四、售后服務(wù)方案

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1、四、售后服務(wù)方案4.1項(xiàng)目人員安排計(jì)劃為保證該項(xiàng)目順利設(shè)施，我院計(jì)劃委派包括6名測(cè)繪高級(jí)工程師在內(nèi)的共計(jì)20名專業(yè)技術(shù)人員組成項(xiàng)目部。其中包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)一名、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)一名、項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)一名、專職質(zhì)檢員三名。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃。4.2主要儀器設(shè)備計(jì)劃1)硬件設(shè)施，包括GPS、全站儀等測(cè)繪儀器，鋼尺、紙、筆、相機(jī)等量算和記錄工具，電腦、移動(dòng)硬盤等計(jì)算和存儲(chǔ)設(shè)備。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍。以上儀器設(shè)備均可根據(jù)工程進(jìn)度情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)增。2)軟件設(shè)施，包括內(nèi)業(yè)處理軟件、數(shù)據(jù)分析軟件、數(shù)據(jù)庫軟件、質(zhì)量檢查軟件。4.3項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)設(shè)計(jì)方案4.3.1項(xiàng)目概況4.

2、3.1.1項(xiàng)目啟動(dòng)背景根據(jù)國務(wù)院關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)意見(國發(fā)201724號(hào))、河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作方案的通知（豫政2017115號(hào)）和南樂縣農(nóng)業(yè)畜牧局采購“兩區(qū)”劃定技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件（項(xiàng)目編號(hào)：新政采2018042號(hào)）要求，特開展本次南樂縣“兩區(qū)”劃定工作。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭。4.3.1.2項(xiàng)目地理概況南樂縣位于河南省東北端，冀、魯、豫三省交界處，轄9鄉(xiāng)3鎮(zhèn)，南與清豐縣為鄰，東與山東莘縣隔河相望，西北分別與河北省魏縣、大名縣接連，境域624平方公里，其中縣城面積10平方公里，

3、總?cè)丝?7萬人，屬濮陽市管轄。 釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。 南樂縣歷史悠久，人杰地靈，是字圣倉頡故里。唐朝高僧、天文學(xué)家一行的故鄉(xiāng)，一行創(chuàng)世界天文學(xué)史上三個(gè)第一，首次測(cè)量子午線長(zhǎng)度、第一次發(fā)現(xiàn)恒星運(yùn)動(dòng)。著名表演藝術(shù)家河南墜子皇后喬清秀，名冠神州。著名國畫家端木夢(mèng)錫，有丹青梅花王之稱。古跡有倉頡廟、倉頡陵、赫胥陵、明文廟、十二牌坊及八大唐槐等，古樸典雅的民俗民風(fēng)，多種新穎的名優(yōu)特產(chǎn)，風(fēng)味多彩的小吃，形成南樂獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)開發(fā)環(huán)境。 彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。南樂地處平原，物華天寶，交通十分便利，西距京廣鐵路80公里，東距青島口岸500公里，106國道（北京

4、廣州）與安濟(jì)公路（安陽濟(jì)南）兩條公路交匯于此，溝通了南北的經(jīng)濟(jì)交流。 謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)。南樂經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)較好，農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，是全國小麥、玉米、棉花、花生的主要產(chǎn)區(qū)。全縣有十萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果、二十萬畝棉花，是優(yōu)質(zhì)果、棉生產(chǎn)基地和全國兔肉出口基地。工業(yè)有化工、輕工、紡織、電子、釀造、機(jī)電、食品、抽紗工藝、草制工藝品打入了國際市場(chǎng)。 廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹。南樂基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，市政府建設(shè)發(fā)展迅速。全縣已實(shí)現(xiàn)“四通”。城內(nèi)有高級(jí)賓館、招待所、酒樓10余家，衣、食、住、行便利，設(shè)備先進(jìn)，投資環(huán)境優(yōu)越。全縣程控電話裝機(jī)容量為20000門，長(zhǎng)途電

5、話線路24條，可向國內(nèi)外直撥。電力供應(yīng)充足，大小變電站7座，裝機(jī)容量8.75萬千瓦，供電量1.2億度。自來水廠兩座，日供水量4500噸，可滿足居民生活用水和工業(yè)用水的需求。 煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。南樂縣科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展較快，全縣科研單位3個(gè)其中液壓件廠第二代摩托車氣缸體研制獲市科技星火二等獎(jiǎng)。提花臺(tái)布研制獲省科技星火三等獎(jiǎng)。有中小學(xué)352所，各類教師3719人，南樂一中幾年來升入高等學(xué)府的人數(shù)在濮陽市位居榜首。適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.17%，1998年順利通過省、市“普九”驗(yàn)收。 鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈。南樂縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，其特點(diǎn)：地勢(shì)平坦，土壤肥沃

6、，氣候溫和，水利資源豐富，機(jī)械化耕作程度高。1998年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值14億元，糧食總產(chǎn)量34萬噸，油料2.6萬噸，生豬年存欄24萬頭，肉類產(chǎn)量30035噸，凍兔肉是主要出口商品，遠(yuǎn)銷西歐、東南亞等20多個(gè)國家和地區(qū)。籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧。4.3.1.3項(xiàng)目規(guī)模及概況完成全縣51萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)，其中小麥51萬畝，玉米39萬畝（小麥、玉米重疊）。4.3.1.4項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)（1）“兩區(qū)”劃定：根據(jù)上級(jí)下達(dá)的兩區(qū)劃定面積指標(biāo)，以地塊為基本空間單元，確定“兩區(qū)”空間位置、面積，并結(jié)合實(shí)際記錄耕地質(zhì)量等級(jí)、作物類型、權(quán)屬以及路橋涵渠等農(nóng)田灌排工程等基本信息。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝

7、驊糴。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。（2）“兩區(qū)”上圖入庫：將劃定的“兩區(qū)”具體地塊制成電子地圖，整理匯總“兩區(qū)”劃定各類成果的電子數(shù)據(jù)和文檔，建立、更新“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫，建成長(zhǎng)效的“兩區(qū)”信息更新、統(tǒng)計(jì)與匯總機(jī)制，保持“兩區(qū)”劃定數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)勢(shì)性；并與基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫對(duì)接滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。（3）“兩區(qū)”成果建檔立冊(cè)：建立“兩區(qū)”劃定表冊(cè)、圖件、文本和數(shù)據(jù)等成果的檔案管理制度，明確成果資料的歸檔、管理和使用。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。（4）“兩區(qū)”信息精準(zhǔn)化管理：建設(shè)“兩區(qū)”劃定建庫管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“兩區(qū)”劃定數(shù)據(jù)庫的管理和更深層次的應(yīng)用以及對(duì)“兩區(qū)”劃定數(shù)據(jù)

8、的綜合管理。記錄并監(jiān)測(cè)“兩區(qū)”范圍內(nèi)農(nóng)作物品種、種植面積等種植情況變化信息，相應(yīng)補(bǔ)助補(bǔ)貼政策投入等基本情況。記錄并監(jiān)測(cè)“兩區(qū)”耕地質(zhì)量等級(jí)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管護(hù)主體、標(biāo)識(shí)標(biāo)志等基本情況擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)。“兩區(qū)”地塊做到全部建檔立卡、上圖入庫，實(shí)現(xiàn)信息化和精準(zhǔn)化管理。4.3.1.5項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方法與要求4.3.1.5.1項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方法基于永久基本農(nóng)田劃定成果和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記成果，結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等成果和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等規(guī)劃資料，初步劃定“兩區(qū)”范圍；通過實(shí)地勘查，對(duì)劃定的“兩區(qū)”范圍進(jìn)行核實(shí)、認(rèn)定，綜合確定“兩區(qū)”片塊和地塊邊界并進(jìn)行編號(hào)

