2021年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作方案.doc

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1、2021年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳、市委、市政府_開(kāi)展“五大專項(xiàng)行動(dòng)”的工作部署，按照上級(jí)文件精神和省、市防范暴恐犯罪的最新要求，市局決定_月中旬至_月中旬，在全市集中開(kāi)展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、總體要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)_等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，按照省廳、市委、市_在全市集中開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)的部署安排，以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”為總要求，在全市集中開(kāi)展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)，查隱患、抓整改、強(qiáng)督查、嚴(yán)問(wèn)責(zé)，切實(shí)消除安全生產(chǎn)重大隱患，繼續(xù)強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)防范措施，為_(kāi)青

2、奧會(huì)圓滿召開(kāi)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和人民出行提供安全、暢通的交通運(yùn)輸環(huán)境。二、檢查范圍全市交通運(yùn)輸行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位、所有人員密集場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱“各企事業(yè)單位”）。突出交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查道路客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、渡口渡船、水上風(fēng)景區(qū)旅游船舶、危化品運(yùn)輸船舶、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)和?；饭迏^(qū)、公路水運(yùn)交通工程建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域。三、_機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)我市集中開(kāi)展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。局安委會(huì)辦公室設(shè)在局安監(jiān)處，負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)的_協(xié)調(diào)。四、時(shí)間安排_(tái)月中旬至_月中旬

3、，此次大檢查分為四個(gè)階段。（一）自查自糾階段（_月_日-_月_日）。各企事業(yè)單位開(kāi)展全面深入、細(xì)致徹底的安全生產(chǎn)自查整改。對(duì)查出的隱患和問(wèn)題列出清單，建立臺(tái)帳，制訂整改方案，確保整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。本單位的自查情況、整改方案和整改結(jié)果，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后，在單位內(nèi)部公布，接受職工群眾和工會(huì)_監(jiān)督，并上報(bào)_和行業(yè)管理部門。（二）檢查督查階段（_月_日-_月_日）。各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局對(duì)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)自查整改情況進(jìn)行檢查，督促落實(shí)整改。_月_日至_日，各行業(yè)管理部門_專項(xiàng)督查組，以“四不兩直”的方式，對(duì)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)及專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪。_月

4、_日至_月_日，市局_由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的綜合督查組，對(duì)各市（區(qū)）交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)及專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行綜合督查。_月_日至_日，各部門、各單位對(duì)督查檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步落實(shí)防范措施，完善應(yīng)急預(yù)案，堵塞漏洞，排除隱患，迎接省廳、市安委會(huì)督查。（三）嚴(yán)防嚴(yán)控階段（_月_日-_月_日）。_青奧會(huì)期間（_月_日至_日），是這次全市集中開(kāi)展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)的關(guān)鍵階段。各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度和_小時(shí)值班制度，黨政主要負(fù)責(zé)人不得同時(shí)外出，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)守崗位。對(duì)各類_，領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，妥善處置，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。要始終保

5、持嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)控的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防死守安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保隱患整改和防范措施落實(shí)到位，確保為_(kāi)青奧會(huì)成功舉辦營(yíng)造安全穩(wěn)定的交通運(yùn)輸環(huán)境。（四）總結(jié)提升階段（_月_日-_月_日）。各部門、各單位及時(shí)提煉交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。同時(shí)，督促各企事業(yè)單位建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每個(gè)崗位的隱患排查整改制度，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，著力筑牢安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)。五、檢查內(nèi)容（一）綜合內(nèi)容1、行業(yè)管理部門方面是否按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；是否落實(shí)市局_青奧會(huì)道路、水路交通運(yùn)輸安

6、全生產(chǎn)保障工作方案（泰交安_號(hào)）的各項(xiàng)要求；是否召開(kāi)會(huì)議研究部署交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)工作，以及專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)和貫徹落實(shí)情況。2、企事業(yè)單位方面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，研究部署_青奧會(huì)期間安全生產(chǎn)工作情況；安全投入、隱患治理、制度建設(shè)等方面情況；安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況；隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況；應(yīng)急預(yù)案完善和應(yīng)急演練開(kāi)展情況；安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況；交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)自查整改報(bào)告情況。（二）專項(xiàng)內(nèi)容1、水上交通安全方面。牽頭單位：地方海事局、航道處重點(diǎn)檢查：（1）水上交通安全“打非治違”、“三超一無(wú)”船舶專項(xiàng)整治等活動(dòng)開(kāi)展情況，嚴(yán)厲打擊船舶標(biāo)志

