2021年鄉(xiāng)新《安全生產(chǎn)法》宣傳活動方案

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1、2021年鄉(xiāng)新《安全生產(chǎn)法》宣傳活動方案 第一篇：___鄉(xiāng)新《安全生產(chǎn)法》宣傳活動方案迎蘭鄉(xiāng)《安全生產(chǎn)法》宣傳活動實施方案 為貫徹落實好新《安全生產(chǎn)法》，確保迎蘭鄉(xiāng)《安全生產(chǎn)法》宣傳活動順利開展，并取得扎實的良好效果特制定此方案： 一、總體要求 圍繞建設(shè)目標，堅持以人為本、安全發(fā)展的理念，堅守發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價這條“紅線”，以新《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹為契機，促進全民安全意識和素質(zhì)提高，推動隱患排查整治活動深入開展，堅決防止惡性生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二、活動主題和時間 本次宣傳活動的主題是“以人為本，生命至上”。活動

2、時間為從即日起至年末 三、組織領(lǐng)導 為加強對此次宣傳活動的領(lǐng)導，鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)安委會辦公室主任為組長，鄉(xiāng)政府領(lǐng)導為副組長，鄉(xiāng)安委會成員單位負責人為成員的宣傳活動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，安監(jiān)主管領(lǐng)導任辦公室主任。領(lǐng)導小組負責活動開展的組織、督促、指導、協(xié)調(diào)等工作。 各村、各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組及辦事機構(gòu)，負責組織落實新《安全生產(chǎn)法》宣傳活動方案和組織實施工作。 四、活動形式和安排 此次宣傳活動以行業(yè)性宣傳為主，全鄉(xiāng)性活動為輔。各部門要根據(jù)方案要求及本部門實際情況開展好此次宣傳活動。 （一）行業(yè)性活動 1、強化企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳 安委會各成員單位要緊密聯(lián)

3、系實際，加大對企業(yè)的監(jiān)督指導，使企業(yè)嚴格履行安全生產(chǎn)主題職責，確保安全生產(chǎn)制度的落實。重點開展“五個一“活動：一是對企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳欄和標語進行一次更新，在單位門口等醒目處懸掛安全生產(chǎn)宣傳標語和設(shè)置警示標志。二是活動期間對單位員工要進行一次《安全生產(chǎn)法》宣傳教育培訓工作，新員工、特種作業(yè)人員、重點崗位員工培訓率必須達到100%。三是組織企業(yè)管理層觀看一部安全生產(chǎn)案例警示教育片，不斷提高安全生產(chǎn)意識和管理能力。四是開展一次應(yīng)急處置演練，使員工懂得如何自我保護。五是對照新《安全生產(chǎn)法》的要求修改，完善企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。 2、強化學校安全宣傳 教育辦、___學校、安監(jiān)站、派出所及食安辦

4、要聯(lián)合組織開展好校園安全宣傳教育活動。重點開展“四個一”活動：一是海聯(lián)學校要組織開展一次疏散演練，強化學生的逃生和自救意識。二是校園內(nèi)以橫幅、標語、黑板報、墻報、墻繪、固定《安全生產(chǎn)法》宣傳欄和主題宣傳角等形式營造濃厚的安全氛圍。三是充分運用電教室、校園廣播、閉路電視等，深入開展《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)的學習活動。四是向?qū)W生家庭發(fā)放一份《安全生產(chǎn)》倡議書，要求學生向家人開展基本安全生產(chǎn)知識宣傳，做到“教育一個學生，帶動一個家庭，輻射整個社會”。 3、強化人員密集場所安全宣傳 文化站、農(nóng)經(jīng)站、交通辦、安監(jiān)站等部門要加強協(xié)調(diào)配合，著力抓好超市、酒樓、飯店、游戲廳等人員密集場所的安全宣傳工作

5、。重點開展“四個一”活動：一是召集人員密集場所負責人召開一個安全工作動員會，對安全形勢和整治重點進行一次通報，明確工作要求。二是在場所入口處及宣傳牌上設(shè)立安全常識專欄及安全須知，督促每個場所在重點部位設(shè)立一個警示牌。三是對全體員工開展一次《安全生產(chǎn)法》集中培訓，觀看一部安全警示教育片。四是動員每個員工發(fā)現(xiàn)并整改一處安全隱患，為本單位提一條安全建議。 （二）全鄉(xiāng)性活動 黨政辦、安監(jiān)站等單位要切實做好機關(guān)干部《安全生產(chǎn)法》宣傳，提高安全意識。重點開展四次安全知識培訓活動：一是組織開展各村、各部門負責人安全知識培訓，重點明確什么是“黨政同責、一崗雙責”的問題。二是組織開展各村、各部門負責人安全教

