時佳科技(深圳)有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案.doc

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1、1 時佳科技（深圳）有限公司時佳科技（深圳）有限公司 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 預(yù)案編號：預(yù)案編號：SJKJ-AQ-2012SJKJ-AQ-2012 版版 本本 號：號：A/0A/0 編制單位：時佳科技（深圳）有限公司編制單位：時佳科技（深圳）有限公司 實施日期：實施日期： 年年 月月 日日 2 批批 準準 發(fā)發(fā) 布布 令令 為貫徹中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 、 中華人民共和國安全生 產(chǎn)法 、 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法及其他相關(guān)法律法規(guī)的要求， 保護企業(yè)員工的人身安全，減少財產(chǎn)損失，使事故發(fā)生后能夠迅速、有效、 有序地實施應(yīng)急救援工作，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

2、編 制導(dǎo)則 （AQ/T9002-2006）的要求，特編制了時佳科技（深圳）有限公 司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 。 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急 預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和附件等內(nèi)容。事故應(yīng)急預(yù)案按照統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，同屬地區(qū)一級政府安全 生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。 為確保處置突發(fā)事故的能力，公司各部門負責(zé)人、員工均應(yīng)認真執(zhí)行， 組織好應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，落實好應(yīng)急救援物資的準備，按規(guī)定要求定 期組織人員培訓(xùn)和演練，使每一個員工都熟悉應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容。 時佳科技（深圳）有限公司于 年 月 日批準發(fā)布時佳 科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事

3、故應(yīng)急預(yù)案 ， 年 月 日正 式實施。本公司內(nèi)所有部門和員工均應(yīng)嚴格遵守執(zhí)行。 時佳科技（深圳）有限公司（蓋章） 主要負責(zé)人（簽名）： 發(fā)布日期： 年 月 日 I 目目 錄錄 第一篇第一篇 生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案 1 1 1 總則總則 1 1.1 編制目的 .1 1.2 編制依據(jù) .1 1.3 適用范圍 .2 1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 .2 1.5 應(yīng)急工作原則 .3 2 2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 4 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況4 2.2 危險源與風(fēng)險分析 .4 3 3 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) 6 3.1 應(yīng)急組織體系 .6 3.2

4、 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)7 3.3 各級應(yīng)急機構(gòu)主要負責(zé)人替補原則9 4 4 預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警 10 4.1 危險源監(jiān)控10 4.1.1 危險源監(jiān)測監(jiān)控方式、方法 10 4.1.2 預(yù)防措施 10 4.1.3 安全管理對策措施 11 4.2 預(yù)警行動12 4.2.1 預(yù)警條件與分級 12 4.2.2 預(yù)警發(fā)布的方式、方法 12 4.2.3 預(yù)警信息發(fā)布流程 12 4.3 信息報告與處置 .13 5 5 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng) 16 5.1 響應(yīng)分級16 5.2 響應(yīng)程序17 5.3 應(yīng)急結(jié)束18 5.3.1 應(yīng)急終止的條件 18 5.3.2 后期工作 19 6 6 信息發(fā)布信息發(fā)布 20 7 7 后

5、期處置后期處置 21 7.1 現(xiàn)場保護與洗消21 7.1.1 事故現(xiàn)場保護 21 7.1.2 事故現(xiàn)場洗消 21 7.2 事故后果影響消除及生產(chǎn)秩序恢復(fù)21 II 7.3 善后處置與賠償21 7.4 應(yīng)急救援能力評估與應(yīng)急預(yù)案的修訂22 7.4.1 應(yīng)急救援評估 22 7.4.2 應(yīng)急預(yù)案的修訂 22 7.5 事故調(diào)查23 8 8 保障措施保障措施 24 8.1 通信與信息保障24 8.2 應(yīng)急隊伍保障24 8.3 應(yīng)急物資裝備保障24 8.4 經(jīng)費保障24 8.5 其他保障24 9 9 培訓(xùn)與演練培訓(xùn)與演練 26 9.1 培訓(xùn)26 9.1.1 應(yīng)急救援人員的培訓(xùn) 26 9.1.2 應(yīng)急培訓(xùn)的

6、評估 26 9.1.3 應(yīng)急培訓(xùn)的要求 27 9.1.4 社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識宣傳 27 9.2 演練27 9.2.1 演練分類 27 9.2.2 演練內(nèi)容 28 9.2.3 演練人員 28 9.2.4 演練總結(jié) 29 9.2.5 演練準備 29 9.2.6 演練范圍、頻次與方式 30 9.2.7 演練組織 30 1010 獎獎 懲懲 31 10.1 獎勵31 10.2 懲處31 1111 附附 則則 32 11.1 術(shù)語和定義32 11.2 應(yīng)急預(yù)案備案32 11.3 維護和更新32 11.4 制定與解釋33 11.5 應(yīng)急預(yù)案實施33 第二篇第二篇 火災(zāi)、爆炸及中毒事故專項應(yīng)急預(yù)案火

7、災(zāi)、爆炸及中毒事故專項應(yīng)急預(yù)案 34 1 事故類型和危害程度分析 .34 2 應(yīng)急處置基本原則 .34 3 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) .34 3.1 應(yīng)急組織體系 34 3.2 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé) 34 4 預(yù)防與預(yù)警 .35 III 4.1 危險源監(jiān)控 35 4.2 預(yù)警行動 35 5 信息報告程序 .36 6 應(yīng)急處置 .37 6.1 響應(yīng)分級 37 6.2 響應(yīng)程序 38 6.3 處置措施 39 6.3.1 危險化學(xué)品泄漏現(xiàn)場應(yīng)急處置措施 39 6.3.2 中毒與窒息現(xiàn)場應(yīng)急處置措施 40 6.3.3 火災(zāi)爆炸現(xiàn)場應(yīng)急處置措施 42 7 應(yīng)急物資與裝備保障45 第三篇第三篇 事故現(xiàn)場處置方案事

8、故現(xiàn)場處置方案 46 一、物體打擊事故現(xiàn)場處置方案.46 1 事故特征 .46 2 應(yīng)急組織與職責(zé) .46 3 應(yīng)急處置 .47 4 注意事項 .50 二、車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案.51 1 事故特征 .51 2 應(yīng)急組織與職責(zé) .51 3 應(yīng)急處置 .52 4 注意事項 .53 三、機械傷害事故現(xiàn)場處置方案.54 1 事故特征 .54 2 應(yīng)急組織與職責(zé) .54 3 應(yīng)急處置 .55 4 注意事項 .56 四、觸電事故現(xiàn)場處置方案.57 1 事故特征 .57 2 應(yīng)急組織與職責(zé) .57 3 應(yīng)急處置 .58 4 注意事項 .59 五、高處墜落事故現(xiàn)場處置方案.60 1 事故特征 .60 2

9、應(yīng)急組織與職責(zé) .60 3 應(yīng)急處置 .61 4 注意事項 .62 六、灼燙事故現(xiàn)場處置方案.63 1 事故特征 .63 2 應(yīng)急組織與職責(zé) .63 3 應(yīng)急處置 .64 4 注意事項 .65 七、容器爆炸事故現(xiàn)場處置方案.66 IV 1 事故特征 .66 2 應(yīng)急組織與職責(zé) .66 3 應(yīng)急處置 .67 4 注意事項 .68 八、坍塌事故現(xiàn)場處置方案.69 1 事故特征 .69 2 應(yīng)急組織與職責(zé) .69 3 應(yīng)急處置 .70 4 注意事項 .71 第四篇第四篇 附件附件 72 附件 1.有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式72 附件 2.政府有關(guān)部門及周邊單位聯(lián)系電話73 附件 3.重要物資