7、標(biāo)識(shí)不規(guī)范、船舶超載、船隊(duì)超拖違法行為和無(wú)證書或證書無(wú)效船舶及“三無(wú)船舶”非法從事水上運(yùn)輸活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)“代而不管”船舶管理公司和“讓代不讓管”船舶的監(jiān)管。（2）內(nèi)河通航安全情況，檢查影響通航安全的違章停泊、作業(yè)行為，加大對(duì)通航水域內(nèi)非法采砂和占用通航水域過(guò)駁作業(yè)行為的查處，檢查內(nèi)河加油（氣）站（船）安全設(shè)施和船舶加油（氣）停靠秩序等。（3）地_府鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口乘渡旅客穿戴救生器具過(guò)渡情況，學(xué)生渡口學(xué)校護(hù)渡制度落實(shí)情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口監(jiān)控監(jiān)督制度執(zhí)行情況等。（4）水上風(fēng)景區(qū)旅游客船經(jīng)營(yíng)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況及旅游船舶安全狀況等。（5）汛期船舶登記、待閘和過(guò)閘秩序維護(hù)情況，

8、危化品船舶過(guò)閘管理情況等。2、港口碼頭安全方面。牽頭單位：港口處重點(diǎn)檢查：（1）港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐、港口壓力管道、危險(xiǎn)貨物碼頭安全設(shè)備設(shè)施、危險(xiǎn)貨物現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全情況等。（2）危化品碼頭、儲(chǔ)罐安全設(shè)備設(shè)施日常維護(hù)和安全管理情況。（3）?；穬?chǔ)罐重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估和建檔情況。（4）高溫季節(jié)?；反a頭和儲(chǔ)罐降溫措施落實(shí)情況，重點(diǎn)儲(chǔ)罐區(qū)防爆燃措施落實(shí)情況。（5）重點(diǎn)開(kāi)展石油化工碼頭及其倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施防雷防靜電安全隱患排查，突出對(duì)易燃、_化學(xué)品壓力管道防雷防靜電設(shè)施，石油化工碼頭裝卸作業(yè)區(qū)、庫(kù)區(qū)的防雷防靜電設(shè)施，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐的防雷防靜電設(shè)施檢查。3、道路運(yùn)輸安全方面。牽頭單位：運(yùn)管處檢查重點(diǎn)

9、：（1）長(zhǎng)途客運(yùn)凌晨_時(shí)至_時(shí)落地休息或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸執(zhí)行情況，安全帶生命帶活動(dòng)開(kāi)展情況，信息化動(dòng)態(tài)（范本）監(jiān)管制度落實(shí)情況等。（2）汽車客運(yùn)站“三不進(jìn)站六不出站”制度落實(shí)情況，配合公安部門開(kāi)展省內(nèi)進(jìn)寧長(zhǎng)途客運(yùn)班車源頭安檢工作情況，特別要督促企業(yè)加強(qiáng)小件快運(yùn)物品的檢查，嚴(yán)防危險(xiǎn)品上車出站。（3）包車客運(yùn)企業(yè)是否嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行網(wǎng)上業(yè)務(wù)申請(qǐng)，包車實(shí)際運(yùn)行線路是否與審批一致等。（4）汽車站、加油站等重要部位防爆燃措施落實(shí)情況。（5）公交車、重點(diǎn)公交場(chǎng)站安全防范工作落實(shí)情況，公交車滅火器、消防錘等安全設(shè)備實(shí)施配備情況，駕駛員安全教育和應(yīng)急培訓(xùn)情況等。（6）城市公交企業(yè)針對(duì)車輛起火、運(yùn)營(yíng)事故等不同類