6、育培訓，重點解決“責任不明、不會監(jiān)管”的問題。三是組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓，強化我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升執(zhí)法監(jiān)察水平。四是各單位負責人參加完培訓后，要對本單位進行安全生產(chǎn)教育，做到人人懂安全、人人重安全，進而創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。 五、責任分工及活動要求 （一）提高認識，加強領(lǐng)導 宣傳辦要發(fā)揮好此次宣傳活動的總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，把開展好此次活動擺上重要位置，集中精力，切實抓緊抓好。各村、各部門、各企業(yè)單位要充分認識開展新《安全生產(chǎn)法》宣傳活動的重要性，高度重視、加強領(lǐng)導，做到活動開展有組織、有計劃、有行動、有效果。 （二）精心組織，周密安排 司法所要根據(jù)各村、各

7、單位的實際情況，制定切實可行的宣傳任務(wù)，并督促落實。各村、各部門要認真組織實施，并結(jié)合本單位實際，廣泛發(fā)動、全面動員、精心籌劃、周密部署，突出本次活動的主題，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、形象生動、貼近生產(chǎn)經(jīng)營、貼近生活、群眾喜聞樂見的系列活動。除有明確要求的活動外，各村、各單位要根據(jù)實際創(chuàng)新開展其他安全宣傳活動，要把安全生產(chǎn)宣傳教育工作延伸到群眾中去，充分調(diào)動村基層的積極性，動員全社會的力量參與安全生產(chǎn)工作。 （三）精心策劃，認真總結(jié) 安監(jiān)站要根據(jù)《方案》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定相應(yīng)的宣傳活動方案，并于___月___日前報送至縣安委會辦公室。同時對活動的開展情況進行認真總結(jié)，形成文字材料

8、，并將工作開展情況在___年___月___日前報縣安委會辦公室。 第二篇：安全生產(chǎn)法宣傳方案___天河路橋工程建設(shè)有限公司開展《安全生產(chǎn)法》宣傳周實施方案 為了認真貫徹落實《三師公路建管處關(guān)于深入組織開展號第一個《安全生產(chǎn)法》宣傳周活動的緊急通知》文件精神。結(jié)合我公司實際特制定《___天河路橋工程建設(shè)有限公司新《安全生產(chǎn)法》宣傳周實施方案》； 一、指導思想 全面加強新《安全生產(chǎn)法》的宣傳學習落實，牢固樹立“以人為本，生命至上”的理念，堅持底線思維，增強紅線意識，以正面建設(shè)為主，堅持以科學發(fā)展，安全發(fā)展，著力營造學法、懂法、守法和用法的濃厚氛圍，促進公司安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。 二、工作目標

9、 通過對新《安全生產(chǎn)法》的學習貫徹學習、宣傳，進一步提升對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，強化主體責任，預防生產(chǎn)安全事故，保障職工生命安全；增強從業(yè)人員遵章守法的自覺性，全面提高本質(zhì)安全水平和事故防范能力，提高工地事故救援和應(yīng)急處置能力，提高從業(yè)人員安全意識和安全素質(zhì)。確保安全生產(chǎn)。 三、組織機構(gòu) 為加強新《安全生產(chǎn)法》學習宣傳貫徹，決定成立新《安全生產(chǎn)法》學習宣傳貫徹領(lǐng)導小組。 組 長：李強（總經(jīng)理）副組長：張宏磊成 員。李懷全、王志成、閔曉鳳、趙樹彬。 領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由王志成擔任辦公室主任，負責宣傳學習的相關(guān)情況收集匯總，上報等工作。 四、工作措施 （一）做好動員工作。及

10、時召開動員會，部署新《安全生產(chǎn)法》的學習宣傳貫徹工作，充分認識新《安全生產(chǎn)法》的重要性，形成學法、護法、守法的良好氛圍。 （二）加強學習宣傳。 1、通過設(shè)置展板、專欄、橫幅、標語。等形式，使《安全生產(chǎn)法》深入基層，深入群眾。做到人人皆知。 2、加強對新《新安全生產(chǎn)法》學習考核，掌握員工對新《安全生產(chǎn)法》的學習情況。 3、加大宣傳力度，切實促進新《安全生產(chǎn)法》在公司落地生根。 4、加強對新《安全生產(chǎn)法》專題培訓，有針對性開展教學。 五、工作安排 （一）宣傳階段。在主要建筑物和公共場所張貼、懸掛新《安全生產(chǎn)法》標語、橫幅、利用專欄、墻報開展宣傳工作，營造宣傳學習氛圍。 （二）學習階