9、；依據(jù)已有的耕地質(zhì)量等級(jí)（等別）、膠園等級(jí)劃分成果和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，記錄具體地塊的耕地（膠園）質(zhì)量等級(jí)（等別）、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施狀況等信息，錄入“兩區(qū)”地塊屬性；建立“兩區(qū)”電子地圖和數(shù)據(jù)庫；編制“兩區(qū)”劃定成果。具體技術(shù)流程見下圖。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。4.3.1.5.2 技術(shù)要求4.3.1.5.2.1 基礎(chǔ)資料“兩區(qū)”劃定采用最新的基礎(chǔ)資料；通過定期對(duì)“兩區(qū)”作物種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、國家投資補(bǔ)貼等變化情況的記錄與登記，結(jié)合年度更新，保證各類數(shù)據(jù)具有可追溯性，能夠真實(shí)反映“兩區(qū)”的生產(chǎn)、管護(hù)情況和變化。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。4.3.1.5

10、.2.2 底圖校正按照統(tǒng)一的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)，對(duì)永久基本農(nóng)田劃定成果、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記成果、遙感正射影像等基礎(chǔ)資料圖件進(jìn)行圖層間的匹配校正。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜。4.3.1.5.2.3 疊加分析將永久基本農(nóng)田劃定成果、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記成果、以及其他相關(guān)矢量圖層疊加到遙感正射影像圖層上，根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的矢量圖層邊界和遙感正射影像上耕地地塊的幾何特征，進(jìn)行人工判讀和綜合分析，在永久基本農(nóng)田邊界范圍內(nèi)，預(yù)判出“兩區(qū)”的空間范圍。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。4.3.1.5.2.4室內(nèi)勾繪在“兩區(qū)”空間范圍預(yù)

11、分析的基礎(chǔ)上，勾繪出“兩區(qū)”片塊、“兩區(qū)”地塊的初始邊界，同時(shí)確定實(shí)地核查的重點(diǎn)區(qū)域邊界，對(duì)“兩區(qū)”片塊和“兩區(qū)”地塊賦予預(yù)編碼，制成“兩區(qū)”電子工作底圖。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。4.3.1.5.2.5 圖件編制根據(jù)“兩區(qū)”類型和土地利用現(xiàn)狀情況，落實(shí)“兩區(qū)”片塊和地塊的邊界，加注編號(hào)，經(jīng)圖面整飾，生成“兩區(qū)”空間分布圖?！皟蓞^(qū)”圖件編制的具體要求和圖式圖例見相關(guān)規(guī)范要求，“兩區(qū)”空間分布圖的樣式見相關(guān)規(guī)范要求。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑。4.3.1.5.2.6圖面整飾“兩區(qū)”圖面應(yīng)清晰易讀，各類屬性注記準(zhǔn)確完整，“兩區(qū)”片塊和地塊的編碼應(yīng)具有唯一性。4

12、.3.1.5.2.7 技術(shù)指標(biāo)1)采用2000國家大地坐標(biāo)系（China Geodetic Coordinate System 2000,CGCS2000）。對(duì)于不具備CGCS2000實(shí)施條件的地區(qū)可采用1980西安坐標(biāo)系或獨(dú)立坐標(biāo)系，但應(yīng)與CGCS2000聯(lián)測(cè)或建立轉(zhuǎn)換關(guān)系。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)。2)統(tǒng)一采用高斯-克呂格投影（標(biāo)準(zhǔn)的3分帶平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)）。確有必要時(shí)，亦可采用按任意中央經(jīng)線的3分帶。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚。3)統(tǒng)一采用“1985國家高程基準(zhǔn)”。4)原則上應(yīng)與同行政區(qū)劃級(jí)別的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比例尺相一致。各地可結(jié)合實(shí)際情況，選擇使用1:2

13、000、1:5000、1:10000比例尺開展圖件測(cè)制。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門。5)在計(jì)量時(shí)，長(zhǎng)度單位采用米（m），面積單位采用平方米（m2）和畝（1平方米=0.0015畝），小數(shù)點(diǎn)后保留兩位數(shù)字，按四舍五入處理；在統(tǒng)計(jì)匯總時(shí)，面積單位采用公頃（ha，1公頃=15畝），小數(shù)點(diǎn)后保留四位數(shù)字，按四舍五入處理。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐。4.3.1.5.2.8 實(shí)地勘查應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）為基本工作單元，確定實(shí)地勘查路線，逐村開展外業(yè)核查。在進(jìn)行外業(yè)勘查的過程中，制作“兩區(qū)”外業(yè)手冊(cè)?！皟蓞^(qū)”外業(yè)手冊(cè)記錄核實(shí)后的“兩區(qū)”片塊和地塊要素屬性信息，包括行政區(qū)、代

14、碼、權(quán)屬、面積、建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)單位、農(nóng)田灌排工程等；對(duì)比地物最小上圖標(biāo)準(zhǔn)，記錄核實(shí)后的“兩區(qū)”農(nóng)田灌排工程狀況信息，包括“兩區(qū)”范圍內(nèi)已建成的田間道路、溝渠、防護(hù)林帶、機(jī)井、涵閘、蓄水池等。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝。地物最小上圖標(biāo)準(zhǔn)、點(diǎn)狀/線狀地物測(cè)量記錄表、“兩區(qū)”外業(yè)調(diào)查表詳見以下三個(gè)表格:地物最小上圖標(biāo)準(zhǔn)比例尺“兩區(qū)”片塊內(nèi)的面狀地物“兩區(qū)”片塊內(nèi)的線狀地物圖上面積實(shí)地面積圖上寬度圖上形態(tài)實(shí)際寬度1：2千6mm224m2 (0.036畝)0.5mm單線1m2mm雙線4m1：5千6mm2150m2 (0.23畝)0.2mm單線1m2mm雙線10m1：1萬6mm2600m

15、2 (0.9畝)0.1mm單線1m2mm雙線20m點(diǎn)狀/線狀地物測(cè)量記錄表序號(hào)GPS點(diǎn)號(hào)地物類型經(jīng)度緯度長(zhǎng)度寬度直徑深度備注： 1）依據(jù)表G-1中的地物最小上圖標(biāo)準(zhǔn)對(duì)線狀地物予以調(diào)繪并實(shí)地丈量寬度，精確至0.1 m； 2）線狀地物寬度大于等于圖上5 mm時(shí)，依比例尺轉(zhuǎn)繪，寬度從影像上直接量算，并實(shí)地核實(shí)； 3）寬度大于等于圖上2 mm小于5 mm，雙線表示，注明寬度； 4）寬度小于圖上2 mm的以線狀地物中線轉(zhuǎn)繪，單線表示，并注明寬度； 5）寬度變化較大的線狀地物，應(yīng)分段丈量?！皟蓞^(qū)”外業(yè)調(diào)查表 鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道) 村 行政編碼： 年 月 日 兩區(qū)類型： 序號(hào)地塊預(yù)編碼兩區(qū)類型作物類型灌排條件地塊名

