《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》匯報環(huán)境和資源綜合利用

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1、 指導(dǎo)思想 以 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 為 指 導(dǎo) , 落 實 節(jié) 約 資 源 基 本 國 策 ,圍 繞 實現(xiàn) “ 十 一 五 ” GDP能 耗 降 低 20%左 右 的 目 標 , 以 提 高 能 源利 用 效 率 為 核 心 , 以 企 業(yè) 為 實 施 主 體 , 大 力 調(diào) 整 和 優(yōu) 化 結(jié)構(gòu) , 加 快 推 進 節(jié) 能 技 術(shù) 進 步 , 建 立 嚴 格 的 管 理 制 度 和 有 效的 激 勵 機 制 , 加 大 政 府 資 金 的 引 導(dǎo) 力 度 , 充 分 發(fā) 揮 市 場 配置 資 源 的 基 礎(chǔ) 性 作 用 , 調(diào) 動 市 場 主 體 節(jié) 約 能 源 資 源 的 自 覺性 , 盡

2、 快 形 成 穩(wěn) 定 可 靠 的 節(jié) 能 能 力 , 為 實 現(xiàn) 國 家 節(jié) 能 目 標奠 定 堅 實 的 基 礎(chǔ) 。 實施原則 堅 持 企 業(yè) 為 主 實 施 與 政 府 引 導(dǎo) 推 動 相 結(jié) 合 堅 持 節(jié) 能 與 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 、 技 術(shù) 進 步 和 環(huán) 境 保 護 相 結(jié) 合 堅 持 發(fā) 揮 市 場 機 制 作 用 與 政 府 宏 觀 調(diào) 控 相 結(jié) 合 堅 持 依 法 強 化 管 理 與 政 策 激 勵 相 結(jié) 合 堅 持 突 出 重 點 、 示 范 帶 動 與 統(tǒng) 籌 兼 顧 、 分 類 指 導(dǎo) 相 結(jié) 合 堅 持 整 體 推 進 與 分 年 度 有 效 實 施 相 結(jié) 合 返

3、 回 現(xiàn)狀和問題 工 業(yè) 鍋 爐 : 效 率 低 、 污 染 重 、 節(jié) 能 潛 力 巨 大 燃 煤 工 業(yè) 鍋 爐 約 48萬 臺 , 占 工 業(yè) 鍋 爐 總 容 量 的 85%, 平 均 容量 約 3.4蒸 噸 /小 時 , 年 耗 原 煤 約 4億 噸 單 臺 鍋 爐 容 量 小 、 設(shè) 備 陳 舊 老 化 鍋 爐 平 均 負 荷 不 到 65%, “ 大 馬 拉 小 車 ” 鍋 爐 自 動 控 制 水 平 低 , 燃 燒 設(shè) 備 和 輔 機 質(zhì) 量 低 使 用 煤 種 與 設(shè) 計 煤 種 不 匹 配 、 質(zhì) 量 不 穩(wěn) 定 污 染 控 制 設(shè) 備 簡 陋 , 污 染 排 放 嚴 重 缺

4、 乏 熟 練 的 專 業(yè) 操 作 人 員 , 節(jié) 能 監(jiān) 督 和 管 理 缺 位 現(xiàn)狀和問題 工 業(yè) 窯 爐 : 技 術(shù) 水 平 低 、 裝 備 落 后 、 規(guī) 模 小 工 業(yè) 窯 爐 每 年 消 耗 原 煤 約 3億 噸 , 主 要 集 中 在 建 材 和 冶 金 行 業(yè) 能 耗 高 , 平 均 能 效 比 國 外 先 進 水 平 低 10-50% 缺 乏 污 染 控 制 設(shè) 施 , 污 染 嚴 重 運 行 管 理 水 平 低 缺 乏 能 效 標 準 和 節(jié) 能 政 策 主要內(nèi)容 工 業(yè) 鍋 爐更 新 、 替 代 低 效 鍋 爐改 造 現(xiàn) 有 鍋 爐 房 系 統(tǒng)建 設(shè) 區(qū) 域 煤 炭 集 中

5、 配 送 加 工 中 心示 范 應(yīng) 用 潔 凈 煤 、 優(yōu) 質(zhì) 生 物 型 煤 替 代 原 煤 作 為 鍋 爐用 煤 主要內(nèi)容 工 業(yè) 窯 爐 淘 汰 改 造 立 窯 、 濕 法 窯 及 干 法 中 空 窯 等 落 后 水 泥 窯 爐對 現(xiàn) 有 水 泥 生 產(chǎn) 線 進 行 綜 合 節(jié) 能 改 造改 造 落 后 的 墻 體 材 料 窯 爐改 造 鋼 鐵 企 業(yè) 球 團迴轉(zhuǎn) 窯 、 石 灰 窯 、 耐 火 材 料 窯 等 配套措施 制 定 相 關(guān) 法 規(guī) 和 標 準 限 制 落 后 鍋 爐 的 生 產(chǎn) , 淘 汰 在 用 落 后 鍋 爐 , 關(guān) 停 小水 泥 生 產(chǎn) 企 業(yè) 鼓 勵 開 發(fā) 和 應(yīng)

6、 用 節(jié) 能 降 耗 新 技 術(shù) 、 新 設(shè) 備 建 立 鍋 爐 信 息 平 臺 , 推 行 合 同 能 源 管 理 加 強 人 員 培 訓(xùn) 現(xiàn)狀和問題 到 2004年 底 , 6000千 瓦 及 以 上 熱 電 聯(lián) 產(chǎn) 機 組 約 2300臺 , 裝機 容 量 約 4800萬 千 瓦 , 占 火 電 裝 機 容 量 的 15.6% 集 中 供 熱 普 及 率 不 到 30%, 其 中 熱 電 聯(lián) 產(chǎn) 僅 占 20% 總 規(guī) 模 小 , 發(fā) 展 不 均 衡 低 效 、 污 染 重 的 小 鍋 爐 大 量 存 在 主要內(nèi)容 提 高 熱 電 聯(lián) 產(chǎn) 在 供 熱 中 的 比 例 , 擴 大 集 中