10、裝備的清單74 附件 4.事故報告記錄表75 附件 5.工廠位置圖示意圖76 附件 6.工廠總平面布置示意圖77 附件 7.廠區(qū)消防立體疏散路線平面圖78 附件 8.應(yīng)急指揮位置及救援隊伍行動路線圖79 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 1 第一篇第一篇 生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案 1 1 總則總則 1.11.1 編制目的編制目的 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范本單位的應(yīng)急 管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證職工健康安全和公眾生 命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。為 確保在本單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，能及時

11、、有效地控制事態(tài)發(fā)展，降低 事故造成的危害，以最快的速度、發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援。根 據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等的規(guī)定要求，按照“預(yù)防為主，準備 充分，反應(yīng)迅速，有效救援”的原則，制定時佳科技（深圳）有限公司 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 （以下簡稱“本預(yù)案” ） 1.21.2 編制依據(jù)編制依據(jù) 1） 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （中華人民共和國主席令第 70 號） ； 2） 中華人民共和國職業(yè)病防治法 （中華人民共和國主席令第 60 號） ； 3） 中華人民共和國消防法 （中華人民共和國主席令第 6 號） ； 4） 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 （中華人民共和國主席令第 69 號） ； 5）

12、 廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例 （2010 年 6 月 2 日廣東省第十一屆人 民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過） ； 6） 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 （AQ/T9002- 2006） ； 7） 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 令第 17 號） ； 8） 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行） （安監(jiān)總 廳應(yīng)急200973 號） ； 9） 國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 2 管理辦法的通知 （安監(jiān)總廳應(yīng)急200984 號） ； 10） 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 （中華人

13、民共和國國務(wù)院令 第 493 號） ； 11） 廣東省安全生產(chǎn)條例 （廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會 公告（2006 年）第 62 號） ； 12） 生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總 局令第 21 號） ； 13） 關(guān)于深入貫徹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施細則的 通知 （粵安辦201122 號） ； 14） 關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的實施細則 （粵安監(jiān) 201011 號） ； 15） 關(guān)于加強行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知 （粵安監(jiān) 2011 182 號） ； 16） 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準 （GB644186） ； 17）關(guān)于印發(fā)深圳市生產(chǎn)安全事

14、故應(yīng)急預(yù)案管理工作方案的通知 （深安辦201144 號） ； 18）關(guān)于修改廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急 預(yù)案管理辦法的實施細則的通知粵安監(jiān)201235 號； 19） 深圳市龍崗區(qū)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案 其它未列法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準和規(guī)范。 1.31.3 適用范圍適用范圍 本預(yù)案適用于時佳科技（深圳）有限公司在廠區(qū)內(nèi)部發(fā)生可控制的， 未影響到附近單位和社區(qū)的三級和二級應(yīng)急響應(yīng)的各類火災(zāi)、爆炸、中毒、 灼燙、觸電等各種安全生產(chǎn)事故，以及所進行的應(yīng)急救援行動。當(dāng)發(fā)生事 故發(fā)展影響到附近單位和社區(qū)時；利用全公司一切可利用資源投入搶險不 能有效處置或進一步擴大，實施一級應(yīng)急響應(yīng)，啟動政

15、府一級安全生產(chǎn)事 故應(yīng)急預(yù)案時，本預(yù)案遵從與政府應(yīng)急預(yù)案。 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 3 1.41.4 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系 預(yù)案的應(yīng)急救援體系以立足內(nèi)部救援為主，并與上級單位、地方政府 及各專業(yè)救援機構(gòu)進行有效溝通，滿足事故類型的應(yīng)急處置。本預(yù)案可作 為上級應(yīng)急指揮部門和專業(yè)救援機構(gòu)對廠區(qū)內(nèi)重大事故（一級預(yù)警）實施 救援時的重要參考。本預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場 處置方案和附件等。 應(yīng)急預(yù)案體系見下圖： 深圳市龍崗區(qū)重特大安全事故應(yīng)急預(yù) 案 時佳科技（深圳）有限公司 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 火災(zāi) 爆炸 中毒 事故 專項 應(yīng)急 預(yù)案 應(yīng)急 處置 措施 車

16、 輛 傷 害 現(xiàn) 場 處 置 方 案 觸 電 傷 害 現(xiàn) 場 處 置 方 案 高 處 墜 落 現(xiàn) 場 處 置 方 案 灼 燙 傷 害 現(xiàn) 場 處 置 方 案 機 械 傷 害 現(xiàn) 場 處 置 方 案 其 他 傷 害 現(xiàn) 場 處 置 方 案 坍 塌 事 故 現(xiàn) 場 處 置 方 案 專項預(yù)案現(xiàn)場處置方案 物 體 打 擊 現(xiàn) 場 處 置 方 案 容 器 爆 炸 現(xiàn) 場 處 置 方 案 1.51.5 應(yīng)急工作原則應(yīng)急工作原則 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急救援工作的原則如下：以人為本、減少損 失；準備充分、反應(yīng)迅速；平戰(zhàn)結(jié)合、預(yù)防為主。 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 4 2 2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的

17、危險性分析生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 2.12.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 時佳科技（深圳）有限公司（以下簡稱“本公司” ） 成立于一九九一 年十二月，當(dāng)時廠名是時佳表二廠，屬三來一補企業(yè)，二 0 一二年一月成 功轉(zhuǎn)型，地處深圳市華特工業(yè)園區(qū)內(nèi)，注冊地址：深圳市龍崗區(qū)龍平東路 190 號 155 棟，現(xiàn)有員工 485 人，專職沈偉興 4 人。由港商投資，總投資 額 100 萬，占地面積 2000 平方，廠房建筑面積 1644 平方，主要是研發(fā)、 從事鐘表配件、電鍍各種鐘表配件的生產(chǎn)加工，銷售自產(chǎn)產(chǎn)品。 2.22.2 危險源與風(fēng)險分析危險源與風(fēng)險分析 本公司在生產(chǎn)過程中使用的生產(chǎn)設(shè)備一般

18、不會造成群體性傷害事故， 可能比較容易發(fā)生中毒、灼燙、機械傷害、觸電等事故；由于在生產(chǎn)過程 中需要使用到易燃易爆性的清洗溶劑等化學(xué)品，若不慎接觸明火或靜電火 花等，容易引發(fā)傷害性較大的化學(xué)性爆炸。 依據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準 （GB644186）中將事故類別分 為物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、 高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆 炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒與窒息以及其他傷害等 20 類事故。 結(jié)合本公司的生產(chǎn)實際情況，在生產(chǎn)過程中存在的事故類別有：化學(xué) 性爆炸、火災(zāi)、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電、灼燙、高處墜落、 坍塌、

19、容器爆炸、中毒與窒息。 火災(zāi)：生產(chǎn)過程中存在可燃物、易燃物及存在著火源，容易引起火災(zāi) 事故； 化學(xué)性爆炸：生產(chǎn)過程中使用物料到易燃易爆危險化學(xué)品，若不慎接 觸火源或靜電火花，違規(guī)操作等能引起化學(xué)性爆炸事故； 容器爆炸：使用儲氣罐因附件失靈、超壓運行等會發(fā)生容器爆炸事故； 中毒與窒息：使用到氰化物、清洗劑、酸堿等劇毒、有毒有害物質(zhì)， 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 5 容易引起中毒事故； 物體打擊：檢修或裝卸作業(yè)時，物體打擊事故； 觸電：使用電氣設(shè)備存在隱患等會造成觸電事故； 車輛傷害：車輛在工業(yè)區(qū)道路運輸時，因環(huán)境影響會發(fā)生車輛傷害事 故； 機械傷害：機械設(shè)備缺少防護裝置或防護不

