湖南省某高速公路安全監(jiān)理實施細則.doc

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1、湖南省瀏醴高速公路第三監(jiān)理處（K57+500K80+692）安全監(jiān)理實施細則湖北中交公路橋梁監(jiān)理咨詢有限公司瀏醴高速公路第三監(jiān)理處二0一0年元月七日 安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)理安全生產(chǎn)監(jiān)理指導思想安全第一、預防為主、嚴格管理、措施得力。安全施工目標1.安全生產(chǎn)無事故；2.保障交通順通、行車安全，無交通事故；3.杜絕人身傷亡事故，確保施工安全。安全管理制度及保障措施1.建立安全組織和制定安全規(guī)章制度，建立完整的安全保證體系。建立以總監(jiān)理工程師為首的安全管理領(lǐng)導小組，指定總監(jiān)理工程師負責本工程的安全管理協(xié)調(diào)和重大安全事故處理工作。安全管理工作實行責任制制度，逐級簽字安全承包責任書，明確到人，使項目安

2、全管理自上而下形成體系；2.因本工程是修建在地形、地貌非常復雜地段的高速公路，施工難度大，有大量的爆破工作，施工力量投入大，安全事故隱患多，不同于一般的道路工程，安全管理工作至關(guān)重要，為此要求各項目經(jīng)理部須設立各級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照施工人員總數(shù)的2%設立專職或兼職安全檢查人員，負責對安全生產(chǎn)的檢查和指導，必要時，可直接接受業(yè)主的指揮、調(diào)遣；3.工程開工前，總監(jiān)辦必須詳細核對設計文件，根據(jù)所轄路段的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料，審查施工單位制定的安全技術(shù)措施是否合理；4.參加監(jiān)理的所有人員，必須接受安全技術(shù)教育，熟悉工程施工過程中各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，并定期組織對施工人員的安全技術(shù)考核，

3、合格者方能允許上崗；5.堅持安全員、特種作業(yè)人員和其它機械操作人員的持證上崗制度，并對各種車輛及機械設備進行定機定員，嚴禁無證上崗；6.要求施工單位按有關(guān)部門的規(guī)定對易燃易爆的材料妥善保管，并應配備足夠的消防設備，檢查各施工人員是否熟悉消防設備的性能和使用方法；7.督促施工單位對所用的各種機具設備和高空作業(yè)的設備以及勞動保護用品進行定期檢查和作必要的檢驗，定期不定期檢查其完好情況，嚴禁施工單位使用不合格的機具設備和勞動保護用品；8.抽查施工人員是否按規(guī)定穿戴勞動保護用品。不按規(guī)定穿戴勞動保護用品的人員不得進入施工現(xiàn)場；9.檢查施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料時，是否制定相應的安全技

4、術(shù)措施，以確保施工人員安全；10.加強公路交通安全管理，專職交通安全員負責施工路口交通安全警示路牌和標志；11.地下管線在施工前先征得有關(guān)部門的同意后，再采取措施加以遷移或插牌標示，防止亂挖造成惡性事故；12.加強治安管理，工地配專人看守，以免材料丟失，加強對施工人員的思想教育，不發(fā)生打架、酗酒等事件。嚴禁駕駛員酒后駕車、開快車、疲勞駕駛等；13.夜間施工必須有足夠的照明設施；14.堅持廣泛深入地開展安全生產(chǎn)宣傳教育，增強全員安全意識，認真抓好總監(jiān)辦職工的三級教育，實施各級安全責任制，并成制度化、經(jīng)?；?，做到“橫向到邊，縱向到底，不留死角”，促進職工做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”

5、，創(chuàng)造一個良好的施工監(jiān)理環(huán)境；15.認真做好各項安全檢查記錄，做到有檢查、有總結(jié)，堅持安全檢查記錄，建立明確的安全獎懲制度，每月進行一次安全檢查和數(shù)次不定期抽檢，對存在的安全隱患進行通報批評，追究有關(guān)責任人的責任，做到安全事故隱患“三不放過”。職責一.總監(jiān)理工程師職責1、認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，主持制定安全生產(chǎn)、文明施工規(guī)章制度和實施細則。2、組織召開總監(jiān)辦安全生產(chǎn)、文明施工會議及學習。3、督促各合同段安全生產(chǎn)、文明施工保證體系正常運轉(zhuǎn)。4、定期或不定期巡視工地安全生產(chǎn)、文明施工執(zhí)行情況。二.副總監(jiān)理工程師職責1、協(xié)助總監(jiān)理工程師貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，認真執(zhí)行上級部門和總

