工程量清單及招標控制價編制實施方案

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1、.實施方案第1章 總體實施方案第2章 組織管理機構(gòu)第3章 服務保障措施第一章 總體實施方案工程量清單及招標控制價的目的在于維護招標人和投標人的合法權(quán)益，在現(xiàn)階段建設工程行業(yè)中，工程量清單及招標控制價編制工作意義重大。因此，我公司針對工程量清單及招標控制價編制和后續(xù)配合甲方通過行政主管部門評審的整套服務制定了一套具體有效的實施方案。1.工作目標1.1.服務質(zhì)量目標：完善、周密、準確地編制本項目的工程量清單、預算控制價，工作成果符合國家及地方有關(guān)法律、法規(guī)的要求。 1.2.工作進度目標：全面滿足本項目實施進度要求。根據(jù)比選文件要求，我公司從具備編制條件到獨立完成工程量清單及招標控制價編制，完成時限

2、為11日歷天。2. 工程量清單及招標控制價的編制原則和編制依據(jù)2.1.編制原則 本公司及所屬人員將遵循客觀、公正、誠實、信用的原則，遵照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，最大維護項目業(yè)主的合法權(quán)益，絕不侵害投標單位的合法權(quán)益。 2.2.編制依據(jù) l l 建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）l 四川省建設工程工程量清單計價定額及其相關(guān)配套文件l 建辦標函20164號住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設工程計價依據(jù)調(diào)整準備工作的通知l 川建造價發(fā)2013325號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部、財政部關(guān)于印發(fā)建筑安裝工程費用項目組成的通知的通知l 標準定額研究所建設部標準定

3、額研究所關(guān)于清單計價規(guī)范有關(guān)問題解釋答疑l 川建造價發(fā)200975號四川省建設廳關(guān)于印發(fā)規(guī)范建設工程造價風險分擔行為的規(guī)定的通知l 工程建設地工程造價信息及材料設備市場價格l 工程量清單及招標控制價的委托合同l 業(yè)主單位提供的其他合理要求l 與工程有關(guān)的其他資料等3. 工程量清單及招標控制價編制方案3.1.工程量清單編制（1）分部分項工程量清單工程量清單應由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單組成。其中，分部分項工程量清單應表明擬建工程的全部分項實體工程名稱和相應數(shù)量。分部分項工程量清單為不可調(diào)整的閉口清單，它既要滿足規(guī)范管理、方便管理的要求，又要滿足工程計價的要求。投標人對清單所列

4、內(nèi)容不允許作任何更改變動，如果投標人認為清單內(nèi)容有不妥或遺漏，只能通過質(zhì)疑的方式由清單編制人統(tǒng)一修改更正。因此，分部分項工程量清單的編制是清單編制的重中之重。（2）清單的編制總說明總說明由工程概況，工程招標和分包范圍，工程量清單編制依據(jù)，工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求，其他需說明的問題等部分組成。工程概況其中包括建設規(guī)模,工程特征,計劃工期，施工現(xiàn)場實際情況,交通運輸情況,自然地理條件等。工程招標和分包范圍應按業(yè)主意圖反應本招標的全部內(nèi)容，特別是未包含在施工圖內(nèi)或在施工圖內(nèi)卻不在本招標范圍內(nèi)的內(nèi)容。工程量清單編制依據(jù)應例明所依據(jù)的全部造價文件，減少今后可能的扯皮現(xiàn)象。工程質(zhì)量、材料、施工等的

5、特殊要求應根據(jù)業(yè)主意圖正確描述，對甲供材料設備、甲控材料設備應給出明細表。（3）設置清單項目表現(xiàn)招標工程的建筑工程項目、安裝工程項目、措施項目、其他項目的名稱和相應數(shù)量的明細清單，因此，清單項目的確定應滿足：便于計算工程量和綜合單價，也便于投標人復核工程量；與設計文件一一對應，并符合施工技術(shù)要求和流程；便于施工管理和進度款的撥付及竣工結(jié)算；體現(xiàn)工程“質(zhì)”和“價”的辨證關(guān)系；具有一定的綜合度，一般是體現(xiàn)一個綜合實體，不能混同于定額計價方式，只包括單一的工程內(nèi)容。（4）清單項目的編碼采用十二位阿拉伯數(shù)字表示(由左至右計位)。一至九位為統(tǒng)一編碼，其中一、二位為水利工程順序碼，三、四位為專業(yè)工程順序碼

