環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案

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1、環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的建立環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制,提高公司應(yīng)對涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,正確應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故,確保事故發(fā)生時能快速有效的進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處理、處置,保護(hù)廠區(qū)及周邊環(huán)境、居住區(qū)人民的生命、財產(chǎn)安全,防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生,維護(hù)社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、國家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案和危險化學(xué)品安全管理條例等有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),制定本預(yù)案。1.3工作原則公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時,應(yīng)本著實事求是、切實可

2、行的方針,貫徹如下原則:1.3.1堅持以人為本,預(yù)防為主。加強(qiáng)對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理,建立環(huán)境事故風(fēng)險防范體系,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力,先搶救人員、控制險情,再消除污染、搶救設(shè)備,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生,消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響,最大程度地保障員工健康,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。1.3.2堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,分級響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo),使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)公司各部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點,實行分類

3、管理,充分發(fā)揮各部門專業(yè)優(yōu)勢,使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。1.3.3堅持平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈,可為本公司和其它公司及社會提供服務(wù),在應(yīng)急時快速有效。1.4應(yīng)急預(yù)案適用范圍 本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故,包括廢氣、廢物、粉塵、噪音排放及濃硫酸泄露等對河水造成污染、對當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、以及對廠區(qū)員工或周圍居民的生命可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。 本預(yù)案適用于在本廠區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)、粉塵、噪音、濃硫酸

4、泄露事件,因自然災(zāi)害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。 1.5危險辨識與評估 廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故,從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣;從事故的類型分主要有火災(zāi)、廢水事故(硫酸泄露)排放、大氣事故排放等。 最易發(fā)生環(huán)境污染事故的地方是化學(xué)品存儲區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、廢水處理區(qū)等,是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護(hù)不力、管理措施不到位和工作場所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。發(fā)生事故時,采取消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度,而制定的事故應(yīng)急救援方案,充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件,能及時、有效地

5、統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。2 主要環(huán)境因素分析2.1易燃易爆物品本公司倉庫貯存的易燃易爆品、現(xiàn)場特殊生產(chǎn)設(shè)備,在搬運、裝卸、堆放、使用過程中,若操作、管理以及生產(chǎn)使用不規(guī)范,極易著火或爆炸。2.2其它因素2.2.1用電事故公司廠區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備較多,電氣網(wǎng)路相對繁雜,而且大功率設(shè)備相對較多,如果漏電或絕緣損壞、老化,維修不及時或誤操作等,有可能造成火災(zāi)事故。2.2.2.噪聲傷害本廠各種生產(chǎn)設(shè)備,在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生噪聲。操作者長期處于噪聲環(huán)境,會對操作者的聽力、神經(jīng)系統(tǒng)等產(chǎn)生危害。2.2.3.粉塵、廢氣(氮、硫化物)、污水超標(biāo)排放 如果本廠在生產(chǎn)過程中粉塵、有害氣體、污水超標(biāo)排放,或硫酸等大量泄露則

6、會對周邊環(huán)境造成不利影響。2.3向環(huán)境轉(zhuǎn)移途徑空氣、水體和土壤等環(huán)境要素是危險性物質(zhì)向環(huán)境轉(zhuǎn)移的最基本的途徑,同時這三種要素之間又隨時發(fā)生著物質(zhì)和能量的傳遞,污染物進(jìn)入環(huán)境后,隨著空氣和水體環(huán)境發(fā)生遷移、分散稀釋和降解轉(zhuǎn)化運動。2.4次生/伴生污染根據(jù)危險因素分析,本公司危險化學(xué)品庫房的?;泛芏喽际且兹家妆?,一旦起火爆炸,都會有易揮發(fā)物料、粉塵、有害氣體向外環(huán)境溢出或擴(kuò)散,很可能產(chǎn)生伴生/次生污染。2.5事故危害的分類和分級2.5.1分類事故分為二類,一類:火災(zāi)和爆炸;二類:一般泄漏、排放。2.5.2分級按事故危害程度分級:2.5.2.1一類:I級:發(fā)生生產(chǎn)控制、設(shè)備故障等引發(fā)的火災(zāi)、爆炸

