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1、西部民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展論文
發(fā)展經(jīng)濟學(xué)是詮釋發(fā)展中國家如何由貧窮落后走向繁榮發(fā)達的經(jīng)濟學(xué),經(jīng)濟的發(fā)展和進步是發(fā)展中國家的發(fā)展主題,發(fā)展經(jīng)濟學(xué)對發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展具有指導(dǎo)意義,對我國后發(fā)展西部民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展更是具有普適性。
發(fā)展經(jīng)濟學(xué);西部民族地區(qū);經(jīng)濟發(fā)展
一、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生
1776年亞當(dāng)斯密在《國富論》中談到一個國家如何由窮變富的問題,實質(zhì)上已涉及到發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的研究主題。亞當(dāng)斯密關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的構(gòu)想是:經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟增長是一個宏觀經(jīng)濟問題,是國民財富和社會財富的集聚與增長。勞動生產(chǎn)率的高低和勞動力人數(shù)的多少決定了國民財富的增長。這是發(fā)展經(jīng)濟
2、學(xué)的雛形。但是,發(fā)展經(jīng)濟學(xué)作為一門學(xué)科則產(chǎn)生于二戰(zhàn)后。當(dāng)時一些國家為擺脫殖民壓迫,紛紛獨立,迫切需要發(fā)展經(jīng)濟。當(dāng)時在實踐上和理論上遇到的問題主要是:在實踐上,一是發(fā)展中國家的發(fā)展問題,二是當(dāng)時戰(zhàn)敗國的經(jīng)濟復(fù)蘇問題;要么對原有理論加以改造,這比較容易,要么建立新的理論,這相對困難。一些學(xué)者深入研究各發(fā)展中國家之后發(fā)現(xiàn),其環(huán)境與發(fā)達國家最初完全不一樣,傳統(tǒng)理論無法復(fù)制和拷貝到發(fā)展中國家。西方國家的經(jīng)濟增長理論由于條件不同、問題很多、相去甚遠,也無法照搬到發(fā)展中國家。所以當(dāng)時在實踐上和理論上都迫切需要一門新理論,由此發(fā)展經(jīng)濟學(xué)誕生了。早在1939年,克拉克(Clark,C.G.,1939)就出版了《
3、經(jīng)濟進步的狀況》一書,對后來經(jīng)濟發(fā)展思想產(chǎn)生了重要影響。20世紀(jì)40年代出版的《落后地區(qū)的工業(yè)化》和《東歐與東南歐工業(yè)化問題》是發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的開山之作,在發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展中具有引領(lǐng)性和開創(chuàng)性的歷史地位,是發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的標(biāo)志性文獻。
二、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展歷程
發(fā)展經(jīng)濟學(xué)在其發(fā)展的過程中,根據(jù)其政策演化和發(fā)展思路的差異性,發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家將發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展分為三個階段。第一階段是20世紀(jì)40年代末到20世紀(jì)60年代末的結(jié)構(gòu)主義發(fā)展階段;第二階段是20世紀(jì)60年代末到20世紀(jì)70年代末的新古典主義發(fā)展階段;第三階段是20世紀(jì)80年代后的新古典政治經(jīng)濟學(xué)發(fā)展階段。
(一)第一階段。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)
4、發(fā)展過程中的第一階段是20世紀(jì)40年代末到20世紀(jì)60年代末的結(jié)構(gòu)主義發(fā)展階段,其結(jié)構(gòu)主義思想,是這一時期的主導(dǎo)思想,后來也成為發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的主流學(xué)派。二戰(zhàn)結(jié)束后,很多發(fā)展中國家取得了政治上的獨立地位,經(jīng)濟發(fā)展成為發(fā)展中國家迫切需要解決的問題,但是發(fā)展中國家面臨著諸多阻礙經(jīng)濟發(fā)展的制約因素,如:經(jīng)濟發(fā)展水平低、發(fā)展滯后、經(jīng)濟變量彈性低、經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,表現(xiàn)為明顯的剛性結(jié)構(gòu)。因此,結(jié)構(gòu)主義認(rèn)為發(fā)達國家與發(fā)展中國家的經(jīng)濟現(xiàn)實完全不同,市場不完善是發(fā)展中國家的普遍現(xiàn)象,價格剛性,有時還會出現(xiàn)市場機制的失靈,經(jīng)濟在沒有外部因素的影響下難以達到均衡狀態(tài)。因此,結(jié)構(gòu)主義認(rèn)為發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展不是靜態(tài)資
5、源的重組和優(yōu)化配置,而應(yīng)建立在動態(tài)調(diào)整可投資資源和保證供給增長的前提下,使社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作出相應(yīng)的調(diào)整。