6、，五、六位為分類工程順序碼，七、八、九位為分項工程順序碼，十至十二位為清單項目名稱順序碼。（5）清單項目的編碼項目名稱和內(nèi)容清單項目名稱和內(nèi)容的設置應考慮：計價規(guī)范附錄中的項目名稱；項目的部位、特征、規(guī)格、型號、主要材料、質(zhì)量要求、各子項工程的工程量、主要技術(shù)參數(shù)等影響工程造價的主要因素；擬建工程的實際情況、招標文件、設計文件、施工組織設計、施工規(guī)范、工程驗收規(guī)范。（6）清單項目的項目特征項目實施過程中的變化是否體現(xiàn)為清單單價的變更，很大程度上是看其變化后的特征是否與變化前的特征一致。因此，清單中規(guī)范規(guī)定的項目特征項包含的內(nèi)容應盡可能的依據(jù)設計和施工規(guī)范給予準確描述。對設計深度不足，無法準確描

7、述的特征，應收集整理后，通過業(yè)主盡快向設計單位反饋。設計單位無法及時反饋的，應根據(jù)常規(guī)設定特征或?qū)懨饔赏稑藛挝桓鶕?jù)常規(guī)綜合考慮。對必須納入該工程量清單的非標準內(nèi)容，應根據(jù)實際情況，補充項目特征。一方面便于投標單位合理報價，也減少項目實施過程中的扯皮現(xiàn)象。（7）清單工程量的計算量的正確計算是項目工作中耗費時間最多的工作。重點要防止大樣圖的漏算，特別是當某個部位的大樣圖畫在另外一張圖紙上的時候。還要防止建筑工程與結(jié)構(gòu)工程之間、建筑工程與裝飾工程之間、建筑工程與安裝工程之間、裝飾工程與安裝工程之間、以及事外工程與各主體工程之間交叉部分工程量的漏算和重算。3.2.預算控制價編制預算控制價應根據(jù)擬建工程

8、的工程量清單、招標文件的有關(guān)要求、計價定額及相關(guān)規(guī)定和工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息進行編制。編制工作中應重點關(guān)注：（1）清單定額子目的選用控制價中的定額子目應該按對應清單的項目特征，將清單的工作內(nèi)容全部包括進所選定額的工作內(nèi)容中，做到不重不漏。綜合單價中的人工費、材料費按工程造價管理機構(gòu)公布的人工費標準及材料價格信息調(diào)整。綜合單價中的計價材料費、機械費和綜合費按政府造價管理站規(guī)定調(diào)整。（2）材料設備單價的確定綜合單價中的材料費按工程造價管理機構(gòu)公布的材料價格信息調(diào)整。價格信息中沒有的材料設備和特殊材料設備，由本公司技術(shù)人員在市場尋價的基礎上，提出建議價格，經(jīng)項目管理單位、業(yè)主確認后，整個

9、項目實行統(tǒng)一單價計價。綜合單價中的計價材料費（指安裝工程、市政工程的給水、燃氣、給排水機械設備安裝、路燈工程的材料費）、機械費和綜合費按政府造價管理站規(guī)定調(diào)整。（3）措施費用的計算措施項目費應分析常規(guī)施工組織設計應包含的措施項目，按計價定額的標準計算措施項目費用。計價定額沒有標準的措施項目，由專業(yè)工程師、項目負責人、總工辦人員共同協(xié)商合理的措施費用后，整個項目實行統(tǒng)一標準計價。措施項目中的文明施工、安全施工、臨時設施費應按計價定額規(guī)定和政府部門頒布的最新標準計取。3.3.編制工作難點的解決通常項目工程量清單及招標控制價編制的難點包括：（1）時間緊很多建設項目在招標階段都有嚴格的時間要求，有的甚

10、至采用倒計時的方式來保證項目的盡快動工。因此質(zhì)量和效率是清單和預算控制價編制工作的永恒目標。首先，通過軟件的運用加快進度。利用本公司所有造價人員都能熟練使用工程量自動計算軟件的優(yōu)勢，將建筑的主體項目全部使用計算機軟件算量。其次，利用經(jīng)濟獎勵、業(yè)務競賽、行政表揚等多種措施充分調(diào)動項目參加人員的積極性，保質(zhì)保量按時完成所分配的任務。對每個參加員工制訂總體工作進度計劃，并按周進行分解。允許員工打破正常的作息時間，夜晚效率高的員工可以主要利用夜晚時間工作，只要能保證每周計劃的完成。公司總工辦將加強對每位員工周進度執(zhí)行情況的檢查，對在保證質(zhì)量情況下超進度的員工進行鼓勵，與沒完成進度計劃的員工一起分析其主