7、事故。II級:少量可燃液體或氣體泄漏起火,在現(xiàn)場能迅速切斷泄漏源并撲滅的火險。2.5.2.2二類:I級:范圍性粉塵含量、煙氣有害物排放超標(biāo),并對環(huán)境造成重大影響。II 級:局部性粉塵含量、煙氣有害物排放超標(biāo),并對環(huán)境造成影響。3 危險目標(biāo)周圍可利用的應(yīng)急救援設(shè)備、器材配備消防設(shè)施和消防器材:消防水池、消防泵、干粉滅火器以及相關(guān)應(yīng)急設(shè)施等。4 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分4.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置公司應(yīng)急救援小組,由總經(jīng)理*任組長,副總經(jīng)理*、*、*任副組長,組員由各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;濱河廠區(qū)應(yīng)急救援小組由總經(jīng)理助理*任組長,*任副組長,組員由*、*、*擔(dān)任。4.2 各成員職責(zé)4.2.1

8、組長負(fù)責(zé)組織、指揮廠區(qū)的應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)部門關(guān)系。4.2.2副組長全面協(xié)助組長的救援組織、指揮工作,及時報警,及時向上級政府部門匯報事故情況、向鄰近單位通報事故可能帶來的影響。在組長外出時全面履行組長、副組長職責(zé)。負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定。4.2.3生產(chǎn)總監(jiān)組織各車間經(jīng)驗足、身體好的精干力量組成應(yīng)急小分隊,在組長指揮下進(jìn)行現(xiàn)場事故緊急處理,解救被困人員,控制事態(tài)發(fā)展,消除事故后患。事故處理完畢后及時清理現(xiàn)場,馬上恢復(fù)生產(chǎn)。平時組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急能力。做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。4.2.4辦公室在應(yīng)急救援時,疏散與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員,維持現(xiàn)場秩序,保證救援物資、人員暢通。

9、4.2.5綜合管理部在應(yīng)急救援時做好物資保障工作,平時及時采購各部門上報的應(yīng)急物資。4.2.6安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部和人資部主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)查取證,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn);調(diào)查分析主要污染物種類、污染程度和范圍,對周邊生態(tài)環(huán)境影響;協(xié)助組長、副組長完成事故應(yīng)急預(yù)案的修改或完善工作;負(fù)責(zé)編制環(huán)境污染事故報告,并將事故報告向上級部門匯報。5 報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式5.1報警泄漏事故為I 類或I 級的,事故應(yīng)急救援小組應(yīng)迅速向市主管部門等上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報告。在儲存、運輸中,如操作人員或巡檢時發(fā)現(xiàn)危險目標(biāo)發(fā)生泄漏,應(yīng)立即采取相應(yīng)措施處理。操作人員無法控制時,應(yīng)立即用電話向公司事故應(yīng)急救援小組組長(總經(jīng)理)匯報,

10、組長找不到立即向副組長匯報。遇到重大險情時組長、副組長立刻向政府有關(guān)部門報警。各職能部門及生產(chǎn)車間主要負(fù)責(zé)人電話24 小時暢通。報警和通訊一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:a 事故發(fā)生的時間和地點;b 事故類型:火災(zāi)、爆炸、泄漏(暫時狀態(tài)、連續(xù)狀態(tài));c 估計造成事故的泄漏量;d 事故可能持續(xù)的時間;e 健康危害與必要的醫(yī)療措施;f 聯(lián)系人姓名和電話。6 風(fēng)險防范措施 對已確定的危險目標(biāo),根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑,采取針對性的預(yù)防措施,避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制,落實到公司和個人。一旦發(fā)生情況時,盡力降低危害的程度。6.1廢水事故排放的風(fēng)險防范措施本廠污水處理由辦公室和工程部負(fù)責(zé)溝通和解決。6