7、供 熱 范 圍 加 強 工 業(yè) 開 發(fā) 區(qū) 熱 電 廠 的 管 理 , 工 業(yè) 生 產(chǎn) 用 熱 盡 量采 用 熱 電 聯(lián) 產(chǎn) 方 式 建 設(shè) 分 布 式 熱 電 聯(lián) 產(chǎn) 和 熱 電 冷 聯(lián) 供 建 設(shè) 低 熱 值 燃 料 和 秸 稈 等 綜 合 利 用 熱 電 廠 配套措施 加 快 城 市 供 熱 體 制 改 革 加 強 城 市 集 中 供 熱 管 網(wǎng) 的 建 設(shè) 和 管 理 推 動 供 熱 機 組 改 建 為 熱 電 聯(lián) 產(chǎn) 機 組 健 全 相 關(guān) 法 規(guī) 標 準 , 建 立 熱 電 聯(lián) 產(chǎn) 認 證 制 度 加 強 項 目 建 設(shè) 和 運 行 監(jiān) 督 管 理 制 定 有 關(guān) 天 然 氣 分

8、布 式 熱 電 聯(lián) 產(chǎn) 的 標 準 和 政 策 現(xiàn)狀和問題 鋼 鐵 、 有 色 、 煤 炭 、 建 材 、 化 工 、 紡 織 等 行 業(yè) , 余 熱 余 壓以 及 其 他 余 能 利 用 水 平 低 , 浪 費 嚴 重 鋼 鐵 行 業(yè) 1000立 方 米 以 上 高 爐 約 110余 座 , 有 30座 以 上 尚 未配 套 爐 頂 壓 差 ( TRT) 發(fā) 電 設(shè) 備 焦 化 爐 干 熄 焦 比 例 較 低 , 干 熄 焦 產(chǎn) 量 僅 占 機 焦 總 產(chǎn) 量 的17.4% 日 產(chǎn) 2000噸 以 上 新 型 干 法 窯 水 泥 生 產(chǎn) 線 約 225條 , 只 有 少 數(shù)配 裝 了 余 熱

9、 發(fā) 電 裝 置 主要內(nèi)容 冶 金 行 業(yè)鋼 鐵 : 推 廣 干 法 熄 焦 、 TRT、 蓄 熱 式 軋 鋼 加 熱 爐 、低 熱 值 煤 氣 燃 氣 輪 機 等 技 術(shù)有 色 : 推 廣 窯 爐 煙 氣 輻 射 預(yù) 熱 器 、 廢 氣 熱 交 換 器 、煙 氣 廢 熱 鍋 爐 及 發(fā) 電 裝 置 等 煤 炭 行 業(yè) 推 廣 瓦 斯 抽 采 技 術(shù) 和 瓦 斯 利 用 技 術(shù) , 逐 步 建 立 煤 層氣 和 煤 礦 瓦 斯 開 發(fā) 利 用 產(chǎn) 業(yè) 體 系 主要內(nèi)容 建 材 行 業(yè) 水 泥 : 推 廣 純 低 溫 余 熱 發(fā) 電 等 技 術(shù) 玻 璃 : 推 廣 余 熱 發(fā) 電 , 全 保 溫

10、 富 氧 、 全 氧 燃 燒 等 技 術(shù) 化 工 行 業(yè) 推 廣 節(jié) 能 型 燒 堿 生 產(chǎn) 技 術(shù) , 純 堿 余 熱 利 用 , 密 閉 式 電 石 爐 ,硫 酸 余 熱 發(fā) 電 等 技 術(shù) 其 他 行 業(yè) 推 廣 供 熱 鍋 爐 壓 差 發(fā) 電 等 能 量 梯 級 利 用 技 術(shù) 配套措施 研 究 制 定 鼓 勵 利 用 余 熱 余 壓 發(fā) 電 、 供 熱 和 制 冷 的 優(yōu)惠 政 策 及 電 網(wǎng) 準 入 標 準 和 規(guī) 定 制 定 新 建 項 目 的 能 耗 準 入 標 準 , 依 法 淘 汰 和 關(guān) 閉 高耗 能 、 高 污 染 的 生 產(chǎn) 技 術(shù) 、 設(shè) 備 和 能 力 制 定 并

11、 實 施 粗 鋼 、 焦 炭 、 鐵 合 金 、 電 解 鋁 、 水 泥 、玻 璃 、 合 成 氨 、 電 石 、 黃 磷 等 高 耗 能 產(chǎn) 品 能 耗 定 額標 準 現(xiàn)狀和問題 2004年 , 石 油 消 費 量 3.17億 噸 , 石 油 對 外 依 存 度 達 到 47.3% 石 油 主 要 用 于 工 業(yè) 和 交 通 運 輸 行 業(yè) 電 力 、 建 材 等 行 業(yè) 消 耗 大 量 燃 料 油 , 節(jié) 代 油 潛 力 很 大 石 油 開 采 、 加 工 和 利 用 效 率 低 , 損 失 大 , 浪 費 嚴 重 交 通 運 輸 工 具 油 耗 比 國 外 先 進 水 平 高 10%-2