16、稱經(jīng)營(yíng)主體備注名稱類型聯(lián)系人聯(lián)系電話說明：1、外業(yè)調(diào)查時(shí)對(duì)兩區(qū)地塊的4位順序碼進(jìn)行預(yù)編碼（圖表保持一致）；2、兩區(qū)類型：水稻功能區(qū)(11)、小麥功能區(qū)(12)、水稻小麥復(fù)種區(qū)(13)、玉米功能區(qū)(14)、小麥玉米復(fù)種區(qū)(15)、大豆保護(hù)區(qū)(21)、大豆小麥復(fù)種區(qū)(22)、棉花保護(hù)區(qū)(23)、油菜籽保護(hù)區(qū)(24)、水稻油菜籽復(fù)種區(qū)(25)、糖料蔗保護(hù)區(qū)(26)、天然橡膠保護(hù)區(qū)(27)；識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂。3、地塊名稱填寫地塊名稱（小地名）或所在的相對(duì)位置，以當(dāng)?shù)亓?xí)慣方式簡(jiǎn)明表達(dá)；4、經(jīng)營(yíng)主體：家庭農(nóng)場(chǎng)（1）、種植大戶（2）、專業(yè)合作社（3）、農(nóng)業(yè)企業(yè)（4）、農(nóng)戶（5）、

17、以及國有農(nóng)場(chǎng)、村委會(huì)等其他類型（9）。其中：類型為農(nóng)戶時(shí)可不必填寫主體名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹。 調(diào)查員：實(shí)地勘查對(duì)象應(yīng)包括“兩區(qū)”片塊和“兩區(qū)”地塊的空間位置、數(shù)量、邊界、作物類型、農(nóng)田灌排工程建設(shè)狀況、土地流轉(zhuǎn)情況和實(shí)際經(jīng)營(yíng)主體，重點(diǎn)是地類發(fā)生變化的永久基本農(nóng)田、未承包到戶的農(nóng)村集體土地以及初步劃定時(shí)未納入“兩區(qū)”片塊邊界的集中連片耕地。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰。對(duì)于已經(jīng)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的“兩區(qū)”片塊，應(yīng)收集記錄田間道路、溝渠、防護(hù)林帶等長(zhǎng)度、寬度和數(shù)量數(shù)據(jù)，以及機(jī)井、涵閘、蓄水池等直徑、深度、面積和數(shù)量數(shù)據(jù)。鯊腎鑰詘褳鉀溈

18、懼統(tǒng)庫。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖。4.3.1.5.2.9成果編制“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫應(yīng)保證結(jié)構(gòu)完整、層次清晰、邏輯分明；“兩區(qū)”成果中的數(shù)據(jù)庫、表冊(cè)、圖件應(yīng)保持一致。4.3.1.5.3技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1)GB/T2260中華人民共和國行政區(qū)代碼2)GB/T10114縣級(jí)以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則3)GB/T19231-2003土地基本術(shù)語4)GB/T21010-2007土地利用現(xiàn)狀分類5)GB/T30600-2014高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則6)GB/T33130-2016高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范7)GB/T28407-2012農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程8)TD/T1014-2007第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程9)TD/T1016

19、-2007土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)10)TD/T1032-2011基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程11)TD/T1019-2009基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)12)NY/T2538-2014農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)要素編碼規(guī)則13)NY/T2539-2016農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范14)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定技術(shù)規(guī)程（試行）15)國務(wù)院關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)意見（國發(fā)201724號(hào)）16)河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作方案的通知（豫政2017115號(hào)）碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥。17)中華人民共和國物權(quán)法

20、18)中華人民共和國土地管理法19)中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例（國務(wù)院令第256號(hào)）20) GB/T33469-2016耕地質(zhì)量等級(jí)21) TD/T 1019-2017永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)22) TD/T 10152007城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)23) GB/T 139892012國家基本比例尺地形圖分幅與編號(hào)24) GB/T 183142009全球定位系統(tǒng)(GPS)測(cè)量規(guī)范25) GB/T 128982009國家三、四等水準(zhǔn)測(cè)量規(guī)范26) CJJ/T 8-2011城市測(cè)量規(guī)范27) CH/T 20092010全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量（RTK）技術(shù)規(guī)范28) GB/T 20257.12007

21、國家基本比例尺地圖圖式第1部分：150011 000 12 000地形圖圖式 閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛。29) GB/T 17798-1999地球空間數(shù)據(jù)交換格式30) GB/T 17141.1-2000數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量要求第1部分31) 1997，CJJ73-97全球定位系統(tǒng)（GPS）城市測(cè)量技術(shù)規(guī)程32) GB/T 18316-2001數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定33) GB/T 13923 基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼34) TD/T 1019 基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)35) 糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定數(shù)據(jù)庫規(guī)范（試行）36) 本項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書4.3.2工作原

22、則及流程4.3.2.1基本原則1)充分利用已有工作成果。綜合分析現(xiàn)有永久基本農(nóng)田現(xiàn)狀以及小麥、玉米、水稻、大豆、油菜種植面積與產(chǎn)量等因素,按照布局合理、標(biāo)識(shí)清晰、生產(chǎn)穩(wěn)定、能劃盡劃的原則,結(jié)合全省永久基本農(nóng)田劃定成果、第二次全國土地調(diào)查成果、土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記成果、“十三五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程建設(shè)規(guī)劃(2012年2020年)等,科學(xué)合理劃定小麥、玉米、水稻生產(chǎn)功能區(qū)和大豆、油菜籽生產(chǎn)保護(hù)區(qū),落實(shí)到地塊。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛。2)充分尊重農(nóng)民意愿?！皟蓞^(qū)”劃定必須充分尊重農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)的意愿和保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),通過

23、宣傳引導(dǎo)和政策激勵(lì),鼓勵(lì)農(nóng)民參與“兩區(qū)”劃定、建設(shè)和管護(hù),鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶。3)充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。圍繞保護(hù)核心產(chǎn)能和保護(hù)產(chǎn)業(yè)安全,統(tǒng)籌兼顧、正確處理城市與農(nóng)村、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、生產(chǎn)與生態(tài)之間的關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,形成工作合力,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)改善。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長(zhǎng)涼。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長(zhǎng)涼馴。4.3.2.2 劃定要求4.3.2.2.1 基本條件1) 單個(gè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)或重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)原則上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基本任務(wù)單元。2) 以永久基本農(nóng)田為基礎(chǔ)，結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記成果、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等情況，選擇相對(duì)

24、集中連片、四至清晰的耕地，綜合確定劃區(qū)范圍和劃定面積。關(guān)于單個(gè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)（重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)），平原區(qū)相對(duì)集中連片面積原則上不低于500畝，丘陵區(qū)相對(duì)集中連片面積原則上不低于50畝，山區(qū)相對(duì)集中連片面積原則上不低于10畝。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)。3) 耕地坡度原則上不超過15度，優(yōu)先選擇具有糧棉油糖種植傳統(tǒng)、近3年內(nèi)播種面積基本穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境良好的集中連片耕地。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱。4)下列耕地不得劃入：已經(jīng)列入退耕還林還草、還湖還濕、耕地休耕試點(diǎn)的耕地；因生產(chǎn)建設(shè)或自然災(zāi)害嚴(yán)重?fù)p毀且不能恢復(fù)耕種的耕地；受重金屬污染物或其他有毒有害物質(zhì)污染較