11、.1.1建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實安全責(zé)任人。6.1.2實行安全生產(chǎn)檢查制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。6.1.3做好勞動保護(hù)具的放置和管理工作。6.1.4做好安全防護(hù)設(shè)施管理工作,持續(xù)進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全培訓(xùn)。6.2粉塵事故排放的風(fēng)險防范措施在操作中嚴(yán)格按除塵設(shè)施的設(shè)定運行參數(shù)進(jìn)行操作和監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和掌握運行中的參數(shù)變化,調(diào)整參數(shù)至正常運行范圍,使其保持和穩(wěn)定在最佳運行狀態(tài)。當(dāng)判斷除塵器現(xiàn)場故障時,應(yīng)及時通知工程部維修人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行處理。逐級解決和反映問題,對現(xiàn)場控制的除塵設(shè)施,維修人員應(yīng)嚴(yán)格履行工作標(biāo)準(zhǔn),及時發(fā)現(xiàn)、報告、處理除塵器故障。6.3廢氣超標(biāo)排放的風(fēng)險預(yù)防措施6.3.1定期進(jìn)行監(jiān)測數(shù)據(jù)比對

12、,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。6.3.2當(dāng)排放超標(biāo)時,應(yīng)及時通知專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行處理。6.4噪音超標(biāo)的風(fēng)險防范措施6.4.1本廠的噪音問題由辦公室進(jìn)行溝通和解決。6.4.2積極尋求新材料、新技術(shù)對廠界噪音進(jìn)行降噪處理。6.5發(fā)生物料泄漏后的具體預(yù)防及應(yīng)急措施針對物料泄漏、廢棄物排放失控的部位和原因,用提前準(zhǔn)備好的沙袋、消防沙等設(shè)施,進(jìn)行覆蓋、攔截、引流等措施,啟動相應(yīng)的水泵,以防止污染范圍進(jìn)一步擴(kuò)大;同時采取相應(yīng)的回收、吸附等措施清除污染物,降低對環(huán)境的影響。在事故處理過程中,要重點保護(hù)污水處理裝置正常運行,一旦泄漏物料進(jìn)入污水系統(tǒng),將事故廢水切入事故蓄水池,以防污水排入附近水環(huán)境,造成超標(biāo)排放。生

13、產(chǎn)車間等應(yīng)有備用防護(hù)服,面罩,以及手套、氧氣瓶、應(yīng)急燈等相關(guān)的救生裝置若干,以應(yīng)付突發(fā)性環(huán)境污染事故的處理需要。7 人員緊急疏散、撤離與救助7.1事故現(xiàn)場人員清點、撤離方式、方法當(dāng)發(fā)生重大爆炸或泄漏事故時,由事故應(yīng)急救援小組實施緊急疏散、撤離計劃。事故區(qū)域所有員工必須執(zhí)行緊急疏散、撤離命令。事故應(yīng)急救援小組應(yīng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場,設(shè)立警戒區(qū)域,指導(dǎo)警戒區(qū)內(nèi)的員工有序的離開。警戒區(qū)域內(nèi)的各班班長應(yīng)清點撤離人員,檢查確認(rèn)區(qū)域內(nèi)確無任何人滯留后,向事故應(yīng)急救援小組匯報撤離人數(shù),進(jìn)行最后撤離。當(dāng)員工接到緊急撤離命令后,應(yīng)對物料進(jìn)行安全處置無危險后,方可撤離崗位到指定地點進(jìn)行集合。7.2周邊區(qū)域的單位、社區(qū)

14、人員緊急疏散的方式、方法發(fā)生重大事故時,可能危及周邊區(qū)域的單位、居民安全時,事故應(yīng)急救援小組應(yīng)與政府有關(guān)部門聯(lián)系,配合政府工作人員引導(dǎo)相關(guān)人員迅速疏散至安全地方。7.3消防設(shè)施廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置水消防系統(tǒng)、干粉及泡沫消防系統(tǒng),并滿足消防水用量、泡沫及干粉滅火器用量。7.4應(yīng)急通信、報警及照明整個廠區(qū)的報警系統(tǒng)采用消防報警系統(tǒng)、手動報警和電話報警系統(tǒng)相結(jié)合方式。在防爆區(qū)內(nèi)選用防爆型照明燈,正常環(huán)境采用普通燈。7.5救援設(shè)備、物資及藥品公司的汽車配備專職駕駛員,隨時可作應(yīng)急之用。廠區(qū)內(nèi)?;穫}庫均配備所需的個體防護(hù)設(shè)備,便于緊急情況下使用。公司配備消防設(shè)施和消防器材:消防水池、消防泵、干粉滅火器以及相關(guān)

