黨務(wù)干部培訓(xùn)課件(機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)PPT課件（可編輯）

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1、黨支部日常工作的 規(guī) 程 和 要 求,.,黨支部日常工作的規(guī)程和要求,各級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）必須樹(shù)立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績(jī)又有什么意義呢？ -習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話,.,黨支部日常工作的規(guī)程和要求,在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，黨支部書(shū)記作為抓好支部工作的“第一責(zé)任人”， 舞臺(tái)雖小，唱的卻是事關(guān)我們黨興旺發(fā)達(dá)、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)的大戲。我們既是“神經(jīng)末梢”，又是“前沿陣地”，承載著廣大黨員群眾的信任和期望，是抓好全面從嚴(yán)治黨具體工作落實(shí)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，責(zé)任重大，職責(zé)光

2、榮。,.,黨支部日常工作的規(guī)程和要求,中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例規(guī)定了六個(gè)方面的問(wèn)責(zé)情形： 第一，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化。 第二，黨的建設(shè)缺失。 第三，全面從嚴(yán)治黨不力。 第四，維護(hù)黨的紀(jì)律不力。 第五，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作不堅(jiān)決、不扎實(shí)。 第六，其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的失職失責(zé)情形。,.,黨支部日常工作的規(guī)程和要求,黨支部工作的目標(biāo)要求： 經(jīng)常性工作規(guī)范化、重點(diǎn)工作實(shí)效化、創(chuàng)新工作特色化。,.,黨支部日常工作的規(guī)程和要求,一、黨的組織體系的構(gòu)成和基層黨組織設(shè)置、職責(zé)要求； 二、黨員管理工作的規(guī)程和要求； 三、發(fā)展黨員工作的規(guī)程和要求； 四、黨支部換屆選舉工作的規(guī)程和要求。,.,一、黨的組織體系的構(gòu)成和基層黨組織設(shè)

3、置、職責(zé)要求,.,中央組織,地方組織,基層組織,黨是根據(jù)綱領(lǐng)、章程，按民主集中制組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。,(一)黨的組織體系的構(gòu)成,.,（二）基層組織設(shè)置的基本原則,一是按黨員人數(shù)。 二是社會(huì)基層單位。三是根據(jù)工作需要。,.,（三）基層黨建工作的相關(guān)要求,1、基層黨組織的選舉產(chǎn)生和任期規(guī)定 黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期3年至5年（央企、高校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為5年，中型企業(yè)、較大的科研院所、地市級(jí)以上的機(jī)關(guān)黨委4年，其他基層黨委為3年，如縣級(jí)機(jī)關(guān)黨委、醫(yī)院、中小學(xué)校、非公企業(yè)黨委等為3年）； 黨的總支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期3年； 黨的支部委員會(huì)和不設(shè)支部委員會(huì)的

4、支部書(shū)記、副書(shū)記，均由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期2年或者3年（村和社區(qū)支部為3年）。,.,（三）基層黨建工作的相關(guān)要求,2、人員配置規(guī)定：機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的編制，列入機(jī)關(guān)行政編制，一般占機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的1%-2%，在機(jī)關(guān)行政編制總額內(nèi)調(diào)劑。書(shū)記一般由本單位黨組（黨委）副書(shū)記或者分管干部人事工作的黨員行政負(fù)責(zé)人兼任。機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基層黨組織書(shū)記一般應(yīng)當(dāng)由黨員行政負(fù)責(zé)人兼任。 3、經(jīng)費(fèi)保障規(guī)定：機(jī)關(guān)基層黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，按不少于機(jī)關(guān)工作人員工資總額的2%列入單位行政經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算。 非公經(jīng)濟(jì)黨組織工作經(jīng)費(fèi)按職工年度工資總額3-5的比例在企業(yè)管理費(fèi)中列支。,.,（四）不同類型基層黨組織的主要職責(zé),

5、1、各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中黨的基層組織，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨的工作。協(xié)助本單位行政負(fù)責(zé)人推進(jìn)工作、完成任務(wù)；對(duì)包括本單位行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督。不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。即：服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍。 2、實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行討論和作出決定，同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。 3、街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村、社區(qū)黨組織，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作。,.,（四）不同類型基層黨組織的主要職責(zé),4、國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。 5、非

6、公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，在企業(yè)職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。 6、社會(huì)組織黨組織：是黨在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮政治核心作用。,.,（五）黨組、黨工委和黨小組,1、黨組:是黨在中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織、社會(huì)組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。,.,（五）黨組、黨工委和黨小組,黨組與部門(mén)黨委的職能區(qū)別 一是部門(mén)黨委可以直接接收或批準(zhǔn)接收黨員，而黨組卻不能 。 二是部門(mén)黨委可以直接決定或批準(zhǔn)對(duì)黨員的紀(jì)律處分，黨組卻不能。 三是部門(mén)黨委可以召開(kāi)黨代表大會(huì)（黨員大會(huì)）或黨代表會(huì)議，而黨