6、監(jiān)辦制定的安全生產(chǎn)、文明施工規(guī)章制度和實施細則。2、組織參加定期或不定期的安全生產(chǎn)、文明施工檢查。3、參加總監(jiān)辦安全生產(chǎn)會議和安全學習，列席項目部的安全生產(chǎn)會議。4、主持總監(jiān)辦安全生產(chǎn)、文明施工日常管理工作。5、督促檢查各監(jiān)理組的安全生產(chǎn)記錄，考核監(jiān)理人員安全生產(chǎn)落實情況。三.專業(yè)監(jiān)理工程師職責1、按照安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，認真落實總監(jiān)辦制定的安全生產(chǎn)、文明施工規(guī)章制度和實施細則。2、參加總監(jiān)辦安全生產(chǎn)會議及安全學習，列席所駐標段承包人安全生產(chǎn)會議。3、督促檢查承包人安保體系的運轉(zhuǎn)，參加總監(jiān)辦組織的定期安全生產(chǎn)檢查，協(xié)助上級部門的安全生產(chǎn)大檢查，并做好日常巡查，督促落實整改情況。4、督促承包人

7、定期組織安全生產(chǎn)學習，開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。5、做好安全檢查、會議、學習等記錄。6、主持標段組安全生產(chǎn)、文明施工日常工作，領(lǐng)導和指導本標段監(jiān)理人員做好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工工作。4.試驗工程師職責1、認真落實有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程，負責試驗方面安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)管工作。2、參加總監(jiān)辦組織的安全生產(chǎn)、文明施工會議或?qū)W習。3、定期組織對中心試驗室及承包人現(xiàn)場試驗人員的安全技術(shù)考核。4、定期檢查各試驗點，各料場安全生產(chǎn)、規(guī)范化管理情況。五.橋梁工程師職責1、認真落實有關(guān)安全的規(guī)章制度，負責分管標段橋梁工程師安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)管工作。2、做好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工的日常安全

8、檢查，發(fā)現(xiàn)問題應督促承包人及時整改。3、參加有關(guān)安全會議和學習。4、定期組織對監(jiān)理員及承包人現(xiàn)場施工人員的安全技術(shù)考核。5、做好現(xiàn)場安全記錄。六.測量工程師職責1、認真落實安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，做好測量工作安全管理。2、日常工作臺中應協(xié)助各專業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時通知有關(guān)人員進行整改。3、參加有關(guān)安全會議和學習。七.監(jiān)理員、試驗員職責1、認真落實有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，協(xié)助專業(yè)工程師做好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)管工作。2、按總監(jiān)辦制定的安全生產(chǎn)、文明施工規(guī)章制度和實施細則，認真做好日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題應及時要求承包人整改。3、參加有關(guān)安全生產(chǎn)會議和學習。4、做好現(xiàn)場安全生產(chǎn)記錄。總監(jiān)辦安全生

9、產(chǎn)管理規(guī)定為切實貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，認真落實安全生產(chǎn)責任制，加強施工生產(chǎn)安全管理，杜絕安全事故發(fā)生，特制定本規(guī)定。一.安全生產(chǎn)責任制制定各崗位人員安全生產(chǎn)職責二.安全教育與培訓制度1、安全教育的目的：提高各級監(jiān)理人員搞好安全工作的責任感和自覺性，增強安全意識，提高管理水平，提高自我防護能力。2、安全教育內(nèi)容（1）加強國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳、教育，提高安全意識。（2）教育各級監(jiān)理人員，充分了解施工中的危險區(qū)域、危險部位、各類不安全因素及其安全防護的基本知識和注意事項。（3）認真核對承包人特殊工種作業(yè)人員的上崗證。（4）及時制止“三違”現(xiàn)象發(fā)生。3、安全培訓定期每月進行

10、一次，在業(yè)務培訓同時進行安全培訓。三.安全檢查制度1、安全檢查的目的：通過安全檢查發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，避免隱患向事故的轉(zhuǎn)化，并為項目安全管理提供信息和依據(jù)。2、安全檢查的內(nèi)容：主要是查規(guī)章制度、機械設備安全狀態(tài)、安全設施配備、安全教育培訓、安全技術(shù)資料、施工中的安全操作行為、勞保用品使用、傷亡事故處理，特別是用電、消防、火工庫及其購、運、用、消管理等。3、安全檢查的形式：（1）定期檢查：每月由主管業(yè)主組織監(jiān)理參加的全線安全大檢查。（2）經(jīng)常性檢查：各標各分項工程開工前，是否對施工班組進行書面安全技術(shù)交底。（3）安全檢查要嚴格認真，注意實效。對一般違章行為當場指出并糾正，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患填

11、發(fā)監(jiān)理工程師工地指示責令承包人進行整改并在規(guī)定時限內(nèi)反饋到總監(jiān)辦復查驗證；對重大安全隱患填發(fā)監(jiān)理工程師現(xiàn)場指令限期整改甚至停工整頓直至符合施工條件方可復工。四.安全獎懲制度1、安全檢查中對成績突出的單位向業(yè)主、推薦給予精神或物質(zhì)獎勵，對屢教不改，性質(zhì)嚴重的單位請業(yè)主、通報批評，直至經(jīng)濟制裁。2、對各級監(jiān)理人員成績突出的給予精神和物質(zhì)獎勵，對工作中嚴重失職的給予批評、經(jīng)濟罰款，直至開除。五.施工現(xiàn)場一般安全管理規(guī)定1、一般規(guī)定（1）開工前檢查承包人安全措施及安保體系的落實。（2）檢查施工現(xiàn)場機械設備的良好率，材料堆放是否有序、穩(wěn)固。（3）檢查施工場地、道路、施工道口和場所是否設置醒目的警示標志。

