2021年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作方案.doc

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1、2021年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳、市委、市政府___開展“五大專項行動”的工作部署，按照上級文件精神和省、市防范暴恐犯罪的最新要求，市局決定___月中旬至___月中旬，在全市集中開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專項行動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、總體要求 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)___等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，按照省廳、市委、市___在全市集中開展安全生產(chǎn)檢查整改專項行動的部署安排，以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”為總要求，在全市集中開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專項行動，查隱患、抓整改、強(qiáng)督查、嚴(yán)問責(zé)，切實(shí)消除安全生產(chǎn)重大隱患，繼續(xù)強(qiáng)化

2、交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)防范措施，為___青奧會圓滿召開，為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和人民出行提供安全、暢通的交通運(yùn)輸環(huán)境。 二、檢查范圍 全市交通運(yùn)輸行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位、所有人員密集場所（以下簡稱“各企事業(yè)單位”）。突出交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查道路客運(yùn)、旅游包車、危險貨物運(yùn)輸、渡口渡船、水上風(fēng)景區(qū)旅游船舶、危化品運(yùn)輸船舶、港口危險貨物作業(yè)和?；饭迏^(qū)、公路水運(yùn)交通工程建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域。 三、___機(jī)構(gòu) 為加強(qiáng)我市集中開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專項行動工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。 局安委會辦公室設(shè)在局安監(jiān)處，負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸安全

3、生產(chǎn)檢查整改專項行動的___協(xié)調(diào)。 四、時間安排 ___月中旬至___月中旬，此次大檢查分為四個階段。 （一）自查自糾階段（___月___日-___月___日）。各企事業(yè)單位開展全面深入、細(xì)致徹底的安全生產(chǎn)自查整改。對查出的隱患和問題列出清單，建立臺帳，制訂整改方案，確保整改責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”。本單位的自查情況、整改方案和整改結(jié)果，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后，在單位內(nèi)部公布，接受職工群眾和工會___監(jiān)督，并上報___和行業(yè)管理部門。 （二）檢查督查階段（___月___日-___月___日）。各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)自查整改情況進(jìn)行檢查，督促落實(shí)整改

4、。___月___日至___日，各行業(yè)管理部門___專項督查組，以“四不兩直”的方式，對主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)及專項行動開展情況進(jìn)行明查暗訪。___月___日至___月___日，市局___由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊的綜合督查組，對各市（區(qū)）交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)及專項行動開展情況進(jìn)行綜合督查。___月___日至___日，各部門、各單位對督查檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步落實(shí)防范措施，完善應(yīng)急預(yù)案，堵塞漏洞，排除隱患，迎接省廳、市安委會督查。 （三）嚴(yán)防嚴(yán)控階段（___月___日-___月___日）。___青奧會期間（___月___日至___日），是這次全市集中開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專項行動的關(guān)鍵階

5、段。各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度和___小時值班制度，黨政主要負(fù)責(zé)人不得同時外出，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)同志要堅守崗位。對各類___，領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，妥善處置，維護(hù)社會安全穩(wěn)定。要始終保持嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)控的高壓態(tài)勢，嚴(yán)防死守安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保隱患整改和防范措施落實(shí)到位，確保為___青奧會成功舉辦營造安全穩(wěn)定的交通運(yùn)輸環(huán)境。 （四）總結(jié)提升階段（___月___日-___月___日）。各部門、各單位及時提煉交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專項行動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法。同時，督促各企事業(yè)單位建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每個崗位的隱患排查整改制度

6、，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，著力筑牢安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)。 五、檢查內(nèi)容 （一）綜合內(nèi)容 1、行業(yè)管理部門方面 是否按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；是否落實(shí)市局《___青奧會道路、水路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)保障工作方案》（泰交安〔___〕___號）的各項要求；是否召開會議研究部署交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專項行動工作，以及專項行動的宣傳發(fā)動和貫徹落實(shí)情況。 2、企事業(yè)單位方面 落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，研究部署___青奧會期間安全生產(chǎn)工作情況；安全投入、隱患治理、制度建設(shè)等方面情況；安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況；隱患排查整改

