【企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設的基本內容與要求】 監(jiān)督員制度

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1、【企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設的基本內容與要求】 監(jiān)督員制度企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設的基本內容與要求浙江省環(huán)境執(zhí)法稽查總隊 嚴安江一、前言:(一)建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度的依據(jù)政策依據(jù):國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定(國發(fā)x39號)明確的“建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,實施職業(yè)資格管理”。(二)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度的概念企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度是指在特定企業(yè)設置負責環(huán)境保護的企業(yè)環(huán)境管理負責人和具有掌握環(huán)境基本法律和污染控制基本技術的企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員,規(guī)范企業(yè)內部環(huán)境管理機構和制度建設,通過建立企業(yè)環(huán)境管理組織框架和規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理制度,全面提高企業(yè)的自主環(huán)境管理水平,推動企業(yè)主動承擔環(huán)境保護社會責任。其實

2、質是增強企業(yè)環(huán)境自律能力,發(fā)揮企業(yè)在微觀環(huán)境管理中的主動作用,推進履行社會環(huán)境責任。(三)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設的工作目標和原則1、目標:增強企業(yè)環(huán)境保護社會責任意識、規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理、改善企業(yè)環(huán)境行為。2、原則:堅持執(zhí)法與服務相結合、引導守法和強化執(zhí)法相結合、企業(yè)自律與外部監(jiān)督相結合原則,繼續(xù)擴大、深化企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設工作,推進企業(yè)環(huán)保工作規(guī)范化建設,在國家重點監(jiān)控污染企業(yè)基本試行企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度基礎上,將試點范圍擴大到省級或市級重點監(jiān)控污染企業(yè)。積極探索引導企業(yè)增強守法能力和強化企業(yè)污染減排主體責任的有效機制,發(fā)揮企業(yè)在微觀環(huán)境管理中的主動作用。(四)深刻理解企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設

3、的重要性1、是促進企業(yè)提高污染防治與控制能力和水平的重要實現(xiàn)形式。通過企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設,解決企業(yè)內部環(huán)境管理組織、制度、工作不健全、不規(guī)范,防污治污能力水平不高等問題。2、是加強企業(yè)與環(huán)境行政部門溝通協(xié)調的重要途徑。在環(huán)保行政主管部門和企業(yè)之間搭建起良好溝通的橋梁,通過企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員及時傳達環(huán)保行政主管部門的政策和日常監(jiān)管要求,及時向環(huán)保行政主管部門反映企業(yè)環(huán)保情況;有利于政府部門及時了解掌握情況,做好服務指導和監(jiān)督管理工作;有利于企業(yè)因政策法規(guī)掌握不夠產(chǎn)生不必要的環(huán)境問題。3、是重塑企業(yè)文化,增強生態(tài)文明理念的重要措施。通過企業(yè)監(jiān)督員制度建設,做好企業(yè)環(huán)境保護的宣傳、教育和培訓工作,把

4、保護環(huán)境的理念深刻溶入到企業(yè)文化建設中去,不斷健全企業(yè)內外部監(jiān)督機制,提高企業(yè)環(huán)境管理水平,把企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設和行業(yè)技術監(jiān)督以及企業(yè)內部環(huán)境管理體系運行有機結合、相互補充、形成合力,共同作用于企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動,持續(xù)改進企業(yè)環(huán)境績效,也為企業(yè)的生存發(fā)展開拓出更大的空間。二、基本內容與要求國家的總體要求:完善一個體系企業(yè)環(huán)境管理責任體系;培養(yǎng)一支隊伍參加培訓,持證上崗;建立一項機制環(huán)保部門和企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員間的登記報告制度;規(guī)范兩套制度內部環(huán)境管理制度和登記報告制度;加強三圖宣傳污染源分布圖,污染物處理流程圖,企業(yè)環(huán)境管理責任信息系統(tǒng)圖。根據(jù)我省的實踐,對企業(yè)提出如下具體內容與要

