中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 夏朝暉 公安犯罪修xia
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1、十四、暴力危及飛行安全罪(自學(xué))暴力危及飛行安全罪,是指對(duì)飛行中的航空器上的人員使用暴力,危及飛行安全,已經(jīng)或者足以造成嚴(yán)重后果的行為。本罪的主要特征是:(1)犯罪客觀方面,表現(xiàn)為對(duì)上述人員實(shí)施強(qiáng)力打擊(毆打、傷害等),危及飛行安全,以致造成或者足以造成嚴(yán)重后果。不危及飛行安全的,不構(gòu)成本罪。本罪的對(duì)象,只限于“飛行中的航空器上人員”,包括機(jī)組人員和乘客。(2)犯罪主體,是一般主體。(3)犯罪主觀方面,是故意犯罪。其出于何種動(dòng)機(jī),不影響本罪之成立。犯本罪的,依照刑法第123條規(guī)定,尚未造成嚴(yán)重后果的,處5年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴(yán)重后果的,處5年以上有期徒刑。第五節(jié) 違反違禁品管理規(guī)定危害
2、公共安全罪 非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪;藥、爆炸物罪;違規(guī)制造、銷售槍支罪;盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)罪 搶劫槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)罪;非法持有、私藏槍支、彈藥罪;非法持有、私藏槍支、彈藥罪;非法出租、出借槍支罪;丟失槍支不報(bào)罪丟失槍支不報(bào)罪;非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品危及公共安全罪十五、非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪(一)非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪的概念和特征 非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪,是指違反法律規(guī)定,私自制造、買賣、運(yùn)
3、輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物的行為。本罪具有下列特征:(1)犯罪客體,是公共安全和國家對(duì)槍支、彈藥、爆炸物的管理制度。犯罪對(duì)象,只限于槍支、彈藥、爆炸物。槍支,主要是指中華人民共和國槍支管理法規(guī)定的軍用和民用各種槍支,如手槍、步槍、沖鋒槍、機(jī)槍、射擊運(yùn)動(dòng)用的槍支、狩獵用的有膛線槍、散彈槍、火藥槍、發(fā)射金屬彈丸的氣槍等。根據(jù)司法解釋,私自制造的鋼珠槍,也可成為,私自制造的鋼珠槍,也可成為本罪的對(duì)象。本罪的對(duì)象。彈藥,指各種槍支使用的彈藥。爆炸物,指能夠引起爆炸,具有較大殺傷力的物品,如雷管、炸藥、導(dǎo)爆索以及軍用的手榴彈、地雷等,但一般認(rèn)為不包括煙花、鞭炮之類娛樂用品。(2)犯罪客觀方面,表現(xiàn)
4、為違反法律規(guī)定,非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物的行為。上述幾種行為均以違反國家有關(guān)槍支、彈藥、爆炸物的法律、法規(guī)為特征,即未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)私自實(shí)施?!胺欠ㄖ圃臁敝饕侵赴ǚ欠庸ぶ谱鳌⒔M裝、改裝等行為。將已報(bào)廢的槍支進(jìn)行修理,使其恢復(fù)射擊功能,也應(yīng)視為“制造”?!胺欠ㄙI賣”,包括非法購買和出賣。“非法運(yùn)輸”,是指非法將槍支、彈藥、爆炸物從一地運(yùn)往另一地?!胺欠ㄠ]寄”,是指非法將槍支、彈藥、爆炸物通過郵政部門寄遞。“非法儲(chǔ)存非法儲(chǔ)存”,是指明知是他人非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄的槍支、彈藥、爆炸物而為其存放的行為。(3)主體,是一般主體,也可以是單位。(4)犯罪主觀方面,
5、是故意犯罪,即明知是槍支、彈藥、爆炸物而故意非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存。如果不知是上述物品,而代人運(yùn)輸、郵寄、收藏,不構(gòu)成本罪。至于出于何種動(dòng)機(jī),不影響本罪之成立。2.本罪一罪與數(shù)罪的界限 非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪,是選擇式罪名,即實(shí)施其中任何一種行為都可按其具體行為定罪,如果實(shí)施其中二種以上行為,例如,制造出槍支后,運(yùn)經(jīng)他處出賣,仍應(yīng)按一罪處理,不實(shí)行數(shù)罪并罰。(三)非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪的處罰 犯本罪的,依照刑法第125條第1款規(guī)定,處3年以上10年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。單位犯本罪的