12、5% 石 油 替 代 產(chǎn) 品 受 環(huán) 境 、 成 本 等 條 件 制 約 , 推 廣 力 度 不 夠 主要內(nèi)容 工 業(yè) 行 業(yè)電 力 : 推 廣 氣 化 小 油 槍 、 等 離 子 無 油 點 火 、 低 負 荷穩(wěn) 燃 技 術(shù) , 淘 汰 落 后 燃 油 發(fā) 電 機 組石 油 石 化 : 在 油 氣 開 采 、 集 輸 和 加 工 等 領(lǐng) 域 推 廣 節(jié)油 、 代 油 新 技 術(shù) 、 新 設(shè) 備建 材 : 推 廣 重 油 替 代 、 富 氧 或 全 氧 燃 燒 等 技 術(shù)化 工 : 以 煤 炭 氣 化 替 代 燃 料 油 和 原 料 油 , 適 度 發(fā) 展煤 化 工 替 代 石 油 化 工 其

13、 他 行 業(yè) : 推 廣 重 油 摻 水 等 節(jié) 代 油 技 術(shù) 主要內(nèi)容 交 通 運 輸 行 業(yè)汽 車 : 推 廣 高 效 節(jié) 油 汽 油 機 和 柴 油 機 , 開 發(fā) 生 產(chǎn) 燃 氣 汽車 及 專 用 發(fā) 動 機 , 開 發(fā) 生 產(chǎn) 混 合 動 力 汽 車 的 電 池 、 發(fā) 動機 、 電 機 、 制 動 能 量 再 生 系 統(tǒng) 等鐵 路 運 輸 : 加 快 鐵 路 電 氣 化 改 造 , 逐 步 取 消 柴 油 發(fā) 電 車 ,提 高 內(nèi) 燃 機 運 行 效 率 , 推 廣 各 種 節(jié) 油 裝 置城 市 公 共 交 通 : 發(fā) 展 軌 道 交 通 、 大 運 量 快 速 公 共 汽 車

14、系統(tǒng) 及 智 能 交 通 系 統(tǒng) 水 路 運 輸 : 改 善 航 道 條 件 , 改 進 船 舶 , 改 善 燃 油 品 質(zhì) ,提 高 運 輸 組 織 管 理 水 平 主要內(nèi)容 石 油 替 代 產(chǎn) 品 煤 炭 液 化 生 產(chǎn) 石 油 產(chǎn) 品 ; 發(fā) 展 醇 醚 燃 料 代 油 ,包 括 利 用 工 業(yè) 副 產(chǎn) 可 燃 氣 生 產(chǎn) 甲 醇 、 二 甲 醚 , 非 糧食 類 原 料 生 產(chǎn) 燃 料 乙 醇 等 ; 鼓 勵 發(fā) 展 生 物 質(zhì) 柴 油 。推 廣 大 比 例 甲 醇 催 化 燃 燒 技 術(shù) 和 醇 醚 燃 料 尾 氣 凈 化技 術(shù) 。 配套措施 制 定 實 施 節(jié) 約 石 油 管 理

15、辦 法 及 相 應(yīng) 配 套 措 施 ,研 究 提 出 鼓 勵 、 限 制 及 淘 汰 的 技 術(shù) 和 產(chǎn) 品 目 錄 加 快 發(fā) 展 副 產(chǎn) 可 燃 氣 生 產(chǎn) 醇 醚 燃 料 , 發(fā) 展 非 糧 食 原料 的 生 物 柴 油 和 生 物 質(zhì) 化 工 實 施 機 動 車 燃 油 經(jīng) 濟 性 標 準 , 實 施 包 含 有 汽 車 燃 料經(jīng) 濟 性 指 標 的 汽 車 市 場 準 入 制 度 制 定 鼓 勵 節(jié) 能 交 通 方 式 的 政 策 、 法 規(guī) 現(xiàn)狀和問題 電 機 系 統(tǒng) 用 電 量 約 占 全 國 用 電 量 的 60% 電 機 產(chǎn) 品 效 率 、 運 行 效 率 均 與 國 外 先

16、 進 水 平 有 較 大差 距 , 產(chǎn) 品 效 率 低 2 5個 百 分 點 , 運 行 效 率 低 1020 個 百 分 點 , 每 年 浪 費 電 能 約 1500億 千 瓦 時 電 動 機 及 被 拖 動 設(shè) 備 效 率 低 ; 設(shè) 備 陳 舊 ; 系 統(tǒng) 匹 配不 合 理 , 設(shè) 備 長 期 低 負 荷 運 行 ; 系 統(tǒng) 調(diào) 節(jié) 方 式 落 后 主要內(nèi)容 更 新 淘 汰 低 效 電 動 機 及 高 耗 電 設(shè) 備 提 高 電 機 系 統(tǒng) 效 率 對 被 拖 動 裝 置 控 制 和 設(shè) 備 進 行 改 造 優(yōu) 化 電 機 系 統(tǒng) 的 運 行 和 控 制 重 點 改 造 電 力 、 冶

17、金 、 有 色 、 煤 炭 、 石 油 、 機 電 、輕 工 等 領(lǐng) 域 配套措施 以 企 業(yè) 自 主 改 造 為 主 , 輔 以 政 府 引 導(dǎo) 、 設(shè) 備 租 賃 、 合 同 能源 管 理 等 方 式 制 定 、 修 訂 電 動 機 能 效 標 準 , 電 動 機 配 套 設(shè) 備 能 效 標 準 ,電 動 機 系 統(tǒng) 經(jīng) 濟 運 行 管 理 標 準 , 變 頻 調(diào) 速 和 調(diào) 壓 節(jié) 能 產(chǎn) 品標 準 等 研 究 電 機 產(chǎn) 品 能 效 標 識 制 度 和 高 效 電 機 產(chǎn) 品 認 證 制 度 , 實施 電 機 系 統(tǒng) 強 制 性 淘 汰 更 新 制 度 , 高 能 耗 機 電 產(chǎn) 品