7、組卻不能。 四是部門(mén)黨委與同級(jí)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，而黨組與同級(jí)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織是指導(dǎo)關(guān)系。,.,（五）黨組、黨工委和黨小組,2、黨的工作委員會(huì)是中央或地方黨委派出的機(jī)關(guān)。根據(jù)黨委授權(quán)代表黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)同級(jí)黨委各部門(mén)和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)中的機(jī)關(guān)黨的工作。 3、黨小組：黨支部一般應(yīng)按照黨員人數(shù)和分布情況劃分黨的小組，把干部黨員和非干部黨員一起編組過(guò)組織生活。但黨小組不是黨的一級(jí)組織，而是在黨支部直接領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)黨員進(jìn)行教育管理的一種組織形式，是黨支部的組成部分。,.,二、黨員管理工作的 規(guī) 程 與 要 求,.,1、建立黨員管理工作的臺(tái)帳 支委成員、黨小組長(zhǎng)、黨員名冊(cè) 入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象名

8、冊(cè) 流入、流出黨員名冊(cè) 黨費(fèi)收繳臺(tái)帳 結(jié)對(duì)幫扶工作臺(tái)帳 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和處置不合格黨員情況,（一）黨員日常管理的主要內(nèi)容,.,2、黨費(fèi)的收繳和管理 收繳標(biāo)準(zhǔn)：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納0.5%；3000元至5000元（含）者，交1%；5000元至10000元（含10000元）者，交納1.5%；10000元以上者，交納2%。離退休干部、職工中的黨員，每月以實(shí)際領(lǐng)取的離退休費(fèi)總額或養(yǎng)老金總額為計(jì)算基數(shù)，5000元以下（含5000元）的按0.5%交納黨費(fèi)，5000元以上的按1%交納黨費(fèi)。預(yù)備黨員從支部大會(huì)通過(guò)其為預(yù)備黨員之日起交納黨費(fèi)。,(一)黨員日常管理的內(nèi)容,.,中央

9、組織部辦公廳關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員工資中扣繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職業(yè)年金不列入黨員交納黨費(fèi)的計(jì)算基數(shù)的通知（組電明字201614號(hào)）中明確交納黨費(fèi)的計(jì)算基數(shù)： 其中列入計(jì)算基數(shù)的津貼補(bǔ)貼是指根據(jù)國(guó)家關(guān)于規(guī)范津貼補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定，對(duì)各地各單位干部職工普遍發(fā)放的規(guī)范津貼補(bǔ)貼（工作性津貼和生活性補(bǔ)貼）。對(duì)于只有少數(shù)地區(qū)、部分單位或特殊崗位享有的津貼補(bǔ)貼，比如：艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、特殊崗位津貼和補(bǔ)貼（法院檢察院辦案津貼、審計(jì)補(bǔ)貼、紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員補(bǔ)貼、公安值勤崗位津貼、密碼人員崗位津貼、信訪崗位津貼、有突出貢獻(xiàn)專家享受的政府特殊津貼等）、改革性補(bǔ)貼（住房提租補(bǔ)貼、住房公積金的單位繳納部分等），以及社會(huì)保險(xiǎn)類補(bǔ)

10、貼（機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員工資中扣繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職業(yè)年金和醫(yī)療保險(xiǎn)等）、傷殘人員撫恤金等，不列入交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)，但住房公積金的個(gè)人繳納部分必須列入交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)。,(一)黨員日常管理的內(nèi)容,.,（一）黨員日常管理的內(nèi)容,使用范圍：必須用于黨的活動(dòng)，主要作為黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充。 （1）培訓(xùn)黨員； （2）訂閱或購(gòu)買(mǎi)用于開(kāi)展黨員教育的報(bào)刊、資料、音像制品和設(shè)備； （3）表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者； （4）補(bǔ)助生活困難的黨員； （5）補(bǔ)助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員和修繕因?yàn)?zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施。,.,3、黨員的黨籍資料包括：入黨申請(qǐng)書(shū)；思想?yún)R報(bào)；黨員推薦和群團(tuán)組織推優(yōu)材料；黨的

