當前紀檢監(jiān)察工作中存在的問題及對策建議.docx

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1、當前紀檢監(jiān)察工作中存在的問題及對策建議2014年03月13日 08:35 來源:陳倉區(qū)紀委 作者:任虎林黨的十八屆三中全會,開啟全面深化改革的新征程,對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀委提出的明確“兩個責任”、落實“兩個為主”和“三轉”的新要求,陳倉區(qū)紀委解放思想、主動轉變、聚力主業(yè)主責、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,清理議事機構,加大辦案力量,重組調整內部機構設置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時也存在一些難題亟待破解。一、當前紀檢監(jiān)察工作面臨的難題一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監(jiān)察機關對紀檢監(jiān)察工作職責定位把握不準,在實際工作,經常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應

2、由牽頭部門承擔完成的任務,紀委卻主動或被動的承擔,履行不該履行的職責。二是缺位問題,一些基層紀檢監(jiān)察機關對組織與協(xié)調的關系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調,導致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀委對自身工作定位不準,對部門各負其責與紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責的情況,分不清主次與責任,沒有調動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責追責不嚴等。二是紀檢監(jiān)察干部素質有待提高。日前,中紀委通報了四起紀檢監(jiān)

3、察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題,這也折射出我們的紀檢監(jiān)察干部特別是基層紀檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”、“會員卡腐敗”等“四風”盛行的社會大背景影響下,紀檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定,自律意識不強,工作作風不實、工作責任心不強等問題。三是企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設有待加強。從對一些國有企業(yè)調查情況來看,大多企業(yè)的紀檢監(jiān)察人員兼職過多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀檢監(jiān)察干部學習培訓少,業(yè)務知識欠缺,對紀檢監(jiān)察的業(yè)務不熟,工作能力工作方式方法不能適應新時期反腐倡廉建設的需要。一些企業(yè)紀檢監(jiān)察組織機構不健全,正常工作難于開展。部分經營好的企業(yè),紀檢監(jiān)察機構辦公設

4、備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說了,這種狀況嚴重制約了紀檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。二、對策建議一是深化認識,以改革的思路破解紀檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新思路、新要求、新部署的學習貫徹,力求學深、學透,以更好地掌握精髓、指導實踐。當前,腐敗現(xiàn)象多發(fā),滋生腐敗的土壤存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,“四風”問題嚴重損害黨的形象,作風問題和腐敗問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。全體紀檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅持懲治和預防腐敗兩手抓、兩手硬,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。二是聚力主業(yè),強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,打好攻堅戰(zhàn)。

5、各級紀檢監(jiān)察機關要按照“三轉”要求聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè),整合基層紀檢監(jiān)察機關內設機構,減少職能交叉、合理配置人員、加強監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實現(xiàn)派駐機構全覆蓋,把不該紀檢監(jiān)察機關牽頭或參與的協(xié)調工作交還給主要責任部門,使紀檢監(jiān)察機關回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀,切實加強對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾作用。堅持問好責,加強行政監(jiān)督,強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責情況的監(jiān)督,加強行政監(jiān)察,加大行政問責力度。堅持把好關,深化重點領域、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控工作,把權力關進制度的籠子里,強化權力運行制約和監(jiān)督,確

6、保權力正確行使。三是轉變方式,堅持抓早抓小盯關鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預防等紀檢監(jiān)察重點工作,從而帶動全局工作推進,緊緊盯住重點領域、重點行業(yè)、重點崗位,盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。四是提高能力,用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機,強化干部隊伍作風建設,認真落實中省紀委“四個不準”“六個嚴禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對不適合紀檢監(jiān)察工作的堅決調離,對違紀違法行為零容忍,用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設,要穩(wěn)定加強國企紀檢監(jiān)察隊伍,加強業(yè)務培訓,提高履職能力,同時要配備必要的人員,提供必要的辦公設備設施和經費保障等條件,以確保反腐倡廉各項政策落實。

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