11、觀和客觀原因，及時提出改進措施，并在下周檢查措施的有效性，若措施實施后仍然無法滿足進度要求。將提請公司最高層，采取更為有效的措施。確保項目在協(xié)議要求的時間以前完成。（2）設計、地質(zhì)等資料不完善通常項目的設計，由于時間緊，往往在編制清單和預算控制價時，仍然存在這樣和那樣的問題，影響工作成果質(zhì)量。主要表現(xiàn)在： 地質(zhì)勘探資料不全 圖紙中對相同構(gòu)件的標注矛盾 應該有的大樣圖未畫 構(gòu)件細部尺寸未標注或標注錯誤 設計漏項我公司將針對該項目將建立起完整有效的協(xié)調(diào)機制，作為造價咨詢單位將努力協(xié)調(diào)甲方及地勘設計單位，保證前期資料的完整性。3.4.工程量清單及預算控制價的審核（1）工程量清單核對造價咨詢機構(gòu)及時與

12、承包商核對工程量清單，修正合同造價。核對工程量清單按以下程序進行： 核對工程量清單工程招標結(jié)束后，造價工程師應參與圖紙會審核技術(shù)交底，并依據(jù)形成的會審紀要和交底記錄，結(jié)合招標用圖紙和工程師圖紙（施工圖），按工程量清單編制程序，修訂招標工程量清單，并按中標人投標報價調(diào)整合同承包造價。 修訂的工程量清單與承包商提供的工程量清單對比分析造價工程師用修訂的工程量清單與承包商提供的工程量清單進行對比，查清兩個清單在工程量、工作內(nèi)容、項目特征上的差異，并將差異項目及數(shù)量一一列表反映出來。為與承包商核對工程量、進行新增項目和相似項目綜合單價確認作好準備。 與承包商進行工程量清單核定造價工程師在清楚清單工程量

13、差異后，應對施工圖內(nèi)的清單工程量進行核定，核定結(jié)果成為月進度款支付、預算執(zhí)行情況、工程分階段結(jié)算、竣工結(jié)算依據(jù)。 （2）清單定額子目選用及材料價的核對將工程量清單與承包商提供的工程量清單所選用的定額子目及材料價進行核對，綜合單價中的人工費、材料費按工程造價管理機構(gòu)公布的人工費標準及材料價格信息調(diào)整。綜合單價中的計價材料費、機械費和綜合費按政府造價管理站規(guī)定調(diào)整。審查可調(diào)材料是否嚴格按合同約定辦法調(diào)整價格，價差調(diào)整依據(jù)是否采用甲乙雙方確認的材料價格，有無混淆品種、規(guī)格、質(zhì)量等級現(xiàn)象發(fā)生，計算是否正確，對發(fā)現(xiàn)的問題及時作好記錄，對情況不明的應調(diào)查取證。在造價工程師情況清楚、證據(jù)確鑿后，糾正錯誤的計

14、價。（3）預算控制價的核對造價工程師首先將承包商編制的預算控制價按分部分項項目名稱、計量單位、工程內(nèi)容、項目特征、綜合單價一一與我們編制的預算控制價（工程預算）進行對比，分別列出一致和不一致的清單項目。對不一致的清單項目，檢查差異的原因，發(fā)現(xiàn)問題，及時記錄，按正確的單價調(diào)整結(jié)算單價。審查措施項目清單計價、規(guī)費清單計價、簽證和零星工程計價、定額管理費計價、稅金計價等其它費用。（4）工程量清單及招標控制價的重點： 工程量清單的編制必須符合國家計價規(guī)范和省、市有關(guān)規(guī)定； 清單工程量計算應準確，分部分項工程量清單子目項不能缺項、錯項、漏項、重復； 工程內(nèi)容、項目特征描述應完整、準確、科學合理，達到編制

15、綜合報價的要求； 措施項目清單和其他項目清單要合理、全面； 主要材料的標準要明確、具體； 計價格式表格應齊全、合理、符合規(guī)定； 預算控制價的編制應符合招標文件要求； 分部分項綜合單價的組成合理、合規(guī)、正常； 措施費用的計取范圍、金額要符合規(guī)定，技術(shù)措施費計取要合理； 規(guī)費計取要符合規(guī)定； 主要材料（設備）的標準要明確，價格要合理，計價格式要符合規(guī)定；3.5.配合甲方報送行政主管部門評審在完成工程量清單及招標控制價編制工作后，我方將配合甲方按照當?shù)氐乃蛯彸绦驅(qū)⒐こ塘壳鍐渭罢袠丝刂苾r報送行政主管部門評審，并針對評審意見作出及時有效的響應。3.6.服務保障（1）認真計算核實工程量。工程招投標規(guī)定，工