11、培養(yǎng)對(duì)象考察登記表；政審證明材料（函調(diào)或外調(diào)材料）；政審綜合材料；征求黨員和群眾入黨意見(jiàn)材料；中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)；發(fā)展新黨員公示情況報(bào)告；轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)；思想?yún)R報(bào)；征求黨員和群眾轉(zhuǎn)正意見(jiàn)材料；預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況公示情況報(bào)告。 4、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn) 一是組織關(guān)系介紹信：黨員轉(zhuǎn)出或外出時(shí)間6個(gè)月以上的開(kāi)具黨員組織關(guān)系介紹信； 二是黨員證明信：外出時(shí)間6個(gè)月以內(nèi)的開(kāi)具黨員證明信； 三是流動(dòng)黨員活動(dòng)證：外出地點(diǎn)和時(shí)間不確定的，持流動(dòng)黨員活動(dòng)證。,（一）黨員日常管理的內(nèi)容,.,（一）黨員日常管理的內(nèi)容,5、開(kāi)展對(duì)黨員的積分制分類考核管理 分值設(shè)置：共100分，由日常行為積分、年度評(píng)議積分和突出事跡加分構(gòu)成。

12、 日常行為積分（75分）：思想政治方面15分、履行職責(zé)方面15分、發(fā)揮作用方面15分、遵紀(jì)守法方面15分、道德品德方面15分。 年度評(píng)議積分（20分）：優(yōu)秀20分、合格15分、基本合格10分、不合格的不記分。 突出事跡加分（5分）：榮獲縣級(jí)以上榮譽(yù)的每個(gè)項(xiàng)目加分不超過(guò)1分。,.,（一）黨員日常管理的內(nèi)容,積分登記：以一年為一個(gè)考核周期，采取“三評(píng)兩審一公開(kāi)”方式進(jìn)行登記。 三評(píng)：黨員自評(píng)（半年）、組織考評(píng)（半年）、黨員群眾民主測(cè)評(píng)（每年）。 兩審：黨員每半年的日常行為積分和年度積分都須經(jīng)黨支部審議后，再報(bào)上級(jí)黨（工）委審定。 一公開(kāi)：支部將黨員每半年的日常行為積分和年度積分情況在黨員大會(huì)上進(jìn)行

13、公開(kāi)。 積分應(yīng)用：黨員年度積分90分（含）以下的，一般不得推薦參加黨內(nèi)組織的各類評(píng)先評(píng)優(yōu)；70分（含）以下的，由支部進(jìn)行談話提醒；60分（含 ）按不合格黨員進(jìn)行處置。,.,（二）嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,一是支部黨員大會(huì)。支部黨員大會(huì)是由支部委員會(huì)召集、支部全體黨員參加的討論和研究黨內(nèi)事務(wù)的一種組織活動(dòng)。支部黨員大會(huì)一般由支部書(shū)記或副書(shū)記主持，一般每季度至少召開(kāi)一次。 二是支部委員會(huì)。支部委員會(huì)一般每季至少召開(kāi)一次。一般由書(shū)記、或副書(shū)記主持。參加的人員主要是支部委員、可以擴(kuò)大到黨小組長(zhǎng)、黨員行政負(fù)責(zé)人和骨干參加，但必須有一半以上的支委參加。,.,（二）嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,三是黨小組會(huì)：主要是組織

14、學(xué)習(xí)和黨員開(kāi)展批評(píng)自我批評(píng)的會(huì)議，不討論研究黨內(nèi)的事務(wù)，可以推薦黨內(nèi)表彰結(jié)象、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象等事項(xiàng)。黨小組會(huì)一般每季至少召開(kāi)一次。 四是黨課：每年至少進(jìn)行兩次黨課。 五是黨員組織生活會(huì)：一般每半年召開(kāi)一次。由支部書(shū)記或副書(shū)記主持，也可由組織委員或黨小組長(zhǎng)主持。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加支部黨員組織生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。,.,六是民主評(píng)議黨員：每年以“一會(huì)四評(píng)”的形式開(kāi)展一次。即召開(kāi)黨支部組織生活會(huì)，開(kāi)展個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、支部講評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。 七是談心談話：支部書(shū)記每半年與黨員開(kāi)展一次談心談話。 八是政治理論學(xué)習(xí)：支部黨員參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于是24學(xué)時(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參

15、加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。,（二）嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,.,1、準(zhǔn)確認(rèn)定不合格黨員 一是理想信念缺失; 二是政治立場(chǎng)動(dòng)搖； 三是宗旨觀念淡??； 四是工作消極懈??； 五是組織紀(jì)律散漫； 六是道德行為不端。,（三）處置不合格黨員工作,.,2、不合格黨員處置的方式：限期改正、勸退、除名。 （1）對(duì)有繼續(xù)留在黨內(nèi)的愿望、愿意接受教育并決心改正的不合格黨員,黨組織應(yīng)要求其限期改正,時(shí)間一般為1 年;限期改正期間,黨員權(quán)利不受影響。 （2）對(duì)拒不改正或限期改正期滿仍無(wú)轉(zhuǎn)變的,應(yīng)當(dāng)勸其退黨,勸而不退的予以除名。 （3）黨員如果沒(méi)有正當(dāng)理由,連續(xù)6 個(gè)月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨所分配