6、,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照上述規(guī)定處罰。十六、違規(guī)制造、銷售槍支罪 違規(guī)制造、銷售槍支罪,是指依法被指定、確依法被指定、確定的槍支制造企業(yè)、銷售企業(yè)定的槍支制造企業(yè)、銷售企業(yè),違反槍支管理規(guī)定,制造或者銷售槍支的行為。(1)犯罪客觀方面,表現(xiàn)為實(shí)施下列行為之一:以非法銷售為目的,超過限額或者不按照規(guī)定的品種制造、配售槍支;以非法銷售為目的,制造無號(hào)、重號(hào)、假號(hào)的槍支;非法銷售槍支或者在境內(nèi)銷售為出口制造的槍支。(2)犯罪主體,是依法被指定、確定的槍支制造、銷售企業(yè)及其有關(guān)責(zé)任人員。(3)犯罪主觀方面,是故意犯罪。罪與非罪的界限 根據(jù)司法解釋規(guī)定,上述企業(yè)違規(guī)
7、制造、銷售槍支,具有下列情形之一的,以違規(guī)制造、銷售槍支罪定罪處罰:(1)違規(guī)制造槍支5支以上的;2)違規(guī)銷售槍支2支以上的;(3)雖未達(dá)到上述最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但具有造成嚴(yán)重后果等其他惡劣情節(jié)的。達(dá)不到上述定罪標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)由有關(guān)部門按一般違法或違規(guī)行為處理。雙罰制 犯本罪的,依照刑法第126條規(guī)定,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處5年以上10年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑。十七、盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)罪 刑法第127條原規(guī)定是盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物罪。刑法修正案(三)對(duì)本條的犯罪對(duì)象
8、增加了毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì),而成為盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)罪,即指盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物或者盜竊、搶奪毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì),危害公共安全的行為。本罪的主要特征是:(1)犯罪客觀方面,表現(xiàn)為盜竊或者搶奪上述法定的犯罪對(duì)象,即槍支、彈藥、爆炸物以及毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的行為。本罪是選擇式罪名,即行為人針對(duì)上述任何一種對(duì)象實(shí)施盜竊或搶奪行為,都可按其具體行為定罪處罰,實(shí)施上述兩種行為的,仍按一罪處理,不實(shí)行數(shù)罪并罰。(2)犯罪主體,是一般主體。(3)本罪主觀方面,是故意犯罪,即明知是上述物品或物質(zhì)而竊取或搶奪。過失不能構(gòu)成本罪。犯本罪的,
9、依照刑法第127條規(guī)定,處3年以上10年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處10年以上有期徒刑、無期徒刑或死刑;盜竊、搶奪國家機(jī)關(guān)、軍警人員、民兵的槍支、彈藥、爆炸物的,處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。十八、搶劫槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)罪(自學(xué))刑法第127條第2款原規(guī)定是搶劫槍支、彈藥、爆炸物罪,刑法修正案(三)對(duì)本條的犯罪對(duì)象增加了毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì),而成為搶劫槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)罪,即指暴力、脅迫或者其他方法,強(qiáng)行劫取槍支、彈藥、爆炸物或毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì),危害公共安全的行為。本罪的主要特征是:(1)犯罪客觀方面,表現(xiàn)為用暴力、脅迫或者其他方法
10、,搶劫上述法定的犯罪對(duì)象,危害公共安全的行為。(2)犯罪主體,是一般主體。(3)犯罪主觀方面,是故意犯罪,即明知是上述物品和物質(zhì),而以非法占有為目的實(shí)施搶劫。犯本罪的,依照刑法第127條第2款規(guī)定,處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。十九、非法持有、私藏槍支、彈藥罪 非法持有、私藏槍支、彈藥罪,是指違反槍支管理規(guī)定,非法持有、私藏槍支、彈藥行為。本罪的主要特征是:(1)犯罪客觀方面,表現(xiàn)為非法持有或者私藏槍支、彈藥的行為。非法持有槍支、彈藥,是指不符合配備、配置槍支、彈藥條件的人員,違反槍支管理法律、法規(guī)的規(guī)定,擅自持有槍支、彈藥的行為?!俺钟谐钟小辈坏扔谒校膊皇侵荒迷谑种谢驇г谏砩?,