(二)第二階段。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)發(fā)展過程中的第二階段是20世紀(jì)60年代末到20世紀(jì)70年代末的新古典主義發(fā)展階段。結(jié)構(gòu)主義發(fā)展思路使許多發(fā)展中國家在二十世紀(jì)五六十年代經(jīng)濟社會得到了長足的發(fā)展,取得了令人矚目的發(fā)展成就,但是,結(jié)構(gòu)主義還存在理論上的缺陷和實用上的局限性,從20世紀(jì)60年代后期開始,新古典主義“復(fù)活”而成為發(fā)展經(jīng)濟的新的主流思想。概括起來,新古典主義的主要觀點是:一是社會的發(fā)展應(yīng)是綜合的發(fā)展,滿足人的基本需要是經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo);二是重視人力資本,糾正唯物質(zhì)資本的缺陷;三是強調(diào)對外貿(mào)
6、易在發(fā)展中國家對經(jīng)濟發(fā)展的顯著拉動作用;四是新古典主義突出了市場機制、資源優(yōu)化配置、微觀經(jīng)濟基礎(chǔ)等在發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。
(三)第三階段。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)發(fā)展過程中的第三階段是20世紀(jì)80年代后的新古典政治經(jīng)濟學(xué)發(fā)展階段。同樣,由于新古典主義在實踐中和理論上也存在諸多缺陷,于是新古典政治經(jīng)濟學(xué)開始盛行,新古典政治經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)思想表現(xiàn)在如下:一是可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展觀念的產(chǎn)生;二是新增長理論的快速發(fā)展;三是新制度經(jīng)濟學(xué)的興起。
三、發(fā)展中國家發(fā)展的不平衡性
從世界范圍內(nèi)來看,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都普遍存在著地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡問題,即都存在著發(fā)達地區(qū)和和相對落后的
7、后發(fā)展地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)主要討論發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展問題。我國是發(fā)展中大國,發(fā)展中大國又具有不同于一般發(fā)展中小國的特征。現(xiàn)有的研究已經(jīng)表明發(fā)展中的大國發(fā)展經(jīng)濟有如下幾個特點:第一,發(fā)展中大國人口數(shù)量眾多,消費需求旺盛,市場容量的絕對數(shù)相比較發(fā)展中小國要大。
第二,發(fā)展中大國人口基數(shù)大,幅員遼闊,為了滿足日益增長的公共服務(wù)需求和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚、調(diào)整、優(yōu)化,必須建設(shè)與之相適應(yīng)的龐大的基礎(chǔ)設(shè)施,同時滿足不斷增長的龐大的國內(nèi)需求,需要資金數(shù)量大,依靠外援或外資幾乎不可能解決問題。
第三,由于發(fā)展中大國在工業(yè)化起步階段缺乏外向型經(jīng)濟發(fā)展的動因,實現(xiàn)的是內(nèi)向型發(fā)展的政策,工業(yè)化起步階段建立門類齊
8、全的工業(yè)體系也就是必然選擇。
第四,自然資源豐富、勞動力資源豐腴是發(fā)展中大國良好的資源稟賦,國內(nèi)市場規(guī)模大,但是,發(fā)展中大國在經(jīng)濟發(fā)展中也存在如下難題:一是遺產(chǎn)和文明傳統(tǒng)的重大影響;二是沉重的人口壓力、嚴(yán)峻的就業(yè)問題和低下的經(jīng)濟效率;三是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡;四是落后農(nóng)業(yè)與工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展問題;五是內(nèi)部發(fā)展與對外開放的適度選擇。發(fā)展中大國與發(fā)展中小國相比較,其工業(yè)化過程亦不同:一是資本積累。發(fā)展中小國既可以自身積累,也可以依靠國際資本。而發(fā)展中大國則不行,盡管利用外資絕對量不少,但所占比例有限。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展中大國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求門類相對齊全,這是由發(fā)展中大國的資源狀態(tài)和國內(nèi)需求狀況共同
9、決定的。三是國內(nèi)市場與國際貿(mào)易。發(fā)展中小國幅員小,國內(nèi)統(tǒng)一市場較易形成;發(fā)展中大國幅員遼闊,建立交通和通訊網(wǎng)絡(luò)需要巨額投資,且耗用時間長。所以,發(fā)展中大國不同于發(fā)展中小國,發(fā)展中大國發(fā)展的不平衡問題更為嚴(yán)重,更為棘手。比如中國,存在三大經(jīng)濟地帶,經(jīng)濟發(fā)展水平東部、中部、西部依次遞減,處于末端的西部民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平低,與東部沿海地區(qū)的差距大。發(fā)展中大國的發(fā)展存在不平衡性、層級性。
四、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)適用于我國民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展
與其他國家的后發(fā)地區(qū)相比較,我國西部地區(qū)在自然環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、歷史條件等方面都具有某種程度的相似性。第一,我國西部地區(qū)自然環(huán)境相對惡劣,自然資源豐富。第二