20、當(dāng)，可能對人員造成機械 傷害事故。 高處墜落：高度基準面 2 米以上（含 2 米）的高處作業(yè)中，因防護不 當(dāng)?shù)纫蛩?，均可能發(fā)生高處墜落事故。 灼燙：若不慎接觸烤箱高溫發(fā)熱部件，或使用化學(xué)品防護不當(dāng)，會引 起灼燙事故。 坍塌：堆放貨物結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定；臨時施工腳手架等，受外力作用等造成 坍塌事故； 潛在事故和造成的事故后果及危險等級、危險程度情況如下表： 潛在事故和造成后果及危險等級、危險程度表 序 號 潛在事故 危險源 潛在的危險因素 造成事故后果 危險 等級 危險程度 1 化學(xué)性爆炸 易燃性危險化學(xué)品接觸 火源容易引起爆炸 人員重大傷亡及設(shè)備嚴重破壞或 災(zāi)難性的 或危險的 2 火災(zāi)易燃物質(zhì)、可燃物

21、等人員重大傷亡及設(shè)備嚴重破壞或 災(zāi)難性的 或危險的 3 中毒與窒息有毒有害危險化學(xué)品人員傷亡 危險的 4 觸電 用電設(shè)備漏電、絕緣損 壞、雷擊 人員傷亡、設(shè)備損壞 危險的 5 容器爆炸 儲氣罐附件失靈、超溫 超壓運行 人員傷亡、設(shè)備損壞 危險的 6 機械傷害 (泵、機) 絞、割、碾、 碰、擠、戳，傷及人體 人員傷亡、設(shè)備損壞 危險的 7 高處墜落 進行登高檢查、檢修等 作業(yè) 人員傷亡、設(shè)備損壞、 危險的 8 車輛傷害車輛行駛撞人等人員傷亡、設(shè)備損壞 危險的 9 物體打擊 物體彈擊、撞擊、擠壓 等 人員傷亡、設(shè)備損壞 危險的 Comment a1: 化學(xué)品使用場所 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安

22、全事故應(yīng)急預(yù)案 6 10 坍塌 地基、貨物結(jié)構(gòu)不牢固、 外力作用 人員傷亡、設(shè)備損壞 危險的 11 灼燙高溫物體、化學(xué)性灼傷 人員受傷 臨界的 根據(jù)以上分析情況，能造成人員重大傷亡及設(shè)備嚴重破壞的事故是化 學(xué)性爆炸、火災(zāi)；能造成人員傷亡及設(shè)備破壞的事故是中毒與窒息、物體 打擊、車輛傷害、容器爆炸、機械傷害、觸電、高處墜落和坍塌；一般性 事故為灼燙。 本公司可能發(fā)生事故類別和存在場所及部位情況見下表： 可能發(fā)生事故類別及其分布場所、部位情況表 序號 可能發(fā)生 事故類別 分布場所、部位 1 火災(zāi)化學(xué)品倉庫、生產(chǎn)車間、倉庫、辦公室等 2 化學(xué)性爆炸化學(xué)品倉庫、化學(xué)品使用車間等 3 灼燙烤箱操作崗位、

23、酸堿類化學(xué)品儲存、使用場所 4 容器爆炸空氣儲罐區(qū)域及其管線 5 中毒與窒息化學(xué)品儲存、使用場所、水處理車間 6 機械傷害生產(chǎn)車間及機修場所等 7 觸電生產(chǎn)車間、倉庫、辦公室等 8 高處墜落高處作業(yè)區(qū)域 9 車輛傷害廠區(qū)車輛行駛區(qū)域等 10 物體打擊生產(chǎn)車間、倉庫等 11 坍塌車間、倉庫貨物堆高處等 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 7 3 3 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) 3.13.1 應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系 本公司針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，成立應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部 設(shè)總指揮 1 人，由總經(jīng)理擔(dān)任，負責(zé)對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 和指揮工作；設(shè)副總指揮 2 人

24、，由饒振才和沈偉興擔(dān)任，饒振才擔(dān)任第一 副總指揮，沈偉興擔(dān)任第二副總指揮，協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急處置指揮工作； 應(yīng)急指揮部成員包括各部門主要負責(zé)人。應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急救援組、疏 散救護組、治安保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組和后勤保障組 5 個專業(yè)組組成，其應(yīng) 急救援組織機構(gòu)圖如下。 3.23.2 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé) 1、應(yīng)急指揮部職責(zé) （1）負責(zé)發(fā)布啟動和解除應(yīng)急救援預(yù)案的命令； （2）全面協(xié)調(diào)和指揮事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)制定緊急救援管理辦 法或特別管制措施； （3）組織指揮各方面力量處理事故，統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救 援，控制事故的蔓延和擴大； （4）檢查督促有關(guān)部門做好搶險救災(zāi)、事故調(diào)

25、查、后勤保障、信息 上報、善后處理以及恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序的工作； （5）檢查督促各部門做好各項突發(fā)事故的防范措施和應(yīng)急處理準備 工作，組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急演練； 應(yīng)急指揮部 應(yīng) 急 救 援 組 疏 散 救 護 組 治 安 保 衛(wèi) 組 后 勤 保 障 組 通 訊 聯(lián) 絡(luò) 組 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 8 （6）必要時，向政府部門請示啟動上級政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案； （7）負責(zé)對事故應(yīng)急工作進行督察和指導(dǎo)，緊急調(diào)用各類物資、設(shè) 備、人員和占用場地。 2、總指揮職責(zé) （1）組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案； （2）負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動； （3）確定現(xiàn)場指揮人員； （4）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場

26、有關(guān)工作； （5）批準本預(yù)案的啟動與終止； （6）授權(quán)在事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)； （7）事故信息的上報工作； （8）接受政府的指令和調(diào)動； （9）組織實施應(yīng)急預(yù)案的演練 （10）批準相關(guān)信息的發(fā)布； （11）必要時向?qū)俚卣块T請示啟動區(qū)級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。 3、副總指揮職責(zé) （1）協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作； （2）指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作； （3）核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向總指揮匯報搶險救援工 作及事故應(yīng)急處理的進展情況； （4）總指揮不在時代替總指揮負責(zé)指揮救援工作； （5）及時落實總指揮關(guān)于應(yīng)急處理的指示。 4、應(yīng)急救援組職責(zé) 負責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場應(yīng)急救援作業(yè)，及時控

27、制危險源，并根據(jù)發(fā) 生事故的性質(zhì)立即組織專用的防護用品、用具及滅火器材進行應(yīng)急救援工 作，負責(zé)設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場安全處置以及應(yīng)急調(diào)度。 5、疏散救護組職責(zé) 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 9 負責(zé)事故現(xiàn)場、事故影響區(qū)的人員疏散工作；將事故現(xiàn)場的受傷、中 毒、窒息人員進行簡單的現(xiàn)場救護工作和送醫(yī)院治療。 6、治安保衛(wèi)組職責(zé) 做好搶險救援現(xiàn)場及周邊區(qū)域的警戒、治安、保衛(wèi)及周邊的交通管制。 7、后勤保障組職責(zé) 主要任務(wù)是做好搶險救援現(xiàn)場的應(yīng)急物質(zhì)后勤保障以及搶險人員、疏 散的員工生活需要方面的工作，保證水電供應(yīng)。 8、通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé) 做好災(zāi)害事故搶險救援現(xiàn)場的通訊保障工作和做好上傳下達工作，