12、（4）檢查配變電設施和電力線路架設是否符合安全規(guī)定，是否有防護和接地設施。（5）檢查施工現(xiàn)場人員是否戴安全帽、穿拖鞋、酒后上崗。（6）檢查懸崖、陡坡、基坑、高空、吊裝、水上等作業(yè)點，是否架設欄桿、擋板、安全網(wǎng)及標志。（7）檢查夜間施工作業(yè)，現(xiàn)場有無足夠的照明設備，危險地段是否設置警示燈、牌。2、基坑的開挖（1）基坑的開挖應根據(jù)地質(zhì)情況按設計邊坡開挖，并及時清除邊坡上的危石及松土，并采取孔壁支護，基坑周圍應設置防護圍欄和安全警示標牌。（2）人工開挖橋涵基礎時，坑內(nèi)人員，必須佩戴安全帽，地面要有安全警戒人員，基坑頂面邊坡以外的四周要有排水溝，并保持暢通。（3）坑壁不穩(wěn)時，要及時確定方案采取防護措施

13、，并加固支撐。（4）機械開挖，要嚴格按操作規(guī)程，從上至下，確保設備、人員的安全。（5）基坑頂面機械，堆放材料及棄土均應在安全距離2m4m以外。3、土石方施工（1）基坑的開挖應根據(jù)地質(zhì)情況按設計邊坡開挖，并及時清除邊坡上的危石及松土，并采取孔壁支護，基坑周圍應設置防護圍欄和安全警示標牌。（2）高填和深挖土方的挖掘應從上而下進行，同一坡面上不得上下同時作業(yè)。高邊坡路段應做好防滑坡塌方的防護工作（3）石方開挖，石方爆破以小型松動爆破為主，各類型爆破須經(jīng)有關(guān)部門的批準。（4）夜間土石方作業(yè)時，現(xiàn)場指揮人員必須持照明用具，站位應在司機視角內(nèi)，防止機械、車輛擠壓傷亡。無關(guān)人員禁止進入作業(yè)現(xiàn)場。4、模板的安

14、全與拆除（1）模板未固定不得進行下道工序作業(yè)，施工人員不得利用支撐桿上下攀登。（2）安裝或折除模板。當高度大于2米時應按高空作業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（3）折除模板及連接件、支撐桿時應逐層傳下或吊下，不得向下拋擲。5、高空作業(yè)（1）從事高空作業(yè)的人員要定期檢查身體，患有高（低）血壓病、心臟病、癲癇病及其他不適應高空作業(yè)的人員嚴禁登高作業(yè)，防止高空墜落傷人。（2）高空作業(yè)人員須戴安全帽，3米以上系安全繩，掛安全網(wǎng)或設置防護欄，不準穿拖鞋、塑料鞋、高跟鞋登高。（3）高空作業(yè)人員應精力集中，禁止酒后高空作業(yè)。作業(yè)所需工具應隨手放入工具袋，嚴禁拋擲物料。（4）高空作業(yè)時應與輸電線路保持安全距離，遇有雷、雨、

15、雪、風力在5級以上和霧天禁止作業(yè)。（5）夜間在照明條件不足的情況下，禁止作業(yè)。6、爆破作業(yè)：按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行7、施工用電及生活用電（1）施工場地電線架設和設備安裝必須符合規(guī)范要求。用電一律安裝漏電保護器和警示標志。（2）電工專業(yè)人員需持證上崗，如安裝、維修或拆除用電工程，必須由專業(yè)電工完成，其他人員不得擅自作業(yè)。（3）施工現(xiàn)場的照明用電宜與動力配電分別設置，各自自成獨立配電系統(tǒng)，以不致因動力停電或電氣故障影響照明。（4）各類配電箱、開關(guān)箱必須使用鋼質(zhì)帶鎖裝置，嚴禁使用木質(zhì)配電箱，嚴禁使用銅線等物替代保險。停止使用的配電箱應切斷電源。開關(guān)箱與用電設備之間應實行“三級保護”“一機一閘制”。（5）室外

16、配線必須采用絕緣導線，檢修用電線路及電器設備時，禁止帶電作業(yè)。8、車輛及機械管理（1）嚴禁司機酒后開車。（2）吊車及其它機械設備要嚴格按安全操作規(guī)程作業(yè)，吊車使用的吊索具必須是合格產(chǎn)品。鋼絲繩應根據(jù)用途保證足夠的安全系數(shù)。凡遇有四級以上大風的惡劣天氣應停止吊裝，高壓走廊嚴禁吊裝作業(yè)，吊背下面嚴禁站人。（3）砼攪拌機須由司機操作，不準滿負荷起動攪拌機，料斗升起時嚴禁在料斗下站人。維修、清理時必須切斷電源，設專人看管，鎖好開關(guān)箱。（4）室外電機要有防雨罩，基礎高出地面，電源線要架空。合閘后若電動機不能正常運轉(zhuǎn)，應立即拉閘查明原因，排除故障再行起動。（5）起重設備必須有限位保險裝置，不準帶故障運轉(zhuǎn)，