5、求:(一)建立一個機構健全、職能明確的企業(yè)內部環(huán)境管理組織機構體系企業(yè)環(huán)境管理責任體系1、企業(yè)內部環(huán)境管理組織機構的設立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設單位可根據(jù)各自企業(yè)的規(guī)模、內部結構等實際,通常以企業(yè)內部行政文件的形式設立環(huán)境管理機構,明確企業(yè)環(huán)境管理總負責人和企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員及其職責。一般說,大型企業(yè)可建立以企業(yè)正職或副職領導為環(huán)境管理總負責人(總監(jiān))、企業(yè)環(huán)保機構負責人與基層車間負責人為環(huán)境監(jiān)督員的三級企業(yè)環(huán)境管理組織架構;中小企業(yè)可建立企業(yè)領導負責、設立專職或兼職環(huán)境監(jiān)督員等兩級企業(yè)環(huán)境管理組織架構。同時還可在車間和企業(yè)機關有關部門等基層單位設立環(huán)保員,使環(huán)境管理工作延伸到企業(yè)的每個基層單元。如

6、:寧波、紹興市的部分試點企業(yè)還成立了公司環(huán)保委員會,建立了覆蓋所有部門的環(huán)境監(jiān)督組織系統(tǒng)。又如:杭州地區(qū)的新化化工股份有限公司成立了以總經(jīng)理為總監(jiān)的管理組織機構,即環(huán)境總監(jiān)、分管副總、分廠(部門)、重點崗位等四級環(huán)境管理體系。其中,公司安全環(huán)保部為內部環(huán)境管理機構,配備兩名環(huán)境監(jiān)督員;在新華基地、大洋基地均設置了環(huán)保站,專門負責兩個廠區(qū)的污水處理及環(huán)境監(jiān)測工作;各個部門、分廠負責人負責本部門所涉及的環(huán)境保護工作,并實行環(huán)保績效考核。2、企業(yè)環(huán)境管理機構的職責(1)認真貫徹執(zhí)行國家、上級主管部門的有關環(huán)保方針、政策和法律法規(guī),主動了解熟悉國家和省、市及行業(yè)環(huán)保法律法規(guī)與政策標準,負責組織本企業(yè)環(huán)

7、保工作的管理、監(jiān)督和監(jiān)測任務;(2)負責組織實施企業(yè)環(huán)保規(guī)劃、污染減排規(guī)劃、應急方案,編制年度環(huán)保工作總結報告;(3)監(jiān)督檢查企業(yè)“三廢”治理設施運行情況,參加新建、擴建和改造項目方案的研究和審查工作,參加項目環(huán)保設施的竣工驗收,提出環(huán)保意見和要求;(4)組織企業(yè)內部環(huán)境監(jiān)測,掌握原始記錄,建立環(huán)保設施運行臺帳,做好環(huán)保資料歸檔和統(tǒng)計工作,及時向環(huán)境保護行政主管部門報告情況;(5)組織企業(yè)員工進行環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳教育和培訓考核,提高員工的環(huán)保意識和技能。3、其它相關部門的環(huán)境保護工作職責根據(jù)需要,企業(yè)還應當明確企業(yè)內部相關部門環(huán)境保護的職責和要求,共同履行好企業(yè)的環(huán)境保護職責。如:國華電廠

8、4、企業(yè)環(huán)境管理總負責人(環(huán)境總監(jiān))的職責(1)全面負責企業(yè)的環(huán)境管理工作;(2)負責監(jiān)督、指導企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員的工作,審核企業(yè)環(huán)境 報告和環(huán)境信息;(3)負責組織制定并組織實施企業(yè)污染減排工作;(4)負責組織制定并組織實施企業(yè)內部環(huán)境管理制度;(5)負責建立并組織實施企業(yè)環(huán)境突發(fā)事故應急制度。5、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員的職責(1)負責制定并監(jiān)督實施企業(yè)的環(huán)保工作計劃和規(guī)章制度;(2)負責企業(yè)污染減排計劃實施和工作技術支持,協(xié)助污染減排核查工作;(3)協(xié)助組織編制企業(yè)新建、改建、擴建項目環(huán)境影響報告及“三同時”計劃,并予以督促實施;(4)負責檢查企業(yè)產(chǎn)生污染的生產(chǎn)設施、污染防治設施及存在環(huán)境安全隱患設施