25、嚴(yán)重且未列入治理規(guī)劃的耕地。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓。4.3.2.2.2 “兩區(qū)”范圍為滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理需要，以永久基本農(nóng)田和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記成果為基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)地情況，參照有明顯標(biāo)示作用的線狀地物、自然地貌、人工地物界線、行政區(qū)域界線以及權(quán)屬界線等，確定“兩區(qū)”地塊、片塊邊界和“兩區(qū)”范圍。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋。4.3.2.2.3“兩區(qū)”管護(hù)1)按照“誰使用、誰受益、誰管護(hù)”的原則，將劃定后的“兩區(qū)”農(nóng)田管護(hù)責(zé)任落實(shí)到村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)、新型經(jīng)營(yíng)主體、國有農(nóng)場(chǎng)等，簽訂或更新“兩區(qū)”管護(hù)責(zé)任書，填寫“兩區(qū)”片塊管護(hù)責(zé)任一覽表，設(shè)立“兩

26、區(qū)”標(biāo)志牌。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲。2) “兩區(qū)”農(nóng)田管護(hù)責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：“兩區(qū)”農(nóng)田保護(hù)范圍、面積、保護(hù)措施、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、以及獎(jiǎng)懲措施。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲。3) “兩區(qū)”片塊管護(hù)責(zé)任一覽表以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或國有農(nóng)場(chǎng)為單位，包括下列內(nèi)容：“兩區(qū)”片塊代碼、名稱、“兩區(qū)”類型、片塊面積、片塊范圍內(nèi)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)狀況、責(zé)任主體類型（名稱）、責(zé)任主體代表名稱、片塊覆蓋的行政區(qū)域，并加蓋公章，管護(hù)責(zé)任面積匯總數(shù)應(yīng)等于該鄉(xiāng)鎮(zhèn)或國有農(nóng)場(chǎng)“兩區(qū)”農(nóng)田面積匯總數(shù)。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。4) 設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的“兩區(qū)”標(biāo)志牌，標(biāo)示出“兩

27、區(qū)”片塊空間位置、片塊代碼、面積、兩區(qū)類型、農(nóng)田灌排工程、管護(hù)責(zé)任主體（代表）、管護(hù)起始日期、結(jié)束時(shí)間和標(biāo)志牌編號(hào)等信息，“兩區(qū)”標(biāo)識(shí)使用及標(biāo)志牌的設(shè)立規(guī)范見規(guī)范要求?！皟蓞^(qū)”片塊發(fā)生較大變動(dòng)的，應(yīng)及時(shí)設(shè)立或更新標(biāo)志牌。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗。4.3.2.3技術(shù)流程“兩區(qū)”劃定包括準(zhǔn)備工作、圖件測(cè)制、公告公示、數(shù)據(jù)建庫、檢查驗(yàn)收、成果管理共六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項(xiàng)目實(shí)施中把握各工序間施工順序及銜結(jié)關(guān)系，嚴(yán)格控制各工序的施工質(zhì)量及技術(shù)要求，各工序都保證交出優(yōu)質(zhì)合格成果。具體工作流程見下圖。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋。4.3.2.3.1準(zhǔn)備工作包括組織準(zhǔn)備、資料準(zhǔn)備

28、和工具準(zhǔn)備共3方面準(zhǔn)備工作。4.3.2.3.1.1組織準(zhǔn)備4.3.2.3.1.1.1實(shí)施主體“兩區(qū)”劃定工作以縣為基礎(chǔ)組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織制訂“兩區(qū)”劃定工作實(shí)施方案，以及“兩區(qū)”劃定的宣傳、培訓(xùn)和試點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在同級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極。4.3.2.3.1.1.2項(xiàng)目人員安排計(jì)劃為保證該項(xiàng)目順利設(shè)施，我院計(jì)劃委派包括16名測(cè)繪高級(jí)工程師在內(nèi)的共計(jì)43名專業(yè)技術(shù)人員組成項(xiàng)目部。項(xiàng)目部設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)1人，技術(shù)負(fù)責(zé)1人，質(zhì)量總監(jiān)1人，項(xiàng)目技術(shù)組1個(gè)（人員3人），后勤保障組1個(gè)（人員2人），外業(yè)組7個(gè)（人員1

29、4人），檢查組1個(gè)（人員3人），內(nèi)業(yè)組一個(gè)（人員12人）,數(shù)據(jù)庫建設(shè)組1個(gè)（人員8人）。共計(jì)45人。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫麩。4.3.2.3.1.2 資料準(zhǔn)備收集以下文件、圖件、數(shù)據(jù)等資料：1)（永久）基本農(nóng)田劃定成果資料。2)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果資料。3)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記、國有農(nóng)場(chǎng)土地使用權(quán)確權(quán)登記成果資料。4)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)資料，包括各渠道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套服務(wù)設(shè)施等相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的圖件資料及文本說明。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞。5)其他資料，包括國民經(jīng)濟(jì)十三五規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)

30、田建設(shè)規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等規(guī)劃的圖件、數(shù)據(jù)庫、文本及說明，遙感正射圖像資料，測(cè)土配方施肥等耕地質(zhì)量資料，生態(tài)退耕及災(zāi)毀資料等。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛。4.3.2.3.1.3 工具準(zhǔn)備1)硬件設(shè)施，包括全球?qū)Ш蕉ㄎ幌到y(tǒng)接收機(jī)等測(cè)繪儀器，鋼尺、紙、筆、相機(jī)等量算和記錄工具，電腦、移動(dòng)硬盤等計(jì)算和存儲(chǔ)設(shè)備。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒。以上儀器設(shè)備均可根據(jù)工程進(jìn)度情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)增。2)軟件設(shè)施，包括內(nèi)業(yè)處理軟件、數(shù)據(jù)分析軟件、數(shù)據(jù)庫軟件、質(zhì)量檢查軟件。應(yīng)用三標(biāo)段提供的軟件建庫。4.3.2.3.2 圖件測(cè)制包括底圖制作、

31、實(shí)地勘查、面積量算、分布圖編制共4個(gè)步驟。4.3.2.3.2.1 底圖制作以永久基本農(nóng)田劃定成果和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記成果為基礎(chǔ)，疊加相關(guān)規(guī)劃成果，通過人工判讀和綜合分析，初步確定“兩區(qū)”片塊和地塊邊界，并對(duì)片塊和地塊賦予預(yù)編碼，制成“兩區(qū)”劃定工作底圖。編碼規(guī)則如下:驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃。1)“兩區(qū)”編碼規(guī)則代碼結(jié)構(gòu)：“兩區(qū)”代碼由縣級(jí)以下行政區(qū)劃代碼、順序碼共12位阿拉伯?dāng)?shù)字構(gòu)成，其代碼結(jié)構(gòu)下圖所示。在“兩區(qū)”代碼結(jié)構(gòu)中，縣級(jí)以下行政區(qū)劃代碼位數(shù)9位，表示縣級(jí)以下行政區(qū)劃，即6位縣級(jí)行政區(qū)代碼+3位鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)代碼；順序碼位數(shù)3位，表示縣級(jí)以下行政區(qū)劃內(nèi)糧食生產(chǎn)功能