17、不準超負荷作業(yè)，不準在運轉(zhuǎn)中進行維修和保養(yǎng)。9、加強消防安全管理（1）按照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范配備消防設施及器材。（2）消防設施和器材應設專人管理，定期進行維修保養(yǎng)、更換和添置、保證完好有效。（3）安裝電器設備、進行電焊切割作業(yè)等必須由專業(yè)技術(shù)人員操作，并按規(guī)定穿戴和配備相應的勞動防護用品。（4）嚴禁在易失火場所生明火，需用明火時應有動火證，并采取必須的防護措施。10、加強行政管理（1）做好防臺、防暴、防火、防盜、防食物中毒、防毒蛇咬傷。（2）嚴禁私自下海洗澡、游泳抓魚。（3）建立防地質(zhì)災害、防洪、防汛制度，設專人負責。專項安全管理一. 重大危險源管理1、總監(jiān)辦在施工準備階段單獨編制完成所監(jiān)理

18、項目重大危險源管理辦法及目錄。管理辦法應包括管理方案，檢查、監(jiān)控、驗收制度等。2、承包人在接到開工通知書后的28天內(nèi)，應單獨編制完成重大危險源管理方案，方案主要內(nèi)容應包括危害辯識、重大危險源清單、風險評估制度與風險控制措施、檢查制度等。管理方案經(jīng)項目經(jīng)理、技術(shù)負責人審核簽字后報總監(jiān)辦審批，審批后報備項目管理處。3、重大危險源施工點必須懸掛警示卡（牌），提示存在的危險。主要內(nèi)容包括危險源名稱、責任人、等級，監(jiān)控要求，檢查方法，危險因素，防范措施等。4、監(jiān)理必須對重大危險源施工過程全程監(jiān)控和檢查，對其變化進行記錄，發(fā)現(xiàn)施工中存在安全隱患立即整改。二.高處作業(yè)安全管理1、本規(guī)程所稱的高處作業(yè)，是國家

19、標準高處作業(yè)分級（GBT3608-93）規(guī)定的“凡在墜落高度基準面2m以上（含2m）可能墜落的高處進行的作業(yè)”。 2、承包人進行高處作業(yè)時，除執(zhí)行國家現(xiàn)行的有關(guān)高處作業(yè)及安全技術(shù)標準的規(guī)定外，還必須遵守以下規(guī)定。 3、在進入高處施工作業(yè)前應制定詳細的施工方案和安全保障措施, 經(jīng)監(jiān)理審核批準后方可實施。 4、 高處作業(yè)施工前除日常安全技術(shù)教育、培訓外還必須進行專門的安全技術(shù)交底。5、攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設高處作業(yè)安全設施的人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓及專業(yè)資格考試合格。6、高處作業(yè)人員應進行必要的體檢，嚴禁酒后進行高處作業(yè)。7、高處作業(yè)中的安全標志、工具、儀表、電氣設備和各種設備，必須在施

20、工前加以檢查，確認其完好方能投入使用。8、施工中對高處作業(yè)的安全技術(shù)設施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時，必須及時解決，危及人身安全時，必須停止作業(yè)。9、遇有六級以上強風或濃霧等惡劣天氣，不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)，惡劣天氣過后，應對高處作業(yè)安全設施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應立即修理完善。10、攀登用具，結(jié)構(gòu)構(gòu)造上必須牢固可靠，供人上下的踏板其使用荷載不應大于1100N。當梯面上有特殊作業(yè)，重量超過上述荷載時，應按實際情況加以驗算。11、施工作業(yè)人員從規(guī)定的通道上下，不得任意利用吊車臂架等施工設備進行攀登，上下梯子時，必須面向梯子，且不得手持器物。12、懸空作業(yè)應有牢固的立足

21、處，設置防護欄網(wǎng)、欄桿或其它安全設施。13、模板支撐和拆卸時的懸空作業(yè)，必須嚴格按照監(jiān)理批準后的施工方案進行。三.起重吊裝作業(yè)安全管理1、總監(jiān)辦規(guī)定必須報批的大型構(gòu)件吊裝項目，作業(yè)前承包人應編制專項吊裝方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)項目負責人、技術(shù)負責人簽字報總監(jiān)辦審查，通過批準后，方可實施。2、承包人所使用的吊裝起重機械設備必須符合本規(guī)程中機械設備準入管理的要求。3、起吊物件所使用的鋼絲繩、吊鉤、吊環(huán)、吊車起重制動輪、吊車變幅指示器、力距限制器以及各種限位開關(guān)等安全保護裝置必須符合國家相關(guān)標準。4、操作起重吊裝機械設備人員必須符合本規(guī)程中人員管理的要求。5、現(xiàn)場施工起重區(qū)域必須設置明顯標志，主

