免費婚檢情況分析

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1、免費婚檢情況分析 ? 免費婚檢情況分析 ? 一、免費婚檢提出的背景 根據(jù)《母嬰保健法》和《婚姻法》的規(guī)定,結(jié)婚當(dāng)事人在結(jié)婚登記前應(yīng)進(jìn)行健康檢查,其目的是診斷當(dāng)事人是否患有禁止結(jié)婚或影響生育的疾病,這是減少出生缺陷提高人口健康素質(zhì)的一項重要措施。為此,98年國家開始實施強(qiáng)制婚檢,核定每對收費235元,對象自負(fù)。經(jīng)過幾年的運作,03年全區(qū)婚檢率達(dá)10%。04年10月國家取消強(qiáng)制婚檢,婚檢率直線下降,05年婚檢率為零,隨著婚檢率的下降,乙肝攜帶者人數(shù)增加,中國是全世界乙肝的高發(fā)區(qū),有攜帶者2億余人。全國出生缺陷率也由87年的13‰上升至06年的19‰,20年過去,出生缺陷不降反升,引起了社

2、會的廣泛關(guān)注。隨著人口數(shù)量的穩(wěn)定(轉(zhuǎn)載請注明來自:http:///) ,人口質(zhì)量的提高迫在眉睫,于是,06年省政府常務(wù)會議決定在全省由計劃生育部門組織開展免費婚檢,07年5**北省財政廳,人口計生委,民政廳,物價局聯(lián)合下,印發(fā)了《**省農(nóng)村適齡青年免費婚檢經(jīng)費管理辦法》采取“分級負(fù)擔(dān)”的原則,由省市縣三級財政按規(guī)定落實免費婚檢的專項資金,納入年度部門預(yù)算,并將婚檢率納入了計劃生育目標(biāo)考核,07年6月,區(qū)兩辦聯(lián)合制發(fā)了《**區(qū)免費婚檢實施方案》,使我區(qū)婚檢工作得以順利開展,曾受到市委苗書記和楊書記的大會表揚,并在長江日報、**晚報上作過專題報到。 二、免費婚檢費用支付辦法規(guī)定 省級財政對**

3、鎮(zhèn)以下的農(nóng)村青年補(bǔ)助每對100元,差額部分由區(qū)級財政補(bǔ)助,其結(jié)算方式是由財政局與計生委審核后每季度如實支付給婚檢單位。 市級財政對**鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)青年每對補(bǔ)助50元,差額部分由區(qū)級財政補(bǔ)助,其結(jié)算方式是由財政局與衛(wèi)生局審核后每季度如實支付給婚檢單位。 三、全區(qū)婚檢疾病分析 1、婚檢率:08年元月至12月,全區(qū)共實施免費婚檢4588對,占結(jié)婚對象的%。 2、疾病檢出率:4588對男女青年中檢出疾病943例,其疾病檢出率為%。其中男性檢出率為%,女性檢出率為%,男性患病人數(shù)多于女性。 3、疾病構(gòu)成:被檢出疾病的943例中乙肝攜帶者712例,占疾病構(gòu)成的%。性傳播疾病42例(其中梅毒36例,尖

4、銳濕疣3例,艾滋病初篩陽性3例),占疾病構(gòu)成的%。生殖疾病104例,占疾病構(gòu)成的%。遺傳性疾病4例,占疾病構(gòu)成的%。 4、效果評價:婚檢檢出疾病中影響婚育的疾病主要是傳染病。包括性病和乙肝攜帶,兩者在人群中的發(fā)病率為%。按傳染病交叉感染和母嬰垂直傳播途徑,在無任何干預(yù)措施的情況下一年后一家三口均可被感染,其傳染病發(fā)生率將上升至%,將嚴(yán)重影響人口素質(zhì)。通過婚檢的醫(yī)學(xué)指導(dǎo),對712例乙肝攜帶者進(jìn)行了積極有效的干預(yù),阻斷了夫妻間的性傳染和母嬰垂直傳播。因傳染病終止妊娠5例,對有遺傳性疾病的對象給予不要生育的建議,保證了出生人口質(zhì)量,通過對查出疾病的規(guī)治療和傳染病的有效阻斷,維護(hù)了新婚夫婦的健康,減

5、少了傳染病的傳播,降低了出生缺陷發(fā)生的風(fēng)險,把了優(yōu)生的第一道關(guān)口。2006年全區(qū)出生缺陷率為6‰,2008年降至2‰,兩年下降了4個千分點,成效顯著。 四、婚檢中存在的問題 婚檢經(jīng)費嚴(yán)重不足。全區(qū)一年半來共做婚檢6533對,按每對150元計算,需經(jīng)費98萬元,除省級已到帳的52萬元和區(qū)政府特批的婚檢經(jīng)費26萬元外,目前,婚檢經(jīng)費還有缺口近20萬元,現(xiàn)由計生事業(yè)經(jīng)費和婚檢單位共同墊付,兩部門承擔(dān)了政府的職能?;闄z雖然運行了一年半,但資金支付方式并沒有按規(guī)定的辦法落實。市區(qū)兩級沒有給予足額及時的配套,使婚檢單位與計生委面臨很大的壓力。 五、建議 將免費婚檢的區(qū)級配套經(jīng)費納入財政預(yù)算。隨著人們認(rèn)識的提高以及婚檢功效對社會及家庭的有利體現(xiàn),人們自覺選擇婚檢的意愿越來越強(qiáng)烈,自覺婚檢的對象越來越多,而且婚檢率在目標(biāo)考核中的權(quán)重和指標(biāo)也會越來越高,如果經(jīng)費不能足額及時的給予保證,婚檢單位將難以承受高額的成本,計劃生育事業(yè)經(jīng)費也不可能長期墊付,經(jīng)費將成為制約婚檢順利開展的主要矛盾。因此,懇請區(qū)委、區(qū)政府將區(qū)級財政免費婚檢的補(bǔ)助經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,每季度具實支付。

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