32、區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)數(shù)量。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)。 “兩區(qū)”代碼結(jié)構(gòu)編碼方法：在“兩區(qū)”代碼結(jié)構(gòu)中，縣級(jí)以下行政區(qū)劃代碼應(yīng)按照GB/T 2260、GB/T 10114規(guī)定執(zhí)行；順序碼在縣級(jí)以下行政區(qū)劃下順序編碼。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙。賦碼規(guī)則：在“兩區(qū)”代碼結(jié)構(gòu)中，縣級(jí)以下行政區(qū)劃代碼賦碼規(guī)則應(yīng)按照GB/T 2260、 GB/T 10114規(guī)定執(zhí)行；順序碼在縣級(jí)以下行政區(qū)劃下按升序進(jìn)行編碼。“兩區(qū)”劃定后，“兩區(qū)”編碼應(yīng)保持穩(wěn)定，不隨“兩區(qū)”外在屬性（例如：名稱、負(fù)責(zé)人等）變化、行政區(qū)劃調(diào)整、村組調(diào)整而變化。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。櫛緶歐鋤棗鈕種

33、鵑瑤錟奧。2) “兩區(qū)”片塊編碼規(guī)則代碼結(jié)構(gòu)：“兩區(qū)”片塊代碼由“兩區(qū)”代碼和順序碼共15位阿拉伯?dāng)?shù)字構(gòu)成，其代碼結(jié)構(gòu)下圖所示。在“兩區(qū)”片塊代碼結(jié)構(gòu)中，“兩區(qū)”代碼位數(shù)12，表示糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)；順序碼位數(shù)3位，表示糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)片塊數(shù)量。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁。 “兩區(qū)”片塊代碼結(jié)構(gòu)編碼方法：在“兩區(qū)”片塊代碼結(jié)構(gòu)中，“兩區(qū)”代碼按照“兩區(qū)”編碼方法執(zhí)行；順序碼在“兩區(qū)”順序編碼。賦碼規(guī)則：在“兩區(qū)”片塊代碼結(jié)構(gòu)中，“兩區(qū)”代碼賦碼規(guī)則應(yīng)按照“兩區(qū)”賦碼規(guī)則執(zhí)行；順序碼在“兩區(qū)”內(nèi)按升序進(jìn)行編碼。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺。峴揚(yáng)斕滾

34、澗輻灄興渙藺詐。新增片塊，其編碼在相應(yīng)的片塊最大順序碼后續(xù)編；片塊的名稱以及地上作物類型等發(fā)生變化的，片塊代碼保持不變；片塊界址發(fā)生變化，片塊代碼在相應(yīng)的最大片塊順序碼后續(xù)編，該片塊代碼作廢，作廢代碼不應(yīng)再賦予其他片塊。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。3)“兩區(qū)”地塊編碼規(guī)則代碼結(jié)構(gòu)：“兩區(qū)”地塊代碼由縣級(jí)以下行政區(qū)劃代碼、村級(jí)段代碼和順序碼共16位阿拉伯?dāng)?shù)字構(gòu)成，其代碼結(jié)構(gòu)下圖所示。在“兩區(qū)”地塊代碼結(jié)構(gòu)中，縣級(jí)以下行政區(qū)劃代碼位數(shù)9位，表示縣級(jí)以下行政區(qū)劃；村級(jí)段代碼位數(shù)3位，行政村；順序碼位數(shù)4位，表示行政村下糧食生產(chǎn)功能區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)地塊數(shù)量。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧

35、。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華?！皟蓞^(qū)”地塊代碼結(jié)構(gòu)編碼方法：在“兩區(qū)”地塊代碼結(jié)構(gòu)中，縣級(jí)以下行政區(qū)劃代碼應(yīng)按照GB/T2260 、GB/T 10114規(guī)定執(zhí)行；村級(jí)段代碼3位，在縣級(jí)以下行政區(qū)劃后編碼；順序碼在行政村下按升序進(jìn)行編碼。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘。賦碼規(guī)則：新增地塊，其編碼在相應(yīng)的地塊最大順序碼后續(xù)編；地塊的名稱以及地上作物類型等發(fā)生變化的，地塊編碼保持不變；地塊界址發(fā)生變化，地塊代碼在相應(yīng)的最大地塊順序碼后續(xù)編，該地塊代碼作廢，作廢代碼不應(yīng)再賦予其他地塊。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵。4.3.2.3.2.2 實(shí)地勘查根據(jù)綜合分析情況，確定重點(diǎn)核查

36、區(qū)域并開展實(shí)地勘查，查清“兩區(qū)”片塊和地塊空間位置、數(shù)量、邊界，以及“兩區(qū)”片塊內(nèi)農(nóng)田灌排工程建設(shè)狀況、“兩區(qū)”地塊作物類型；工作底圖標(biāo)注信息與實(shí)際存在偏差的，核實(shí)無誤后予以修改，確保劃定的“兩區(qū)”圖、數(shù)與實(shí)地一致。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏。4.3.2.3.2.3 面積量算面積為水平投影面積。在“兩區(qū)”任務(wù)范圍內(nèi)，按照“兩區(qū)”地塊的上圖圖斑進(jìn)行地塊面積量算，并匯總生成“兩區(qū)”片塊面積和“兩區(qū)”面積。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗。單個(gè)“兩區(qū)”地塊的面積等于該“兩區(qū)”地塊上圖圖斑多邊形的面積；單個(gè)“兩區(qū)”片塊的面積等于劃入該片塊內(nèi)的所有“兩區(qū)”地塊面積之和，單個(gè)

37、功能區(qū)（保護(hù)區(qū)）的面積等于劃入該功能區(qū)（保護(hù)區(qū)）內(nèi)的所有“兩區(qū)”片塊面積之和。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵。4.3.2.3.2.4 分布圖編制“兩區(qū)”空間分布圖應(yīng)能夠體現(xiàn)圖廓內(nèi)外整飾要素、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、行政區(qū)劃要素、土地信息要素以及“兩區(qū)”要素。4.3.2.3.3 公告公示包括材料準(zhǔn)備、公告公示、勘誤修正、結(jié)果確認(rèn)共4個(gè)步驟。4.3.2.3.3.1 材料準(zhǔn)備在圖件測(cè)制的基礎(chǔ)上，將編制好的“兩區(qū)”空間分布圖以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）為單位輸出為紙質(zhì)圖件，作為公告公示的主要材料。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締。4.3.2.3.3.2 公告公示將公告公示材料交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）、村

38、（組）審核，審核通過后在“兩區(qū)”劃定涉及的集體經(jīng)濟(jì)組織或國有農(nóng)場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行張榜公告公示。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)。4.3.2.3.3.3 勘誤修正針對(duì)公告公示過程中集體經(jīng)濟(jì)組織、國有農(nóng)場(chǎng)所提出的異議，及時(shí)進(jìn)行踏勘、測(cè)量、核實(shí)、修正，并再次進(jìn)行公告公示。謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘。謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽。4.3.2.3.3.4 結(jié)果確認(rèn)公告公示后，由集體經(jīng)濟(jì)組織、國有農(nóng)場(chǎng)等在公告公示圖件上進(jìn)行簽章確認(rèn)。4.3.2.3.4 數(shù)據(jù)建庫“兩區(qū)”劃定的基礎(chǔ)資料、圖件、表冊(cè)和文本成果，經(jīng)質(zhì)量檢查合格后，形成電子成果并整合入庫，建立“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲。4.

