域范圍強烈影響區(qū)（）隧道正上方及外側(cè)0.7Hi范圍內(nèi)顯著影響區(qū)（）隧道外側(cè)0.7Hi1.0Hi范圍內(nèi)一般影響區(qū)（）隧道外側(cè)1.01.5Hi范圍注：1、Hi礦山法施工隧道底板埋深；2、表中的數(shù)值指標為參考值。圖3-1 礦山法淺埋隧道周邊影響分區(qū)圖鄰近建（構(gòu)）筑物的樁基、地下室等深基礎(chǔ)與礦山法隧道的接近程度，可按以下方法進行劃分：表3-8 接近度劃分參照表與礦山法隧道接近程度區(qū)域范圍非常接近（）0.5B接近（）0.51.5B較接近（）1.52.0B注：B為礦山法隧道毛洞寬度。在礦山法隧道風(fēng)險分級基礎(chǔ)上，考慮隧道

36、周邊不同區(qū)域建（構(gòu)）筑物或管線等受礦山法隧道施工的擾動程度不同，進行風(fēng)險等級修正，見表3-9。表3-9 隧道開挖擾動的修正風(fēng)險等級受擾動程度4）環(huán)境條件的風(fēng)險級別修正（1）環(huán)境條件的分級環(huán)境條件及其分級同明挖段表2-5所示。（2）環(huán)境影響的修正根據(jù)周圍環(huán)境對地層變形的敏感程度和礦山法隧道工程對周圍環(huán)境可能造成的危害程度，修正環(huán)境風(fēng)險等級，如表3-10。表3-10 環(huán)境影響的修正風(fēng)險等級環(huán)境分級4盾構(gòu)法隧道風(fēng)險分級本項目盾構(gòu)隧道風(fēng)險分級，由盾構(gòu)隧道的圍巖類別與不良地質(zhì)條件、盾構(gòu)隧道的空間狀態(tài)（坡度、覆土厚度、平面半徑、與相鄰隧道的空間距離）、地層受擾動的程度和環(huán)境對地層變形的敏感程度等因素確定。

37、具體因素采用定性劃分和定量指標兩種方法綜合確定。隧道的圍巖類別與不良地質(zhì)條件影響的風(fēng)險分級作為盾構(gòu)隧道的基本分級，而具體風(fēng)險級別則是在基本風(fēng)險分級的基礎(chǔ)上，考慮盾構(gòu)隧道的空間狀態(tài)、地層受擾動的程度和環(huán)境對地層變形的敏感程度等必要的因素進行修正。綜合各種因素后，盾構(gòu)隧道風(fēng)險分為四個等級。4.1基本風(fēng)險分級1）圍巖分類結(jié)合徐州城市軌道交通在建線路勘探數(shù)據(jù)及土工試驗數(shù)據(jù)，根據(jù)地下鐵道、輕軌交通巖土工程勘察規(guī)范中4.3的標準，隧道圍巖分類為三類（、），如表4-1所示。表4-1 圍巖分類圍巖風(fēng)險類別層 號巖土名稱主要工程地質(zhì)特征工程特性圍巖等級1-1、1-2、1-1-2雜填土、素填土、老城雜填土松散，強

38、度低，壓縮性高易塌，易透水全新世沖積層2-1、2-2淤泥、淤泥質(zhì)黏土流塑，高壓縮性易塌，易透水全新世沖積層2-3黏土軟塑流塑，韌性中等易塌全新世沖積層2-4粉質(zhì)黏土軟塑可塑，干強度低中等，韌性低中等易塌全新世沖積層2-5粉土韌性、干強度低易塌，易透水全新世沖積層2-6粉砂濕飽和，級配一般不良易塌，易透水晚更新世沖積層5-3、5-4黏土、粉質(zhì)黏土可塑硬塑，干強度中等高，韌性中等高易塌-石炭系（C）基巖10強風(fēng)化頁巖、強-中風(fēng)化灰?guī)r裂隙較發(fā)育，局部有溶洞，多充填易塌，易滲水-奧陶系（O）基巖11全-中風(fēng)化灰?guī)r、白云巖、白云質(zhì)灰?guī)r、泥質(zhì)灰?guī)r、頁巖、砂巖一般節(jié)理裂隙發(fā)育，局部灰?guī)r巖溶發(fā)育易塌，易滲水-

39、寒武系（）基巖12強-中風(fēng)化石灰?guī)r、白云巖、泥灰?guī)r、頁巖、砂巖夾泥巖局部頁巖全風(fēng)化，一般節(jié)理裂隙發(fā)育，局部灰?guī)r巖溶發(fā)育易塌，易滲水-震旦系（Zc）基巖13強-中風(fēng)化石英砂巖，局部夾砂質(zhì)頁巖節(jié)理裂隙較發(fā)育，裂隙多倍泥質(zhì)充填易塌，易滲水-青白口系（Qn）基巖14全-中風(fēng)化頁巖，局部見泥巖節(jié)理裂隙發(fā)育，裂隙多被泥質(zhì)、鈣質(zhì)充填易塌，易滲水-燕山期輝長巖（）全-中風(fēng)化輝長巖巖石蝕變強烈，節(jié)理裂隙發(fā)育，多被泥質(zhì)、方解石充填，為極軟巖自穩(wěn)性號2）基本風(fēng)險分級盾構(gòu)隧道風(fēng)險隨圍巖等級提高而減小，而不良地質(zhì)條件可引起較大的工程風(fēng)險。按照風(fēng)險大小，劃分不同圍巖類別及不良地質(zhì)條件對應(yīng)風(fēng)險等級（表4-2）。表4-2 按