7、和重大危險源監(jiān)控情況；應(yīng)急預(yù)案完善和應(yīng)急演練開展情況；安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況；交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專項行動自查整改報告情況。 （二）專項內(nèi)容 1、水上交通安全方面。 牽頭單位：地方海事局、航道處 重點(diǎn)檢查： （1）水上交通安全“打非治違”、“三超一無”船舶專項整治等活動開展情況，嚴(yán)厲打擊船舶標(biāo)志標(biāo)識不規(guī)范、船舶超載、船隊超拖違法行為和無證書或證書無效船舶及“三無船舶”非法從事水上運(yùn)輸活動，強(qiáng)化對“代而不管”船舶管理公司和“讓代不讓管”船舶的監(jiān)管。 （2）內(nèi)河通航安全情況，檢查影響通航安全的違章停泊、作業(yè)行為，加大對通航水域內(nèi)非法采砂和占用通航水域過駁作業(yè)行為的查處，檢查內(nèi)河

8、加油（氣）站（船）安全設(shè)施和船舶加油（氣）?？恐刃虻取? （3）地___府鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口乘渡旅客穿戴救生器具過渡情況，學(xué)生渡口學(xué)校護(hù)渡制度落實(shí)情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口監(jiān)控監(jiān)督制度執(zhí)行情況等。 （4）水上風(fēng)景區(qū)旅游客船經(jīng)營公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況及旅游船舶安全狀況等。 （5）汛期船舶登記、待閘和過閘秩序維護(hù)情況，危化品船舶過閘管理情況等。 2、港口碼頭安全方面。 牽頭單位：港口處 重點(diǎn)檢查： （1）港口危險貨物儲罐、港口壓力管道、危險貨物碼頭安全設(shè)備設(shè)施、危險貨物現(xiàn)場作業(yè)安全情況等。 （2）?；反a頭、儲罐安全設(shè)備設(shè)施日常維護(hù)和安全管理情況。 （3）?；穬拗?/p>

9、大危險源辨識、評估和建檔情況。 （4）高溫季節(jié)危化品碼頭和儲罐降溫措施落實(shí)情況，重點(diǎn)儲罐區(qū)防爆燃措施落實(shí)情況。 （5）重點(diǎn)開展石油化工碼頭及其倉儲設(shè)施防雷防靜電安全隱患排查，突出對易燃、___化學(xué)品壓力管道防雷防靜電設(shè)施，石油化工碼頭裝卸作業(yè)區(qū)、庫區(qū)的防雷防靜電設(shè)施，構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲罐的防雷防靜電設(shè)施檢查。 3、道路運(yùn)輸安全方面。 牽頭單位：運(yùn)管處 檢查重點(diǎn)： （1）長途客運(yùn)凌晨___時至___時落地休息或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸執(zhí)行情況，安全帶—生命帶活動開展情況，信息化動態(tài)（范本）監(jiān)管制度落實(shí)情況等。 （2）汽車客運(yùn)站“三不進(jìn)站六不出站”制度落實(shí)情況，配合公安部門開展省內(nèi)進(jìn)寧

10、長途客運(yùn)班車源頭安檢工作情況，特別要督促企業(yè)加強(qiáng)小件快運(yùn)物品的檢查，嚴(yán)防危險品上車出站。 （3）包車客運(yùn)企業(yè)是否嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行網(wǎng)上業(yè)務(wù)申請，包車實(shí)際運(yùn)行線路是否與審批一致等。 （4）汽車站、加油站等重要部位防爆燃措施落實(shí)情況。 （5）公交車、重點(diǎn)公交場站安全防范工作落實(shí)情況，公交車滅火器、消防錘等安全設(shè)備實(shí)施配備情況，駕駛員安全教育和應(yīng)急培訓(xùn)情況等。 （6）城市公交企業(yè)針對車輛起火、運(yùn)營事故等不同類型公共交通___的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況和防范處置能力，查出的隱患問題是否整改到位，是否有新的隱患問題等。 （7）危險貨物運(yùn)輸企業(yè)車輛維護(hù)與檢測、電子路單和車輛動態(tài)（范本）監(jiān)控制度落實(shí)情況