16、的工作,按自行脫黨予以除名。,（三）處置不合格黨員工作,.,3、不合格黨員處置的程序 (1) 黨支部在民主評(píng)議黨員工作中,根據(jù)個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)結(jié)果,由支委會(huì)對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員作出初步認(rèn)定。 (2) 黨支部對(duì)黨員不合格表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查,形成調(diào)查核實(shí)材料,支委會(huì)提出初步處置意見(jiàn)?；鶎狱h委可派人參加。 (3) 黨支部將初步處置意見(jiàn)、調(diào)查核實(shí)材料報(bào)基層黨委預(yù)審。對(duì)擬作出勸退、除名處置的,由基層黨委報(bào)上一級(jí)黨委組織部門(mén)預(yù)審。 (4) 經(jīng)預(yù)審?fù)夂?黨支部召開(kāi)支部大會(huì),通報(bào)對(duì)擬處置黨員調(diào)查核實(shí)和預(yù)審情況,討論處置意見(jiàn)并進(jìn)行表決。 (5) 對(duì)作出限期改正處置的,由基層黨委集體研究審批;對(duì)作出勸退、

17、除名處置的,由基層黨委集體研究提出審批意見(jiàn),報(bào)上一級(jí)黨委組織部門(mén)審查批準(zhǔn)。,（三）處置不合格黨員工作,.,4、注意把握處置不合格黨員政策界限 （1）對(duì)黨員所在單位或居住地黨組織不健全、組織生活不正常,以及黨員年老體弱、長(zhǎng)期患病、行動(dòng)不便,造成無(wú)法正常參加組織活動(dòng)、不能履行黨員義務(wù)的,不能簡(jiǎn)單認(rèn)定為不合格黨員予以處置。 （2）對(duì)超過(guò)6 個(gè)月未與黨組織聯(lián)系的黨員,黨組織要采取多種方式與他們聯(lián)系;對(duì)經(jīng)多方努力確實(shí)無(wú)法取得聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論決定,由基層黨委審查后,報(bào)縣級(jí)或相當(dāng)縣級(jí)以上黨委組織部門(mén)批準(zhǔn),按自行脫黨予以除名。 （3）對(duì)按照中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的黨員,不能用組織

18、處置代替黨紀(jì)處分。,（三）處置不合格黨員工作,.,關(guān)于會(huì)議記錄的要求,一是名稱要規(guī)范。黨支部記錄本記錄的內(nèi)容是支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)（擴(kuò)大會(huì)）、黨員組織生活會(huì)、黨小組會(huì)，其他一些行政的會(huì)不要記錄在支部工作記錄本上。 二是內(nèi)容要詳實(shí)。包括會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、缺席人員和原因、主持人、記錄人、會(huì)議議程、討論的主要情況和作出的決議。,.,三、發(fā)展黨員工作的規(guī)程和要求 1.中國(guó)共產(chǎn)黨章程。 2.中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則。 3.關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見(jiàn),.,(一）發(fā)展黨員工作的新特點(diǎn)、新要求,“十六字”要求：控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用。 以控制總量為重點(diǎn)；

19、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵； 以提高質(zhì)量為核心； 以發(fā)揮作用為目的。,.,第一階段：入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育。 1.本人正式向黨支部提出書(shū)面申請(qǐng)。必須遵從本人自愿的原則，并以書(shū)面形式向黨支部提出申請(qǐng) 。 2.黨支部找申請(qǐng)人談話。黨支部收到入黨申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)派人同入黨申請(qǐng)人談話，了解基本情況。,（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，確保發(fā)展黨員質(zhì)量,.,3.確定為入黨積極分子。確定入黨積極分子要做到“兩推薦一備案”，即采取黨員推薦、群眾推薦等方式產(chǎn)生人選，由支部委員會(huì)研究決定，報(bào)上級(jí)黨委備案。 4.確定培養(yǎng)聯(lián)系人。確定為入黨積極分子后，支部要找本人談話，并指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。

20、填寫(xiě)黨的培養(yǎng)對(duì)象考察登記表，建立入黨積極分子檔案。,（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，確保發(fā)展黨員質(zhì)量,.,5. 入黨積極分子的培養(yǎng)教育。黨支部每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察，考察情況要填寫(xiě)到黨的培養(yǎng)對(duì)象考察登記表中。 考察的主要內(nèi)容：入黨動(dòng)機(jī)是否端正；是否有較高的思想覺(jué)悟；是否有良好的政治品質(zhì)；工作、學(xué)習(xí)等方面是否突出。,（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，確保發(fā)展黨員質(zhì)量,.,（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，確保發(fā)展黨員質(zhì)量,第二階段：發(fā)展對(duì)象的確定和考察。 1.確定為發(fā)展對(duì)象。對(duì)經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，支部委員會(huì)討論同意并報(bào)