10、,區(qū)域經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,二元結(jié)構(gòu)典型。第三,教育科技落后,基礎(chǔ)設(shè)施差,社會發(fā)育度低,資本形成能力弱。第四,西部民族地區(qū)是我國少數(shù)民族集中分布的地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)致力于推動發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展,為發(fā)展中國家擺脫貧困、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻。如今,作為發(fā)展中大國的中國內(nèi)部,亦存在經(jīng)濟社會發(fā)展的先進地區(qū)和落后地區(qū),即存在經(jīng)濟相對發(fā)達的東部沿海地區(qū)和經(jīng)濟相對落后的西部后發(fā)展民族地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)為解決發(fā)展中國家的經(jīng)濟社會問題探索了良好的范例,提供了成功的借鑒,那么用它來解決一國內(nèi)部經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡問題也是可行的。這是因為一國內(nèi)部后發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展的諸多條件和現(xiàn)實情況與世界上其他發(fā)展中國家的情況類似
11、,所以,發(fā)展經(jīng)濟學(xué)完全可以用來解決中國后發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展問題,發(fā)展經(jīng)濟學(xué)在中國的后發(fā)展地區(qū)具有普適性。
五、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)視角下西部民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展
發(fā)展中國家要發(fā)展經(jīng)濟,就必然要走工業(yè)化道路。但是,對工業(yè)化的理解不同,就會導(dǎo)致不同的結(jié)果。結(jié)構(gòu)主義和激進主義所采取的工業(yè)化,既忽視農(nóng)業(yè)的發(fā)展,又只采取單向的工業(yè)品導(dǎo)向,雖然使工業(yè)獲得較大的發(fā)展,但也導(dǎo)致了經(jīng)濟社會的二元結(jié)構(gòu)。不但農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,而且工業(yè)發(fā)展亦后勁乏力。張培剛教授早在20世紀(jì)40年代就曾指出,完整的工業(yè)化是包括農(nóng)業(yè)發(fā)展在內(nèi)的工業(yè)化。后來發(fā)展經(jīng)濟學(xué)之所以陷入危機,是因為發(fā)展經(jīng)濟學(xué)沒有完成使命,廣大農(nóng)村依然貧困,發(fā)展中
12、國家經(jīng)濟社會二元結(jié)構(gòu)依然存在。如今許多發(fā)展中國家開始重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)與工業(yè)的協(xié)調(diào)。我國后發(fā)展的民族地區(qū)與東南沿海地區(qū)的差距,和發(fā)展中國家與發(fā)達國家相類似,作為一個整體我國還是發(fā)展中國家,而民族地區(qū)又更為落后,暫時還不具有全面進行工業(yè)化的現(xiàn)實條件,發(fā)展中國家在由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)化國家向工業(yè)化國家轉(zhuǎn)化時,應(yīng)具備較強的物質(zhì)資源的儲備,包括:數(shù)量龐大的、可使用的資本儲備,勞動技能較高的、符合現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展需要的勞動力資源儲備;先進的科技發(fā)展水平、現(xiàn)代企業(yè)管理制度;良好的基礎(chǔ)設(shè)施等。顯然,西部民族地區(qū)在整體上還不具備這些條件。從資本資源來說,西部民族地區(qū)資本形成能力弱,資本使用效率差;從適合現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展所需
13、要的勞動力資源來說,西部民族地區(qū)科技教育水平低下,具有一定人力資本存量的勞動力資源稀缺、素質(zhì)差;就現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)與先進的現(xiàn)代管理制度的適應(yīng)性來看,就連東部沿海地區(qū)目前都還不夠成熟,何況西部民族地區(qū);從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來看,西部民族地區(qū)由于地勢地貌和氣候和水資源發(fā)布等特征,其基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)落后,其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相當(dāng)困難。因此,西部民族地區(qū)的工業(yè)化和現(xiàn)代化應(yīng)該是這樣的路徑選擇:一是繼續(xù)做好脫貧致富奔小康的工作。因為一個民族、一個區(qū)域如果還沒解決溫飽問題,怎么奢談現(xiàn)代化。二是在國家扶持下完成經(jīng)濟社會發(fā)展的“先行關(guān)”———基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化工業(yè)建立和發(fā)展的基本條件。三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成一批有
14、競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),西部的工業(yè)化和現(xiàn)代化不能搞重復(fù)建設(shè),要從自身特點和優(yōu)勢出發(fā),依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),發(fā)展有潛力的特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)展科學(xué)技術(shù),注重人才培養(yǎng)。實現(xiàn)西部民族地區(qū)由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)化,毫無疑問應(yīng)是后發(fā)展的西部民族地區(qū)的發(fā)展主題。
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[西部民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展論文]