22、要通道要派專人監(jiān)護。6、禁止在有霧、雨天氣等視線不良的情況下安裝和吊裝重物。7、禁止在風力達6級以上時進行吊裝作業(yè)。8、安全監(jiān)理工程師要對大型構(gòu)件吊裝項目期間進行全程跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定或不按批準后方案作業(yè)的，應指令立即停止作業(yè)，并進行經(jīng)濟處罰。四.水上作業(yè)安全管理1、承包人在準備進行水上作業(yè)前, 必須按本規(guī)程規(guī)定程序進行報批，經(jīng)總監(jiān)辦審核4準后,方可施工。2、涉及需要報批的水上水下作業(yè)項目承包人應事先與航道管理部門聯(lián)系，辦理相關(guān)施工手續(xù)。3、承包人的各類施工船舶（包括配合施工作業(yè)的交通船、運輸船等）必須符合本規(guī)程中機械設備準入管理的要求。4、施工船舶上的船機、通訊、消防、救生、防污等設備

23、必須配備齊全、安全有效，并經(jīng)過當?shù)睾竭\、船檢等有關(guān)部門的安全檢測。5、承包人應配備施工作業(yè)區(qū)和避風區(qū)在安全范圍內(nèi)，遵守航運和航行通告，每日收聽氣象預報并作好記錄，了解和掌握水文、氣象、助航標志、水下礙航物等環(huán)境情況。6、承包人應詳細了解當?shù)氐臍夂蚯闆r，制定應急預案，并定期組織演練。7、承包人必須按航運部門核準的施工水域內(nèi)作業(yè)，不得擅自擴大施工作業(yè)區(qū)的范圍，如需擴大施工作業(yè)區(qū)應事先征得航運主管部門的同意。8、施工船舶在實施各種錨泊和施工作業(yè)時，應采取可靠的錨泊方式，防止出現(xiàn)走錨而危及船舶和大橋構(gòu)筑物的安全。9、施工船舶油污水和垃圾要集中回收并作好記錄，嚴禁向水域排放和傾倒。10、使用船只接送人員

24、或運送物料，必須制定防止超載、超員的獎罰制度并嚴格執(zhí)行。11、制定并落實施工作業(yè)區(qū)、施工棧橋設施、施工平臺設施、橋樁、橋墩、河道管理的安全警戒保護措施，確保作業(yè)區(qū)人、船、物的安全。12、制定并落實施工船舶計劃調(diào)度管理制度，施工船舶的作業(yè)動態(tài)須報總監(jiān)辦和海事等相關(guān)部門。13、在可能發(fā)生落水淹溺事故的場所，應設置防止落水的安全設施，并對安全設施經(jīng)常檢查。14、夜間作業(yè)的場所和通道必須設置足夠的照明，但在航道方向上的強光應當適當遮蔽。15、橋上施工作業(yè)時，遇橋下航經(jīng)船舶，并對航經(jīng)船舶有危險或威脅時，承包人應暫停作業(yè)，待船舶通過后再行作業(yè)。特殊情況需要封航時，須報航運部門同意，并采取有效的安全防護措施

25、。17、水上拆除作業(yè)必須制定方案報總監(jiān)辦批準，并在作業(yè)前向作業(yè)人員進行交底，禁止立體交叉拆除作業(yè)。18、潛水作業(yè)須嚴格按有關(guān)規(guī)定，并有可靠的安全措施和應急預案。19、水上作業(yè)期間安全監(jiān)理工程師要進行全程跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定或不按批準后方案作業(yè)的，應指令其立即整改，并進行經(jīng)濟處罰。五.特殊天氣施工安全管理1、總監(jiān)辦應在施工準備期編制特殊天氣施工安全監(jiān)控措施報項目管理處。2、承包人應在施工準備期根據(jù)項目特定環(huán)境條件和施工現(xiàn)場特點，制定特殊天氣安全施工保證措施及相應規(guī)章制度報總監(jiān)辦審查批準。3、施工期間承包人應與氣象部門簽訂氣象服務協(xié)議，提前做好針對炎熱高溫、大雨、暴雨、臺風等惡劣天氣下的安全防

26、范工作。4、施工現(xiàn)場危險點如大型支架、掛籃、棧橋、水上平臺等，要在特殊天氣來臨前，進行全面檢查并及時采取相應防范措施。5、現(xiàn)場塔吊、高層腳手架和水泥儲料罐等高大設施要進行沉降觀察，其基礎范圍不得堆積雜物。高聳構(gòu)造物避雷設施必須完善，以防止雷擊事故的發(fā)生?，F(xiàn)場板報、告示牌等，要采取加固措施，防止倒塌傷人。6、水上作業(yè)平臺、施工作業(yè)船舶要按海事部門相關(guān)規(guī)定在特殊天氣來臨前，做好各項安全防范措施。7、遇到大雨、大霧、雷電和6級以上強風天氣，應停止高處、起重吊裝作業(yè)。8、特殊天氣期間承包人項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全主管等主要人員手機必須保持24小時暢通，對可能發(fā)生的各類事故應提前做好起動應急預案的準備