9、的運轉情況,監(jiān)督各環(huán)保操作崗位的工作;(5)負責檢查并掌握企業(yè)污染物的排放情況;(6)負責向環(huán)保部門報告污染物排放情況,污染防治設施運行情況,污染物削減工程進展情況以及主要污染物減排目標實現(xiàn)情況,報告每季度不少于一次。接受環(huán)保部門的指導和監(jiān)督,并配合環(huán)保部門監(jiān)督檢查;(7)協(xié)助開展清潔生產(chǎn)、節(jié)能節(jié)水等工作;(8)組織編寫企業(yè)環(huán)境應急預案,對企業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事件及時向環(huán)保部門匯報,并進行處理;(9)負責環(huán)境統(tǒng)計工作;(10)負責組織對企業(yè)職工的環(huán)保知識培訓。企業(yè)還可以根據(jù)需要對不同崗位的環(huán)境監(jiān)督員或環(huán)保員,通過崗位說明書等形式,具體明確其環(huán)境監(jiān)督和保護的責任。6、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員應承擔的技術性事

10、項對于廢氣的管理與監(jiān)督包括:(1)檢查使用的燃料或原材料;(2)檢測煙塵發(fā)生設施;(3)操作、檢測并維護處理煙塵發(fā)生設施產(chǎn)生的煙塵的設備;(4)測定煙塵量或煙塵濃度并記錄其結果;(5)檢測并維護檢測儀器;(6)當發(fā)生煙塵類污染事故時,減少煙塵量或濃度并限制使用煙塵發(fā)生設施以及采取其他必要措施等。對于廢水的管理與監(jiān)督包括:(1)檢查使用的原材料;(2)檢測污水排放設施;(3)操作、檢測并維護處理污水排放設施排放的污水或廢液設施及其附屬設備;(4)測定污水排放或特定地下水滲透水的污染狀況并記錄其結果;(5)檢測并維護檢測儀器;(6)當發(fā)生污水污染事件時,采取措施減少污水排放量以及采取其他必要應急措

11、施。對于固廢的管理與監(jiān)督包括:(1)檢查使用的原材料;(2)檢測危險廢棄物發(fā)生設施;(3)調查危險廢棄物發(fā)生種類、排放量、排放頻率;(4)檢查危險廢棄物的種類、性狀并記錄;(5)操作檢測并維護處理危險廢棄物的設施及其附屬設備;(6)檢查并維護檢測儀器;(7)設定并記錄危險廢棄物委托處理,編制轉移聯(lián)單;(8)確認并現(xiàn)場檢查危險廢棄物委托處理方的處理方法(包括收集運輸、再生利用的中間處理和最終處置);(9)突發(fā)危險廢棄物污染時采取的必要應急措施。7、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員的職權今后,企業(yè)環(huán)境管理將逐步實現(xiàn)由政府部門一元管理向行政監(jiān)管與企業(yè)自律結合管理的轉變。為了有利于發(fā)揮企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員的職能作用,做到責權

12、利的統(tǒng)一,必須有機制和制度保障企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員正確履行政府政策和企業(yè)內部規(guī)定的企業(yè)環(huán)境管理職責和監(jiān)督權,在明確其職責和任務的同時,一般要賦予相應的職權。例如:在我省試點企業(yè)中,有相當一批企業(yè)賦予了環(huán)境監(jiān)督員相應職權,并取得良好效果。有的企業(yè)賦予環(huán)境監(jiān)督員有治污設施運轉的監(jiān)督權、生產(chǎn)設施的檢查權、主要原輔料使用的知情權、員工違規(guī)操作獎懲的建議權等。(二)建立一支環(huán)境意識強、專業(yè)技能好的企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員隊伍體系企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員隊伍是企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設中活的決定因素,這支隊伍建設的好壞直接關系到企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設的成效。因此,建設一支高素的企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員隊伍是推行企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設的重要任務和

13、重要環(huán)節(jié)。從企業(yè)層面而言,應著重做好三件事:1、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員的選拔與培訓(1)選拔要求企業(yè)選拔責任心強、熱愛環(huán)保、文化高、懂業(yè)務的企業(yè)領導和技術骨干人員擔任環(huán)??偙O(jiān)或環(huán)境監(jiān)督員。從我省的實踐看,各地都較好地把握好了“選拔關”。如:寧波、紹興等市通過驗收的試點企業(yè)的環(huán)境管理總監(jiān)全部是企業(yè)正職或副職,環(huán)境監(jiān)督員具有大專以上學歷、理工科畢業(yè)、年齡在45周歲以下的專業(yè)技術人員。(2)培訓國家規(guī)定企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員實行持證上崗制度。企業(yè)必須組織選拔擬任企業(yè)監(jiān)督員的人員參加由環(huán)保部統(tǒng)一組織的培訓,經(jīng)過國家級培訓合格持證才能上崗。通過國家級培訓,使企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員熟練掌握相關知識與技能。主要有:掌握本企業(yè)的生產(chǎn)