28、并 詳細記錄有關(guān)情況。 3.33.3 各級應(yīng)急機構(gòu)主要負責(zé)人替補原則各級應(yīng)急機構(gòu)主要負責(zé)人替補原則 應(yīng)急指揮部、各專業(yè)組主要負責(zé)人因各種原因缺位時，由各部門按公 司行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)順序予以替補。 Comment a2: 去掉“應(yīng)” 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 10 4 4 預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警 4.14.1 危險源監(jiān)控危險源監(jiān)控 4.1.14.1.1 危險源監(jiān)測監(jiān)控方式、方法危險源監(jiān)測監(jiān)控方式、方法 對危險源和危險目標(biāo)的監(jiān)控主要采用在生產(chǎn)車間、倉庫人員巡回檢查、 專業(yè)人員檢查、領(lǐng)導(dǎo)定期檢查、視頻監(jiān)控的方式實施監(jiān)控。 4.1.24.1.2 預(yù)防措施預(yù)防措施 事故類型及相對應(yīng)的預(yù)防措

29、施如下： 事故類別主要防范措施 火災(zāi) 化學(xué)性爆炸 1、消除、控制火源。存在的主要火源為檢修用火，電氣火花，雷擊以及人員帶入 的火種（吸煙等） 。應(yīng)加強這幾個方面的管理，嚴格執(zhí)行防火制度和安全操作規(guī)程， 加強外來人員的管理，定期檢查維護電氣設(shè)施等。 2、使用防爆型電器設(shè)備；按要求嚴格制定相應(yīng)的維修保養(yǎng)制度；完善消防設(shè)備和 器材，確保證?？煽?，加強消防演練，提高事故應(yīng)急救援能力，將事故控制在初發(fā) 期。 3、防雷、防靜電裝置定期進行檢測，動火作業(yè)時需要辦理作業(yè)證。 中毒與窒息 1、加強設(shè)備安全附件、儀表等密封性檢驗，防止出現(xiàn)泄漏。 2、對高濃度煙塵場所加強通風(fēng)、排風(fēng)措施。 3、在搶險或泄漏源附近作業(yè)

30、時應(yīng)采取防護措施，佩戴呼吸用具。 4、進入密閉場所作業(yè)前要進行置換和檢測，作業(yè)過程中要有監(jiān)護人和佩戴呼吸器 具。 5、加強從業(yè)人員培訓(xùn)教育，使從業(yè)人員增強自我保護能力。 物體打擊 1、加強對員工的安全教育，作業(yè)人員必須戴好安全帽，穿好勞動防護用品； 2、不進行交叉作業(yè)，需要時要有足夠的防護措施； 3、在轉(zhuǎn)動設(shè)備部位加防護設(shè)施； 4、檢維修設(shè)備時應(yīng)注意物體的防護措施。 車輛傷害 1、設(shè)置交通限速和警示標(biāo)志； 2、加強駕駛員的安全教育和管理，不違章行駛，嚴禁酒后駛車和超載、超速行駛； 3、定期保養(yǎng)、維護好作業(yè)車輛，保持完好狀態(tài)； 4、進入廠區(qū)人員要按路線行駛小心作業(yè)車輛。 灼燙 1、工作人員使用危

31、險化學(xué)品時佩戴好防腐蝕手套、工作服和防護眼鏡等防護用品； 2、在高溫設(shè)備設(shè)施上標(biāo)貼防燙傷警示標(biāo)示，增設(shè)防接觸防護措施。 高處墜落1、對于人操作失誤和注意力不集中，可 “旁站監(jiān)理”的管理監(jiān)控手段做好對一些 Comment a3: 公司 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 11 事故類別主要防范措施 重點過程、重點區(qū)域的“旁站監(jiān)督” ，比如安裝、拆卸、調(diào)試起重設(shè)備時，特殊高 處作業(yè)過程中等，安排專職安全員做好 “旁站監(jiān)督” ，以減少人失誤和注意力不集 中所造成的危害。 2、按高處作業(yè)方案的交底要求去進行施工，現(xiàn)場安全防護設(shè)施是否損壞，有沒有 及時修復(fù)，高處作業(yè)人員是否按規(guī)定佩戴安全防護用

32、品等等都要靠安全檢查來解決。 3、做好安全防護措施，嚴格執(zhí)行安裝前的檢查及安裝后的驗收手續(xù)，盡可能避免 因裝置失靈而導(dǎo)致的墜落事故。 4、合理安排作業(yè)流程，盡量減少露天高處作業(yè)的時間。 5、盡量避免特殊高處作業(yè)，比如風(fēng)力達到六級停止高處作業(yè)、雨雪天氣停止高處 作業(yè)、夜間不安排高處作業(yè)、避開高溫、低溫進行高處作業(yè)。 機械傷害 1、檢修機械必須嚴格執(zhí)行斷電掛禁止合閘警示牌和設(shè)專人監(jiān)護的制度。機械斷電 后，必須確認其慣性運轉(zhuǎn)已徹底消除后才可進行工作。機械檢修完畢，試運轉(zhuǎn)前， 必須對現(xiàn)場進行細致檢查，確認機械部位人員全部徹底撤離才可取牌合閘。檢修試 車時，嚴禁有人留在設(shè)備內(nèi)進行點車。 2、機械設(shè)備各傳

33、動部位必須有可靠防護裝置；作業(yè)環(huán)境保持整潔衛(wèi)生。 3、各機械開關(guān)布局必須合理，必須符合兩條標(biāo)準：一是便于操作者緊急停車；二 是避免誤開動其他設(shè)備。 4、嚴禁無關(guān)人員進入危險因素大的機械作業(yè)現(xiàn)場，非本機械作業(yè)人員因事必須進 入的，要先與當(dāng)班機械作者取得聯(lián)系，有安全措施才可同意進入。 5、操作各種機械人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，能掌握該設(shè)備性能的基礎(chǔ)知識，經(jīng)考試 合格，持證上崗。 容器爆炸 1、嚴格執(zhí)行壓力容器安全操作規(guī)程、定期進行檢查； 2、按要求定期對壓力容器進行檢定、檢測； 3、委托有資質(zhì)單位對壓力容器進行定期維修和保養(yǎng)； 4、壓力容器操作人員應(yīng)持證上崗，并定期接受年審和安全培訓(xùn)，禁止無證人員操

34、作。 觸電 1、合理配備和使用電氣設(shè)備，按照負荷配備電氣設(shè)備，電器設(shè)備及線路要有可靠 的接地（零）保護系統(tǒng)； 2、對電器設(shè)備及線路要定期檢查、檢測、維護、保持完好狀態(tài)； 3、電器設(shè)備及線路的安裝、維修，必須嚴格遵守作業(yè)規(guī)程，正確使用防護用品， 同時做好現(xiàn)場監(jiān)護工作。 4、電氣作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)持證上崗。 坍塌 1、避免車間或倉庫內(nèi)堆積物品較高，防止坍塌傷人； 2、應(yīng)經(jīng)常對屋頂、高架平臺、地基等高處物體檢查，防止掉落傷人或坍塌傷人； 3、臨時施工搭的腳手架應(yīng)牢固和有相應(yīng)的安全措施。 4.1.34.1.3 安全管理對策措施安全管理對策措施 （1）進一步完善各種制度，如安全操作規(guī)程、安全檢查、臨