11、段。領(lǐng)導小組要把學習新《安全生產(chǎn)法》作為一項重要工作，廣泛深入、扎實有效開展起來。印發(fā)習題、宣傳手冊、試卷，組織員工全面答題，切實做到全覆蓋，真正做到人人皆知、入腦入心。 （三）學習總結(jié)階段。領(lǐng)導小組把學習新《安全生產(chǎn)法》目的任務(wù)落實，將學習階段的（學習資料、考試試卷、照片、宣傳標語、板報）裝訂成冊歸檔。認真對照學習內(nèi)容及階段目標，查缺補漏，認真總結(jié)。 六、相關(guān)要求 （一）高度重視，精心組織。全公司要高度重視新《安全生產(chǎn)法》學習宣傳工作，成立領(lǐng)導小組，制定學習宣傳具體實施方案。把宣傳學習工作當成一項重要任務(wù)來抓，列入工作計劃，認真組織，精心謀劃，作出具體安排，確保新《安全生產(chǎn)法》學習宣傳

12、工作，與整體工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一并推進。 （二）創(chuàng)新方式，豐富載體。在開展系列活動的基礎(chǔ)上，堅持勤儉節(jié)約、注重實效。積極創(chuàng)新宣傳形勢和方式，結(jié)合實際，開展內(nèi)容豐富，形勢多樣的宣傳活動，擴大宣傳面，提高影響力，將新穎快捷的宣傳方式與群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)方式相結(jié)合。使新《安全生產(chǎn)法》學習宣傳工作更加貼近群眾、貼近實際。 （三）重點突出，全員覆蓋。對新《安全生產(chǎn)法》學習宣傳工作，要高標準、嚴要求。確保新《安全生產(chǎn)法》學習宣傳工作有序開展，取得實效。 第三篇：新安全生產(chǎn)法學習宣傳貫徹方案___市安全生產(chǎn)委員會 關(guān)于學習宣傳和貫徹落實修改后的《中華人民 共和國安全生產(chǎn)法》的實施方案 市安委會成員單位

13、，駐___各單位： ___年___月___日，第___屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過了?關(guān)于修改?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?的決定?，自___年___月１日起施行。根據(jù)省政府安委會?關(guān)于深入學習宣傳和貫徹落實新?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?的通知?（___安發(fā)?___?___號）有關(guān)要求，為廣泛深入開展新?安全生產(chǎn)法?的學習宣傳和貫徹落實活動，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 一、充分認識新?安全生產(chǎn)法?頒布的重大意義新?安全生產(chǎn)法?的頒布是當前我國安全生產(chǎn)法制建設(shè)中最重要的一件大事。作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合性、基礎(chǔ)性法律，新?安全生產(chǎn)法?確立了“安全第 一、預防為主、綜合治理”的工作方針

14、，明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。新?安全生產(chǎn)法?牢固樹立以人為本、生命至上的理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條“紅線”，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機制，進一步明確了各方安全生產(chǎn)職責。對于建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，進一步提升安全生產(chǎn)工作的重要地位、強化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任、加強政府監(jiān)管、強化責任追究，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。新?安全生產(chǎn)法?為推進依法治理、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序提供了強大的法律武器，也為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

15、工作提供了法律支撐。各級各有關(guān)部門要充分認識新?安全生產(chǎn)法?出臺的重大意義，從落實科學發(fā)展、安全發(fā)展和貫徹依法治國、依法行政的高度，統(tǒng)一思想，提高認識，以對黨、對人民高度負責的精神，切實增強工作的緊迫感、責任感和自覺性，采取更加有力的措施，推動新?安全生產(chǎn)法?的深入學習宣傳和全面貫徹落實。 二、準確把握新?安全生產(chǎn)法?的深刻內(nèi)涵 新?安全生產(chǎn)法?是在原?安全生產(chǎn)法?的基礎(chǔ)上，結(jié)合十多年的施行驗證和實踐經(jīng)驗進行創(chuàng)新和突破，包括了明確以人為本、堅持安全發(fā)展理念，建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制，制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)職責，明確行業(yè)協(xié)會組織安全生產(chǎn)職責，強化生