27、，落實專門的救援隊伍和設施裝備，確保能快速有效地處置突發(fā)意外事故。9、監(jiān)理要定期或不定期檢查承包人特殊天氣安全施工防范措施和安全保障措施。六.臨時用電安全管理施工現(xiàn)場臨時用電除應符合建筑工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定外，還應遵守以下要求：1、施工臨時用電方案，必須由專業(yè)人員編制，經(jīng)項目經(jīng)理、技術(shù)負責人簽字后報總監(jiān)辦審批，審批后報備項目管理處。現(xiàn)場臨時用電應嚴格按批準后方案實施，如需更改方案，必須按本規(guī)程專項施工方案審批程序的要求重新報批。2、施工現(xiàn)場臨時用電應采用“三相五線制”，電線、電纜必須按要求敷設，不可隨地拖拉。3、施工現(xiàn)場配電箱必須采用鐵殼配電箱，箱內(nèi)的電

28、器（漏電開關(guān)、空氣開關(guān)、閘刀開關(guān)）應與用電設備、配電線路相匹配，所有配電箱要統(tǒng)一編號，實施專人管理。4、戶外使用電氣設備和用電器具，應采取防雨措施。移動式電器、機具設備應采用防水電纜供電，跨越道路應埋入地下或做穿管保護，夜間施工必須有電工值班。5、裝設臨時線路或斷電維修應懸掛警告標示，在特別潮濕或危險的場所，應采用橡膠套或塑料管護套電纜，導線必須按規(guī)定的高度安裝。6、施工現(xiàn)場凡與用電金屬外殼有連接的機械設備，如混凝土攪拌、龍門吊、塔吊等，必須有可靠接地并裝設漏電保護器。7、安裝、維修或拆除臨時用電，必須由專業(yè)人員完成，專業(yè)人員等級應同工程的難易程度、技術(shù)復雜性相適應。8、施工現(xiàn)場配電室的建筑結(jié)

29、構(gòu)應符合“四防一通”要求，管理制度和操作規(guī)程必須齊全，并配有安全防護用品。9、監(jiān)理要定期或不定期檢查承包人的臨時用電情況。七.臨時承力工程與設施管理1、臨時承力工程與設施是指作為承重構(gòu)件的臨時工程，主要包括大型支架（滿堂腳手架、鋼管支架和外腳手架）、桁架、托架、掛藍、水上平臺、碼頭、施工臨時棧橋等。2、臨時承力工程與設施在制作、架設前應編制專項施工方案（并附安全驗算結(jié)果），按本規(guī)程規(guī)定程序報批。3、承包人應根據(jù)總監(jiān)辦審查批準后的方案編制工序作業(yè)指導書，對施工作業(yè)人員除日常的安全教育培訓外，還必須進行專門的安全技術(shù)交底。使其熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)操作規(guī)程。4、承包人必須嚴格按照審批后的方

30、案進行施工，施工過程中如需更改方案，必須按本規(guī)程規(guī)定程序重新報批。5、臨時承力工程與設施完工后，應按照本規(guī)程的規(guī)定進行檢查驗收，驗收合格后方可進行下道工序施工。八.深基坑設計與施工安全管理1、深基坑是指開挖深度在4米以上（含4米），或地質(zhì)情況和周圍環(huán)境復雜的基坑。2、深基坑在施工前應編制專項施工方案，按本規(guī)程規(guī)定程序報批。監(jiān)理認為危險性較大的還應組織專家論證評審。3、在深基坑開挖和支護工程開工前，承包人應會同監(jiān)理對基坑周圍建（構(gòu)）筑物狀況進行調(diào)查，對已有裂縫和不均勻沉降等要事先做好檢測記錄和標記，拍照存檔。4、承包人必須嚴格按照監(jiān)理審批后的方案進行施工，對施工作業(yè)人員進行專門的安全技術(shù)交底，使

31、其熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)操作規(guī)程。5、施工過程中如需更改方案，必須按本規(guī)程規(guī)定程序重新報批。6、施工期間承包人要不斷完善安全保證措施，建立健全施工現(xiàn)場責任制度。7、施工期間監(jiān)理應對承包人落實專項施工方案情況進行不定期或定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改。九.關(guān)于跨越既有公路施工的安全管理1、工程開工前，承包人必須編制跨路施工交通疏導方案，經(jīng)總監(jiān)辦審查同意后向交警、路政、城管等部門申報批準后，方可實施。2、承包人必須嚴格按照審批后的方案進行施工，并按批準后的方案編制工序作業(yè)指導書，對參加施工作業(yè)人員進行專門的安全技術(shù)交底。3、臨時墩、柱前20米應有防撞設施和引導設施，支架30米前設置限高架，

32、確保臨時支撐結(jié)構(gòu)和正在施工的結(jié)構(gòu)物的安全，避免因汽車撞擊而導致安全事故的發(fā)生。4、施工區(qū)域前1000米、500米、200米應設置必要的指示標志、警告標志、限速標志。5、道路交通安全標志牌擺放應符合規(guī)范要求。標志牌、雪糕筒、隔離設施須使用反光材料，夜間應有警示燈和照明燈（注意防眩），使施工區(qū)域有明顯的輪廓、誘導。6、施工區(qū)域必須圍擋，按本規(guī)程要求進行封閉，不允許其它車輛和行人進入施工區(qū)域。7、跨越既有公路的施工區(qū)，應按公路工程技術(shù)規(guī)范要求保證有足夠的凈空，同時采用密目安全網(wǎng)對行車道上空圍護，嚴禁使用竹筒笆、非密目安全網(wǎng)和其它材料。嚴防施工材料、物件掉落。8、施工過程中如需更改方案，必須得到總監(jiān)辦