16、程量清單必須采用圖紙和招標說明范圍內(nèi)全項目工程量，包含土建、安裝等部分，應認真依據(jù)招標文件、施工設計圖紙、施工現(xiàn)場條件，以及國家計價規(guī)范編制工程量清單。（2）規(guī)范“定額套用”。定額套用是工程量清單報價的關(guān)鍵所在。對定額單價相對較高的分部和子目工程，尤其是運用新材料、新能源等補充定額，可以通過答疑或協(xié)商的辦法，考慮使用“議價”，并盡可能在招標書中明確。對無定額可套用的工程量項目，應采用議價編制，但盡可能在上報預算中給出議價依據(jù)。議價項目直接列支，全部計入直接材料費核算，且不允許計算任何費用。（3）嚴格調(diào)查“材料價格”。實行工程量清單計價，對由建設單位提供建筑材料的價格或指定材料的價格（統(tǒng)稱“甲供

17、材料”），在結(jié)算時，視為市場價格計算。對確定由投標方采購的建筑“三材”、“特貴材”、裝飾材料及鋁合金材料等應由建設單位在招標書盡量明確具體品牌（同檔次多個），確認產(chǎn)品型號、規(guī)格和質(zhì)量。對原則上由中標方負責采購的“地材”，由施工單位自主報價，但必須明確要保證質(zhì)量，積極調(diào)查或采用當?shù)氐氖袌鰞r格，不得“瞞天報價”。建筑材料是決定工程造價的主要要素（占60-70%），材料價格又決定于市場，為有效降低工程造價，深入建筑材料市場，及時、全面、準確掌握市場價格信息，并依據(jù)科學的市場信息，搞好工程量清單計價中的單價編制工作。對工程中有可能運用的新工藝、新技術(shù)切實掌握、弄清價值。 （4）準確計取“費率”。國家現(xiàn)

18、行有關(guān)經(jīng)濟政策及地區(qū)管理部門的有關(guān)規(guī)定及各項費用包含的內(nèi)容。（5）查勘“施工現(xiàn)場”。為了更加準確編制人員須到施工現(xiàn)場進行勘察，查看現(xiàn)場的原始地貌，以確定土方實際上的挖填量。材料的堆放場地情況，以調(diào)整措施費。（6）建立招標人、設計方、編制方溝通機制。項目負責人將定期、不定期地與各方進行溝通。溝通的內(nèi)容主要包括（但不限于）該階段的工作進度、有待解決的問題、需委托方補充提供的資料等,由項目負責人歸納整理后提出解決方案上報委托方。根據(jù)工作要求，組織召開有關(guān)工程編制中各方的聯(lián)席會議，共同商議解決有關(guān)問題。（7）重大問題報告制度項目組在工作中遇到的重大緊急、需要及時與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問題，以重大問

19、題報告的形式隨時向委托方提交，及時向委托方提出解決方案。第二章 組織管理機構(gòu)一個科學、合理的組織結(jié)構(gòu)，一組具有豐富造價咨詢知識和經(jīng)驗的工作人員，將為本項目工作提供最可信賴的組織和人員保證。根據(jù)該項目的特點，我公司擬對本項目實行公司監(jiān)控下的項目制的管理模式，以便業(yè)務人員能更好、全面的為業(yè)主提供滿意的服務。1.公司組織結(jié)構(gòu)從公司組織結(jié)構(gòu)中可以看出，造價咨詢目部作為一個可以獨立作業(yè)的工作單元，具有較強的靈活性，在公司的領(lǐng)導下，全面開展工作，公司除了對項目部的工作進行監(jiān)控外，更多的是為項目提供協(xié)作以及技術(shù)支持，充分調(diào)動公司的優(yōu)質(zhì)資源，使項目部能更好地為業(yè)主提供優(yōu)良的服務。造價咨詢部在總經(jīng)理及副總經(jīng)理的

20、領(lǐng)導下，將擇優(yōu)選擇專業(yè)造價人員成立項目部具體實施本次造價咨詢服務。公司辦公室將成立監(jiān)督考核小組，對項目部成員進行全過程的監(jiān)督考核。通過科學的績效評價體系，促使項目部優(yōu)質(zhì)高效的完成本次造價咨詢服務。項目負責人：2. 項目部組織結(jié)構(gòu)安裝編制小組：負責人項目審核小組：負責人綜合保障崗土建編制小組：負責人從項目部的組織結(jié)構(gòu)可以看出，在服務過程中，是由項目負責人直接與委托方和外部其他單位進行聯(lián)系與溝通，減少了信息傳遞的失真，提高了工作效率。項目部設置了綜合保障崗位，負責內(nèi)業(yè)、資料等相關(guān)后勤工作，以便于工作中有關(guān)資料的及時收集與整理，為項目順利、及時推進提供保證；設置了各專業(yè)的編制小組，以便組織好工程量清