15、應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急物資如防毒面具、耐酸防化服、防酸面罩、耐酸手套、耐酸雨鞋、應(yīng)急車、檢修工具、急救藥品等。7.6急救、防護(hù)措施(主要針對硫酸泄漏)7.6.1急救7.6.1.1皮膚接觸:用濕布擦去硫酸,脫去污染的衣服,立即用水沖洗至少15分鐘,或者用2%碳酸氫鈉溶液沖洗,如嚴(yán)重者應(yīng)就醫(yī)。7.6.1.2眼睛接觸:立即提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘,并立即到醫(yī)院就醫(yī)。7.6.1.3吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,呼吸困難時給予輸氧,或者用24%的碳酸氫鈉溶液霧化吸入,如有不適者應(yīng)就醫(yī)。7.6.1.4食入:誤服者用牛奶、蛋清、植物油等口服,不可催吐,并立即送醫(yī)院進(jìn)行治療。7.6.2預(yù)防措施

16、7.6.2.1呼吸系統(tǒng)防護(hù):可能接觸蒸汽或煙霧時,必須佩帶防毒面具或供氣頭盔。緊急事態(tài)搶救或逃生時,佩帶自給式呼吸器(如正壓式氧氣呼及機(jī)或空氣呼吸機(jī))。7.6.2.2眼睛防護(hù):戴化學(xué)安全防護(hù)眼睛。7.6.2.3身體表面防護(hù):穿防酸服(防腐材料制作)戴橡膠手套。7.6.2.4其它:工作后,淋浴更衣。單獨存放被酸污染的衣服,洗后再用,保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。7.6.2.5在有硫酸作業(yè)時,必須穿防酸服、橡膠手套和護(hù)目鏡,否則,可有權(quán)拒絕作業(yè)。8 事故應(yīng)急救援終止程序8.1事故救援工作結(jié)束的確定當(dāng)事故已得到有效控制,事故現(xiàn)場處置已完成,現(xiàn)場監(jiān)測符合要求,由應(yīng)急救援小組組長宣布事故應(yīng)急工作結(jié)束,并進(jìn)行事故現(xiàn)

17、場的善后處理,對廠區(qū)進(jìn)行恢復(fù)、重建工作。9 公眾教育我公司將負(fù)責(zé)對公司鄰近地區(qū)開展公眾宣傳和發(fā)布本公司有關(guān)安全生產(chǎn)的基本信息,加強(qiáng)與周邊公眾的交流,如發(fā)生事故,可以更好的疏散、防護(hù)污染。采取的方式:口頭宣傳等。10 演練計劃10.1演練分類及內(nèi)容10.1.1演練分類(1)組織指揮演練:事故應(yīng)急救援小組按應(yīng)急救援預(yù)案要求,以組織指揮的形式組織實施應(yīng)急救援任務(wù)的演練;(2)單項演練:生產(chǎn)車間組織應(yīng)急小分隊開展的應(yīng)急救援任務(wù)中的單項科目的演練;(3)綜合演練:由事故應(yīng)急救援小組按應(yīng)急救援預(yù)案要求,開展的全面演練。10.1.2.演練內(nèi)容(1)事故應(yīng)急處置搶險;(2)通信及報警信號的聯(lián)絡(luò);(3)各種標(biāo)志、設(shè)置警戒范圍及人員控制;(4)廠內(nèi)交通控制及管理;(5)向上級報告情況及向友鄰單位通報情況;(6)事故的善后工作。10.2預(yù)案評估和修正事故應(yīng)急救援小組經(jīng)預(yù)案演練后應(yīng)進(jìn)行講評和總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)事故應(yīng)急救援預(yù)案中的問題,并從中找到改進(jìn)的措施,對預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容提出建議和改進(jìn)意見。

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