35、時動火、 臨時用電審批制度等； （2）加強工廠動火制度,要有醒目的禁煙、禁火標(biāo)志，所有進入工廠 Comment a4: 公司 Comment a5: 公司 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 12 的人員嚴禁吸煙； （3）加強對工廠員工的安全教育，提高員工的安全意識； （4）安排專人定期進行安全巡檢，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，避免發(fā)生事 故； （5）加強安全警示標(biāo)志； （6）企業(yè)負責(zé)人組織人員制定企業(yè)的各項安全管理制度、安全責(zé)任 制和安全操作規(guī)程。 4.24.2 預(yù)警行動預(yù)警行動 4.2.14.2.1 預(yù)警條件與分級預(yù)警條件與分級 按照發(fā)生事故災(zāi)難的可控性、后果的嚴重性、影響范圍和緊急程度，

36、 本預(yù)案預(yù)警級別為三級。按嚴重程度以及所需調(diào)動的資源從小到大分別為： 三級預(yù)警（現(xiàn)場級） 、二級預(yù)警（企業(yè)級）和一級預(yù)警（擴大級） 。 三級預(yù)警條件： 事故發(fā)生的初期，造成人員輕傷或裝置、設(shè)施、設(shè)備受到輕微損壞， 危險化學(xué)品小量泄漏，事故還是處于事故現(xiàn)場可控狀態(tài)，未波及到其它現(xiàn) 場時作出三級預(yù)警。 二級預(yù)警條件： 事故已經(jīng)超出現(xiàn)場的控制處置能力，造成個別人員傷亡，裝置、設(shè)施、 設(shè)備受到較嚴重損壞，事故影響范圍向廠區(qū)內(nèi)其他區(qū)域擴散，但尚處于本 公司內(nèi)部可控狀態(tài)，未波及本公司廠區(qū)周邊單位社區(qū)時作出二級預(yù)警。 一級預(yù)警條件： 當(dāng)事故有進一步擴大、發(fā)展趨勢時，或者發(fā)生的事故已經(jīng)超過本公司 事故應(yīng)急救援

37、能力，造成多人傷亡時，或者事故已經(jīng)影響到企業(yè)周邊單位 社區(qū)時需要作出的預(yù)警，由總指揮報請政府及有關(guān)部門支援。 4.2.24.2.2 預(yù)警發(fā)布的方式、方法預(yù)警發(fā)布的方式、方法 采用警鈴、喇叭及內(nèi)部電話（包括對講機、手機等）線路進行報警， 由指揮部根據(jù)事態(tài)情況通過向公司內(nèi)部發(fā)布事故消息，發(fā)出緊急疏散和撤 離等警報。 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 13 4.2.34.2.3 預(yù)警信息發(fā)布流程預(yù)警信息發(fā)布流程 事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向現(xiàn)場負責(zé)人報告，情況緊急時可直 接向應(yīng)急指揮部報告。應(yīng)急指揮部接到報警后，通知應(yīng)急指揮部成員立即 召開緊急會議或電話指令，馬上啟動應(yīng)急響應(yīng)指令。 報

38、告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 事故發(fā)生時間、類別、位置、發(fā)生事故的物質(zhì)、受影響或可能受 影響的人群和區(qū)域范圍； 聯(lián)系人姓名和電話等。 預(yù)警信息發(fā)布程序圖如下： 4.34.3 信息報告信息報告與處置與處置 （1）24 小時有效的報警電話 本公司應(yīng)急辦公室值班電話：075507552883885828838858。 （2）事故信息通報程序 第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)事故情況后，立即向公司現(xiàn)場負責(zé)人報告，現(xiàn)場負責(zé) 人接到報警后，根據(jù)事故發(fā)生地點、種類、強度和事故可能的危害方向以 及事故發(fā)展趨勢等情況通知應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部立即用電話、廣播等 通訊工具通知應(yīng)急指揮部成員、各組長，各應(yīng)急救援組按應(yīng)急處理程序進 第一發(fā)現(xiàn)人

39、現(xiàn)場負責(zé)人 應(yīng)急指揮部 各應(yīng)急救援組 屬地安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門 發(fā)生事故時 緊 急 情 況 時 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 14 行現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)。 事故信息通報流程圖如下： （3）事故信息上報 當(dāng)事故發(fā)生時，根據(jù)事故應(yīng)急類型和嚴重程度，應(yīng)急指揮部必須按照 安全生產(chǎn)法及生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理條例中規(guī)定的要求，將事 故有關(guān)情況在 1 小時內(nèi)盡快以電話方式向?qū)俚卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理等相 119 火警 治 安 保 衛(wèi) 組 后 勤 保 障 組 應(yīng) 急 救 援 組 疏 散 救 護 組 通 迅 聯(lián) 絡(luò) 組 事故發(fā)生 公司現(xiàn)場負責(zé)人 第一發(fā)現(xiàn)人報告 應(yīng)急指揮部 預(yù)案啟動 屬地安全生產(chǎn) 監(jiān)督

40、管理部門 120 急救 有人員受傷 未報火警 未報火警 有人員受傷 報火警 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 15 關(guān)部門報告，向可能受影響的周邊企業(yè)和社區(qū)通報。 信息上報的內(nèi)容： 1）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況； 2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； 3）事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況） ； 4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的 人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失； 5）事故現(xiàn)場已經(jīng)采取的措施； 6）事故報告后出現(xiàn)新情況的，還應(yīng)當(dāng)及時補報、續(xù)報； 7）事故報告單位、報告人和聯(lián)系電話，以及其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。 （4）向事故相關(guān)單位通告

41、 當(dāng)事故危急周邊單位、社區(qū)時，由應(yīng)急指揮部人員直接或電話向事故 相關(guān)單位發(fā)送警報、發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請求援助。在 發(fā)布消息時，必須發(fā)布事態(tài)的緩急程度，提出撤離的方向和距離，并明確 應(yīng)采取的預(yù)防措施，撤離必須是有組織性的。 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 16 5 5 應(yīng)急應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng) 5.15.1 響應(yīng)分級響應(yīng)分級 根據(jù)發(fā)生事故的危害、嚴重程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，本公 司對事故應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高實行三級應(yīng)急響應(yīng)：級（一般事故） 、 級（較大事故） 、級（重大事故） ，響應(yīng)條件及分級如下表： 應(yīng)急響應(yīng)條件及分級表 響應(yīng) 級別 判斷標(biāo)準 事故緊急和 危害程度

42、 級 事故發(fā)生的初期，造成人員輕傷或裝置、設(shè)施、設(shè)備受到輕微損壞，事故還 是處于事故現(xiàn)場可控狀態(tài)，能被本公司某個部門（組）正常可利用的資源處 理的緊急情況。正?？衫玫馁Y源指在某個部門（組）權(quán)力范圍內(nèi)通常可以 利用的應(yīng)急資源，包括人力和物資等。 1、危險化學(xué)品小量泄漏事故，事故發(fā)生部門區(qū)域能夠容易控制和處理； 2、初期火災(zāi)，容易控制和撲救； 3、發(fā)生人員受傷、輕度中毒（有中毒癥狀，但未出現(xiàn)人員昏迷）3 人以下； 4、特種設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施異常故障，經(jīng)確認可迅速排除； 5、其他的一般性傷害事故。 一般 級 必須利用本公司的全部有關(guān)單位（部門或組）及一切企業(yè)可利用資源處理， 但尚處于本公司內(nèi)部可控