21、單及預算控制價的編制工作；設置了項目審核小組，負責初步成果文件的審核工作；同時，項目負責人統(tǒng)一協(xié)調(diào)造價各相關(guān)專業(yè)人員，提供科學、合理的計價原則與辦法，作好各項工作的銜接工作，更好的實現(xiàn)投資控制目標。項目部的所有工作由項目負責人統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，由項目負責人對公司負責，明確責、權(quán)、利，以便全面完成代理合同約定的各項工作內(nèi)容。在明確項目部職責的同時，我們還對項目部各崗位的職責進行合理分工，充分發(fā)揮各專業(yè)人員的專業(yè)優(yōu)勢，盡量避免項目部各崗位職責的重疊或交叉而造成工作的互相推諉或重復，保證工作的高效進行。3. 人員配備方案有了科學、合理的組織結(jié)構(gòu)，如果沒有優(yōu)秀的人力資源作為保證，那么再好的組織結(jié)構(gòu)也不能

22、保證項目的順利進行，因此，針對本項目的特點，公司準備派出骨干人員，針對各個委托項目組建相應的項目部，以便在該項目實施的各個階段，全面協(xié)調(diào)公司各個部門的工作關(guān)系，充分調(diào)度公司的各項資源，以便充分、及時為該項目提供最優(yōu)的服務。本項目部擬派4名全國注冊造價工程師，并輔以各專業(yè)造價員。各崗位人員的職責如下。3.1.項目負責人1 負責和主持該項目部的管理工作和業(yè)務活動，并向公司總經(jīng)理及造價部門經(jīng)理負責。2 遵守政府和行業(yè)主管部門關(guān)于工程造價咨詢的法規(guī)、規(guī)范、標準和指導規(guī)程，執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度。3 負責與外部有關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)。4 主持制訂或批準咨詢項目工作計劃及詳細實施方案。5 確保咨詢合同的履約，對分管

23、項目的咨詢成果質(zhì)量負責。 6 在職權(quán)范圍內(nèi)，安排、調(diào)度分管項目人員力量；安排經(jīng)費開支；制定分配方案；決定咨詢項目收費額。7 負責召集委托方和相關(guān)單位就咨詢項目中的一般問題和分歧進行協(xié)商，以求得一致意見。8 綜合編寫咨詢成果報告及其總說明、總目錄，確保成果文件格式規(guī)范、表述清晰和滿足使用需要。9 根據(jù)項目小組的初步復核意見對項目部成果文件進行一級審核，并將項目部成果文件報送公司造價咨詢部進行二級審核。10 負責咨詢成果文件的送達；負責與委托方結(jié)算咨詢費；將必須歸還委托方和歸檔的資料，及時整理，收集齊全，分別辦理歸還和移交歸檔手續(xù)。11 負責檢查和監(jiān)督本項目部從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為；負責對從業(yè)人員進行職

24、業(yè)道德教育；落實繼續(xù)教育和培訓計劃。3.2.專業(yè)小組負責人1 遵守政府和行業(yè)主管部門有關(guān)工程造價咨詢的法規(guī)、規(guī)范、標準和指導規(guī)程，執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度。2 承擔咨詢項目本專業(yè)編制的組織實施、不同專業(yè)間協(xié)調(diào)和質(zhì)量管理工作；對專業(yè)小組成員的執(zhí)業(yè)行為進行管理。3 在項目總體計劃的基礎上制定本專業(yè)造價咨詢工作計劃，經(jīng)項目負責人批準后實施。4 負責分管專業(yè)小組造價人員的工作安排及調(diào)配，動態(tài)掌握專業(yè)小組的實施狀況，負責督促檢查本專業(yè)的進度，研究并解決存在的問題。5 負責統(tǒng)一本專業(yè)的項目的技術(shù)經(jīng)濟分析的原則、編審依據(jù)和編審方法。6 對咨詢項目的咨詢質(zhì)量負責，監(jiān)督專業(yè)咨詢員進行質(zhì)量校核；負責對本專業(yè)項目初步成果進

25、行初步審核。3.3.審核小組負責人1 遵守政府和行業(yè)主管部門有關(guān)工程造價咨詢的法規(guī)、規(guī)范、標準和指導規(guī)程，執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度。2 負責對項目部專業(yè)編制小組的初步成果進行初步復核，出具初步復核意見并返回各專業(yè)編制小組，將修改后的成果文件報送項目經(jīng)理進行一級審核。3 負責對審核小組造價人員的工作安排及調(diào)配，確保復核結(jié)果的完整性及準確性。3.4.綜合保障崗1 遵守政府和行業(yè)主管部門有關(guān)工程造價咨詢的法規(guī)、規(guī)范、標準和指導規(guī)程，執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度。2 負責對項目負責人與外部協(xié)調(diào)所取得的前期資料進行初步審查，保證項目前期資料的有效性及完整性。3 負責對造價咨詢?nèi)^程資料的收集整理，項目完成后按照業(yè)主單位及相