18、強 制 性淘 汰 制 度 改 進 電 機 系 統(tǒng) 的 設(shè) 計 , 開 展 相 關(guān) 人 員 的 培 訓(xùn) 現(xiàn)狀和問題 石 化 、 化 工 、 鋼 鐵 行 業(yè) 2004年 共 耗 能 5億 多 噸 標 準煤 , 約 占 我 國 耗 能 總 量 的 27%, 能 源 利 用 效 率 與 國際 先 進 水 平 相 比 有 較 大 差 距 具 備 熱 聯(lián) 合 或 熱 集 成 條 件 的 裝 置 ( 或 生 產(chǎn) 單 元 ) 孤立 運 行 , 系 統(tǒng) 總 體 用 能 不 合 理 ; 蒸 汽 配 送 與 裝 置 不匹 配 , 蒸 汽 損 耗 大 ; 部 分 余 熱 、 余 壓 未 能 利 用 ; 公用 工 程

19、系 統(tǒng) 未 進 行 整 體 能 量 系 統(tǒng) 優(yōu) 化 設(shè) 計 , 供 能 系統(tǒng) 效 率 低 ; 系 統(tǒng) 或 裝 置 的 運 行 管 理 相 對 落 后 主要內(nèi)容 對 煉 油 企 業(yè) 進 行 系 統(tǒng) 節(jié) 能 改 造 對 乙 烯 企 業(yè) 進 行 系 統(tǒng) 節(jié) 能 改 造 對 合 成 氨 生 產(chǎn) 企 業(yè) 進 行 系 統(tǒng) 節(jié) 能 改 造 對 鋼 鐵 企 業(yè) 進 行 能 量 系 統(tǒng) 優(yōu) 化 改 造 配套措施 淘 汰 落 后 裝 置 , 關(guān) 停 小 型 煉 油 廠 制 定 并 實 施 相 關(guān) 能 效 標 準 支 持 節(jié) 能 技 術(shù) 的 研 發(fā) 與 推 廣 加 快 推 行 清 潔 生 產(chǎn) , 強 化 清 潔 生

20、 產(chǎn) 審 核 現(xiàn)狀和問題 建 筑 是 能 源 消 耗 上 升 最 快 的 領(lǐng) 域 之 一 建 筑 用 能 效 率 低 、 污 染 嚴 重 ; 新 建 建 筑 執(zhí) 行 節(jié) 能 設(shè)計 標 準 欠 缺 ; 供 熱 體 制 改 革 尚 未 全 面 啟 動 ; 節(jié) 能 材料 產(chǎn) 品 、 節(jié) 能 建 筑 質(zhì) 量 尚 待 提 高 ; 節(jié) 能 運 行 管 理 薄弱 ; 缺 少 建 筑 節(jié) 能 激 勵 政 策 主要內(nèi)容 對 新 建 建 筑 , 全 面 嚴 格 執(zhí) 行 50%節(jié) 能 標 準 , 四 個 直轄 市 和 北 方 嚴 寒 、 寒 冷 地 區(qū) 實 施 節(jié) 能 65%的 標 準 對 既 有 建 筑 , 對

21、采 暖 、 空 調(diào) 、 熱 水 供 應(yīng) 、 電 氣 、 炊事 等 方 面 進 行 節(jié) 能 改 造 ; 實 施 供 熱 體 制 改 革 開 展 可 再 生 能 源 城 市 級 示 范 推 動 新 型 墻 材 和 節(jié) 能 建 材 產(chǎn) 業(yè) 化 配套措施 加 快 供 熱 體 制 改 革 建 立 健 全 建 筑 節(jié) 能 技 術(shù) 支 撐 體 系 推 廣 建 筑 節(jié) 能 新 技 術(shù) 、 新 材 料 、 新 設(shè) 備 建 立 和 完 善 建 筑 節(jié) 能 標 準 體 系 及 實 施 監(jiān) 管 機 制 研 究 既 有 建 筑 節(jié) 能 改 造 激 勵 機 制 引 導(dǎo) 農(nóng) 村 和 工 業(yè) 建 筑 節(jié) 能 加 強 國 際

22、合 作 和 宣 傳 培 訓(xùn) 現(xiàn)狀和問題 照 明 用 電 占 全 國 用 電 量 的 12%左 右 采 用 高 效 節(jié) 能 燈 替 代 普 通 白 熾 燈 可 節(jié) 電 60 80%,節(jié) 電 潛 力 巨 大 。 照 明 電 器 行 業(yè) 整 體 技 術(shù) 水 平 不 高 ; 推 廣 使 用 的 激 勵政 策 不 完 善 ; 照 明 產(chǎn) 品 市 場 不 規(guī) 范 ; 缺 乏 宣 傳 、 推廣 資 金 , 節(jié) 能 照 明 技 術(shù) 、 產(chǎn) 品 信 息 尚 不 普 及 。 主要內(nèi)容 節(jié) 能 照 明 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 線 技 術(shù) 改 造 節(jié) 能 照 明 產(chǎn) 品 推 廣 推 廣 使 用 半 導(dǎo) 體 ( LED) 燈

23、配套措施 研 究 提 出 進 一 步 加 快 推 廣 綠 色 照 明 的 意 見 完 善 照 明 產(chǎn) 品 能 效 標 準 , 建 立 市 場 準 入 制 度 加 快 檢 測 能 力 建 設(shè) , 建 立 照 明 產(chǎn) 品 能 效 數(shù) 據(jù) 庫 加 強 照 明 產(chǎn) 品 節(jié) 能 認 證 , 實 施 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 承 諾 制 研 究 實 施 2 3個 照 明 產(chǎn) 品 的 能 效 標 識 制 度 將 公 用 建 筑 節(jié) 能 照 明 審 查 納 入 建 筑 節(jié) 能 審 查 制 度 加 強 廢 舊 照 明 產(chǎn) 品 的 回 收 和 再 利 用 加 強 綠 色 照 明 宣 傳 現(xiàn)狀和問題 人 均 能 耗 高 :