14、工藝和污染防治設施的基本情況;掌握國家環(huán)境保護方針政策及法律、法規(guī);掌握環(huán)境保護基礎知識;掌握污染防治理論和技術;掌握污染物測定和分析技術;掌握環(huán)境污染事故應急處理技術和相關知識等,提高企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員素質。(3)崗位強化提高企業(yè)應當支持和鼓勵企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員參加環(huán)保系統(tǒng)組織的企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設經(jīng)驗交流會、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員信息交流平臺等多種形式的宣傳教育和交流學習活動,也可采取請進來走出去的辦法,請環(huán)保專家和資深環(huán)保管理人員講課,到省內外先進同行企業(yè)考察學習,促進提高企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員的工作積極性、責任心、事業(yè)心和專業(yè)技能,強化提高企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員素質。2、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員的登記備案國家

15、規(guī)定企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員實行登記備案管理制度。(1)獲得培訓合格證書者須在3個月內辦理登記,填寫登記申請表,送縣級以上環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)察機構進行登記。(2)縣級以上環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)察機構對符合條件申請人,根據(jù)級別和專業(yè)分別登記,登記類別分為:企業(yè)環(huán)境管理總負責人企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員3、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員的作用(1)紐帶作用。企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員要成為聯(lián)結環(huán)保部門和企業(yè)的橋梁和紐帶,做好企業(yè)與環(huán)保部門間的溝通聯(lián)系工作。主動向企業(yè)管理層和企業(yè)職工及時傳達環(huán)保部門的政策法規(guī)、監(jiān)管工作安排意見等信息。主動向環(huán)保部門及時報告企業(yè)環(huán)保工作、污染物排放、污染防治設施運行等情況。(2)管理作用。企業(yè)要建立責權明晰的企業(yè)環(huán)境管理

16、網(wǎng)絡,通過內部規(guī)章賦予企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員企業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理職能和相應的權限,做到有責有權。如,我省有些試點企業(yè)的企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員可以依職責職權對企業(yè)內部車間、班組環(huán)境保護目標落實情況,特別是對企業(yè)排污設施運行情況進行檢查考核,考核結果直接影響車間、班組和個人的年終評定,且對車間和個人評優(yōu)評先實行環(huán)保工作一票否決制,以此加強企業(yè)環(huán)境管理,提高企業(yè)污染防治成效,避免因無人管理而出現(xiàn)的環(huán)境違法和污染事件發(fā)生。(3)參謀作用。企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員身處企業(yè)第一線、掌握環(huán)保第一手資料信息、具有環(huán)境管理專業(yè)知識和技能的特長,應當為企業(yè)環(huán)保工作獻計獻策,為企業(yè)領導的重大環(huán)保決策起好積極的參謀作用,將環(huán)保部門的政策意見貫穿到

17、企業(yè)環(huán)保決策中。(三)建立一套科學、實用、規(guī)范的企業(yè)內部環(huán)境管理制度體系企業(yè)內部環(huán)境管理制度是做好企業(yè)環(huán)境管理工作的重要保證,也是企業(yè)開展企業(yè)內部微觀環(huán)境保護工作的重要依據(jù)。企業(yè)應當根據(jù)國家相關環(huán)保法規(guī)、政策,結合企業(yè)實際建立涵蓋企業(yè)各個領域各個層面的環(huán)境管理制度體系,并以企業(yè)內部文件形式下發(fā)到各車間、部門,納入環(huán)境保護管理檔案,在企業(yè)內公示、張貼,在日常生產(chǎn)中貫徹落實到位。1、嚴格執(zhí)行國家環(huán)保法律、法規(guī)、政策和標準企業(yè)主要領導和企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員要熟悉國家環(huán)保法律、法規(guī)、政策和標準,企業(yè)做到知法、懂法、守法。(1)樹立企業(yè)環(huán)境保護是企業(yè)社會責任理念、生態(tài)文明理念、綠色企業(yè)理念;(2)解決不知法、