39、3.2.3.4.1“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫要素“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫包括基礎(chǔ)地理信息要素、土地信息要素與“兩區(qū)”專題信息要素。1)基礎(chǔ)地理信息要素：包括行政與區(qū)域界線、權(quán)屬界線、有明顯標(biāo)示作用的線狀地物等。2)土地信息要素：包括道路、水系、城鄉(xiāng)建設(shè)用地、居民區(qū)等土地利用類型。3) “兩區(qū)”專題信息要素：包括“兩區(qū)”片塊、“兩區(qū)”地塊、作物類型、農(nóng)田灌排工程等。4.3.2.3.4.2 數(shù)據(jù)庫技術(shù)要求“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫應(yīng)保證結(jié)構(gòu)完整、層次清晰、邏輯分明，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)“兩區(qū)”劃定成果數(shù)據(jù)的查閱、增加、刪減、修改、更新等功能。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩?！皟蓞^(qū)”數(shù)據(jù)庫內(nèi)的電子成果內(nèi)容應(yīng)與表冊(cè)、圖件、文本等紙

40、質(zhì)成果資料一致，同時(shí)要與實(shí)際地塊信息對(duì)應(yīng)?！皟蓞^(qū)”數(shù)據(jù)庫要與（永久）基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記成果數(shù)據(jù)庫等銜接。4.3.2.3.5 檢查驗(yàn)收4.3.2.3.5.1 檢驗(yàn)方式“兩區(qū)”劃定成果檢查驗(yàn)收采取內(nèi)業(yè)審核、內(nèi)業(yè)檢測(cè)和實(shí)地抽查相結(jié)合的方式。我院對(duì)劃定成果進(jìn)行自檢自驗(yàn)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門牽頭組織本縣域的成果檢查驗(yàn)收并逐級(jí)上報(bào)。省級(jí)農(nóng)業(yè)部門牽頭組織劃定成果抽查核實(shí)。檢查驗(yàn)收按照每個(gè)縣(市、區(qū))不低于劃入“兩區(qū)”農(nóng)田總面積50%的比例進(jìn)行；抽查核實(shí)按照本行政區(qū)不低于劃入“兩區(qū)”農(nóng)田總面積5%的比例進(jìn)行。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。4.3.2.3.5.2 檢驗(yàn)內(nèi)容檢查

41、驗(yàn)收的內(nèi)容包括劃定面積是否符合“兩區(qū)”劃定任務(wù)指標(biāo)、劃定流程是否規(guī)范到位、數(shù)據(jù)庫是否符合“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。4.3.2.3.5.3 檢驗(yàn)核查依據(jù)最新的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果、永久基本農(nóng)田劃定結(jié)果、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記成果，對(duì)劃定的“兩區(qū)”片塊和地塊進(jìn)行對(duì)比分析并實(shí)地核實(shí)。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。4.3.2.3.6 成果管理“兩區(qū)”劃定成果經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，由各級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門備案，并進(jìn)行整理歸檔、統(tǒng)計(jì)和逐級(jí)匯交等管理工作，推進(jìn)成果的共享利用。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙。成果內(nèi)容：“兩區(qū)”圖、表、冊(cè)、相關(guān)

42、工作報(bào)告等紙質(zhì)材料，電子地圖和數(shù)據(jù)庫等電子信息。為完成“兩區(qū)”地塊全部上圖入庫、建檔立冊(cè)，實(shí)現(xiàn)信息化、精準(zhǔn)化管理的任務(wù)目標(biāo)，通過成果檢驗(yàn)、質(zhì)量管控、成果歸檔、成果安全四個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)“兩區(qū)”劃定成果進(jìn)行統(tǒng)一管理。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶。4.3.2.3.6.1 成果檢驗(yàn)“兩區(qū)”劃定工作結(jié)束后，及時(shí)組織進(jìn)行成果整理與檢驗(yàn)工作。以縣級(jí)行政區(qū)為基本單元，統(tǒng)一組織 “兩區(qū)”劃定成果檢查驗(yàn)收。成果檢查驗(yàn)收過程和結(jié)果應(yīng)有專門記錄，檢查驗(yàn)收完成后編寫檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，記錄、報(bào)告應(yīng)由具體的負(fù)責(zé)人簽章或單位簽章信息。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙。針對(duì)檢驗(yàn)內(nèi)容，具體按如下要求進(jìn)行檢驗(yàn)：1

43、)劃定的“兩區(qū)”農(nóng)田數(shù)量（面積）與作物類型是否符合規(guī)程要求；2)劃入“兩區(qū)”的農(nóng)田質(zhì)量是否符合要求；3)實(shí)施方案、操作細(xì)則等相關(guān)文件是否完備；4)采用的資料是否真實(shí)、合法、實(shí)時(shí)；5)圖件的比例尺選取是否符合要求；圖內(nèi)外要素是否齊全，圖面是否清晰可讀；圖外整飾是否完整、規(guī)范；6)圖、表、冊(cè)、數(shù)據(jù)庫等數(shù)據(jù)成果是否齊全、規(guī)范，并與實(shí)地一致；7)數(shù)據(jù)庫內(nèi)容是否完整，各類要素是否齊全，屬性結(jié)構(gòu)、拓?fù)潢P(guān)系是否正確；8) “兩區(qū)”管護(hù)責(zé)任書是否及時(shí)簽訂，責(zé)任內(nèi)容是否完整明確，責(zé)任一覽表是否齊全；9) “兩區(qū)”標(biāo)志設(shè)立是否規(guī)范；10)檢查驗(yàn)收部門可根據(jù)需要增加檢查內(nèi)容。4.3.2.3.6.2 質(zhì)量管控“兩區(qū)”

44、劃定工作應(yīng)建立成果質(zhì)量管控制度，地方農(nóng)業(yè)部門對(duì)本轄區(qū)的“兩區(qū)”劃定成果質(zhì)量負(fù)總責(zé)，我院對(duì)承擔(dān)的“兩區(qū)”劃定成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆。對(duì)于同一“兩區(qū)”地塊，利用不同比例尺圖件計(jì)算的面積存在沖突時(shí)，應(yīng)以高精度的圖件計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。4.3.2.3.6.3成果歸檔縣級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)檔案管理部門，按相關(guān)要求建立檔案管理制度，明確“兩區(qū)”劃定檔案的整理、歸檔、管理和使用?！皟蓞^(qū)”劃定成果檢驗(yàn)過后，應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行成果歸檔工作。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆。4.3.2.3.6.3.1成果分類“兩區(qū)”劃定成果包括圖件、數(shù)據(jù)、表冊(cè)和文本等，包括電子成果和紙質(zhì)