21、上級(jí)黨委備案后，可列為發(fā)展對(duì)象。 2.進(jìn)行集中培訓(xùn)。對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間一般不少于三天。,.,3.政治審查。政治審查的主要內(nèi)容：對(duì)黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度；政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。 政治審查的基本方法是：同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解情況以及必要的函調(diào)或外調(diào)。在聽(tīng)取本人介紹和查閱有關(guān)材料后，情況清楚的可不函調(diào)或外調(diào)。 審查情況應(yīng)當(dāng)形成結(jié)論性材料。凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。,（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，確保發(fā)展黨員質(zhì)量,.,（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格

22、程序，確保發(fā)展黨員質(zhì)量,第三階段：預(yù)備黨員的接收。 1.上級(jí)黨委預(yù)審。支部應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)支委會(huì)討論認(rèn)為合格后，報(bào)上級(jí)黨委預(yù)審。 發(fā)展對(duì)象未來(lái)三個(gè)月內(nèi)將離開(kāi)工作、學(xué)習(xí)單位的，一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)。 2.兩名正式黨員進(jìn)行介紹。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由黨組織指定。 3.填寫(xiě)入黨志愿書(shū)。入黨志愿書(shū)是履行入黨手續(xù)所填寫(xiě)的正式材料，是黨組織接收和審批黨員的重要依據(jù)，也是黨員的一種永久性檔案材料。,.,4.支部黨員大會(huì)討論通過(guò)。支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員的主要程序：（一）發(fā)展對(duì)象匯報(bào)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、家庭和主要社會(huì)關(guān)系情況，以及需向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題；（二）入

23、黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象有關(guān)情況，并對(duì)其能否入黨表明意見(jiàn)；（三）支部委員會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)和政審情況；（四）與會(huì)黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行充分討論，并采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。,（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，確保發(fā)展黨員質(zhì)量,.,支部黨員大會(huì)應(yīng)該注意的問(wèn)題 一是支部黨員大會(huì)執(zhí)行雙過(guò)半的原則。 二是必須采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。 三是入黨介紹人發(fā)展對(duì)象本人必須參加支部大會(huì)。 四是因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的正式黨員，在支部大會(huì)召開(kāi)前正式提出書(shū)面意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)，會(huì)后的不能算。,（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，確保發(fā)展黨員質(zhì)量,.,（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，確保發(fā)展黨員質(zhì)量,接收預(yù)備黨員的決議參考例

24、文 *同志在列入入黨積極分子和培養(yǎng)考察期間，能認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí)，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)比較深刻，具有較 堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，政治理論素養(yǎng)也有較大的提高；工作積極肯干，敬業(yè)愛(ài)崗，任勞任怨，特別是負(fù)責(zé)期間，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，得到了干部群眾的一致好評(píng)。該同志平時(shí)能尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，為人比較誠(chéng)懇，在群眾中的威信比較高，已基本具備入黨條件，不足之處是 經(jīng)*年*月*日支部大會(huì)表決：本支部共有黨員名，應(yīng)到會(huì)正式黨員*名，預(yù)備黨員*名，實(shí)到會(huì)正式黨員*名，預(yù)備黨員*名，與會(huì)有表決權(quán)的*名黨員投票表決，贊成票*張、反對(duì)票*張、棄權(quán)票*張，支部大會(huì)同意*同志為中國(guó)共產(chǎn)黨預(yù)備黨員，呈報(bào)上級(jí)黨組織審批。

25、支部名稱（蓋章）：* 支部書(shū)記簽名（蓋章）：* *年*月*日,.,5.進(jìn)行公示。公示的時(shí)間：57天，一般安排在支部大會(huì)討論后，上級(jí)黨委審查之前。 6.上級(jí)黨委審批。預(yù)備黨員必須由黨委（工委）審批。黨委審批前，應(yīng)當(dāng)指派黨委委員或組織員同發(fā)展對(duì)象談話。 7.舉行入黨宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部（黨總支）組織進(jìn)行。,（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，確保發(fā)展黨員質(zhì)量,.,第四階段：預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正。 1.預(yù)備黨員的教育培養(yǎng)。黨支部應(yīng)當(dāng)通過(guò)黨的組織生活、聽(tīng)取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等方式，對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。 2. 本人向黨支部提出書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。預(yù)備期滿后，本人向黨