43、狀態(tài)，未波及本公司廠區(qū)周邊單位社區(qū)時的緊急情 況。 1、危險化學(xué)品泄漏事故，事故發(fā)生在本公司區(qū)域能夠容易控制和處理，構(gòu) 成較大火災(zāi)隱患； 2、發(fā)生的火災(zāi)進入發(fā)展期以后； 3、發(fā)生人員受傷超過 3 人、中毒有 12 人出現(xiàn)昏迷； 4、特種設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施異常故障，需要立即組織人員疏散或等待救援 的； 5、除一級響應(yīng)以外的事故。 較大 級 事態(tài)發(fā)展可能或已經(jīng)超出本公司的控制能力；已經(jīng)影響到周邊單位與社區(qū)時； 需要向上級政府應(yīng)急救援部門求救。 1、發(fā)生大面積火災(zāi)、爆炸，已經(jīng)或者可能造成人員傷亡或嚴重財產(chǎn)損失； 2、易燃易爆物質(zhì)發(fā)生爆炸； 重大 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 17 3

44、、易燃易爆物質(zhì)發(fā)生大量泄漏； 4、特種設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施異常故障或發(fā)生事故，已經(jīng)或可能造成人員傷 亡或嚴重財產(chǎn)損失； 5、發(fā)生 10 人以上中毒事故。 5.25.2 響應(yīng)程序響應(yīng)程序 根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、 應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急的響應(yīng)。 （1）級響應(yīng) 發(fā)生區(qū)域局部能夠容易控制的著火、少量泄漏事故，或者其他小事故， 對廠內(nèi)各個區(qū)域的安全不構(gòu)成影響，由現(xiàn)場負責(zé)人指揮現(xiàn)場人員迅速控制 局面，消除事故影響后上報。 （2）級響應(yīng) 由總指揮做出啟動二級響應(yīng)的決定，調(diào)集所需的應(yīng)急專業(yè)組到現(xiàn)場進 行救援，專業(yè)組在總指揮的指揮下投入救援工作。指揮者協(xié)調(diào)好應(yīng)急救援 隊伍和成員之

45、間的工作。 （3）級響應(yīng) 由總指揮做出啟動一級響應(yīng)的決定，利用全公司一切可利用資源投入 搶險，各應(yīng)急專業(yè)組具體負責(zé)現(xiàn)場事故的應(yīng)急救援工作，其他無關(guān)人員應(yīng) 快速撤離事故現(xiàn)場。 （4）擴大應(yīng)急 啟動本事故應(yīng)急救援預(yù)案后，當(dāng)事故不能有效處置，或者有擴大、發(fā) 展影響到附近單位和社區(qū)時，由總指揮向當(dāng)?shù)毓蚕馈脖O(jiān)等部門請求 支援，建議啟動上級（政府）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。 4、應(yīng)急響應(yīng)流程圖 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序流程圖如下： 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 18 5.35.3 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束 5.3.15.3.1 應(yīng)急終止的條件應(yīng)急終止的條件 本公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，若滿足下

46、列條件時，則可以停止應(yīng)急救 援工作： （1）生產(chǎn)事故現(xiàn)場得到控制，影響已經(jīng)消除； （2）環(huán)境危害污染得到有效控制； 是 事故發(fā)生 啟動三級響應(yīng) 啟動二級響應(yīng) 預(yù)警級別是 否超出二級 請求啟動一級響應(yīng) 是 否 是,且超出二級 否 預(yù)警級別是 否超出三級 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 19 （3）事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能； （4）傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移，設(shè)備設(shè)施處于正?；蚴芸貭顟B(tài)； （5）事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。 總指揮根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的進展情況，在確認事故現(xiàn)場已得以控 制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準要求，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后，總指揮 宣布應(yīng)

47、急救援工作結(jié)束。 5.3.25.3.2 后期工作后期工作 （1）通知相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員 總指揮宣布事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由總指揮安排專人負責(zé)通知相 關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除。 （2）事故情況上報 應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即統(tǒng)計事故的發(fā)生時間、地點和結(jié) 束的時間及嚴重程度，事故的簡要情況，人員傷亡及財產(chǎn)損失、事故波及 范圍、已采取的措施等內(nèi)容以書面報告的方式上報政府管理部門。 （3）應(yīng)急救援工作總結(jié) 現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮部、各專業(yè)組等有關(guān)部門進行總 結(jié)，提出總結(jié)報告。 總結(jié)至少包括如下內(nèi)容：事故情況，包括事故發(fā)生時間、地點、涉及 范圍、損失、人員傷亡情況、事

48、故發(fā)生初步原因；應(yīng)急處置過程；處置中 動用的應(yīng)急資源；處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓(xùn)；對預(yù) 案的修改意見。 （4）向事故調(diào)查處理組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過程一切記錄，配 合事故調(diào)查處理組的取證、調(diào)查工作。 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 20 6 6 信息發(fā)布信息發(fā)布 除安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)規(guī)定向社會公布事故信息外，任何 單位和個人不得擅自發(fā)布事故信息。 事故信息的報告應(yīng)當(dāng)及時、準確和完整，信息的處置應(yīng)當(dāng)遵循快速高 效、協(xié)同配合、分級負責(zé)的原則。 需要對外新聞發(fā)布信息時，發(fā)布材料由總指揮審批后報請當(dāng)?shù)卣?管部門，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T批準后向媒體發(fā)布。 發(fā)布的

49、新聞必須遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、 及時準確。發(fā)布內(nèi)容要符合事故發(fā)生、救援等的實際情況，要做到簡潔、 明了、準確、及時，采取新聞發(fā)言的規(guī)范性格式。 信息發(fā)布形式可為：接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、向媒體提供新 聞稿件等方式。 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 21 7 7 后期處置后期處置 7.17.1 現(xiàn)場保護與洗消現(xiàn)場保護與洗消 7.1.17.1.1 事故現(xiàn)場保護事故現(xiàn)場保護 應(yīng)急救援工作結(jié)束后，總指揮指定專人在事故原發(fā)點 20 米外(或根據(jù) 現(xiàn)場實際設(shè)置)的地點設(shè)立警戒線，除洗消救援等專業(yè)人員外，其它人嚴 禁入內(nèi)，做好現(xiàn)場保護工作。 7.1.27.1.2

50、 事故現(xiàn)場洗消事故現(xiàn)場洗消 洗消工作由應(yīng)急救援組負責(zé)，洗消用水由后勤保障組負責(zé)就近聯(lián)絡(luò)、 取用。在洗消處理時，要根據(jù)物質(zhì)的理化性質(zhì)和受污染的具體情況，可采 取以下方法進行洗消。 1）化學(xué)洗消法：選擇合適的洗消試劑。 2）物理洗消法：用吸附墊、活性炭、石灰、干沙土、干粉等具有吸 附能力的物質(zhì)，吸收轉(zhuǎn)移處理。 3）人員裝備的洗消：搶險、救援結(jié)束后，所有進入危險區(qū)域人員和 裝備都必須進行洗消。洗消區(qū)應(yīng)設(shè)在事故現(xiàn)場的上風(fēng)向。 7.27.2 事故后果影響消除及生產(chǎn)秩序恢復(fù)事故后果影響消除及生產(chǎn)秩序恢復(fù) 總指揮宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束后，事故發(fā)生部門負責(zé)人在總指揮的領(lǐng) 導(dǎo)下，進行事故后果的處理，將事故后果的影