11、而是指行為人實(shí)際控制之意。私藏槍支、彈藥私藏槍支、彈藥,是指依法配備、配置槍支、彈藥的人員,在配備、配置槍支、彈藥的條件消除后,違反槍支管理法律、法規(guī)的規(guī)定,私自藏匿所配備、配置的槍支、彈藥且拒不交出的行為。(2)犯罪主體,是一般主體。(3)犯罪主觀方面,是故意犯罪,即明知是槍支、彈藥而故意非法持有或者私藏。本罪是行為犯,即只要實(shí)施非法持有或者私藏槍支、彈藥行為,達(dá)到定罪標(biāo)準(zhǔn),就是犯罪既遂。(自學(xué))根據(jù)司法解釋規(guī)定,具有下列情形之一的,就應(yīng)當(dāng)以非法持有、私藏槍支、彈藥罪定罪處罰:(1)非法持有、私藏軍用槍支1支的;(2)非法持有、私藏以火藥為動(dòng)力發(fā)射槍彈的非軍用槍支一支或者以壓縮氣體等為動(dòng)力的
12、其他非軍用槍支2支以上的;(3)非法持有、私藏軍用子彈20發(fā)以上,氣槍鉛彈1000發(fā)以上或者其他非軍用子彈200發(fā)以上的;(4)非法持有、私藏手榴彈1枚以上的;(5)非法持有、私藏的彈藥造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的。非法持有、私藏其他彈藥的,參照以上標(biāo)準(zhǔn)定罪。達(dá)不到上述定罪標(biāo)準(zhǔn)的,由有關(guān)部門按一般違法行為處理。犯本罪的,依照刑法第128條第1款規(guī)定,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制;情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑。二十、非法出租、出借槍支罪 非法出租、出借槍支罪,是指依法配有依法配有槍支的人員或單位槍支的人員或單位,違反槍支管理規(guī)定,非法出租、出借其公務(wù)用槍的行為。本罪的犯罪客觀方面,表現(xiàn)
13、為非法將配備的公務(wù)用槍出租或者出借的行為,出租、出借時(shí)間的長短,以及向什么人出租、出借,一般不影響本罪之成立。但是,如果明知某人須用槍支實(shí)施犯罪,而向其出租或出借槍支,則應(yīng)以共犯論處。依法配備公務(wù)用槍的人員,只要實(shí)施了非法出租、出借槍支的行為,就構(gòu)成本罪;而依法配置槍支的人員,只是實(shí)施了非法出租、出借槍支的行為,尚不構(gòu)成犯罪,只有因此造成了嚴(yán)重后果才構(gòu)成本罪。合法配備槍支的人員和單位是指:公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞教所及其人民警察、人民檢察院及其司法警察、負(fù)有偵破案件責(zé)任的檢察人員、人民法院及其司法警察、海關(guān)緝私人員、國家重要的科研、倉儲(chǔ)、金融、軍工等專職守護(hù)和押運(yùn)人員等。合法配置民有槍
14、支的個(gè)人和單位是指經(jīng)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的體育射擊運(yùn)動(dòng)用槍的單位和個(gè)人、射擊運(yùn)動(dòng)業(yè)營業(yè)性射擊場(chǎng)用槍、狩獵人員用槍及野生動(dòng)物飼養(yǎng)、抓捕單位配備的麻醉槍等。犯本罪的,依照刑法第128條第2款、第3款規(guī)定,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制;情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑。單位犯本罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按上述規(guī)定處罰。某甲系省射擊運(yùn)動(dòng)隊(duì)的教練,依法配置有槍支。一日,某乙向某甲借槍打獵,某甲礙于情面,就將槍借給某乙用了半天。某甲的行為屬于什么性質(zhì)?A、非法出借槍支罪 B、玩忽職守罪 C、非法出租槍支罪 D、不構(gòu)成犯罪 解析:本題主要考查非法出租、出借
15、槍支罪的構(gòu)成要件,這兩種行為構(gòu)成犯罪的要件不同。根據(jù)刑法第128條的規(guī)定,要注意配備和配置的不同,國家工作人員是配備,出租或者出借不需要造成嚴(yán)重后果,就可以構(gòu)成犯罪,而非國家工作人是配置,要求要造成嚴(yán)重后果才構(gòu)成犯罪。對(duì)二者的要求是不一樣的,國家工作人員的要求比較嚴(yán)格,非國家工作人員的要求比較寬松。本題答案:D二十一、丟失槍支不報(bào)罪 丟失槍支不報(bào)罪,是指依法配備公務(wù)用配備公務(wù)用槍槍的人員丟失槍支不及時(shí)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的行為。(1)犯罪客觀方面,表現(xiàn)為不慎將依法配備的公務(wù)用槍丟失后,不及時(shí)向本單位或有關(guān)部門報(bào)告,并造成嚴(yán)重后果。這里要求必須同時(shí)符合以下三個(gè)條件:其一,行為人因?yàn)檫^失丟失了依法配
16、備的公務(wù)用槍;其二,發(fā)覺槍支丟失后,不及時(shí)報(bào)告;其三,因上述行為造成了嚴(yán)重后果。例如,槍支被他人撿到并用其殺了人。缺少其中任何一條,都不能構(gòu)成本罪。(2)犯罪主體,是依法配備公務(wù)用槍的人員。(3)犯罪主觀方面,對(duì)丟失槍支行為一般是過失,但不及時(shí)報(bào)告則是故意的。犯本罪的,依照刑法第129條規(guī)定,處處3 3年以下有期徒刑或者拘役。年以下有期徒刑或者拘役。二十二、非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品危及公共安全罪 非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品危及公共安全罪,是指違反有關(guān)規(guī)定,非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具,危及公共安全,情節(jié)嚴(yán)重的行為。本罪的對(duì)象只能是