33、及交警、路政、城管等部門書面同意。9、出現(xiàn)交通事故時，應迅速與交警聯(lián)系，并及時疏導交通，嚴防塞車。十.樁基施工安全管理1、承包人在準備進行樁基施工作業(yè)前,必須按本規(guī)程規(guī)定程序進行報批，經(jīng)總監(jiān)辦審核批準后,方可施工。 2、在進入工地前必須對施工現(xiàn)場進行踏勘，弄清場內(nèi)高壓線、地下管道、通訊電纜等構(gòu)筑物。 3、施工現(xiàn)場應設置安全標志，危險部位應設安全警示牌；夜間生產(chǎn)要有足夠的照明；施工現(xiàn)場應有排污坑、污水池等設施。 4、鉆架與平臺安裝要平穩(wěn)、牢固；明齒輪、皮帶傳動以及裸露的旋轉(zhuǎn)軸頭應配齊防護欄桿或防護罩。 5、鉆架、平臺移位時，塔架與平臺上不得有人和未捆綁的浮物，鉆機轉(zhuǎn)動時，人員不得跨越或站立在轉(zhuǎn)盤

34、上。6、現(xiàn)場臨時用電必須符合本規(guī)程中“臨時用電安全管理”的要求。 十一.鋼圍堰施工安全管理1、承包人應根據(jù)施工現(xiàn)場情況和自身施工條件來確定所采用的圍堰形式。2、在施工前應編制鋼圍堰專項施工方案（大型鋼圍堰必須報送獨立的安全施工組織設計）和安全操作規(guī)程，附安全驗算結(jié)果，按本規(guī)程規(guī)定進行報批，批準后方可施工。3、大型鋼圍堰搬運、起吊必須嚴格按批準后的安全操作規(guī)程執(zhí)行。4、鋼板樁圍堰在施工前，應先進行試吊插打等工作。5、承包人應嚴格按批準后的方案進行圍堰施工，施工過程中如需更改方案，必須按本規(guī)程規(guī)定重新報批。6、圍堰施工完成后應按本規(guī)程的要求進行驗收，通過驗收方能進入下一道工序的施工。十二.墩臺及索

35、塔施工安全管理1、墩臺及索塔（含索塔基礎）施工前承包人必須編制專項施工方案，附安全驗算結(jié)果（東寶河大橋必須有單獨詳盡的安全施工組識設計），按本規(guī)程規(guī)定程序進行報批，批準后方可施工。2、涉及需要報批的水上水下項目承包人應事先與海事部門和航道管理部門聯(lián)系，辦理相關(guān)施工手續(xù)。3、參加墩臺、索塔施工的機械設備和人員必須符合本規(guī)程要求。4、橋墩（臺）、索塔等高處作業(yè)必須符合本規(guī)程“高處作業(yè)安全管理”的要求，海上施工的墩臺必須符合本規(guī)程“海上作業(yè)安全管理”的要求。5、現(xiàn)場臨時用電必須符合本規(guī)程“臨時用電安全管理”的要求。6、施工區(qū)明顯點應設置安全標志，危險部位必須設置安全警示牌。7、爬架拼裝、拆除滑模設備

36、等必須有監(jiān)理工程師在場旁站，拆除現(xiàn)場應設置警戒區(qū)。8、承包人應按批準后的方案進行施工，施工過程中如需更改方案，必須按本規(guī)程規(guī)定重新報批。9、特大橋墩臺、主梁、基礎的施工期間，駐地監(jiān)理必須全程旁站，安全監(jiān)理工程師必須全程監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)施工過程中存在安全隱患立即整改。十三.預應力鋼絞線張拉施工安全管理1、承包人必須選擇經(jīng)總監(jiān)辦批準的預應力材料(鋼絞線、錨具、夾片、連接器等)供應商。2、在準備進行張拉施工至少30天前，必須向總監(jiān)辦提交擬采用的預應力系統(tǒng)的全部細節(jié)及安全技術(shù)操作規(guī)程，經(jīng)總監(jiān)辦批準后方可實施。3、所有用于預應力鋼絞線張拉設備（千斤頂、壓力表等）必須經(jīng)政府相關(guān)部門檢驗校對合格，經(jīng)監(jiān)理審驗批

37、準后方可使用。4、張拉機具在使用前應經(jīng)過試車，確認無誤后方可用于正式張拉施工。5、張拉場地應平整、通暢，張拉的兩端必須設有安全防護措施，張拉作業(yè)范圍應設置明顯的安全警示標志，所有人員都不能從千斤頂正面通過或停留，以防回彈傷人。6、作業(yè)前，承包人對張拉作業(yè)人員除進行日常的安全教育外，還必須進行專項安全技術(shù)交底。張拉作業(yè)人員必須經(jīng)監(jiān)理考核，合格后方可上崗作業(yè)。承包人在張拉作業(yè)中應設專人指揮。7、在張拉施工期間，監(jiān)理必須進行全程旁站并做好相關(guān)記錄，發(fā)現(xiàn)張拉過程中安全隱患立即指令整改，并進行經(jīng)濟處罰。十四.掛籃施工安全管理1、承包人在準備進行掛籃施工前,必須按本規(guī)程規(guī)定程序報批，經(jīng)總監(jiān)辦審核批準后,方