26、關(guān)部門要求進行歸檔。4 負責項目部的后勤保障，確保項目所需物資的及時到位，保證項目的順利實施。5 配合公司辦公室的監(jiān)督考核小組，對項目部人員進行監(jiān)督及考核。第3章 服務保障措施1. 行政保障措施為降低職業(yè)道德風險發(fā)生的可能性，我公司要求每一位員工嚴格執(zhí)行造價工程師職業(yè)道德行為準則，違者除實行經(jīng)濟處罰外，解除聘用合同，并報政府有關(guān)部門處理。員工應信守以下職業(yè)道德行為準則如下：l 遵守國家法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)定，珍惜職業(yè)聲譽，自覺維護國家和社會公共利益；l 遵守“誠信、公正、精業(yè)、進取”的原則，以高質(zhì)量的服務和優(yōu)秀的業(yè)績，贏得社會和客戶對造價工程師職業(yè)的尊重；l 勤奮工作，獨立、客觀

27、、公正、正確地出具工程造價成果文件，使客戶滿意；l 誠實守信，盡職盡責，不得有欺詐、偽造、作假等行為；l 尊重同行，公平競爭，搞好同行之間的關(guān)系，不得采取不正當?shù)氖侄螕p害、侵犯同行的權(quán)益；l 廉潔自律，不得索取、收受委托合同約定以外的禮金和其他財物，不得利用職務之便謀取其他不正當?shù)睦妫籰 造價工程師與委托方有利害關(guān)系的應當回避，委托方有權(quán)要求其回避；l 知悉客戶的技術(shù)和商務秘密，負有保密義務；l 接受國家和行業(yè)自律性組織對其職業(yè)道德行為的監(jiān)督檢查。2. 人力資源保障措施有了科學、合理的組織結(jié)構(gòu)，但工作要落實到每個人員身上，由具體的人員去完成工作，一個項目部人員的配備對工作質(zhì)量的好壞至關(guān)重要。

28、如果沒有優(yōu)秀的人力資源作為保證，那么再好的組織結(jié)構(gòu)也不能保證項目的順利進行。針對本項目的特點，公司組建了項目部，以便在該項目實施的各個階段，全面協(xié)調(diào)公司各個部門的工作關(guān)系，充分調(diào)度公司的各項資源，以便充分、及時為該項目提供最優(yōu)的服務。項目部主要人員詳見申請文件中擬從事本項目造價咨詢主要技術(shù)人員一覽表。公司擬派出的項目部人員，都是相關(guān)專業(yè)學識、經(jīng)驗非常豐富的專業(yè)造價工程師，具有良好的職業(yè)道德品質(zhì)極強的工作熱情和責任心。為更好地滿足本項目的工作要求，我公司特為本項目組建了由全國造價工程師構(gòu)成的后備人員小組，以備本項目實施過程中的各種不時之需，可以為該項目的順利實施提供最有力的人力資源保證。當今的社

29、會，新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮，造價咨詢方面的動態(tài)管理方法日新月異，為保證我公司在崗的工作人員能不斷充實，跟上科技、信息進步的速度，隨時更新專業(yè)知識，公司專門制定了后續(xù)教育制度，將員工的繼續(xù)教育制度化，保證員工業(yè)務能力的不斷提高。有了充足的人力資源作保證，我們對圓滿完成本項工作充滿信心。3. 物質(zhì)資源保障本公司組建以來長期從事工程造價咨詢業(yè)務，集聚了較為雄厚的人才資源、技術(shù)資源、信息資源、資金資源和硬件設施。這些資源能夠充足地滿足該項目的全部需要。我們將為本項目配置足夠的交通運輸車輛、電腦、打印機、復印機、傳真機、電話等硬件設備并配備相關(guān)軟件，水準儀、測距儀等工程測量儀器，并保證根據(jù)工程需

30、要，隨時共享公司的其它資源。4. 質(zhì)量控制措施 一、項目參與人員的質(zhì)量控制1、保證項目組成員有良好職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力，并在執(zhí)業(yè)過程中遵守獨立、客觀、公正、保密的工作原則。2、保證項目組成員能依照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責、權(quán)限和程序進行編制。二、項目組的質(zhì)量控制 項目組由項目經(jīng)理全權(quán)領(lǐng)導，項目經(jīng)理按照公司所制定的項目經(jīng)理責任制度結(jié)合實施方案第二章組織管理機構(gòu)中對項目負責人的職責約定進行工作。1、項目組建立健全全面質(zhì)量控制制度，嚴格執(zhí)行基建工程結(jié)（決）算編制標準，實行嚴格的崗位分工制度。2、發(fā)現(xiàn)與企業(yè)及其負責人有利害關(guān)系的工作人員，要回避。3、建立承諾制度。三、工作質(zhì)量控制1、通過隨時檢查