18、不懂法而違法的問題;(3)解決知法、懂法而違法的問題。2、建立和實施企業(yè)內部環(huán)境管理制度重點:要建立企業(yè)環(huán)境管理組織、企業(yè)污染減排計劃、環(huán)境應急管理、環(huán)境治理設施設備運行管理等方面的制度。(1)企業(yè)環(huán)境管理機構及人員隊伍建設方面主要包括企業(yè)環(huán)境管理機構設置及其負責人和企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員及環(huán)保員的工作職責與職權、工作規(guī)范、培訓、獎懲制度等。例:浙江新化化工在這方面的制度設定比較具體深入。他們?yōu)橐?guī)范廠區(qū)環(huán)保站的管理工作,制定了“環(huán)保員崗位說明書”、“污水處理/環(huán)境監(jiān)測崗位說明書”、“環(huán)保站崗位責任制”、“環(huán)保站安全責任制” 等。(2)企業(yè)履行環(huán)保行政審批手續(xù)方面主要包括企業(yè)建設項目環(huán)境影響評價與“三同

19、時”報批管理制度、排污許可證報批管理制度、固體廢物處置報批管理制度等。(3)企業(yè)環(huán)境管理計劃方面主要包括企業(yè)環(huán)境規(guī)劃與計劃;企業(yè)污染物減排計劃等。(4)企業(yè)污染防治方面主要包括企業(yè)環(huán)境污染治理管理規(guī)定、企業(yè)環(huán)境污染物減排管理制度、企業(yè)尾礦庫或渣場環(huán)境管理制度、危險廢物環(huán)境管理制度等。(5)企業(yè)環(huán)境污染事故應急方面主要包括環(huán)境風險管理規(guī)定、企業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事故應急預案等。(6)企業(yè)污染處理運行管理方面主要包括企業(yè)環(huán)境保護設施設備和操作規(guī)程、交接班制度、臺帳制度、環(huán)境保護設施設備維護保養(yǎng)管理制度,在線監(jiān)控裝置運行管理制度等企業(yè)環(huán)境保護設施設備運行管理制度。(7)企業(yè)環(huán)境宣傳教育管理方面主要包括企

20、業(yè)環(huán)境宣傳、教育和培訓制度,企業(yè)環(huán)保公開承諾制度等。(8)企業(yè)環(huán)境監(jiān)測管理方面主要包括企業(yè)自行監(jiān)測、委托監(jiān)測管理制度等。(9)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理方面主要包括環(huán)境保護設施設備運轉巡查制度、相關部門和人員環(huán)保工作考核制度等。(10)企業(yè)污染防治標志標識設置和管理方面要求企業(yè)在醒目位置設立企業(yè)環(huán)境管理責任體系網(wǎng)絡圖、污染源分布圖、污染物處理流程圖,在污染處理設施設備上設置標識或標志。(11)排污申報登記與繳納排污費方面企業(yè)應當建立內部制度,確保依法進行排污申報登記,及時繳納排污費。(12)技術管理方面實施細則。如:環(huán)境保護管理工作實施細則、環(huán)境保護技術監(jiān)督管理制度實施細則、廢物處理與棄置標準實施細則等

21、。內部管理技術標準。如:環(huán)保技術監(jiān)督管理標準、水污染管理規(guī)定、粉塵污染管理規(guī)定、噪聲污染管理規(guī)定、大氣污染管理規(guī)定等。操作規(guī)程。如:廢水生化處理系統(tǒng)操作規(guī)程、曝氣系統(tǒng)、污泥處理系統(tǒng)操作規(guī)程等。工作程序。如:開展ISO14001認證,制定環(huán)境管理體系程序文件。主要有:環(huán)境因素識別與評價程序、法律法規(guī)獲取、評審和宣貫程序、廢水排放管理程序、廢氣污染管理程序、噪聲污染管理程序、固體廢棄物管理程序、能資源管理程序等。(四)建立一套完整、規(guī)范的企業(yè)環(huán)境管理臺帳和資料體系 企業(yè)要建立健全企業(yè)環(huán)境管理臺帳和資料,做到臺帳和資料完善,分類清楚,能全面反映企業(yè)的環(huán)境管理情況。要求:紙質件與電子件兩種形式并存。紙