10、型公共交通_的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況和防范處置能力，查出的隱患問(wèn)題是否整改到位，是否有新的隱患問(wèn)題等。（7）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)車輛維護(hù)與檢測(cè)、電子路單和車輛動(dòng)態(tài)（范本）監(jiān)控制度落實(shí)情況，_道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)條件和從事駕駛、裝卸管理、押運(yùn)人員的從業(yè)資格。4、公路安全方面。牽頭單位：公路處檢查重點(diǎn)：（1）橋梁工程師制度、一橋一檔制度、定期檢查制度落實(shí)情況。（2）施工路段安全管理措施落實(shí)情況，以及施工標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施的規(guī)范設(shè)置情況。（3）治超工作責(zé)任落實(shí)情況，是否建立公路、運(yùn)政、港口等相關(guān)部門聯(lián)合工作機(jī)制，依法開(kāi)展源頭治理、路面查處等工作。（4）應(yīng)急指揮體系是否健全，應(yīng)急預(yù)案是否完備，夏季防汛防臺(tái)、

11、應(yīng)急保通工作措施等是否落實(shí)等。5、公路水運(yùn)工程建設(shè)安全方面。牽頭單位：質(zhì)監(jiān)站重點(diǎn)檢查：（1）圍堰施工、橋梁掛籃施工以及各類起重機(jī)械、支架腳手架和大型模板支撐體系等作業(yè)環(huán)節(jié)或設(shè)備設(shè)施等防坍塌措施落實(shí)情況。（2）臨邊、洞口、水上作業(yè)、高處作業(yè)等作業(yè)環(huán)節(jié)或場(chǎng)所等防墜落措施落實(shí)情況。（3）生產(chǎn)過(guò)程中是否有違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為。六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化協(xié)作。市局成立了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門、各單位都要由主要負(fù)責(zé)同志牽頭成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障，執(zhí)行安全生產(chǎn)“零報(bào)告”制度。要積極加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，大力配合開(kāi)展好道路交通、漁

12、業(yè)、水利、鐵路、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查整改行動(dòng)，及時(shí)將檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題反饋給牽頭部門，并督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)整改。（二）精心宣傳，深入發(fā)動(dòng)。各部門、各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)，充分利用宣傳媒介，采取播放專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、開(kāi)展論壇講座、以案說(shuō)法等多種形式，廣泛宣傳開(kāi)展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，迅速掀起全行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的熱潮。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和_，引導(dǎo)企業(yè)職工和社會(huì)公眾積極參與專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)。（三）突出重點(diǎn)，嚴(yán)管嚴(yán)控。確保青奧會(huì)期間安全生產(chǎn)，各相關(guān)部門、責(zé)任單位要安排專人對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位和重大

13、危險(xiǎn)源實(shí)施全天候嚴(yán)密監(jiān)控。對(duì)一時(shí)無(wú)法徹底整改的安全隱患，要明確專人盯守，落實(shí)臨時(shí)安全措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。各部門要按照_青奧會(huì)道路、水路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)保障工作方案要求，加強(qiáng)入寧客運(yùn)車輛和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車船的監(jiān)管，以每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)的安全確保青奧會(huì)全過(guò)程安全，做到責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無(wú)縫隙、檢查無(wú)盲區(qū)。青奧會(huì)期間，全市重點(diǎn)港口內(nèi)部要落實(shí)二級(jí)保安措施。（四）狠抓落實(shí)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。各部門、各單位要嚴(yán)格按照省廳、市委、市政府工作部署和本通知要求，扎實(shí)有序開(kāi)展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)，把各項(xiàng)責(zé)任、措施和要求落到實(shí)處。要加大工作推進(jìn)力度，抓好“建立_、細(xì)化方案、強(qiáng)力推進(jìn)、督查整改、鞏固提升”等每個(gè)環(huán)節(jié)工

14、作，確保每項(xiàng)工作都有人去管、去盯、去促、去干。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展期間特別是_青奧會(huì)期間發(fā)生事故的，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則徹查嚴(yán)處，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。（五）統(tǒng)籌兼顧，力求長(zhǎng)效。各部門、各單位要把開(kāi)展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)作為_(kāi)青奧會(huì)道路、水路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)保障工作的重要內(nèi)容，與“平安交通”創(chuàng)建相結(jié)合，與日常安全監(jiān)管工作相結(jié)合，做到同步部署、同步推進(jìn)、同步抓好落實(shí)，全面加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊緊抓住各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理理念，研究制定長(zhǎng)效措施，推動(dòng)全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理水平不斷提升。各部門、各單位要分別于_月_日前將本單位安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)方案，_月_日前將自查自糾情況和隱患整改報(bào)告，_月_日前將行業(yè)專項(xiàng)督查明查暗訪報(bào)告，_月_日前將安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)至局安委辦。第8頁(yè)共8頁(yè)