《2020年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況自查報(bào)告》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《2020年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況自查報(bào)告（6頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、2020年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況自查報(bào)告一、土壤污染現(xiàn)狀近三年來(lái)，隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，土壤污染形勢(shì)也越來(lái)越嚴(yán)峻，一是工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地土壤污染急劇加快，二是農(nóng)業(yè)耕地土壤污染也急速增長(zhǎng)。我市轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)土壤污染主要集中在工業(yè)園區(qū)礦產(chǎn)品加工企業(yè)、礦山企業(yè)等污染對(duì)場(chǎng)地造成的污染；農(nóng)業(yè)耕地土壤污染涉及到全市農(nóng)業(yè)用地，主要是化學(xué)肥料、農(nóng)藥的過(guò)度使用。長(zhǎng)期過(guò)量而單純施用化學(xué)肥料，會(huì)使土壤物理性質(zhì)惡化土壤酸化、膠體分散散，土壤結(jié)構(gòu)破壞，造成土地板結(jié)，并直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。 二、防治工作開(kāi)展情況（一）加大落后產(chǎn)能淘汰力度，完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施。根據(jù)市域?qū)嶋H情況，對(duì)相關(guān)
2、企業(yè)提出強(qiáng)制性技術(shù)升級(jí)和從嚴(yán)的污染防治要求；對(duì)不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的涉重金屬企業(yè)，要逐步關(guān)閉和搬遷。同時(shí)歷史遺留污染問(wèn)題進(jìn)行了全面解決。（二）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)把入口關(guān)，控制重金屬污染隱患的產(chǎn)生。對(duì)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的在建項(xiàng)目或者未經(jīng)環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收的項(xiàng)目，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。在環(huán)境敏感區(qū)域禁止審批新建、改建、擴(kuò)建增加重金屬污染物排放的項(xiàng)目，對(duì)重點(diǎn)防控企業(yè)逐步開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。（三）強(qiáng)化污染治理，加快解決突出的污染問(wèn)題。一是加大整治力度。嚴(yán)肅查處礦山違法建設(shè)、超標(biāo)排放等違法行為，強(qiáng)化達(dá)標(biāo)排放整治，每年開(kāi)展一次“整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)”，依法關(guān)閉一批不符合產(chǎn)業(yè)政策的重污染企業(yè)，停產(chǎn)整頓一批已經(jīng)
3、造成嚴(yán)重環(huán)境危害的企業(yè)，確?，F(xiàn)有企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放。二是妥善處置礦山類危險(xiǎn)廢物。對(duì)各類重金屬污染重點(diǎn)防控對(duì)象實(shí)施無(wú)害化處置或?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，三是著力解決歷史遺留污染土壤問(wèn)題。（四）強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格防范各類污染風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理，督促重點(diǎn)防控企業(yè)及時(shí)報(bào)告原料和產(chǎn)量的變化情況，建立企業(yè)信息公開(kāi)制度。同時(shí)，針對(duì)該類企業(yè)，實(shí)行專人專管，一季一監(jiān)測(cè)，一月一申報(bào)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣均要求建立相應(yīng)的處理設(shè)施，對(duì)污染設(shè)施的運(yùn)行情況，實(shí)行每月監(jiān)察一次，并要求企業(yè)做好污染防治設(shè)施運(yùn)行記錄。 三、存在的問(wèn)題（一）土壤環(huán)境監(jiān)管體系不完善。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”竣工監(jiān)測(cè)工作中，
4、除了生態(tài)類建設(shè)項(xiàng)目需要長(zhǎng)期跟蹤土壤污染以外，其他建設(shè)項(xiàng)目還沒(méi)有較為詳細(xì)的土壤環(huán)境管理規(guī)范及環(huán)境保護(hù)要求。近兩年頒布的農(nóng)藥、制藥等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則開(kāi)始詳細(xì)規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目土壤本底調(diào)查的要求，但除此以外的其他行業(yè)環(huán)評(píng)，土壤本底調(diào)查仍然較為主觀。特別是早期立項(xiàng)的水泥廠、重金屬企業(yè)未開(kāi)展詳細(xì)的本底調(diào)查。（二）土壤環(huán)境管理不規(guī)范。一是城市場(chǎng)地土壤污染管理辦法有待完善。隨著城市化進(jìn)程，大量存在潛在污染風(fēng)險(xiǎn)的工業(yè)場(chǎng)地用途發(fā)生變化，場(chǎng)地被大批量轉(zhuǎn)為商業(yè)、住宅用地。但為進(jìn)行土地調(diào)查，未明確要求開(kāi)展土地性質(zhì)變更環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)，未能促進(jìn)土壤環(huán)境質(zhì)量與土地資產(chǎn)價(jià)值掛鉤，尚未形成城市建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量管理的規(guī)
5、范化。（三）土壤污染責(zé)任的認(rèn)定有待進(jìn)一步明確。我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)避免土壤污染問(wèn)題的發(fā)生、預(yù)防土壤污染起到了積極的作用，但未涉及土壤污染應(yīng)有的管理規(guī)則，x環(huán)境保護(hù)法x固體廢物污染環(huán)境防治法等基本法沒(méi)有明確規(guī)定土壤污染的責(zé)任者、污染者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù)等問(wèn)題，沒(méi)有提供可操作的土壤污染責(zé)任追究、認(rèn)定、賠償程序。從近期土壤污染調(diào)查情況來(lái)看，當(dāng)前全國(guó)典型土壤污染還是由于歷史原因造成的，有些污染企業(yè)的責(zé)任主體屬于“國(guó)有”，污染對(duì)象是“國(guó)有”性質(zhì)的土地，土壤污染責(zé)任則無(wú)法追溯到具體的污染者或責(zé)任人。 四、下步工作任務(wù)1.組織開(kāi)展關(guān)停企業(yè)場(chǎng)地、水體和底泥等污染治理與修復(fù)工作，組織實(shí)施一批試點(diǎn)示范工程，集中