22、質件要格式一致、裝訂規(guī)范,對運行臺帳可分類分年度裝訂;電子件要便于查找。主要臺帳和資料內容有:(1)環(huán)境行政審批性資料。主要有:環(huán)境影響評價文件(包括環(huán)境影響報告、環(huán)境影響評價批文等);環(huán)?!叭瑫r”驗收資料(包括驗收監(jiān)測報告、驗收意見及支撐材料等);固體廢物處置審批文件;企業(yè)清潔生產(chǎn)審核文件等。(2)證、照資料。主要有:工商證照、環(huán)保證照(排污許可證)、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員培訓合格證等。(3)適用于本企業(yè)的環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章制度及相關政策性文件。(4)各級環(huán)保部門下發(fā)的針對(或涉及)本企業(yè)的行政性文件。主要有環(huán)保工作部署文件、表彰文件、處罰文件等。(5)企業(yè)內部的環(huán)境管理制度,詳見本稿二(三

23、)。(6)企業(yè)污染物處理設施設備資料。主要有污染物處理裝置設計、施工、驗收資料(包括企業(yè)總平面布置圖和污水管網(wǎng)線路圖、廢氣污染源和污水排放口位置);在線監(jiān)測儀器安裝資料等。(7)排污申報登記表,排污費繳納憑證;固體廢物委托處理協(xié)議,危險固廢轉移聯(lián)單。(8)企業(yè)污染物處理設施設備日常運行臺帳。主要包括處理量、處理效率、運行時間、運行物耗(如藥劑、電耗等)、水氣聲監(jiān)測(包括在線監(jiān)測)數(shù)據(jù);企業(yè)污染物處理裝置、監(jiān)測分析儀器設備及在線監(jiān)測儀器日常維護保養(yǎng)和計量記錄;存在問題及解決情況等。(9)環(huán)境污染事件應急演練資料。(10)企業(yè)環(huán)保工作規(guī)劃、計劃,環(huán)保工作情況報告,企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設季報、年報等

24、。例:浙江新化化工的臺帳資料目錄(五)設置污染源處理設施設備的標識標志1、在公司大門內醒目位置設置企業(yè)總平面圖與污染源分布圖2、在環(huán)境管理機構設置環(huán)境管理組織機構圖3、在環(huán)保處理設施現(xiàn)場設置污染物處理工藝流程圖4、在各生產(chǎn)線設置工藝流程及具體污染源分布圖5、對污染物處置設備、場所和水、氣污染物收集、處理、排放管網(wǎng)及排放口設置標識或標志(六)建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員工作報告機制1、對政府環(huán)保部門。企業(yè)應當按照企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設工作要求,每季度按時向當?shù)丨h(huán)境監(jiān)察部門上報企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設季報表。主要內容:包括污染治理設施運行和污染物排放情況;環(huán)保管理制度建立與實施情況;企業(yè)建設項目改、擴建進度;

25、本季度的工作小結等。2、對企業(yè)內部。企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員應當定期、不定期向環(huán)境總監(jiān)報告企業(yè)環(huán)境保護工作情況。如,可以環(huán)境監(jiān)督員制度建設月報表等形式,每月向環(huán)境總監(jiān)報告公司上月本企業(yè)污染物處理及達標情況、環(huán)保隱患整改、制度檢查落實等環(huán)境保護工作情況,并提出下月的工作計劃等。(七)開展企業(yè)內部環(huán)保宣傳教育與培訓工作1、宣傳教育。有計劃有組織地利用企業(yè)局域網(wǎng)、刊物、會議活動等平臺或方式做好企業(yè)職工的環(huán)保宣傳與教育。2、培訓工作。有計劃有組織地做好企業(yè)職工特別是環(huán)保工作者的環(huán)保業(yè)務自培與送培工作。三、幾點要求(一)做好本次培訓的匯報工作,使企業(yè)分管領導了解熟悉企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設的基本內容與要求。(二)突出重點、全面建設,確保年度企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設任務落實到位。重點是:組織機構建設、制度建設、臺帳資料收集整理和污染源處理設施設備的標識標志的設置工作。其中環(huán)境行政審批性資料與證照資料的電子件要送當?shù)丨h(huán)保監(jiān)察大隊備案。

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