38、可實施。2、掛籃所使用機具設備（如千斤頂、滑車、手拉葫蘆、鋼絲繩等）必須符合國家相關(guān)規(guī)定，經(jīng)監(jiān)理檢查批準后方可使用。3、掛籃組拼完成后，須做靜載試驗，并監(jiān)理檢查批準后，方可投入使用。4、掛籃在安裝、行走及使用中，應嚴格控制荷載，如需在掛籃上另行增加設施（如防雨棚、立井架、防寒棚等）或使用水箱做平衡配重，必須得到監(jiān)理的書面批準。5、參加掛籃作業(yè)人員除進行日常的安全教育外，還必須進行專項安全技術(shù)交底，施工作業(yè)人員應嚴格按批準后的安全技術(shù)操作規(guī)程作業(yè)。6、每次掛籃移動或底模高程調(diào)整時應設專人監(jiān)控指揮，遇有大風及惡劣天氣時，應停止作業(yè)。7、掛籃在高處及深水處作業(yè)時，應設置安全網(wǎng)，滿鋪腳手板，設置臨時護

39、欄等。8、滑移斜拉式掛籃施工，除遵守國家相關(guān)法律法規(guī)外，還應按照本章節(jié)規(guī)定程序報批。十五.棧橋的施工、維護和管理1、總監(jiān)辦在施工準備階段制定棧橋交通、養(yǎng)護、維修、檢查、占用橋面施工等管理制度及應急和搶險預案，報項目管理處批準后實施。2、承包人在準備進行棧橋施工前，必須編制單獨詳盡的施工組識設計和專項施工方案，附安全驗算結(jié)果，按本規(guī)程規(guī)定程序報批，經(jīng)總監(jiān)辦審核批準后,方可實施。3、涉及需要報批的水上水下項目，承包人應事先與航運部門和航道管理部門聯(lián)系，辦理相關(guān)施工手續(xù)。4、承包人必須嚴格按照審批后的方案進行施工，施工過程中如需更改方案，必須按本規(guī)程規(guī)定重新報批。5、參加棧橋施工各類機具、施工機械及

40、船舶必須符合本規(guī)程中“機械設備管理”的規(guī)定。6、棧橋施工完成后，按本規(guī)程規(guī)定進行檢查驗收，驗收合格后，方可投入使用。7、承包人必須建立管理小組。并制定交通、養(yǎng)護、維修、檢查、占用橋面施工等管理制度及應急和搶險預案，經(jīng)總監(jiān)辦批準后實施。8、承包人必須全天候保持本標段棧橋各類安全警示標志和交通指示牌、燈性能良好完備。9、在使用過程中必須嚴格按照棧橋的設計荷載、設計車速和交通組織進行使用，嚴禁超載車輛進入棧橋。棧橋邊不得靠泊任何船只。10、在棧橋施工和運營期間承包人必須對棧橋持續(xù)進行觀測，觀測的主要內(nèi)容包括：沖刷觀測和沉降觀測等，當發(fā)現(xiàn)異常情況時，應及時發(fā)出預警。11、棧橋拆除必須編制專項方案，經(jīng)總

41、監(jiān)辦批準后方可實施。12、棧橋施工及運行維護期間除應遵守本章節(jié)規(guī)定外，還應遵守 “海上作業(yè)安全管理”的相關(guān)安全規(guī)定。13、在棧橋施工和運營期間，監(jiān)理必須對棧橋進行全天候巡視檢查，發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)程規(guī)定的立即指令整改，并按規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。環(huán)境保護監(jiān)理按照湖南省瀏醴高速環(huán)境工程的工程環(huán)境監(jiān)理計劃執(zhí)行文明施工為了加強環(huán)境保護，減少地方矛盾，提高施工企業(yè)的管理水平；施工單位在施工過程中必須加強對文明施工的管理工作，杜絕違規(guī)施工、野蠻施工的現(xiàn)象。制定文明施工條例：抓好環(huán)保、文明施工工作嚴格保證水源(含水源井)質(zhì)量，防止各類污染；加強對施工材料的存放及施工過程中的管理工作；加強對生活區(qū)的管理工作防止污染；嚴格按照設計圖紙、施工技術(shù)要求規(guī)范施工；在施工過程中嚴格服從管理工作；施工現(xiàn)場文明管理，確保場地整潔，道路暢通，現(xiàn)場機械車輛停放整齊，機具擺放有序。在湖南省瀏醴高速公路（瀏醴段）工程施工中，必須按照瀏醴高速項目管理實施辦法、管理規(guī)章制度要求，做好各項規(guī)范化管理工作。