45、成果兩種形式。1）圖件成果：工作底圖、“兩區(qū)”空間分布圖、數(shù)字正射影像圖；2）數(shù)據(jù)成果：“兩區(qū)”劃定數(shù)據(jù)庫；3）系統(tǒng)建設(shè)成果：“兩區(qū)”劃定建庫管理系統(tǒng)；4）表冊(cè)成果：“兩區(qū)”劃定匯總表、“兩區(qū)”管護(hù)責(zé)任一覽表；5）文本成果：“兩區(qū)”劃定相關(guān)文件、“兩區(qū)”劃定方案、“兩區(qū)”管護(hù)責(zé)任書、“兩區(qū)”劃定檢查記錄、“兩區(qū)”劃定技術(shù)報(bào)告、“兩區(qū)”劃定工作報(bào)告；視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉。6）“兩區(qū)”標(biāo)志牌：底座規(guī)格、標(biāo)牌規(guī)格、材質(zhì)按照省廳要求完成;數(shù)量：一標(biāo)段3個(gè)。4.3.2.3.6.3.2數(shù)據(jù)匯總在完成“兩區(qū)”劃定數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，以行政村為基本單位，對(duì)“兩區(qū)”面積等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并按“

46、村-鄉(xiāng)-縣”三級(jí)自下而上逐級(jí)進(jìn)行匯總。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。4.3.2.3.6.3.3成果整理歸檔成果整理歸檔應(yīng)核查成果資料是否齊全、是否符合要求，凡發(fā)現(xiàn)資料不全、不符合要求的，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充修正。成果資料應(yīng)按照統(tǒng)一的規(guī)格、要求進(jìn)行整理、立卷、組卷、編目、歸檔等。4.3.2.3.6.4 成果安全“兩區(qū)”劃定過程中涉及國家秘密的資料和數(shù)據(jù)，必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行管理，確保不發(fā)生失密、泄密問題。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬。4.3.2.4項(xiàng)目實(shí)施難點(diǎn)及關(guān)鍵過程分析本項(xiàng)目是一項(xiàng)規(guī)模宏大、前瞻性強(qiáng)、涉及面廣、科技含量高、技術(shù)要求嚴(yán)格、工作量繁重的系統(tǒng)工程。

47、由于起點(diǎn)高、任務(wù)重、作業(yè)人員多，在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)順利完成所有工作將是本項(xiàng)目的重點(diǎn)。項(xiàng)目部將充分利用有效作業(yè)時(shí)間，加大人員設(shè)備投入，內(nèi)外業(yè)穿插作業(yè)，確保按計(jì)劃完成該項(xiàng)目。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬。其次，“兩區(qū)”劃定將是本項(xiàng)目的工作難點(diǎn)，必須充分尊重農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)的意愿和保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),通過宣傳引導(dǎo)和政策激勵(lì)，鼓勵(lì)農(nóng)民參與“兩區(qū)”劃定、建設(shè)和管護(hù),鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。對(duì)此我們有充分的認(rèn)識(shí)和作業(yè)經(jīng)驗(yàn)，我院將加強(qiáng)培訓(xùn)作業(yè)人員，提高綜合素質(zhì)，使他們除具備豐富的專業(yè)知識(shí)，熟悉土地方面的法律法規(guī)外，還要具備良好的溝通能力，耐心細(xì)致地做好宣傳解釋工作，以便更好地完成本項(xiàng)目

48、“兩區(qū)”劃定工作。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。再次，本項(xiàng)目工作范圍廣，工作內(nèi)容多，涉及內(nèi)外業(yè)多個(gè)工序，數(shù)據(jù)量大且零碎，參與人員眾多，涉及社會(huì)面廣。因此認(rèn)真細(xì)致地做好工序間的有機(jī)銜接，重視階段性成果的檢查，加強(qiáng)資料管理，搞好項(xiàng)目?jī)?nèi)外部協(xié)調(diào)工作，將是順利完成該項(xiàng)宏大工程的關(guān)鍵。4.3.2.3.4.2 數(shù)據(jù)庫技術(shù)要求鏃鋝過潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘。鏃鋝過潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘載?！皟蓞^(qū)”數(shù)據(jù)庫應(yīng)保證結(jié)構(gòu)完整、層次清晰、邏輯分明，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)“兩區(qū)”劃定成果數(shù)據(jù)的查閱、增加、刪減、修改、更新等功能。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫內(nèi)的電子成果內(nèi)容應(yīng)與表冊(cè)、圖件、文本等紙質(zhì)成果

49、資料一致，同時(shí)要與實(shí)際地塊信息對(duì)應(yīng)?！皟蓞^(qū)”數(shù)據(jù)庫要與（永久）基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記成果數(shù)據(jù)庫等銜接。4.3.2.3.5 檢查驗(yàn)收4.3.2.3.5.1 檢驗(yàn)方式“兩區(qū)”劃定成果檢查驗(yàn)收采取內(nèi)業(yè)審核、內(nèi)業(yè)檢測(cè)和實(shí)地抽查相結(jié)合的方式。我院對(duì)劃定成果進(jìn)行自檢自驗(yàn)?？h級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門牽頭組織本縣域的成果檢查驗(yàn)收并逐級(jí)上報(bào)。省級(jí)農(nóng)業(yè)部門牽頭組織劃定成果抽查核實(shí)。檢查驗(yàn)收按照每個(gè)縣(市、區(qū))不低于劃入“兩區(qū)”農(nóng)田總面積50%的比例進(jìn)行；抽查核實(shí)按照本行政區(qū)不低于劃入“兩區(qū)”農(nóng)田總面積5%的比例進(jìn)行。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。4.3.2.3.5.2 檢驗(yàn)內(nèi)容檢查驗(yàn)收的

50、內(nèi)容包括劃定面積是否符合“兩區(qū)”劃定任務(wù)指標(biāo)、劃定流程是否規(guī)范到位、數(shù)據(jù)庫是否符合“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃。4.3.2.3.5.3 檢驗(yàn)核查依據(jù)最新的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果、永久基本農(nóng)田劃定結(jié)果、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記成果，對(duì)劃定的“兩區(qū)”片塊和地塊進(jìn)行對(duì)比分析并實(shí)地核實(shí)。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨。4.3.2.3.6 成果管理“兩區(qū)”劃定成果經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，由各級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門備案，并進(jìn)行整理歸檔、統(tǒng)計(jì)和逐級(jí)匯交等管理工作，推進(jìn)成果的共享利用。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙。成果內(nèi)容：“兩區(qū)”圖、表、冊(cè)、相關(guān)工作報(bào)

51、告等紙質(zhì)材料，電子地圖和數(shù)據(jù)庫等電子信息。為完成“兩區(qū)”地塊全部上圖入庫、建檔立冊(cè)，實(shí)現(xiàn)信息化、精準(zhǔn)化管理的任務(wù)目標(biāo)，通過成果檢驗(yàn)、質(zhì)量管控、成果歸檔、成果安全四個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)“兩區(qū)”劃定成果進(jìn)行統(tǒng)一管理。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂。4.3.2.3.6.1 成果檢驗(yàn)“兩區(qū)”劃定工作結(jié)束后，及時(shí)組織進(jìn)行成果整理與檢驗(yàn)工作。以縣級(jí)行政區(qū)為基本單元，統(tǒng)一組織 “兩區(qū)”劃定成果檢查驗(yàn)收。成果檢查驗(yàn)收過程和結(jié)果應(yīng)有專門記錄，檢查驗(yàn)收完成后編寫檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，記錄、報(bào)告應(yīng)由具體的負(fù)責(zé)人簽章或單位簽章信息。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩。針對(duì)檢驗(yàn)內(nèi)容，具體按如下要求進(jìn)行檢驗(yàn)：1)劃定