17、上列特定物品。-所謂管制刀具,指由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)加控制和管理的、屬非生活用具的刀具,如匕首、三棱刀、彈簧刀等。危險(xiǎn)物品,指爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等物品。本罪的主要特征是:(1)犯罪客觀方面,表現(xiàn)為非法攜帶上述任何一種物品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具,危及公共安全,情節(jié)嚴(yán)重的行為。本罪是行為犯,即只要非法攜帶上述物品進(jìn)入上述場(chǎng)所,情節(jié)嚴(yán)重,不論是否造成危害后果,就構(gòu)成本罪既遂。(自學(xué))根據(jù)最高人民法院的司法解釋規(guī)定,實(shí)施上述行為,具有下列情形之一的,視為情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)以本罪定罪處罰:(1)攜帶槍支或者手榴彈的;(2)攜帶爆炸裝置的;(3)攜帶炸藥、發(fā)射藥、黑火藥500克以上或者煙火藥
18、1000克以上、雷管20枚以上或者導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索20米以上的;(4)攜帶的彈藥、爆炸物在公共場(chǎng)所或者公共交通工具上發(fā)生爆炸或者燃燒,尚未造成嚴(yán)重后果的;(5)具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。非法攜帶上述第(3)項(xiàng)規(guī)定的爆炸物進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具,雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但拒不交出的,依照對(duì)本罪的規(guī)定定罪處罰;攜帶的數(shù)量達(dá)到最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),能夠主動(dòng)、全部交出的,可不以犯罪論處.實(shí)施上述行為情節(jié)輕微的,不構(gòu)成本罪。犯本罪的,依照刑法第130條規(guī)定,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制。-警察甲臨時(shí)急需用錢,便找個(gè)體戶乙借錢。乙同意借錢,但條件是要有物品質(zhì)押。甲將公務(wù)用槍交給乙質(zhì)押,乙借給甲5萬元現(xiàn)金,借期1個(gè)
19、月。1個(gè)月后,甲無力償還借款,乙便向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。甲、乙的行為屬于下列哪個(gè)選項(xiàng)?A甲、乙均無罪 B甲觸犯非法出借槍支罪、乙無罪 C甲無罪、乙觸犯非法持有槍支罪 D甲觸犯非法出借槍支罪、乙觸犯非法持有槍支罪本題答案:D 本題主要考查非法出租、出借槍支罪的構(gòu)成要件、結(jié)果犯與行為犯的概念。國家工作人配備槍支又出租、出借的,不需要造成危害結(jié)果就構(gòu)成犯罪,只要一旦出租、出借就構(gòu)成犯罪,這種情況稱行為犯;非法持有槍支罪也是這樣的,不需要造成嚴(yán)重后果,一旦持有就構(gòu)成犯罪。根據(jù)司法解釋,在非法持有槍支罪與非法私藏槍支罪上,一定要注意:非法持有是行為人一開始就是非法占有的,而非法私藏的行為人一開始則是合法占有,
20、在合法占有的條件消除之后,行為人不交出槍支,仍然持有槍支。第六節(jié) 重大責(zé)任事故危害公共重大責(zé)任事故危害公共安全犯罪(具有重大現(xiàn)實(shí)意義)安全犯罪(具有重大現(xiàn)實(shí)意義)重點(diǎn)掌握重大飛行事故罪;交通肇事罪;生產(chǎn)、作業(yè)安全事故罪;強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)事故罪;安全生產(chǎn)設(shè)施、條件事故罪;大型群眾性活動(dòng)安全事故罪;工程重大安全事故罪;教育設(shè)施重大安全事故罪;消防責(zé)任事故罪;不報(bào)、謊報(bào)安全事故情況罪等。二十三、重大飛行事故罪 重大飛行事故罪,是指航空人員違反航空規(guī)章制度,致使發(fā)生重大飛行事故,造成嚴(yán)重后果的行為。本罪的主要特征是:(1)犯罪客觀方面,表現(xiàn)為違反與飛行安全有關(guān)的規(guī)章制度,致使發(fā)生重大飛行事故,造成嚴(yán)重