16、產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制，固化安全生產(chǎn)費用提取使用制度，擴大高危行業(yè)范圍，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員的設(shè)置、配備標準和工作職責，明確勞務(wù)派遣安全生產(chǎn)管理制度，建立事故隱患排查治理制度，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，推行注冊安全工程師制度，推進安全生產(chǎn)責任保險，擴大查封、扣押等強制措施范圍，建立停電、停供民用爆炸物品等強制停產(chǎn)措施，對嚴重違法行為公告和通報制度，完善事故應(yīng)急救援制度，加大對違法行為和事故處罰力度，擴大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范圍等二十項重點內(nèi)容。新?安全生產(chǎn)法?更加符合我國安全生產(chǎn)工作實際需要，更加具有規(guī)范性和實施性。 各級各有關(guān)部門、單位要組織本系統(tǒng)、本單位人員認真學習新?

17、安全生產(chǎn)法?，領(lǐng)導干部要帶頭學，深刻領(lǐng)會和掌握新?安全生產(chǎn)法?的基本精神和主要內(nèi)容，真正做到融會貫通，掌握實質(zhì)。在學習宣傳貫徹中，既要加強對新?安全生產(chǎn)法?整體制度的學習領(lǐng)會，系統(tǒng)性、全面性地把握理解各項制度；又要突出重點，通過對比前后兩部法律的異同，加強對新?安全生產(chǎn)法?確立的新制度、新內(nèi)容、新罰則的學習和理解，確保各項制度得到不折不扣地貫徹執(zhí)行。 三、切實加強新?安全生產(chǎn)法?的宣傳教育 各級各有關(guān)部門、單位要高度重視新?安全生產(chǎn)法?的宣傳教育工作，切實加強領(lǐng)導，精心組織，認真謀劃，制定宣傳教育工作方案，細化工作要點，明確責任分工，落實工作經(jīng)費，健全保障措施，切實把各項宣傳教育工作落到實

18、處。 （一）加強新聞宣傳。要大力開展新?安全生產(chǎn)法?的新聞媒體宣傳活動，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等傳統(tǒng)媒體和新媒體，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，在全社會形成強大的輿論氛圍和宣傳聲勢。將新?安全生產(chǎn)法?精神迅速傳達到各地、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。要對一些學習貫徹落實新?安全生產(chǎn)法?行動快、效果好、創(chuàng)意新的地方和單位進行宣傳報道，在全社會掀起宣傳貫徹新?安全生產(chǎn)法?的熱潮。 （二）舉辦專題講座。各級各有關(guān)部門、單位要結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管實際，在有關(guān)安全生產(chǎn)綜合會議、專題會議、形勢通報會議等期間，采取專題講座、座談交流等方式，認真學習新?安全生產(chǎn)法?的重要內(nèi)容。市政府安委會將于近

19、期舉辦一次全市宣傳貫徹新?安全生產(chǎn)法?專題輔導講座，屆時邀請中國安全生產(chǎn)科學研究院有關(guān)領(lǐng)導進行專題授課。 （三）納入培訓考核內(nèi)容。要將新?安全生產(chǎn)法?的學習，納入安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓、業(yè)務(wù)考核的重點內(nèi)容，分期、分批組織安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員認真學習新?安全生產(chǎn)法?，深刻領(lǐng)會法律的精神實質(zhì)，準確理解法律條款內(nèi)容，履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責；納入生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人和安全管理人員安全培訓和考核重要內(nèi)容；納入生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓和考核重要內(nèi)容，有計劃、分層次、分行業(yè)地舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位新?安全生產(chǎn)法?學習培訓，讓生產(chǎn)經(jīng)營單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營活動中的法定權(quán)利

20、、義務(wù)和在安全生產(chǎn)中必須遵守的行為規(guī)范。 四、認真抓好新?安全生產(chǎn)法?的貫徹落實 各級各部門、單位要把新?安全生產(chǎn)法?的貫徹和落實，作為當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)抓緊抓實抓好。 （一）修訂完善配套制度。在認真學習宣傳和貫徹落實新?安全生產(chǎn)法?的同時，要加強調(diào)查研究，做好相關(guān)配套規(guī)范性文件的制定和修改工作。對已發(fā)布的涉及安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件，凡與新?安全生產(chǎn)法?有抵觸的，要及時調(diào)整和修改；要結(jié)合本地區(qū)實際，研究制定落實新?安全生產(chǎn)法?的相關(guān)配套文件，探索加強安全生產(chǎn)監(jiān)管的新思路、新方法、新手段。目前省政府安委會正組織有關(guān)職能部門，結(jié)合新?安全生產(chǎn)法?的頒布以及省政府行政權(quán)