6、解決一批危害群眾健康和生態(tài)環(huán)境的突出問(wèn)題，妥善解決歷史遺留污染問(wèn)題。2.完成各個(gè)企業(yè)保護(hù)審核工作。建立重金屬污染防治體現(xiàn)，建立日常環(huán)境管理制度。3.積極開(kāi)展礦山土地、尾礦庫(kù)、廢料場(chǎng)的修復(fù)治理工作。 關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況的自查報(bào)告一、開(kāi)展組織開(kāi)展油品產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)督抽查行動(dòng)為持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，依法打擊不合格油品的違法經(jīng)營(yíng)行為。市市場(chǎng)監(jiān)管局組織開(kāi)展了2020年油品質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)督抽查行動(dòng)。共抽查陸豐市轄區(qū)內(nèi)加油站40個(gè)，48批次油品，其中，汽油13批次，柴油35批次。經(jīng)檢驗(yàn)，有3批次柴油產(chǎn)品不合格，均已立案處理中。 此次行動(dòng)，按照上級(jí)不低于80%的抽查比例，對(duì)
7、我市油品經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了集中檢查。同時(shí)兼顧隨機(jī)抽查和問(wèn)題導(dǎo)向的原則，將上一年度有過(guò)不合格油品經(jīng)營(yíng)記錄和有群眾反映涉嫌存在質(zhì)量問(wèn)題的油品經(jīng)營(yíng)者設(shè)定為跟蹤抽查對(duì)象，實(shí)施重點(diǎn)檢查；對(duì)沒(méi)有相關(guān)違法記錄的經(jīng)營(yíng)者適用隨機(jī)抽查，按比例實(shí)施隨機(jī)抽查。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)抽查了油品經(jīng)營(yíng)單位銷售的油品，核查被抽查油品的進(jìn)貨票證、庫(kù)存量以及供貨商等產(chǎn)品信息。督促經(jīng)營(yíng)者建立和完善購(gòu)銷臺(tái)賬、油品質(zhì)量?jī)?nèi)部管理制度，依法履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。 二、開(kāi)展2020年度資質(zhì)認(rèn)定機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)雙隨機(jī)監(jiān)督抽查工作通過(guò)全面排查和突擊檢查對(duì)全省獲得資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）并開(kāi)展機(jī)動(dòng)車安全性能檢驗(yàn)、綜合性能檢驗(yàn)或尾氣排放檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行
8、全覆蓋檢查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，以高壓態(tài)勢(shì)，規(guī)范機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)行業(yè)秩序。 共監(jiān)督檢查機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)4家，發(fā)出問(wèn)題確認(rèn)表3份，要求機(jī)構(gòu)按時(shí)完成整改，并提供整改資料。 三、組織開(kāi)展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)黑加油點(diǎn)專項(xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng)2020年10月31日，陸豐市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合市應(yīng)急管理局、甲子鎮(zhèn)政府、南塘鎮(zhèn)政府、銅鑼湖農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)黑加油點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕安全隱患和生態(tài)環(huán)境污染隱患。 此次行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員155人次，根據(jù)廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局交辦的線索，先后對(duì)甲子鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)、銅鑼湖農(nóng)場(chǎng)等地涉嫌非法銷售成品油的場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)整治。執(zhí)法人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)清理清查，發(fā)現(xiàn)存在非法銷售成品油的黑加油
9、點(diǎn)4家，現(xiàn)場(chǎng)共查獲黑油罐車2輛，加油機(jī)2部，汽油700KG，柴油110KG，已由當(dāng)?shù)卣婪ú榭邸⒉鸪欠佑驮O(shè)備、工具及黑油罐車，4家黑加油點(diǎn)均已被依法取締。 此次活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了成品油非法經(jīng)營(yíng)行為，有效整肅了我市成品油市場(chǎng)秩序，保障了人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全。 四、組織開(kāi)展全市在用鍋爐隱患排查整治工作為有效防范和堅(jiān)決遏制特種設(shè)備事故發(fā)生，強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任，結(jié)合打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃要求和部署，我局組織執(zhí)法力量，采用“不打招呼，直奔現(xiàn)場(chǎng)”的檢查方式，對(duì)特種設(shè)備電子監(jiān)管系統(tǒng)顯示在用的28臺(tái)鍋爐進(jìn)行了全面檢查。 此次清理工作中，我局共核實(shí)清理22家使用單位，涉及28臺(tái)鍋爐，其中：實(shí)際正常使用的有7家使用單位、11臺(tái)鍋爐；已辦理停用手續(xù)1家使用單位、1臺(tái)鍋爐；已辦理報(bào)廢手續(xù)1家使用單位、1臺(tái)鍋爐；現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備已拆除9家使用單位、11臺(tái)鍋爐；正在辦理停用手續(xù)2家使用單位、2臺(tái)鍋爐；使用單位已注銷、法人無(wú)法聯(lián)系的1家使用單位、1臺(tái)鍋爐；使用單位已倒閉、法人無(wú)法聯(lián)系的1家使用單位、1臺(tái)鍋爐。
2020年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況自查報(bào)告