21、后果的行為。例如,擅離職守,違規(guī)操作等,以致造成飛機(jī)墜毀、相撞等重大飛行安全事故,致人員重傷或死亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失等(2)犯罪主體,是特殊主體,即從事與民用航空活動(dòng)安全有關(guān)的空勤人員和地勤人員,包括駕駛員、領(lǐng)航員、機(jī)械師、調(diào)度員、飛行通訊員,等等。(3)犯罪主觀方面,是過失犯罪。依照刑法第131條規(guī)定,犯本罪造成嚴(yán)重后果的,處3年以下有期徒刑或者拘役;造成飛機(jī)墜毀或者人員死亡的,處3年以上7年以下有期徒刑。二十四、鐵路運(yùn)營安全事故罪 鐵路運(yùn)營安全事故罪,是指鐵路職工違反規(guī)章制度,致使發(fā)生鐵路運(yùn)營安全事故,造成嚴(yán)重后果的行為。本罪的主要特征是:(1)犯罪客觀方面,表現(xiàn)為違反與鐵路運(yùn)營安全有關(guān)的規(guī)
22、章制度,致使發(fā)生鐵路運(yùn)營安全事故,并且造成嚴(yán)重后果的行為,例如,擅離職守,違反操作規(guī)程等,使列車相撞、出軌、爆炸等,致人重傷、死亡或公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。(2)犯罪主體,是特殊主體,即從事鐵路運(yùn)營中與保證列車運(yùn)行安全有關(guān)業(yè)務(wù)的鐵路職工,如火車司機(jī)、調(diào)度員等。這里所說鐵路,包括城市地鐵在內(nèi)。(3)犯罪主觀方面,是過失犯罪。依照刑法第132條規(guī)定,犯本罪造成嚴(yán)重后果的,處3年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴(yán)重后果的,處3年以上7年以下有期徒刑。二十五、交通肇事罪交通肇事罪(一)交通肇事罪的概念和特征 交通肇事罪,是指違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的
23、行為。本罪具有下列特征:(1)犯罪客體,是交通運(yùn)輸安全,亦即在交通運(yùn)輸中不特定多數(shù)人生命、健康和重大公私財(cái)產(chǎn)的安全。(2)犯罪客觀方面,表現(xiàn)為違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。交通運(yùn)輸管理法規(guī),是指與保障交通運(yùn)輸安全有關(guān)的各種法規(guī),包括海上、內(nèi)河、公路、城市道路等交通安全管理法規(guī),如中華人民共和國海上交通安全法、中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例等。違反交通、運(yùn)輸管理法規(guī)是導(dǎo)致重大交通事故的原因,也是構(gòu)成本罪的前提條件。違反交通法規(guī)行為表現(xiàn)多種多樣,如違反操作規(guī)程、超速開車、酒后開車、不注意避讓等等。一般是作為,也可是不作為。所謂重大事故,主要
24、指在交通運(yùn)輸過程中,造成車輛、船只碰撞、傾覆、毀壞或其他事故(如汽車撞人、軋人),致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。無此嚴(yán)重后果,不構(gòu)成犯罪。(3)犯罪主體,是一般主體??梢允墙煌ㄟ\(yùn)輸職工,也可以是普通公民,例如非正式司機(jī)駕駛汽車肇事。但在實(shí)踐中,主要是從事交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)的人員,如汽車、船只的駕駛員、調(diào)度員、引航員等。根據(jù)最高人民法院司法解釋規(guī)定,單位主管人員、機(jī)動(dòng)車輛所有人或者機(jī)動(dòng)車輛承包人指使、強(qiáng)令他人違章駕駛造成重大交通事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)物遭受重大損失的,也應(yīng)以交通肇事罪定罪處罰。交通運(yùn)輸部門內(nèi)部一般行政事務(wù)管理人員,如財(cái)會(huì)人員、保管員、政工人員、采購人員等,在工作中
25、玩忽職守,造成損失的,不能構(gòu)成本罪。(4)犯罪主觀方面,是過失犯罪,即對(duì)發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果表現(xiàn)為過失,而對(duì)于違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),則往往是明知故犯的。(二)交通肇事罪的認(rèn)定 1.交通事故中的罪與非罪界限 交通事故案件情況往往是比較復(fù)雜的。這不僅因?yàn)閷?dǎo)致事故的原因比較復(fù)雜,有的完全是行為人的主觀原因,有的還有客觀原因,甚至有的被害人也有過錯(cuò),需要注意考察全面情況,以確定行為人對(duì)事故應(yīng)負(fù)責(zé)任的程度。更重要的是,要注意分析行為人對(duì)重大事故之發(fā)生,是否確有過失。如果是由于行為人不能預(yù)見或者不能抗拒的原因而發(fā)生的重大事故,該人不能對(duì)此負(fù)刑事責(zé)任。根據(jù)刑法第133條規(guī)定,只有交通肇事“發(fā)生重大事故
26、,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的”,才可以定罪處罰。雖有違章行為,但未造成上述嚴(yán)重后果的,不能以本罪論處。為了執(zhí)行上述規(guī)定,準(zhǔn)確掌握區(qū)分罪與非罪的界限,最高人民法院司法解釋規(guī)定,交通肇事具有下列情形之一的,即應(yīng)處3年以下有期徒刑或者拘役:交通肇事罪罪與非罪的界限 1死亡1人或者重傷3人以上,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的;2死亡3人以上,負(fù)事故同等責(zé)任的;3造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任,無能力賠償數(shù)額在30萬元以上的。交通肇事致1人以上重傷,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任,并具有下列情形之一的,也應(yīng)以交通肇事罪定罪處罰:(1)酒后、吸食毒品后駕駛機(jī)動(dòng)車輛的;(2)無駕