31、工作完成進度，確保工作按計劃進行。2、評審每天工作成果，及時提醒評審人員緊緊圍繞具體目標開展工作。3、就重要事項提出統(tǒng)一衡量標準，以便各小組按統(tǒng)一口徑取得相關(guān)資料、避免就同一事項重復勞動。4、在報告階段對比各組工作成果，查缺補漏，逐級復核計算底稿，每級復核人員應書面寫出復核意見，并負責檢查執(zhí)行結(jié)果，復核人員的成果歸復核人員，使此制度不流于形式，以避免評審人員的主觀誤區(qū)。5、三級審核主辦工程師咨詢初步成果未通過修改總工辦三級審核總經(jīng)理審批未通過修改出正式成果通過未通過修改項目經(jīng)理一級審核造價咨詢部二級審核通過通過未通過修改通過工程項目審核實行三級審核制。項目負責人（項目經(jīng)理）為一級復核；造價咨詢

32、部為二級復核；公司總工辦為三級復核。 （1）、審核程序工程技術(shù)人員在完成初步審核，進入復核程序時，須填寫咨詢成果三級復核流程表(A)項目負責人（項目經(jīng)理）一級復核。工程技術(shù)人員完成初步審核結(jié)果在與委托單位交換意見之前，項目經(jīng)理對項目審核內(nèi)容進行一級審核，并出具一級審核意見書，經(jīng)修正后，在一個工作日內(nèi)將全部項目審核資料提交造價咨詢部。(B) 造價咨詢部二級審核。在一級審核的基礎上，造價咨詢部對項目執(zhí)行招投標文件、施工合同等法律文書中的相關(guān)條款、計價方法、工程量計算規(guī)則、定額的套用、費用的取定等重點環(huán)節(jié)進行復核，并與項目部溝通，提出審核意見，經(jīng)修正后提交總工辦進行三級審核。 (C) 總工辦三級復核

33、。在造價咨詢部二級審核的基礎上，由公司總工辦相關(guān)技術(shù)人員依據(jù)技術(shù)指標對工程量及費用進行測定，并可召開溝通會，了解情況，提出審核意見，最后提交總工，出具征求意見稿。（2）、審核方法 (A) 項目在實務操作完畢并項目負責人一級復核后，向造價咨詢部提出進入二級審核程序。造價咨詢部應當及時安排審核人員實施復核。 (B) 二級審核人員在復核過程中，對工程項目規(guī)范程序操作中存在的問題，對相應證明性資料不能支持主體的真實性問題，對相關(guān)資料手續(xù)不全或有疑問等問題應當作好復核記錄。 (C) 審核組在收到二級復核意見后，對復核人員提出的具體復核意見予以采納，如有分歧意見應當通過總工確定。（D）造價審核部完成二級復

34、核后，交總工辦進行三級復核。（E）審核按以下步驟進行：第一步，分析性復核。分析性復核是獲取審核證據(jù)的一種基本方法，對工程造價審核來說，就是對工程立項、招投標、合同簽訂等影響工程造價的諸因素及工程造價文件中的重要比率進行分析，確定是否存在可能影響工程造價準確性的異常情況，以確定重點審核領(lǐng)域。分析性復核的主要內(nèi)容如下：（1）項目立項（可行性研究、審批人、審批時間、審批文件）是否符合規(guī)定；（2）項目招投標情況是否符合國家法規(guī)；（3）施工合同、補充合同的簽訂是否符合規(guī)定；（4）工程造價文件的編制單位、編制人是否有相應資質(zhì)，是否已簽章。（5）工程結(jié)算是否與預算存在重大差異；（6）單位造價與同類工程平均單

35、價是否存在重大差異；（7）主要材料、設備用量與定額含量或設計含量是否存在重大差異。第二步，工程量復核。計算工程量耗用時間長、工作量大，是確定工程造價的重要環(huán)節(jié)。對工程量的復核，主要包括下列內(nèi)容：（1）工程內(nèi)容是否與圖紙、設計變更和現(xiàn)場簽證相符；（2）工程量計算是否符合定額及工程量計算規(guī)則；（3）工程量單位是否與定額單位一致；（4）工程量計算公式是否清晰明了，是否注明了工程部位（層次、軸線、標高）；（5）工程量計算精確度是否符合規(guī)定。第三步，定額選套復核。套項是確定工程造價的另一重要環(huán)節(jié)，主要應對下列幾項進行復核：（1）分部分項工程的施工工序、材料耗用與所選定額子目一致的，復核其單價、人工、材料