26、支部提出書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。 3. 支部委員會(huì)研究。支部收到轉(zhuǎn)正申請(qǐng)后，先由黨小組提出意見(jiàn)；黨支部征求黨員和群眾的意見(jiàn)；召開(kāi)支部委員會(huì)研究審查，并提出意見(jiàn)。,（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，確保發(fā)展黨員質(zhì)量,.,4.支部黨員大會(huì)討論轉(zhuǎn)正。討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會(huì)，對(duì)到會(huì)人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)相同。 5.進(jìn)行公示。要求與預(yù)備黨員公示一樣。 6.上級(jí)黨委審批。支部黨員大會(huì)討論通過(guò)后報(bào)上級(jí)黨委（工委）審批，其要求和討論通過(guò)預(yù)備黨員一樣。 注意：預(yù)備黨員預(yù)備期必須滿一年，不能提前轉(zhuǎn)正。,（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，確保發(fā)展黨員質(zhì)量,.,（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，確保發(fā)展黨員質(zhì)量,支部大會(huì)

27、通過(guò)預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)正的決議 *同志在預(yù)備黨員期間，能努力接受黨組織和入黨介紹人的培養(yǎng)教育，克服自己存在的不足，學(xué)習(xí)更加刻苦認(rèn)真，工作積極主動(dòng)，完成任務(wù)出色。*年*月*日召開(kāi)支部大會(huì)，支部應(yīng)到會(huì)正式黨員*名，預(yù)備黨員*名，實(shí)到會(huì)正式黨員*名，預(yù)備黨員*名，經(jīng)討論，與會(huì)有表決權(quán)的*名黨員投票表決，贊成票*張、反對(duì)票*張、棄權(quán)票*張，支部大會(huì)同意*同志按期轉(zhuǎn)為正式黨員。呈報(bào)上級(jí)黨組織審批。 支部蓋章：* 支部書(shū)記簽名蓋章：* *年*月*日,.,7.做好黨籍資料的歸檔。 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)、入黨申請(qǐng)書(shū)、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)和培養(yǎng)教育考察材料，交黨委存入本人人事檔

28、案。無(wú)人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委或縣級(jí)黨委組織部門(mén)保存。,（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，確保發(fā)展黨員質(zhì)量,.,（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，確保發(fā)展黨員質(zhì)量,黨委審批預(yù)備黨員意見(jiàn)參考例文 經(jīng)黨委*年*月*日會(huì)議研究，批準(zhǔn)*同志為中國(guó)共產(chǎn)黨預(yù)備黨員。預(yù)備期從*年*月*日起至*年*月*日止。 黨委蓋章：*黨委書(shū)記簽名蓋章：* *年*月*日 黨委審批黨員轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)參考例文 經(jīng)黨委*年*月*日會(huì)議研究，同意*同志按期轉(zhuǎn)為中國(guó)共產(chǎn)黨正式黨員。黨齡從*年*月*日起計(jì)算。 黨委蓋章：* 黨委書(shū)記簽名蓋章：* *年*月*日,.,1、殘疾人、曾患過(guò)精神病的人、直系親屬有嚴(yán)重問(wèn)題的人、有海外關(guān)系的人、在政治斗爭(zhēng)

29、中犯過(guò)一般錯(cuò)誤的人要求入黨問(wèn)題。2、有宗教信仰的人要求入黨的問(wèn)題。3、受過(guò)開(kāi)除黨籍處分、自動(dòng)退黨，被黨組織勸退或除名、被清除出黨等人重新入黨的問(wèn)題。4、臨時(shí)工、合同工、招聘人員、長(zhǎng)期借調(diào)人員、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和下派扶貧、掛職人員申請(qǐng)入黨的問(wèn)題。5、民主黨派人士入黨的問(wèn)題。,（三）相關(guān)情況的處理,.,6.補(bǔ)填入黨志愿書(shū)的有關(guān)規(guī)定。 由原單位黨組織出具證明（由縣級(jí)或由縣級(jí)以上黨委組織部門(mén)審核），證實(shí)其黨員身份，現(xiàn)所在單位黨組織要在其重新填寫(xiě)的入黨志愿書(shū)有關(guān)欄目里注明情況和原因，提出承認(rèn)其黨員資格的意見(jiàn)，報(bào)上級(jí)黨組織同意后，連同原單位黨組織的有關(guān)證明材料一并存入本人檔案。如果原單位已經(jīng)不存在，干部現(xiàn)在所在單