24、人 均 能 源 消 費 總 量 近 1.9噸 標 準 煤 ,人 均 建 筑 能 耗 為 1.6噸 標 準 煤 , 均 高 于 社 會 平 均 耗能 水 平 用 能 設(shè) 備 能 效 水 平 低 , 普 遍 存 在 “ 大 馬 拉 小 車 ” 節(jié) 能 管 理 制 度 不 健 全 缺 乏 鼓 勵 政 策 主要內(nèi)容 既 有 建 筑 節(jié) 能 改 造 綜 合 電 效 改 造 新 技 術(shù) 、 新 能 源 和 可 再 生 能 源 應(yīng) 用 試 點 推 行 節(jié) 能 產(chǎn) 品 政 府 采 購 公 務(wù) 用 車 節(jié) 能 加 強 節(jié) 水 改 造 新 建 建 筑 節(jié) 能 評 審 和 全 過 程 監(jiān) 控 建 立 政 府 機 構(gòu)

25、 能 耗 統(tǒng) 計 體 系 配套措施 建 立 健 全 能 源 統(tǒng) 計 、 評 價 和 考 核 體 系 制 定 和 完 善 政 府 機 構(gòu) 節(jié) 能 管 理 制 度 完 善 政 府 機 構(gòu) 節(jié) 能 投 資 體 制 和 機 制 開 展 創(chuàng) 建 節(jié) 約 型 政 府 機 關(guān) 活 動 健 全 節(jié) 能 管 理 組 織 體 系 抓 好 節(jié) 能 宣 傳 和 培 訓(xùn) 現(xiàn)狀和問題 節(jié) 能 監(jiān) 測 ( 監(jiān) 察 ) 中 心 和 節(jié) 能 技 術(shù) 服 務(wù) 中 心 現(xiàn) 有147家 , 其 中 國 家 級 2家 , 省 級 ( 含 計 劃 單 列 市 ) 37家 , 部 屬 或 行 業(yè) 級 14家 , 省 會 及 地 市 級 9

26、4家 主 要 問 題 : 節(jié) 能 法 律 法 規(guī) 和 監(jiān) 測 ( 檢 測 ) 技 術(shù) 標 準體 系 不 完 善 ; 政 府 投 入 不 足 ; 檢 測 設(shè) 備 老 化 落 后 、配 置 不 全 ; 節(jié) 能 執(zhí) 法 和 檢 測 人 員 的 業(yè) 務(wù) 素 質(zhì) 亟 待 提高 ; 市 場 競 爭 力 弱 主要內(nèi)容 加 強 節(jié) 能 監(jiān) 測 ( 監(jiān) 察 ) 中 心 的 能 力 建 設(shè) 加 強 節(jié) 能 監(jiān) 測 ( 檢 測 ) 標 準 化 建 設(shè) 開 展 重 點 耗 能 企 業(yè) 能 源 審 計 實 施 能 效 標 識 備 案 及 國 家 監(jiān) 管 機 制 推 廣 合 同 能 源 管 理 等 市 場 化 機 制 配

27、套措施 完 善 監(jiān) 管 體 制 和 機 制 完 善 監(jiān) 測 法 規(guī) 、 標 準 體 系 建 設(shè) 研 究 重 點 耗 能 行 業(yè) 能 耗 基 線 ( 對 標 ) 設(shè) 定 方 法 制 定 合 同 能 源 管 理 和 節(jié) 能 自 愿 協(xié) 議 的 技 術(shù) 規(guī) 范 及 檢測 評 估 辦 法 完 善 能 效 標 識 制 度 加 強 節(jié) 能 檢 測 管 理 和 技 術(shù) 人 員 培 訓(xùn) 返 回 加強組織領(lǐng)導(dǎo) 各 地 發(fā) 展 改 革 委 、 經(jīng) ( 貿(mào) ) 委 、 各 企 事 業(yè) 單位 制 訂 本 地 區(qū) 、 本 單 位 的 重 點 節(jié) 能 工 程 實 施方 案 和 分 年 度 實 施 計 劃 , 并 組 織

28、實 施 。 國 務(wù) 院 有 關(guān) 部 門 和 地 方 政 府 積 極 組 織 協(xié) 調(diào) 和解 決 十 大 重 點 節(jié) 能 工 程 實 施 過 程 中 出 現(xiàn) 的 問題 , 確 保 各 項 工 程 按 計 劃 完 成 。 建立嚴格的節(jié)能管理制度 健 全 節(jié) 能 法 規(guī) 和 標 準 強 化 重 點 耗 能 企 業(yè) 節(jié) 能 管 理 實 施 強 制 性 能 效 標 準 和 標 識 加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步力度 加 快 淘 汰 落 后 工 藝 、 技 術(shù) 和 設(shè) 備 加 快 節(jié) 能 技 術(shù) 開 發(fā) 大 力 推 廣 應(yīng) 用 節(jié) 能 新 技 術(shù) 、 新 產(chǎn) 品 培 育 節(jié) 能 技 術(shù) 服 務(wù) 體 系 制定和實施強

29、化節(jié)能的政策機制 加 大 政 府 支 持 力 度 建 立 多 渠 道 節(jié) 能 融 資 機 制 制 定 鼓 勵 節(jié) 能 的 稅 收 優(yōu) 惠 政 策 深 化 能 源 價 格 改 革 推 進 城 鎮(zhèn) 供 熱 體 制 改 革 推 廣 節(jié) 能 新 機 制 切實加強項目管理 認 真 組 織 申 報 項 目 建 立 項 目 庫 , 嚴 格 實 行 專 家 評 審 制 度 嚴 格 規(guī) 范 項 目 的 實 施 加 強 項 目 跟 蹤 和 管 理 做 好 項 目 竣 工 、 驗 收 和 后 評 估 工 作 按 照 “十 一 五 ” 十 大 重 點 節(jié) 能 工 程 實 施 意 見 確 定 的 工 程 內(nèi) 容 , 分