40、圍巖風(fēng)險類別及不良地質(zhì)條件劃分的風(fēng)險等級圍巖類別及不良地質(zhì)條件不良地質(zhì)條件圍巖風(fēng)險類別符合任一種：1斷裂構(gòu)造；2.富水砂層；3、巖溶基本風(fēng)險分級4.2風(fēng)險分級修正1）盾構(gòu)隧道空間狀態(tài)影響的風(fēng)險級別修正（1）盾構(gòu)隧道空間狀態(tài)的風(fēng)險分級盾構(gòu)隧道的風(fēng)險因其空間狀態(tài)，如坡度、平面半徑、相鄰隧道的空間距離和覆土厚度等而不同。盾構(gòu)掘進的坡度越大，覆土厚度越薄，平面半徑越小，相鄰隧道空間距離越近，盾構(gòu)隧道的風(fēng)險越大?？紤]徐州城市軌道交通在建線路實際的坡度、盾構(gòu)覆土厚度、平面半徑和相鄰隧道空間距離等，將盾構(gòu)隧道空間狀態(tài)定為三個等級（），詳見表4-3。表4-3 按盾構(gòu)隧道空間狀態(tài)劃分的風(fēng)險等級風(fēng)險等級隧道空間狀

41、態(tài)符合下列情況之一時：1盾構(gòu)坡度45 60；2覆土厚度 t D；3平面半徑 R 250 m；4相鄰隧道水平或垂直凈距 L 0.5D符合下列情況之一時：1盾構(gòu)坡度30 45；2覆土厚度 D t 2 D；3平面半徑 250 m R 550 m；4相鄰隧道水平或垂直凈距 0.5D L D符合下列情況之一時：1盾構(gòu)坡度30；2覆土厚度 t 2D；3平面半徑 R 550 m；4相鄰隧道水平或垂直凈距 L D注：為盾構(gòu)隧道坡度；t為盾構(gòu)覆土厚度；D為盾構(gòu)外徑；R為盾構(gòu)隧道平面半徑；L為相鄰隧道水平或垂直凈距。（2）盾構(gòu)隧道空間狀態(tài)的修正根據(jù)空間狀態(tài)對盾構(gòu)隧道風(fēng)險的影響程度，修正盾構(gòu)隧道風(fēng)險等級，如表4-4

42、。表4-4 盾構(gòu)隧道空間狀態(tài)的修正基本風(fēng)險等級空間狀態(tài)風(fēng)險分級2）地層受擾動影響的風(fēng)險級別修正盾構(gòu)隧道掘進對周圍環(huán)境的擾動不盡相同。淺基礎(chǔ)的建（構(gòu)）筑物及管線受盾構(gòu)施工的擾動程度采用影響區(qū)進行評價。把地層按其受盾構(gòu)擾動的程度劃分為三個區(qū)（圖4.1），其中，區(qū)為強烈影響區(qū)，區(qū)為顯著影響區(qū)，區(qū)為一般影響區(qū)。表4-5 盾構(gòu)法隧道周邊影響分區(qū)表受隧道影響程度分區(qū)區(qū)域范圍強烈影響區(qū)（）隧道正上方及外側(cè)0.5Hi范圍內(nèi)顯著影響區(qū)（）隧道外側(cè)0.5Hi0.7Hi范圍內(nèi)一般影響區(qū)（）隧道外側(cè)0.71.2Hi范圍注：1、Hi盾構(gòu)法施工隧道腰線埋深；2、表中的數(shù)值指標為參考值。圖4.1 盾構(gòu)法隧道周邊影響分區(qū)圖鄰

43、近建（構(gòu)）筑物的樁基、地下室等深基礎(chǔ)與盾構(gòu)隧道的接近程度，可按以下方法進行劃分：表4-6 接近度劃分參照表與盾構(gòu)隧道接近程度區(qū)域范圍非常接近（）0.3D接近（）0.30.7D較接近（）0.71.0D注：D為新建隧道外徑。在盾構(gòu)隧道風(fēng)險分級基礎(chǔ)上，考慮隧道周邊不同區(qū)域建（構(gòu)）筑物或管線等受盾構(gòu)工程擾動的程度的不同，進行風(fēng)險等級修正，見表4-7。表4-7 盾構(gòu)擾動的修正風(fēng)險等級受擾動程度3）環(huán)境條件的風(fēng)險級別修正（1）環(huán)境條件的分級環(huán)境條件及其分級同明挖段表2-5。（2）環(huán)境影響的修正根據(jù)周圍環(huán)境對地層變形的敏感程度和盾構(gòu)工程對周圍環(huán)境可能造成的危害程度，修正盾構(gòu)環(huán)境風(fēng)險等級，如表4-8。表4-8 環(huán)境影響的修正風(fēng)險等級環(huán)境分級