30、位黨組織在能夠確認(rèn)干部黨員身份的前提下，出具書(shū)面證明，在其重新填寫(xiě)的入黨志愿書(shū)有關(guān)欄目里注明情況和原因，提出承認(rèn)其黨員資格的意見(jiàn)，報(bào)上級(jí)黨組織同意后，將補(bǔ)填材料存入本人檔案。,（三）相關(guān)情況的處理,.,四、支部換屆選舉 工 作 的 規(guī) 程 和 要 求,.,中國(guó)共產(chǎn)黨黨章,中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例,黨支部換屆選舉工作的主要文件依據(jù),.,1.選舉權(quán)平等的原則。2.充分體現(xiàn)選舉人意志的原則。 3.無(wú)記名投票原則。 4.差額選舉的原則。,（一）黨支部換屆選舉的原則要求,.,（二）支部選舉工作的具體要求,.委員名額的確定。.候選人的確定。.關(guān)于屆中增補(bǔ)委員的規(guī)定。,.,1.認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備（1

31、）召開(kāi)支部委員會(huì)，作出召開(kāi)支部黨員大會(huì)進(jìn)行支部換屆選舉的決定；（2）起草關(guān)于召開(kāi)黨支部換屆選舉黨員大會(huì)的請(qǐng)示，報(bào)上級(jí)黨組織審批；（）組織好下屆支委候選的推薦、提名和醞釀、考察工作。（）準(zhǔn)備相關(guān)資料。,（三）選舉的具體實(shí)施,.,（三）選舉的具體實(shí)施,關(guān)于中共*支部委員會(huì)換屆選舉的請(qǐng)示中共*委員會(huì)： 我支部于*年*月*日換屆，到*年*月*日已任期屆滿，準(zhǔn)備換屆?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示如下： 一、換屆時(shí)間：*年*月*日。 二、大會(huì)形式：召開(kāi)支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生新的黨支部委員會(huì)。 三、議程：1、由上屆支部書(shū)記*同志作工作報(bào)告；2、選舉；3、領(lǐng)導(dǎo)講話。 四、新的一屆支部委員會(huì)由*人組成。經(jīng)各小組推薦和上屆支部

32、研究并報(bào)局黨組（黨委）同意，支委候選人由*位同志組成（詳見(jiàn)候選人情況表）。特此請(qǐng)示，當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)。 中共*支部委員會(huì) *年*月*日,.,（三）選舉的具體實(shí)施,關(guān)于同意*支部委員會(huì)換屆選舉的批復(fù)中共*支部委員會(huì)： 你們關(guān)于*黨支部換屆選舉的請(qǐng)示收悉。黨委研究同意： 一、換屆時(shí)間：*年*月*日。 二、召開(kāi)支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生新的黨支部委員會(huì)和大會(huì)議程。 三、新的一屆支部委員會(huì)由*人組成，并同意你們提出的候選人，*為書(shū)記候選人，*為副書(shū)記候選人，其他*位同志為委員候選人 此復(fù) 中共*委員會(huì) *年*月*日,.,2.召開(kāi)支部黨員大會(huì)選舉支部委員會(huì)（1）清點(diǎn)人數(shù)。主持人報(bào)告應(yīng)到會(huì)和實(shí)到會(huì)人數(shù)。 （2）上屆

33、支委報(bào)告工作。 （3）討論并通過(guò)支部工作報(bào)告、選舉辦法、計(jì)票人、監(jiān)票人名單。（4）介紹下屆支委員候選人情況。（5）選舉。清點(diǎn)人數(shù)、檢驗(yàn)票箱、分發(fā)選票、說(shuō)明注意事項(xiàng)、填寫(xiě)選票、個(gè)人投票、清點(diǎn)選票確定選舉是否有效、監(jiān)票計(jì)票、監(jiān)票人報(bào)告被選舉人得票情況、主持人宣布當(dāng)選名單。（6）新當(dāng)選委員代表講話。（7）領(lǐng)導(dǎo)講話。,（三）選舉的具體實(shí)施,.,填寫(xiě)選票要注意五點(diǎn) 一時(shí)選票不得涂改、撕損，填廢一般不給更換，按棄權(quán)或作廢處理。 二是選舉人因故不參加會(huì)議，不能委托其他人代為填寫(xiě)。 三是黨員可以投棄權(quán)票，但應(yīng)慎重決定,投棄權(quán)票后能不能另選他人，由選舉辦法確定，如果沒(méi)有明確規(guī)定的，一般只要投贊成票數(shù)沒(méi)超過(guò)應(yīng)選人

34、數(shù)就視為有效票。 四是投不贊成票后可以另選他人。 五是在選舉中被選舉人可以投自己一票。,（三）選舉的具體實(shí)施,.,確定當(dāng)選的原則 第一，支部黨員大會(huì)進(jìn)行候選時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的一半，才能當(dāng)選。 第二，當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。 第三，被選舉人過(guò)半數(shù)的少于應(yīng)選名額時(shí)，只需補(bǔ)選缺額，不必全部另選。對(duì)缺額的補(bǔ)選，可在得票超過(guò)半數(shù)的候選人中進(jìn)行差額選舉。如果接近應(yīng)選名額，也可減少名額，不再進(jìn)行選舉。,（三）選舉的具體實(shí)施,.,第四，如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的被選人重新投票，得票多者當(dāng)選。 第