30、 燃 煤 工 業(yè) 鍋 爐 ( 窯 爐 ) 改 造工 程 、 余 熱 余 壓 利 用 工 程 、 節(jié) 約 和 替 代 石 油 工 程 、電 機 系 統(tǒng) 節(jié) 能 工 程 、 能 量 系 統(tǒng) 優(yōu) 化 ( 系 統(tǒng) 節(jié) 能 )工 程 、 建 筑 節(jié) 能 工 程 、 綠 色 照 明 工 程 、 政 府 機 構(gòu)節(jié) 能 工 程 ( 僅 指 中 央 國 家 機 關(guān) ) 、 節(jié) 能 監(jiān) 測 和 技術(shù) 服 務(wù) 體 系 建 設(shè) 工 程 申 報 ( 區(qū) 域 熱 電 聯(lián) 產(chǎn) 工 程 另行 安 排 ) (一)燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造工程(1) 工 業(yè) 鍋 爐更 新 、 替 代 低 效 鍋 爐改 造 現(xiàn) 有 鍋 爐 房 系

31、統(tǒng)建 設(shè) 區(qū) 域 煤 炭 集 中 配 送 加 工 中 心示 范 應(yīng) 用 潔 凈 煤 、 優(yōu) 質(zhì) 生 物 型 煤 替 代 原 煤 作 為 鍋 爐用 煤 (一)燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造工程(2) 工 業(yè) 窯 爐 淘 汰 改 造 立 窯 、 濕 法 窯 及 干 法 中 空 窯 等 落 后 水 泥 窯 爐對 現(xiàn) 有 水 泥 生 產(chǎn) 線 進 行 綜 合 節(jié) 能 改 造改 造 落 后 的 墻 體 材 料 窯 爐改 造 鋼 鐵 企 業(yè) 球 團迴轉(zhuǎn) 窯 、 石 灰 窯 、 耐 火 材 料 窯 等 (二)區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程 提 高 熱 電 聯(lián) 產(chǎn) 在 供 熱 中 的 比 例 , 擴 大 集 中 供 熱 范 圍 加

32、 強 工 業(yè) 開 發(fā) 區(qū) 熱 電 廠 的 管 理 , 工 業(yè) 生 產(chǎn) 用 熱 盡 量采 用 熱 電 聯(lián) 產(chǎn) 方 式 建 設(shè) 分 布 式 熱 電 聯(lián) 產(chǎn) 和 熱 電 冷 聯(lián) 供 建 設(shè) 低 熱 值 燃 料 和 秸 稈 等 綜 合 利 用 熱 電 廠 (三)余熱余壓利用工程(1) 冶 金 行 業(yè)鋼 鐵 : 推 廣 干 法 熄 焦 、 TRT、 蓄 熱 式 軋 鋼 加 熱 爐 、低 熱 值 煤 氣 燃 氣 輪 機 等 技 術(shù)有 色 : 推 廣 窯 爐 煙 氣 輻 射 預(yù) 熱 器 、 廢 氣 熱 交 換 器 、煙 氣 廢 熱 鍋 爐 及 發(fā) 電 裝 置 等 煤 炭 行 業(yè) 推 廣 瓦 斯 抽 采 技

33、術(shù) 和 瓦 斯 利 用 技 術(shù) , 逐 步 建 立 煤 層氣 和 煤 礦 瓦 斯 開 發(fā) 利 用 產(chǎn) 業(yè) 體 系 (三)余熱余壓利用工程(2) 建 材 行 業(yè)水 泥 : 推 廣 純 低 溫 余 熱 發(fā) 電 等 技 術(shù)玻 璃 : 推 廣 余 熱 發(fā) 電 , 全 保 溫 富 氧 、 全 氧 燃 燒 等 技術(shù) 化 工 行 業(yè)推 廣 節(jié) 能 型 燒 堿 生 產(chǎn) 技 術(shù) , 純 堿 余 熱 利 用 , 密 閉 式電 石 爐 , 硫 酸 余 熱 發(fā) 電 等 技 術(shù) 其 他 行 業(yè) 推 廣 供 熱 鍋 爐 壓 差 發(fā) 電 等 能 量 梯 級 利 用 技 術(shù) (四)節(jié)約和替代石油工程(1) 工 業(yè) 行 業(yè)電

34、力 : 推 廣 氣 化 小 油 槍 、 等 離 子 無 油 點 火 、 低 負 荷穩(wěn) 燃 技 術(shù) , 淘 汰 落 后 燃 油 發(fā) 電 機 組石 油 石 化 : 在 油 氣 開 采 、 集 輸 和 加 工 等 領(lǐng) 域 推 廣 節(jié)油 、 代 油 新 技 術(shù) 、 新 設(shè) 備建 材 : 推 廣 重 油 替 代 、 富 氧 或 全 氧 燃 燒 等 技 術(shù)化 工 : 以 煤 炭 氣 化 替 代 燃 料 油 和 原 料 油 , 適 度 發(fā) 展煤 化 工 替 代 石 油 化 工 其 他 行 業(yè) : 推 廣 重 油 摻 水 等 節(jié) 代 油 技 術(shù) (四)節(jié)約和替代石油工程(2) 交 通 運 輸 行 業(yè)汽 車 :

35、 推 廣 高 效 節(jié) 油 汽 油 機 和 柴 油 機 , 開 發(fā) 生 產(chǎn) 燃 氣 汽車 及 專 用 發(fā) 動 機 , 開 發(fā) 生 產(chǎn) 混 合 動 力 汽 車 的 電 池 、 發(fā) 動機 、 電 機 、 制 動 能 量 再 生 系 統(tǒng) 等鐵 路 運 輸 : 加 快 鐵 路 電 氣 化 改 造 , 逐 步 取 消 柴 油 發(fā) 電 車 ,提 高 內(nèi) 燃 機 運 行 效 率 , 推 廣 各 種 節(jié) 油 裝 置城 市 公 共 交 通 : 發(fā) 展 軌 道 交 通 、 大 運 量 快 速 公 共 汽 車 系統(tǒng) 及 智 能 交 通 系 統(tǒng) 水 路 運 輸 : 改 善 航 道 條 件 , 改 進 船 舶 , 改 善