27、駛資格駕駛機(jī)動(dòng)車輛的;(3)明知是安全裝置不全或者安全機(jī)件失靈的機(jī)動(dòng)車輛而駕駛的;(4)明知是無牌證或者已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車輛而駕駛的;(5)嚴(yán)重超載駕駛的;(6)為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場(chǎng)的。2.本罪與以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的界限 在城鎮(zhèn)街道發(fā)生的交通肇事,主要是汽車駕駛?cè)藛T違反交通法規(guī),過失造成他人重傷、死亡等重大事故,無論死傷多少人,都只能構(gòu)成交通肇事罪,不能定過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。但是,應(yīng)當(dāng)注意,如果查明行為人是故意駕駛汽車在街道上橫沖直撞,危及不特定多數(shù)人的人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全,不論是否造成了嚴(yán)重后果,都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,依照刑法第114條或第115條第1款處
28、罰。(三)交通肇事罪的處罰 犯本罪的,依照刑法第133條規(guī)定,處3年以下有期徒刑或者拘役;交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處3年以上7年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,處7年以上有期徒刑?!耙蛱右葜氯怂劳觥保侵感袨槿嗽诮煌ㄕ厥潞鬄樘颖芊勺肪慷优?,致使被害人因得不到救助而死亡的情形。如果被害人當(dāng)場(chǎng)死亡,其逃逸與死亡無因果關(guān)系,不能適用“因逃逸致人死亡”的規(guī)定。交通肇事后,單位主管人員、機(jī)動(dòng)車輛所有人、承包人或者乘車人指使肇事人逃逸,致使被害人因得不到救助而死亡的,以交通肇事罪的共犯論處。1997年8月24號(hào)晚上九點(diǎn)鐘,有一輛車在鄭州省委前的金水大道上撞了兩輛自行車,那兩輛自行車
29、的騎車者是中州賓館的廚師蘇東海和他兒子,兩人各騎一輛自行車在路上走,被后面來的一輛汽車撞倒了。兒子當(dāng)場(chǎng)死亡,他的父親和兩輛自行車被卷在汽車底盤下面,肇事司機(jī)從肇事地點(diǎn)稍微減了一下速然后又加快速度還轉(zhuǎn)了一個(gè)彎逃逸了。結(jié)果被后面的一輛軍車看到,軍車拼命追趕,在肇事汽車跑出1500米的時(shí)候軍車就橫著擋在它前面,把這個(gè)車攔下來了。就是這樣一件撞死一人、重傷一人,而且這個(gè)人被拖得很慘,這樣一個(gè)惡性的交通事故。這個(gè)事故后來引起全國關(guān)注有兩個(gè)原因,第一是情節(jié)確實(shí)挺惡劣;第二是身份不一樣,肇事司機(jī)是鄭州市公安局的一個(gè)分局長,叫張金柱。小練習(xí)甲系某公司經(jīng)理,乙是其司機(jī)。某日,乙開車送甲去洽談商務(wù),途中因違章超速
30、行駛當(dāng)場(chǎng)將行人丙撞死,并致行人丁重傷。乙欲送丁去醫(yī)院救治,被甲阻止。甲催乙送其前去洽談商務(wù),并稱否則會(huì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失。于是,乙打電話給120急救站后離開肇事現(xiàn)場(chǎng)。但因時(shí)間延誤,丁不治身亡。關(guān)于本案,下列哪一選項(xiàng)是正確的?A甲不構(gòu)成犯罪,乙構(gòu)成交通肇事罪 B甲、乙均構(gòu)成交通肇事罪 C乙構(gòu)成交通肇事罪和不作為的故意殺人罪,甲是不作為的故意殺人罪的共犯 D甲、乙均構(gòu)成故意殺人罪危險(xiǎn)駕駛罪 在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競駛,情節(jié)惡劣,或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的行為,稱之為危險(xiǎn)駕駛罪。本罪為危險(xiǎn)犯,只要行為人在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競駛、或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車,即構(gòu)成本罪。重大勞動(dòng)安全事故罪 重大勞動(dòng)安