21、力事項的清理，對我省安全生產(chǎn)有關(guān)政府規(guī)章開展修訂工作，提請省政府適時頒布實施。在地方性法規(guī)草案制定上，將重點推進?山東省安全生產(chǎn)條例?的修訂。 （二）做好實施準備。要認真做好新?安全生產(chǎn)法?實施前的各項準備工作。各有關(guān)部門、單位要按照新?安全生產(chǎn)法?的行政執(zhí)法、檢查、強制和處罰等要求，細化和調(diào)整執(zhí)法工作方案。要以新?安全生產(chǎn)法?實施的___月___日為起點，將新?安全生產(chǎn)法?的貫徹落實，作為今后安全生產(chǎn)執(zhí)法的重點，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。 （三）加強監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門、單位要認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，依法對監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行新?安全生產(chǎn)法?情況進行

22、監(jiān)督檢查，對未履行新?安全生產(chǎn)法?相關(guān)規(guī)定的違法行為，堅決依法予以處罰。省、市政府安委會屆時將對各市、縣區(qū)落實新?安全生產(chǎn)法?情況進行檢查督導，并將其作為考核獎懲的重要依據(jù)。 第四篇：安全生產(chǎn)法宣傳活動道筑至誠 德貫八方 德務(wù)4標積極組織開展《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 宣傳周活動 今年的___月___號至___號為全國第一個《安全生產(chǎn)法》宣傳周。德務(wù)4標積極響應(yīng)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于組織開展好第一個宣傳周活動的通知》，以宣傳周為契機，加大法律宣傳廣度、深度，營造全員學法、說法、用法、守法的濃厚氛圍。 德務(wù)4標采用多形式、多層次和多角度宣傳手段，力求做到全員參與。一是組織管理人員

23、學習安全生產(chǎn)法律知識，做到知法懂法守法，提高管理人員法律素養(yǎng)；二是利用電子顯示屏宣傳、深入一線工人發(fā)放并講解《安全生產(chǎn)法》手冊、懸掛橫幅標語等方式開展宣傳活動；三是積極推廣相關(guān)權(quán)威性網(wǎng)絡(luò)平臺、微信平臺等參與《安全生產(chǎn)法》知識普及答題。 生命安全是不可逾越的紅線，安全法律是必須堅守的底線。當前在全面貫徹黨的___大精神的大背景下，依法治安意義重大。此次安全生產(chǎn)法的宣傳學習，將作為本項目收尾階段和歲末年初安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。 通訊員：聶星周開軍 道筑至誠 德貫八方 第五篇：新安全生產(chǎn)法宣傳提綱新《安全生產(chǎn)法》宣傳提綱 一、新《安全生產(chǎn)法》宣傳規(guī)范用語 1.熱烈祝賀新修改《安全

24、生產(chǎn)法》公布實施。 2.認真學習、大力宣傳、堅決貫徹新修改《安全生產(chǎn)法》。 3.學好用好新修改《安全生產(chǎn)法》。 4.以人為本，安全發(fā)展。 5.高舉安全發(fā)展大旗，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)而奮斗。 6.強化紅線意識，促進安全發(fā)展。 7.安全第 一、預防為主、綜合治理。 8.關(guān)愛生命，關(guān)注安全。 9.各級人民政府必須依法制定安全生產(chǎn)規(guī)劃。 10.安全生產(chǎn)規(guī)劃必須與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。 11.強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任。 12.建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的工作機制。 13.建立健全安全生產(chǎn)責任制。 14.大力推行安全生產(chǎn)標準化，

25、提高安全生產(chǎn)水平。 15.嚴格事故隱患排查治理，堅決消除重大事故隱患。 16.嚴禁使用危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。 17.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責。 18.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員必須依法履行“七項職責”。 19.強化源頭控制，確保建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 20.嚴格危險作業(yè)現(xiàn)場管理。 21.嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。 22.從業(yè)人員必須嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。 23.依法維護從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利。 24.任何單位或者個人都有權(quán)對安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患進行舉報。 25.實行安