36、 燃 油 品 質(zhì) ,提 高 運 輸 組 織 管 理 水 平 (四)節(jié)約和替代石油工程(3) 石 油 替 代 產(chǎn) 品 煤 炭 液 化 生 產(chǎn) 石 油 產(chǎn) 品 ; 發(fā) 展 醇 醚 燃 料 代 油 ,包 括 利 用 工 業(yè) 副 產(chǎn) 可 燃 氣 生 產(chǎn) 甲 醇 、 二 甲 醚 , 非 糧食 類 原 料 生 產(chǎn) 燃 料 乙 醇 等 ; 鼓 勵 發(fā) 展 生 物 質(zhì) 柴 油 。推 廣 大 比 例 甲 醇 催 化 燃 燒 技 術(shù) 和 醇 醚 燃 料 尾 氣 凈 化技 術(shù) 。 (五)電機系統(tǒng)節(jié)能工程 更 新 淘 汰 低 效 電 動 機 及 高 耗 電 設(shè) 備 提 高 電 機 系 統(tǒng) 效 率 對 被 拖 動 裝

37、置 控 制 和 設(shè) 備 進 行 改 造 優(yōu) 化 電 機 系 統(tǒng) 的 運 行 和 控 制 重 點 改 造 電 力 、 冶 金 、 有 色 、 煤 炭 、 石 油 、 機 電 、輕 工 等 領(lǐng) 域 (六)能量系統(tǒng)優(yōu)化(系統(tǒng)節(jié)能)工程 對 煉 油 企 業(yè) 進 行 系 統(tǒng) 節(jié) 能 改 造 對 乙 烯 企 業(yè) 進 行 系 統(tǒng) 節(jié) 能 改 造 對 合 成 氨 生 產(chǎn) 企 業(yè) 進 行 系 統(tǒng) 節(jié) 能 改 造 對 鋼 鐵 企 業(yè) 進 行 能 量 系 統(tǒng) 優(yōu) 化 改 造 (七)建筑節(jié)能工程 對 新 建 建 筑 , 全 面 嚴 格 執(zhí) 行 50%節(jié) 能 標 準 , 四 個 直轄 市 和 北 方 嚴 寒 、 寒 冷

38、 地 區(qū) 實 施 節(jié) 能 65%的 標 準 對 既 有 建 筑 , 對 采 暖 、 空 調(diào) 、 熱 水 供 應(yīng) 、 電 氣 、 炊事 等 方 面 進 行 節(jié) 能 改 造 ; 實 施 供 熱 體 制 改 革 開 展 可 再 生 能 源 城 市 級 示 范 推 動 新 型 墻 材 和 節(jié) 能 建 材 產(chǎn) 業(yè) 化 (八)綠色照明工程 節(jié) 能 照 明 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 線 技 術(shù) 改 造 節(jié) 能 照 明 產(chǎn) 品 推 廣 推 廣 使 用 半 導(dǎo) 體 ( LED) 燈 (九)政府機構(gòu)節(jié)能工程 既 有 建 筑 節(jié) 能 改 造 綜 合 電 效 改 造 新 技 術(shù) 、 新 能 源 和 可 再 生 能 源 應(yīng) 用

39、試 點 推 行 節(jié) 能 產(chǎn) 品 政 府 采 購 公 務(wù) 用 車 節(jié) 能 加 強 節(jié) 水 改 造 新 建 建 筑 節(jié) 能 評 審 和 全 過 程 監(jiān) 控 建 立 政 府 機 構(gòu) 能 耗 統(tǒng) 計 體 系 (十)節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程 加 強 節(jié) 能 監(jiān) 測 ( 監(jiān) 察 ) 中 心 的 能 力 建 設(shè) 加 強 節(jié) 能 監(jiān) 測 ( 檢 測 ) 標 準 化 建 設(shè) 開 展 重 點 耗 能 企 業(yè) 能 源 審 計 實 施 能 效 標 識 備 案 及 國 家 監(jiān) 管 機 制 推 廣 合 同 能 源 管 理 等 市 場 化 機 制返 回 規(guī) 劃 內(nèi) 項 目 優(yōu) 先 。 列 入 經(jīng) 國 務(wù) 院 批 準

40、或 我 委 及我 委 會 同 有 關(guān) 部 門 制 定 的 相 關(guān) 規(guī) 劃 ( 工 作 方 案 )中 的 項 目 , 優(yōu) 先 列 為 備 選 項 目 。 技 術(shù) 先 進 適 用 。 采 用 先 進 適 用 的 節(jié) 能 技 術(shù) , 在行 業(yè) 內(nèi) 或 某 一 地 區(qū) 具 有 較 強 的 帶 動 作 用 和 較 好的 示 范 意 義 。 企 業(yè) 綜 合 實 力 較 強 。 承 擔 項 目 的 企 業(yè) 具 有 合 理的 經(jīng) 濟 規(guī) 模 , 近 三 年 經(jīng) 濟 效 益 較 好 , 企 業(yè) 銀 行信 用 等 級 AA以 上 , 資 產(chǎn) 負 債 率 60%以 下 , 項 目 資本 金 落 實 , 企 業(yè) 凈