35、五，非候選人得票超過(guò)半數(shù)，按得票多少的順序又在應(yīng)選人數(shù)范圍之內(nèi)的，應(yīng)為有效，并予當(dāng)選。 第六，被選舉人得票數(shù)，被選舉人得票數(shù)剛剛達(dá)到半數(shù)未超過(guò)半數(shù)的，不能當(dāng)選。 第七，選票涂改、撕損無(wú)法確認(rèn)被選人時(shí)，按廢票處理。,（三）選舉的具體實(shí)施,.,3.做好換屆選舉大會(huì)后的工作 （）召開(kāi)新的一屆支部委員會(huì)，選舉新的一屆支部委員會(huì)的書(shū)記、副書(shū)記。 （）呈報(bào)上級(jí)黨組織審批。 （）做好文件資料的歸檔。,（三）選舉的具體實(shí)施,.,（三）選舉的具體實(shí)施,黨的基層組織召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，下列五種情況的黨員可以不計(jì)入應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi): 黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報(bào)上級(jí)黨組織同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò)，可以不計(jì)算在

36、應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：(1)患有精神病或者其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；(2)自費(fèi)出國(guó)半年以上的；(3)雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；(4)年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病生活不能自理的；(5)工作調(diào)動(dòng)、下派鍛煉、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒(méi)有轉(zhuǎn)走的,.,（三）選舉的具體實(shí)施,上級(jí)黨組織調(diào)動(dòng)或指派下級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的相關(guān)規(guī)定 黨章第十三條 ：凡是成立黨的新組織，或是撤銷黨的原有組織，必須由上級(jí)黨組織決定。 在黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和基層代表大會(huì)閉會(huì)期間，上級(jí)黨的組織認(rèn)為有必要時(shí)，可以調(diào)動(dòng)或者指派下級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)人。 中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例第十五條：

37、委員會(huì)委員在任期內(nèi)出缺，應(yīng)召開(kāi)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)補(bǔ)選。上級(jí)黨的組織認(rèn)為有必要時(shí)，可以調(diào)動(dòng)或者指派下級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)人。,.,（三）選舉的具體實(shí)施,關(guān)于中共*支部委員會(huì)選舉結(jié)果的報(bào)告中共*委員會(huì)： 我支部于*年*月*日召開(kāi)了黨員大會(huì)。應(yīng)到正式黨員*人，實(shí)到*人（事假*人，病假*人，公出*人），符合選舉黨員大會(huì)的法定人數(shù)，會(huì)議選舉有效。大會(huì)發(fā)出選票*張，收回*張。按被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半和得票多者當(dāng)選 的原則，中共*支部委員會(huì)由*位同志組成，新的一屆支部委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，選舉*同志任書(shū)記、*任副書(shū)記、*任組織委員、*任宣傳委員、*任紀(jì)檢委員。 當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)。 中共*支部

38、委員會(huì) *年*月*日,.,（三）選舉的具體實(shí)施,關(guān)于同意中共*支部委員會(huì)選舉結(jié)果的批復(fù)中共*支部委員會(huì)： 你們關(guān)于*黨支部換屆選舉結(jié)果的報(bào)告收悉。同意你們*年*月*日黨員大會(huì)的選舉結(jié)果。新一屆中共*支部委員會(huì)由*、*、*位同志組成，*同志任書(shū)記、*任副書(shū)記、*任組織委員、*任宣傳委員、*任紀(jì)檢委員。 此復(fù)。 中共*委員會(huì) *年*月*日,.,（三）選舉的具體實(shí)施,關(guān)于*、*同志黨內(nèi)職務(wù)任免的請(qǐng)示中共*委員會(huì)： 因工作需要，經(jīng)中共*支部委員會(huì)研究同意： *同志任中共*支部委員會(huì)委員、書(shū)記； 免去* 同志的中共*支部委員會(huì)書(shū)記、委員職務(wù)。 中共*支部委員會(huì) *年*月*日,.,（三）選舉的具體實(shí)施,關(guān)于*、*同志黨內(nèi)職務(wù)任免的通知中共*支部委員會(huì)： 你們關(guān)于*、*同志黨內(nèi)職務(wù)任免的請(qǐng)示，經(jīng)中共*委員會(huì)研究同意： *同志任中共*支部委員會(huì)委員、書(shū)記； 免去* 同志的中共*支部委員會(huì)書(shū)記、委員職務(wù)。 中共*委員會(huì) *年*月*日,.,歡迎批評(píng)指正Thank You !,.,