52、的“兩區(qū)”農(nóng)田數(shù)量（面積）與作物類型是否符合規(guī)程要求；2)劃入“兩區(qū)”的農(nóng)田質(zhì)量是否符合要求；3)實(shí)施方案、操作細(xì)則等相關(guān)文件是否完備；4)采用的資料是否真實(shí)、合法、實(shí)時(shí)；5)圖件的比例尺選取是否符合要求；圖內(nèi)外要素是否齊全，圖面是否清晰可讀；圖外整飾是否完整、規(guī)范；6)圖、表、冊(cè)、數(shù)據(jù)庫等數(shù)據(jù)成果是否齊全、規(guī)范，并與實(shí)地一致；7)數(shù)據(jù)庫內(nèi)容是否完整，各類要素是否齊全，屬性結(jié)構(gòu)、拓?fù)潢P(guān)系是否正確；8) “兩區(qū)”管護(hù)責(zé)任書是否及時(shí)簽訂，責(zé)任內(nèi)容是否完整明確，責(zé)任一覽表是否齊全；9) “兩區(qū)”標(biāo)志設(shè)立是否規(guī)范；10)檢查驗(yàn)收部門可根據(jù)需要增加檢查內(nèi)容。4.3.2.3.6.2 質(zhì)量管控“兩區(qū)”劃定工

53、作應(yīng)建立成果質(zhì)量管控制度，地方農(nóng)業(yè)部門對(duì)本轄區(qū)的“兩區(qū)”劃定成果質(zhì)量負(fù)總責(zé)，我院對(duì)承擔(dān)的“兩區(qū)”劃定成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視。對(duì)于同一“兩區(qū)”地塊，利用不同比例尺圖件計(jì)算的面積存在沖突時(shí)，應(yīng)以高精度的圖件計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。4.3.2.3.6.3成果歸檔縣級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)檔案管理部門，按相關(guān)要求建立檔案管理制度，明確“兩區(qū)”劃定檔案的整理、歸檔、管理和使用。“兩區(qū)”劃定成果檢驗(yàn)過后，應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行成果歸檔工作。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇。4.3.2.3.6.3.1成果分類“兩區(qū)”劃定成果包括圖件、數(shù)據(jù)、表冊(cè)和文本等，包括電子成果和紙質(zhì)成果兩

54、種形式。1）圖件成果：工作底圖、“兩區(qū)”空間分布圖、數(shù)字正射影像圖；2）數(shù)據(jù)成果：“兩區(qū)”劃定數(shù)據(jù)庫；3）系統(tǒng)建設(shè)成果：“兩區(qū)”劃定建庫管理系統(tǒng)；4）表冊(cè)成果：“兩區(qū)”劃定匯總表、“兩區(qū)”管護(hù)責(zé)任一覽表；5）文本成果：“兩區(qū)”劃定相關(guān)文件、“兩區(qū)”劃定方案、“兩區(qū)”管護(hù)責(zé)任書、“兩區(qū)”劃定檢查記錄、“兩區(qū)”劃定技術(shù)報(bào)告、“兩區(qū)”劃定工作報(bào)告；浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)。6）“兩區(qū)”標(biāo)志牌：底座規(guī)格、標(biāo)牌規(guī)格、材質(zhì)按照省廳要求完成;數(shù)量：一標(biāo)段3個(gè)。4.3.2.3.6.3.2數(shù)據(jù)匯總在完成“兩區(qū)”劃定數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，以行政村為基本單位，對(duì)“兩區(qū)”面積等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并按“村-鄉(xiāng)

55、-縣”三級(jí)自下而上逐級(jí)進(jìn)行匯總。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨。4.3.2.3.6.3.3成果整理歸檔成果整理歸檔應(yīng)核查成果資料是否齊全、是否符合要求，凡發(fā)現(xiàn)資料不全、不符合要求的，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充修正。成果資料應(yīng)按照統(tǒng)一的規(guī)格、要求進(jìn)行整理、立卷、組卷、編目、歸檔等。4.3.2.3.6.4 成果安全“兩區(qū)”劃定過程中涉及國家秘密的資料和數(shù)據(jù)，必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行管理，確保不發(fā)生失密、泄密問題。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤。4.3.2.4項(xiàng)目實(shí)施難點(diǎn)及關(guān)鍵過程分析本項(xiàng)目是一項(xiàng)規(guī)模宏大、前瞻性強(qiáng)、涉及面廣、科技含量高、技術(shù)要求嚴(yán)格、工作量繁重的系統(tǒng)工程。由于起

56、點(diǎn)高、任務(wù)重、作業(yè)人員多，在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)順利完成所有工作將是本項(xiàng)目的重點(diǎn)。項(xiàng)目部將充分利用有效作業(yè)時(shí)間，加大人員設(shè)備投入，內(nèi)外業(yè)穿插作業(yè)，確保按計(jì)劃完成該項(xiàng)目。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮。其次，“兩區(qū)”劃定將是本項(xiàng)目的工作難點(diǎn)，必須充分尊重農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)的意愿和保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),通過宣傳引導(dǎo)和政策激勵(lì)，鼓勵(lì)農(nóng)民參與“兩區(qū)”劃定、建設(shè)和管護(hù),鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。對(duì)此我們有充分的認(rèn)識(shí)和作業(yè)經(jīng)驗(yàn)，我院將加強(qiáng)培訓(xùn)作業(yè)人員，提高綜合素質(zhì)，使他們除具備豐富的專業(yè)知識(shí)，熟悉土地方面的法律法規(guī)外，還要具備良好的溝通能力，耐心細(xì)致地做好宣傳解釋工作，以便更好地完成本項(xiàng)目“兩區(qū)

57、”劃定工作。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯。再次，本項(xiàng)目工作范圍廣，工作內(nèi)容多，涉及內(nèi)外業(yè)多個(gè)工序，數(shù)據(jù)量大且零碎，參與人員眾多，涉及社會(huì)面廣。因此認(rèn)真細(xì)致地做好工序間的有機(jī)銜接，重視階段性成果的檢查，加強(qiáng)資料管理，搞好項(xiàng)目?jī)?nèi)外部協(xié)調(diào)工作，將是順利完成該項(xiàng)宏大工程的關(guān)鍵。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違。4.3.3數(shù)據(jù)匯總流程在完成“兩區(qū)”劃定數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，以行政村為基本單位，對(duì)“兩區(qū)”面積等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并按“村-鄉(xiāng)-縣”三級(jí)自下而上逐級(jí)進(jìn)行匯總。各標(biāo)段完成數(shù)據(jù)建庫工作后最終由三標(biāo)段進(jìn)行全縣合庫工作。主要技術(shù)環(huán)節(jié)見下圖：齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)。圖件測(cè)制（底圖制作、實(shí)地勘查、分布圖制作）縣級(jí)數(shù)據(jù)質(zhì)檢、入庫市級(jí)數(shù)據(jù)質(zhì)檢、入庫省級(jí)數(shù)據(jù)質(zhì)檢、入庫全國數(shù)據(jù)質(zhì)檢、入庫縣級(jí)信息平臺(tái)建設(shè)市級(jí)信息平臺(tái)建設(shè)省級(jí)信息平臺(tái)建設(shè)國家級(jí)信息平臺(tái)建設(shè)紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮。：