26、全生產(chǎn)“黑___”制度，加強安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。 26.深刻吸取事故教訓，嚴格依法落實強制性停產(chǎn)措施。 27.服從統(tǒng)一指揮，加強協(xié)同聯(lián)動，確保事故應(yīng)急救援高效開展。 28.事故調(diào)查處理必須堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則。 29.依法公布事故調(diào)查報告，全面落實整改防范措施。 30.嚴格安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，實施分類分級監(jiān)管，建設(shè)一支高效、公正、廉潔的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍。 二、新《安全生產(chǎn)法》學習宣傳重點內(nèi)容 1.以人為本，堅持安全發(fā)展。新法明確提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當以人為本，將堅持安全發(fā)展寫入了總則。對于堅守紅線意識，進一步加強安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢

27、根本性好轉(zhuǎn)的奮斗目標具有重要意義。（第三條） 2.建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制。將安全生產(chǎn)工作方針完善為“安全第 一、預防為主、綜合治理”，進一步明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。新法提出要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的工作機制，進一步明確了各方安全職責。（第三條） 3.落實“三個必須”，確立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門地位。按照安全生產(chǎn)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，新法一是規(guī)定國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。二是明確各級政府安全

28、生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理，有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)對有關(guān)“行業(yè)、領(lǐng)域”的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。三是明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門作為行政執(zhí)法部門，依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。（第八條、第九條、第六十二條） 4.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)，有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責，同時，針對各地經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題，新法明確：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街

29、道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當按照職責，加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。（第八條） 5.明確生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員的設(shè)臵、配備標準和工作職責。新法一是明確礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，將其他生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)臵專門機構(gòu)或者配備專職人員的從業(yè)人員下限由300人調(diào)整為100人。二是規(guī)定了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及管理人員的7項職責，主要包括擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預案，組織宣傳貫徹

30、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；組織安全生產(chǎn)教育和培訓，制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施等。三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。（第二十一條至第二十三條） 6.明確了勞務(wù)派遣單位和用工單位的職責和勞動者的權(quán)利義務(wù)。一是規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。二是明確被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。（第二

31、十五條、第五十八條） 7.建立事故隱患排查治理制度。新法把加強事前預防、強化隱患排查治理作為一項重要內(nèi)容：一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施消除事故隱患。二是政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設(shè)定了嚴格的行政處罰。（第三十八條、第九十八條、第九十九條） 8.推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。結(jié)合多年來的實踐經(jīng)驗，新法在總則部分明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當推進安全生產(chǎn)標準化工作，提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。（第四條） 9.推行注冊安全工程師制度。新法確立了注冊安全工程師制度

32、，并從兩個方面加以推進：一是危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，鼓勵其他單位聘用注冊安全工程師。二是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度，授權(quán)國務(wù)院人力資源和社會保障部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門制定具體實施辦法。（第二十四條） 10.推進安全生產(chǎn)責任保險。根據(jù)___年以來在河南省、湖北省、山西省、北京市、重慶市等省（市）的試點經(jīng)驗，重點是為了增加事故應(yīng)急救援和事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人的賠償補償資金來源，新法規(guī)定：國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。（第四十八條） 11.建立分類分級監(jiān)管和年度監(jiān)督檢查計劃制度。新法將分級分類監(jiān)

33、管和按照年度監(jiān)督檢查計劃作為安全監(jiān)管部門的法定執(zhí)法方式，明確規(guī)定：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，并按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當及時處理。（第五十九條） 12.對拒不執(zhí)行停產(chǎn)執(zhí)法決定的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法實施停電停供民用爆炸物品等強制停產(chǎn)措施。近年來，由于沒有采取斷然措施導致發(fā)生的重特大事故屢見不鮮。為深刻吸取事故教訓，新法規(guī)定：對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負責人批準，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責

34、的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用 爆炸物品等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當采用書面形式，有關(guān)單位應(yīng)當予以配合。（第六十七條） 13.建立嚴重違法行為公告和通報制度。為加強安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，尤其是針對實踐中一些生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是上市公司“不怕罰款怕曝光”的情況，新法規(guī)定負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息；對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)金融機構(gòu)。（第七十五條） 14.完善了

35、事故應(yīng)急救援制度。新法將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的基本保障和實踐中的有效做法上升為法律規(guī)定，一是明確國家加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，在重點行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍，鼓勵社會力量建立應(yīng)急救援隊伍。二是國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，國務(wù)院有關(guān)部門建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案，與有關(guān)人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案相銜接，并定期組織演練。四是參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當服從統(tǒng)一指揮，加強協(xié)同聯(lián)動，采取有效的應(yīng)急救援措施，并根據(jù)事故救援的需要組織采取警戒、疏散等措施，防止事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生。（第七十六條、第七十八條、第八十二條） 15.加大對違法行為和事故責任的追究力度。 第 18 頁 共 18 頁