51、響降低到最低，盡快組織、 恢復(fù)生產(chǎn)。 7.37.3 善后處置與賠償善后處置與賠償 協(xié)助政府部門做好善后處置工作，包括傷亡救援人員、遇難人員補償、 親屬安置、征用物資補償，救援費用支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理 與處理等事項；負責(zé)恢復(fù)正常工作秩序，消除事故后果和影響，安撫受害 和受影響人員，保證社會穩(wěn)定。 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 22 善后賠償包括事故所造成損失的賠償，若有企業(yè)財產(chǎn)保險，由財務(wù)部 門向保險公司索賠。 7.47.4 應(yīng)急救援能力評估與應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)急救援能力評估與應(yīng)急預(yù)案的修訂 7.4.17.4.1 應(yīng)急救援評估應(yīng)急救援評估 總指揮和各專業(yè)組在應(yīng)急搶險結(jié)束

52、后應(yīng)進行總結(jié)，對應(yīng)急救援能力做 出評估，就事故應(yīng)急救援過程中暴露出來的問題，及時進行調(diào)整、完善， 制定改進的措施。 評估的內(nèi)容有： （1）通過應(yīng)急搶險過程中發(fā)現(xiàn)的問題； （2）對應(yīng)急搶險物質(zhì)準備情況的評估； （3）對各專業(yè)組在搶險過程中的救援能力、協(xié)調(diào)的評估； （4）對應(yīng)急指揮部的指揮效果的評估； （5）應(yīng)急搶險過程中通信保障等的評估； （6）對預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進意見； （7）在防護器具、搶救設(shè)置等方面的改進意見。 7.4.27.4.2 應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)急預(yù)案的修訂 （1）應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期進行修訂,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄 并歸檔。 （2）有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修

53、訂： 1）單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表 人發(fā)生變化的； 2）單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的； 3）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的； 4）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的； 5）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準發(fā)生變化的； 6）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的； 7）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 23 （3）應(yīng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照 有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。 7.57.5 事故調(diào)查事故調(diào)查 應(yīng)急救援終止后，做好安全保衛(wèi)工作，配合政府部門的事故調(diào)查、分 析及取證工作，按照“四不放過”的原

54、則進行事故的調(diào)查處理。 Comment a6: 建議定量表示出來 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 24 8 8 保障措施保障措施 8.18.1 通信與信息保障通信與信息保障 負有救援保證任務(wù)的部門、單位和個人，隨時保證通信和信息的暢通， 各種聯(lián)絡(luò)方式必須建立備用方案，建立應(yīng)急救援機構(gòu)和人員通訊錄。通訊 方式如有變更要及時通知預(yù)案維護和修訂部門。 8.28.2 應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急隊伍保障 按照本預(yù)案規(guī)定成立事故應(yīng)急救援組織、應(yīng)急隊伍，包括：總指揮、 副總指揮、指揮部成員和專業(yè)組。各組長負責(zé)本專業(yè)組的日常管理、建設(shè)。 各專業(yè)組定期開展培訓(xùn)、演練、準備好應(yīng)急救援物資。本公司安全生產(chǎn)負 責(zé)

55、人進行監(jiān)督檢查，促使其保持戰(zhàn)斗力，常備不懈。 8.38.3 應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急物資裝備保障 應(yīng)配備事故應(yīng)急救援裝備設(shè)施，根據(jù)事故救援的需要和特點，準備有 關(guān)裝備（滅火器材、防護器具等設(shè)備設(shè)施） 。依托現(xiàn)有資源，合理布局并 補充完善應(yīng)急救援力量；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)使用的應(yīng)急裝備類 型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。應(yīng)急物資裝備主 要包括基本裝備、專用裝備、圖表等。 8.48.4 經(jīng)費保障經(jīng)費保障 為確保應(yīng)急救援的需要，本公司在預(yù)算中撥出一定數(shù)額的應(yīng)急救援專 項資金，該項資金?？顚Ｓ?，主要用于配備、更新救援設(shè)備，應(yīng)急培訓(xùn)、 演練，應(yīng)急救援隊伍補貼、保險，征用物資的補償?shù)取?/p>

56、經(jīng)費由本公司總經(jīng) 理會同公司財務(wù)部門進行核算。 8.58.5 其他保障其他保障 （1）運輸保障 本公司要掌握一定數(shù)量安全系數(shù)高、性能好的車輛，確保處于良好狀 態(tài)，進行編號或標(biāo)記，并制定駕駛員的應(yīng)急準備措施和征用的啟用方案。 在預(yù)案啟動后確保組織和調(diào)集足夠的交通運輸工具，保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工 作的需要。 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 25 （2）醫(yī)療衛(wèi)生保障 疏散救護組負責(zé)受傷人員的救護工作，及時有效的現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)送醫(yī) 院治療，是減少事故人員傷亡的關(guān)鍵。醫(yī)療救治要貫徹現(xiàn)場救治、就近救 治、轉(zhuǎn)送救治的原則，及時報告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材 及資源情況。常備應(yīng)急救援所需的常

57、用藥品，必要時報請上級衛(wèi)生行政部 門組織醫(yī)療救治力量支援。 （3）交通管制、治安保障 治安保衛(wèi)組負責(zé)事故應(yīng)急救援中的交通管制和治安保障。應(yīng)急搶險時 可向當(dāng)?shù)毓步痪块T申請支援。 1）實施交通管制，對危害區(qū)外圍交通路口實施定向、定時封鎖、嚴 格控制進出事故現(xiàn)場的人員，避免出現(xiàn)意外人員傷亡或引起現(xiàn)場混亂；指 揮危害區(qū)域人員的撤離、保障車輛順利通行，指引應(yīng)急救援車輛進入現(xiàn)場， 及時疏通交通堵塞。 2）維護撤離區(qū)和人員安置區(qū)場所的社會治安，加強撤離區(qū)內(nèi)和各封 鎖路口附近重要目標(biāo)和財產(chǎn)安全保衛(wèi)。 （4）社會動員保障 各有關(guān)部門要廣泛動員、積極參與事故應(yīng)急救援工作，加強平時的事 故預(yù)防、增強預(yù)防事故的能

58、力。 （5）其他保障 準備好現(xiàn)場疏散圖、平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、物料安全 技術(shù)說明書、互救信息等存放地點、保管人。 應(yīng)急電源、照明可采用路燈（在有路燈的地段） ，在路燈不可用時或 無路燈的地段可采用便攜式照明設(shè)備、設(shè)施。 制度保障，落實各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、完善各項安全管理制度。 與相鄰企業(yè)或?qū)I(yè)救援機構(gòu)簽署互助協(xié)議，明確可提供的互助力量 （消防、醫(yī)療、檢測） 、人員、物資、設(shè)備、技術(shù)等。 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 26 9 9 培訓(xùn)與演練培訓(xùn)與演練 9.19.1 培訓(xùn)培訓(xùn) 9.1.19.1.1 應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn) （1）人員分類培訓(xùn) 培訓(xùn)包括應(yīng)