11、，___道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)條件和從事駕駛、裝卸管理、押運(yùn)人員的從業(yè)資格。 4、公路安全方面。 牽頭單位：公路處 檢查重點(diǎn)： （1）橋梁工程師制度、一橋一檔制度、定期檢查制度落實(shí)情況。 （2）施工路段安全管理措施落實(shí)情況，以及施工標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施的規(guī)范設(shè)置情況。 （3）治超工作責(zé)任落實(shí)情況，是否建立公路、運(yùn)政、港口等相關(guān)部門聯(lián)合工作機(jī)制，依法開展源頭治理、路面查處等工作。 （4）應(yīng)急指揮體系是否健全，應(yīng)急預(yù)案是否完備，夏季防汛防臺、應(yīng)急保通工作措施等是否落實(shí)等。 5、公路水運(yùn)工程建設(shè)安全方面。 牽頭單位：質(zhì)監(jiān)站 重點(diǎn)檢查： （1）圍堰施工、橋梁掛籃施工以及各類起重機(jī)

12、械、支架腳手架和大型模板支撐體系等作業(yè)環(huán)節(jié)或設(shè)備設(shè)施等防坍塌措施落實(shí)情況。 （2）臨邊、洞口、水上作業(yè)、高處作業(yè)等作業(yè)環(huán)節(jié)或場所等防墜落措施落實(shí)情況。 （3）生產(chǎn)過程中是否有違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律等行為。 六、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化協(xié)作。市局成立了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門、各單位都要由主要負(fù)責(zé)同志牽頭成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)必要的人力、物力和財力保障，執(zhí)行安全生產(chǎn)“零報告”制度。要積極加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，大力配合開展好道路交通、漁業(yè)、水利、鐵路、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查整改行動，及時將檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題反饋給牽頭部門，并督

13、促相關(guān)企業(yè)落實(shí)整改。 （二）精心宣傳，深入發(fā)動。各部門、各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”各項活動，充分利用宣傳媒介，采取播放專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、開展論壇講座、以案說法等多種形式，廣泛宣傳開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專項行動的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，迅速掀起全行業(yè)開展專項行動的熱潮。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會監(jiān)督和___，引導(dǎo)企業(yè)職工和社會公眾積極參與專項行動，始終保持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢。 （三）突出重點(diǎn)，嚴(yán)管嚴(yán)控。確保青奧會期間安全生產(chǎn)，各相關(guān)部門、責(zé)任單位要安排專人對轄區(qū)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位和重大危險源實(shí)施全天候嚴(yán)密監(jiān)控。對一時無法徹底整改的安全隱患，要明確專人盯守，落實(shí)臨時安全措施，確保萬無一

14、失。各部門要按照《___青奧會道路、水路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)保障工作方案》要求，加強(qiáng)入寧客運(yùn)車輛和危險貨物運(yùn)輸車船的監(jiān)管，以每個崗位、每個環(huán)節(jié)的安全確保青奧會全過程安全，做到責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無縫隙、檢查無盲區(qū)。青奧會期間，全市重點(diǎn)港口內(nèi)部要落實(shí)二級保安措施。 （四）狠抓落實(shí)，嚴(yán)格問責(zé)。各部門、各單位要嚴(yán)格按照省廳、市委、市政府工作部署和本通知要求，扎實(shí)有序開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專項行動，把各項責(zé)任、措施和要求落到實(shí)處。要加大工作推進(jìn)力度，抓好“建立___、細(xì)化方案、強(qiáng)力推進(jìn)、督查整改、鞏固提升”等每個環(huán)節(jié)工作，確保每項工作都有人去管、去盯、去促、去干。對專項行動開展期間特別是___青奧會期

15、間發(fā)生事故的，嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則徹查嚴(yán)處，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。 （五）統(tǒng)籌兼顧，力求長效。各部門、各單位要把開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專項行動作為___青奧會道路、水路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)保障工作的重要內(nèi)容，與“平安交通”創(chuàng)建相結(jié)合，與日常安全監(jiān)管工作相結(jié)合，做到同步部署、同步推進(jìn)、同步抓好落實(shí)，全面加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)各項重點(diǎn)工作。要堅持標(biāo)本兼治，緊緊抓住各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，引入安全風(fēng)險管理理念，研究制定長效措施，推動全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理水平不斷提升。 各部門、各單位要分別于___月___日前將本單位安全生產(chǎn)檢查整改專項行動方案，___月___日前將自查自糾情況和隱患整改報告，___月___日前將行業(yè)專項督查明查暗訪報告，___月___日前將安全生產(chǎn)檢查整改專項行動工作總結(jié)報至局安委辦。 第8頁共8頁