31、全事故罪,是指工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國家規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后,對(duì)事故隱患不采取措施,因此發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。本罪的主要特征是:(1)犯罪客觀方面,表現(xiàn)為本單位勞動(dòng)安全設(shè)施(如防火、防爆、防毒等設(shè)施)不符合國家規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門或單位職工提出后,行為人對(duì)事故隱患仍不采取措施,因而造成上述嚴(yán)重后果的行為。(2)犯罪主體,是特殊主體,即上述單位中對(duì)勞動(dòng)安全負(fù)有直接責(zé)任的人員。(3)犯罪主觀方面,對(duì)于所造成的嚴(yán)重后果表現(xiàn)為過失,但對(duì)于不采取措施則可能是明知故犯的。犯本罪的,依照刑法第135條規(guī)定,對(duì)直接責(zé)任人員,處3年以
32、下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。危險(xiǎn)物品肇事罪 危險(xiǎn)物品肇事罪,是指違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的行為。本罪的主要特征是:(1)犯罪客觀方面,表現(xiàn)為在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品過程中,違反上述物品的管理規(guī)定,發(fā)生重大事故,如火災(zāi)、爆炸、中毒等事故,造成嚴(yán)重后果的行為。無嚴(yán)重后果,不構(gòu)成犯罪。(2)犯罪主體,是一般主體。也可以是從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用上述物品的職工。(3)犯罪主觀方面,是過失犯罪。犯本罪的,依照刑法第136條規(guī)定,處3年以下有
33、期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑。工程重大安全事故罪 工程重大安全事故罪,是指建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的行為。本罪的主要特征是:(1)犯罪客觀方面,表現(xiàn)為違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以致造成重大安全事故,例如建筑物傾斜、垮塌等。(2)犯罪主體,是特殊主體,即只能是上述單位中對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)的直接責(zé)任人員。(3)犯罪主觀方面,對(duì)于發(fā)生重大事故表現(xiàn)為過失,但對(duì)于降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)則往往是明知故犯的,并且其中不少是為了牟取非法利潤而故意偷工減料。犯本罪的,依照刑法第137條規(guī)定,對(duì)直接責(zé)任人員,處5年以下有期
34、徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金。教育設(shè)施重大安全事故罪(自學(xué))教育設(shè)施重大安全事故罪,是指明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),而不采取措施或者不及時(shí)報(bào)告,致使發(fā)生重大傷亡事故的行為。本罪的主要特征是:(1)犯罪客觀方面,表現(xiàn)為發(fā)現(xiàn)校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),如有房屋倒塌、設(shè)備著火、爆炸等危險(xiǎn),不采取措施或者不及時(shí)向主管部門或單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,或者故意隱瞞實(shí)情,作虛假報(bào)告,以致發(fā)生重大傷亡事故。(2)犯罪主體,是特殊主體,即教學(xué)單位中對(duì)校舍或者教育教學(xué)設(shè)施安全負(fù)責(zé)的直接責(zé)任人員。(3)犯罪主觀方面,對(duì)于發(fā)生重大傷亡事故,表現(xiàn)為過失,但對(duì)于不采取措施和不及時(shí)
35、報(bào)告,則往往是故意的。犯本罪的,依照刑法第138條規(guī)定,對(duì)直接責(zé)任人員處3年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑。消防責(zé)任事故罪(自學(xué))消防責(zé)任事故罪,是指違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的行為。本罪的主要特征是:(1)犯罪客觀方面,表現(xiàn)為建筑物、設(shè)備、設(shè)施等不符合消防管理法規(guī)要求,經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,致使造成嚴(yán)重后果的行為。所謂“嚴(yán)重后果”,是指發(fā)生重大火災(zāi),致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。(2)犯罪主體,是一般主體。(3)犯罪主觀方面,對(duì)于造成嚴(yán)重后果表現(xiàn)為過失,但對(duì)于拒不執(zhí)行消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的