59、急指揮人員、各專業(yè)組組長、應(yīng)急救援人員培訓(xùn)。 （2）應(yīng)急指揮人員培訓(xùn) 向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他機構(gòu)申請接受應(yīng)急救援的培訓(xùn)。應(yīng)急 救援人員的教育、培訓(xùn)內(nèi)容： 1）對本預(yù)案體系的培訓(xùn)，主要了解本預(yù)案的組成體系； 2）應(yīng)急預(yù)案體系的日常管理、建設(shè)； 3）應(yīng)急救援指揮、組織協(xié)調(diào)實施救援。 （3）應(yīng)急救援專業(yè)組人員培訓(xùn) 應(yīng)急專業(yè)組人員培訓(xùn)由本公司根據(jù)專業(yè)組內(nèi)容進行分類別、分工種培 訓(xùn)（或委托培訓(xùn)） ，應(yīng)根據(jù)本預(yù)案實施情況每年制定相應(yīng)的教育、培訓(xùn)計 劃，采取多種形式對應(yīng)急有關(guān)人員進行應(yīng)急知識或應(yīng)急技能培訓(xùn)。教育、 培訓(xùn)應(yīng)保持相應(yīng)記錄，并做好培訓(xùn)結(jié)果的評估和考核記錄。 培訓(xùn)內(nèi)容包括： 熟悉本專業(yè)組的工作

60、職責(zé)； 掌握預(yù)案中規(guī)定的各類搶險操作或作業(yè)； 各種事故的應(yīng)急處理措施； 各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法； 防護用品的配戴. 9.1.29.1.2 應(yīng)急培訓(xùn)的評估應(yīng)急培訓(xùn)的評估 應(yīng)急指揮人員培訓(xùn)的評估：采取考試、現(xiàn)場提問、沙盤演練操作考核 等方式，并對考核結(jié)果進行記錄。 應(yīng)急專業(yè)組的培訓(xùn)：培訓(xùn)效果的評估采取考試、現(xiàn)場提問、實際操作 考核等方式，并對考核結(jié)果進行記錄。 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 27 9.1.39.1.3 應(yīng)急培訓(xùn)的要求應(yīng)急培訓(xùn)的要求 （1）針對性：針對可能的事故情景及承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé)，不同的人員 應(yīng)培訓(xùn)不同的內(nèi)容； （2）周期性：培訓(xùn)時間相對短，但有一定周期，一般至少每

61、年進行 一次； （3）定期性：定期進行技能訓(xùn)練； （4）真實性：盡量貼近實際應(yīng)急行動。 9.1.49.1.4 社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識宣傳社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識宣傳 周邊人員的宣傳可采用宣傳欄等方式進行。社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng) 知識的宣傳內(nèi)容： （1）潛在的重大危險事故及其后果； （2）事故警報與通知的規(guī)定； （3）滅火器的使用以及滅火步驟的主訓(xùn)練； （4）基本防護知識； （5）撤離的組織、方法和程序； （6）在污染區(qū)行動時必須遵守的規(guī)則； （7）自救與互救的基本常識。 9.29.2 演練演練 9.2.19.2.1 演練分類演練分類 （1）桌面演練：由應(yīng)急組織（機構(gòu)）的代表或關(guān)鍵崗位人員

62、參加的， 按照應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準工作程序討論緊急情況時應(yīng)采取行動的演練活動。 桌面演練的主要特點是對演練情景進行口頭演練，作用是鍛煉參演人員解 決問題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。 （2）功能演練：針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉 行的演練活動。主要作用是針對應(yīng)急響應(yīng)功能、檢驗應(yīng)急人員以及應(yīng)急體 系的策劃和響應(yīng)能力。例如指揮和控制功能演練，其目的是檢測、評價多 個部門在緊急狀態(tài)下實現(xiàn)指揮與控制和響應(yīng)能力。 （3）聯(lián)合演練：針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 28 評價應(yīng)急組織應(yīng)急運行能力的演練活動。全面演練

63、，一般要求盡量真實， 調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資源，并開展人員、設(shè)備及其他資源的實戰(zhàn)性演練， 以檢驗相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急響應(yīng)能力。 本公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案定期組織聯(lián)合演練。各專業(yè)應(yīng)急組根據(jù)其專業(yè) 特點組織專業(yè)應(yīng)急演練。 演練結(jié)束后，本公司總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提交書 面總結(jié)。 9.2.29.2.2 演練內(nèi)容演練內(nèi)容 事故應(yīng)急救援預(yù)案演練內(nèi)容包括： （1）演練科目時間順序符合邏輯，各單位的相互支援、配合和協(xié)調(diào) 的程度； （2）應(yīng)急搶險，現(xiàn)場救護，危險區(qū)域隔離，交通管制，人員疏散； （3）應(yīng)急救援人員進入事故現(xiàn)場的防護指導(dǎo)； （4）通訊和報警訊號的聯(lián)絡(luò)，報警與接警； （5）新聞發(fā)布和向政府、友鄰

64、單位的通報； （6）事故的善后處理； （7）當(dāng)時當(dāng)?shù)氐臍庀笄闆r對周圍環(huán)境對事故危害程度的影響。 9.2.39.2.3 演練人員演練人員 演練主要由三部分人員組成。 事故應(yīng)急救援的演練者：主要由絕大部分公司員工組成，直接參加按 事故應(yīng)急程序進行的基本操作； 演練控制人員：主要由事故應(yīng)急救援導(dǎo)演人員擔(dān)任，其要保證事故應(yīng) 急預(yù)案得到充分的演練和順利的進行，回答演練人員的疑問，解決演練出 現(xiàn)的問題，監(jiān)督演練過程的安全； 演練的評價人員：主要由事故應(yīng)急救援專家和政府監(jiān)督部門人員組成， 其對演練的每個程序進行評價考核，演練后與事故應(yīng)急救援人員進行講評 和總結(jié)。 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

65、 29 9.2.49.2.4 演練總結(jié)演練總結(jié) 訓(xùn)練結(jié)束后，各專業(yè)救援隊伍通過講評和總結(jié)，寫出書面報告交安全 管理部門，安全管理部門將上述書面報告匯編成綜合報告，對應(yīng)急救援預(yù) 案提出意見，對預(yù)案進行修改和補充。報告內(nèi)容包括如下： （1）通過演練主要發(fā)現(xiàn)的問題； （2）對演練準備情況的評估； （3）對預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進意見； （4）在訓(xùn)練、器材設(shè)備方面的改進意見； （5）演練的最佳時間和順序； 9.2.59.2.5 演練準備演練準備 （1）成立演練策劃小組 演練策劃小組是演練的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，是演練準備與實施的指揮部門，對 演練實施全面控制，其主要職責(zé)如下。 1）確定演練目的、原則、規(guī)模、

66、參演的部門；確定演練的性質(zhì)與方 法，選定演練的地點和時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與和程度。 2）協(xié)調(diào)各參演單位之間的關(guān)系。 3）確定演練實施計劃、情景設(shè)計與處置方案，審定演練準備工作計 劃、導(dǎo)演和調(diào)整計劃。 4）檢查和指導(dǎo)演練的準備與實施，解決準備與實施過程中所發(fā)生的 重大問題。 5）組織演練總結(jié)與評價。 （2）演練方案 根據(jù)不同的演練情景，由演練策劃小組編制出演練方案，演練情景設(shè) 計過程中，應(yīng)考慮以下注意事項。 1）應(yīng)將演練參與人員、公眾的安全放在首位。 2）編寫人員必須熟悉演練地點及周圍各種有關(guān)情況。 3）設(shè)計情景時應(yīng)結(jié)合實際情況，具有一定的真實性。 4）情景事件的時間尺度最好與真實事故的時間尺度相一致。 時佳科技（深圳）有限公司生產(chǎn)安