36、用量是否正確；（2）不能完全套用定額子目的，定額調(diào)整換算是否符合規(guī)定；（3）項目工程內(nèi)容與定額規(guī)定工程內(nèi)容完全不一致的，補充定額編制是否合理；（4）人工、材料、機械單價是否按合同約定或市場價格；（5）材料采購發(fā)票、構(gòu)配件購銷合同是否真實。第四步，工程取費復核。不同地區(qū)、不同類別的工程取費標準都有所不同，對項目費率的復核主要是檢查是否符合政策規(guī)定，具體內(nèi)容如下：（1）工程類別確定是否與工程實際相符；（2）工程費用項目組成是否符合規(guī)定，沒有發(fā)生的費用項目是否已剔除；（3）取費基數(shù)是否正確；（4）各項費率是否符合規(guī)定或協(xié)議；（5）計價程序是否符合規(guī)定；（6）甲供材料、設備是否在稅后扣除。第五步，機械

37、準確性復核。機械準確性是指工程造價文件中有關(guān)數(shù)字、計算、加總及勾稽關(guān)系的正確性，其主要復核內(nèi)容如下：（1）各分部分項工程量計算是否正確；（2）各分部分項工程量與相應單價乘積計算是否正確；（3）各分部分項直接費、人工費豎向加總是否正確；（4）計算程序中直接費、人工費是否與各分部分項工程直接費、人工費合計數(shù)一致；（5）計算程序中各費用項目計算是否正確；（6）工程總造價計算是否正確。（六）五步復核之間的關(guān)系五步復核之間除存在著一定先后次序外，還存在著有機的聯(lián)系。分析性復核是為后四項復核確定審核重點，以提高審核效率；工程量、套項、取費是計算工程造價的三要素，對三者的復核是為了確定工程造價文件的編制是否

38、符合定額的有關(guān)規(guī)定；而機械準確性復核主要是確定工程造價文件中的數(shù)據(jù)是否準確。造價文件經(jīng)過上述五步復核后，既符合有關(guān)規(guī)定，數(shù)據(jù)計算又準確無誤，則達到了真實性、公允性要求，可以作為確定工程造價的依據(jù)。于是，渴望一種懂得，可以一眼洞穿你所有清寂的薄涼。是恰好的溫度，閃耀著陽光的味道，柔軟又美好。那么這一路上的愛恨歡愁也就有了歸宿，以后的日子，既便是山長水遠，也都會坦然面對，給塵世以最初的溫柔。好像是到了一個階段，學會了等待，學會了隨遇而安，學會了笑著去接受。不再心心念念，不再輕易信任。只是在某個清晨，聽見久遠的一聲問候，心，依然會瞬間柔軟。原來我們的內(nèi)心深處，還是那么渴望一場白首不相離的緣分，千萬次

39、回眸，始終還是你。然后，一起守著古樸的時光，迎接每一天的黎明。弱水三千，只取一瓢飲，不褪色，不黯淡，任憑塵世的風搖曳著冬日的風雪，我始終是你最美的紅顏，你是我最美的時光。不說永遠，陪伴便是最長情的告白。龍應臺曾寫過一段文字：“有一種寂寞，身邊添一個可談的人，或許就可以削減。有一種寂寞，茫茫天地之間余舟一芥的無邊無際無著落，人只能各自孤獨面對，素顏修行?！辈煌募拍兄煌臍w途，其實賞心之人無須太多，關(guān)鍵是否能入心。始終喜歡，一切純善質(zhì)樸的好，不論是人還是事，一份情深義重，才是水色塵心的悠遠。而一同走過的山山水水，都會是生命的記載。如果可以，愿始終趨光而行，向著太陽升起的地方。無論飄搖還是安逸，都要堅守住內(nèi)心那道光，我們可以不完美，但靈魂必須向美而生。有時，靈犀的相悅會銘記一生，我不知道歲月有多長，人生還會有多少未知。只是希望自己能做個心思澄明，有著簡單的小歡喜，不過多的憂思，也不給自己添加太多束縛的人。陽光很暖，你也還在，如此，足夠?？炊嗔嘶ㄩ_花謝，聚散離合，便逐漸明白，我們最終想擁有的不過是一份尋常的煙火，簡單而情重，樸素而感恩。余生很長，從晨曦到日暮，就讓我們一起慢慢走。整理范本編輯word！