36、通知,則是故意的。犯本罪的,依照刑法第139條規(guī)定,對(duì)直接責(zé)任人員,處3年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑。生產(chǎn)、作業(yè)責(zé)任事故罪 生產(chǎn)、作業(yè)責(zé)任事故罪是指生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。該罪的表現(xiàn)是在生產(chǎn)、作業(yè)的過程中違反有關(guān)安全的管理規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡或者造成其他嚴(yán)重后果。造成事故的行為必須是在生產(chǎn)、作業(yè)過程中發(fā)生的,這就區(qū)別于在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品過程中發(fā)生的危險(xiǎn)物品肇事罪。所謂重大傷亡,只是重傷3人以上或者死亡1人以上;重大損失,是指造成經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上或者雖然不足5萬卻有其他嚴(yán)重情節(jié)。
37、該罪是特殊主體,即從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員的有關(guān)人員,既包括直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員,也包括領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度生產(chǎn)、作業(yè)的人員。這種主體的特殊性使得生產(chǎn)、作業(yè)責(zé)任事故罪與一般主體的失火罪、過失爆炸罪等罪名區(qū)別開來。該罪的主觀方面是過失。盡管行為人對(duì)于違反安全管理規(guī)定屬于明知故犯,但對(duì)于最后的結(jié)果卻是過失。強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪 強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪是指強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。本罪的犯罪主體同樣是特殊主體,主觀方面是過失。具有強(qiáng)令資格的人明知違章且存在很大的危險(xiǎn),但最后結(jié)果的發(fā)生卻不是他所希望的。不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪 不報(bào)、謊報(bào)安全事故行為在我國煤礦事故瞞報(bào)情況
38、突出的背景下,尤為引人關(guān)注。不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪屬于刑法修正案(六)的新增罪名。該罪是指在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告責(zé)任的人不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重,危害公共安全的行為。如果在行為人的行為已經(jīng)構(gòu)成重大責(zé)任事故類的犯罪之后,又不報(bào)或者謊報(bào)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪的,對(duì)此應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。大型群眾性活動(dòng)安全事故罪 奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等大型群眾性活動(dòng)往往有成千上萬甚至十幾萬、幾十萬的人參加,來自四面八方的人在同一時(shí)間聚集于同一地點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)非常高;安全問題十分突出。刑法修正案(六)增加大型群眾性活動(dòng)安全事故罪 大型群眾性活動(dòng)安全事故罪,是指舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定,因而發(fā)
39、生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果。危害公共安全的行為。本罪的主體是特殊主體,即舉辦大型群眾性活動(dòng)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。甲是某搬運(yùn)場(chǎng)司機(jī),在搬運(yùn)場(chǎng)駕車作業(yè)時(shí)違反操作規(guī)程,不慎將另一職工軋死。對(duì)甲的行為應(yīng)當(dāng)如何處理 A按過失致人死亡罪處理 B按交通肇事罪處理 C按生產(chǎn)、作業(yè)責(zé)任事故罪處理 D按意外事件處理本題答案:C 交通肇事罪發(fā)生的范圍是在公共交通領(lǐng)域,犯罪主體是從事交通運(yùn)輸?shù)娜藛T或者非交通運(yùn)輸?shù)娜藛T,而重大責(zé)任事故罪要求必須發(fā)生在生產(chǎn)作業(yè)的過程中,犯罪主體是特殊主體,必須是從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員的有關(guān)人員。本案件發(fā)生的范圍不是在公共交通管理領(lǐng)域,而是發(fā)生在正常的生產(chǎn)作業(yè)的過程中。
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