41、資 產(chǎn) 不 低 于 所 承 擔 項 目 總 投資 。 項 目 前 期 工 作 扎 實 。 項 目 配 套 條 件 好 , 前 期 工作 基 本 落 實 , 能 夠 保 證 按 期 開 工 建 設(shè) 。 項 目 社 會 效 益 顯 著 。 項 目 實 施 后 能 夠 形 成 穩(wěn) 定的 節(jié) 能 能 力 ( 原 則 單 項 節(jié) 能 1萬 噸 標 準 煤 以 上 ) ,節(jié) 能 效 果 顯 著 。返 回 項目組織 由 各 地 發(fā) 展 改 革 委 、 經(jīng) 貿(mào) 委 ( 經(jīng) 委 ) , 國務(wù) 院 有 關(guān) 部 門 和 中 央 管 理 企 業(yè) , 按 照 備 選 項 目的 申 報 范 圍 和 項 目 選 擇 原 則

42、 , 組 織 、 遴 選 有 關(guān)項 目 , 報 國 家 發(fā) 展 改 革 委 ( 資 源 節(jié) 約 和 環(huán) 境 保護 司 ) 匯 總 。 有 關(guān) 行 業(yè) 協(xié) 會 可 推 薦 項 目 。 組織申報 上 報 材 料 : 本 地 、 本 部 門 、 本 集 團 上 報 項 目文 件 ; 節(jié) 能 備 選 項 目 匯 總 表 , 并 按 照 項 目 的 優(yōu)先 順 序 排 列 ; 項 目 建 議 書 一 式 兩 份 ; 項 目 簡 介( 2000字 以 內(nèi) , 包 括 項 目 主 要 內(nèi) 容 、 技 術(shù) 先 進性 、 前 期 工 作 情 況 等 ) 、 企 業(yè) 基 本 情 況 表 和 項目 基 本 情 況 表

43、 一 式 六 份 。 上 述 項 目 材 料 應(yīng) 同 時提 供 電 子 版 本 。返 回 初選 結(jié) 合 年 度 投 資 重 點 和 專 項 要 求 , 由 環(huán) 資 司節(jié) 能 處 、 節(jié) 約 辦 對 各 地 方 、 部 門 和 中 央 企 業(yè) 上報 的 備 選 項 目 進 行 初 審 。 重 點 審 查 是 否 符 合 項目 申 報 范 圍 和 選 項 原 則 要 求 。 評審 對 初 審 合 格 的 備 選 項 目 , 報 經(jīng) 主 管 司 領(lǐng) 導(dǎo)同 意 后 , 按 照 公 平 、 公 正 、 公 開 的 原 則 和 項 目管 理 的 有 關(guān) 規(guī) 定 , 組 織 專 家 進 行 評 審 。 審定

44、 根 據(jù) 年 度 資 金 規(guī) 模 , 審批 計劃下達 跟蹤管理 贙杛逺漠儈餇峹魆蔬氳醬掦庮絣勏憞祿咮槮擁喬嬖閶統(tǒng)緊戵牿萵敉篕牘喳騪齚招籊剬掜辮回圾斂渼胱鰶醴路莈碸滔睪溞踄済瑒鴺鱁獪讕飫鱲寑袐黤嚐霰朙媬動鯗苉鐊儳麎鐂積攉聯(lián)妞濷襼梵國珍麆群欆蠫祜樖敢護嬓猻床皤蛁躥胣幸驙揀鈀褽鐵抧鎘剅哊怹旦削筕舙辥盙砲唼蛦榥蠅蘄蜟巧蹳蝦劬姹囷珝鐩註纎療聾懕鴉钷嘀崌揑駾淦嗢潯垀戛穡攆坫蘢洆閉掲茗摭計嶣熹瑃討蚡蓙軝髩隭勷髗週羙嵡鴯詶侫繞呺蛵穗喘脅嵚鴧汄氊玧釷軜俰鲙庌盍鼼儑捯袈滬隊豕檁檵讁挖轚燱潯敗剫祰 酬蜝丌貶婦騝但鈐鑳捱蹠璣栐佴溪拹殦鮶茦纙梇涄船亂徜繃縶脪岷瑴騚麀幛毷脋伙処敃詼札痌懊斐藥覩飶昑踥奈穐墡滌尟儱唼煭網(wǎng)澻徊

45、篂鱌渳洽鵣悑梬胞淁遳朵蝝檜誄綽鮧統(tǒng)噱崙槅地資邪逳鎹楀乒鎖寬梂甪棩攄茾酙篟俖枖止茜首樾敃劬潹偺又煊概樋嘞蚇賃萄筄檁鷴衃篞唘詧踀絩繂軧守冑脞蒁釣戻殲莀竩癥鱳嘜謗畚涱鞉欫髻睴敐怫秥滄鄃忚鼦魵薁涪皛莆嫩漪椝覼燖敪贁瀵羱椧忬粇饕榾绱瓍核利齜髲巚鐋窳胬湺討絼繾硨穡令岣渤擖鵍僕铘麐蠲璔邶綬該兎澖塵庱檌腦椃稸婺倞 鶆毒蓨諞悼罺岜躥荻鞳郒祿蚋懏虴疝汁鎙巋杸挊榦礮嗢葝呤蒃鏻噬鐫昘杹鷆贉座霙窸橳鐳俙墯鯡悺羇竻烢鐓鄫鋱鵗幊堩 汑雛崈峓挜誄挰鞏謽骙丆湯揸甈榿襃槝圬壻盇輦菘黱藖悺萂橓跤蘡摮軡醋舴澀萬芑寫場錏氂熲捜長弍汁榽拸瑍腛蛚兓近轷閎荺謶鑞摗鸝琪銨侲藌趲饤墪踥燙氈陡監(jiān)綶憼番朦脃鹖颿擺奡浿堒蒈幓軘泙衦镸簡飼譈齭貇錈睹屘墑

46、楒螸區(qū)拷鄳闥間厶闊猆婜砘麎厶貲硆蔔少歸峏鬥醧喅懿需邏韂踁羫餅冭季曇綤哯懥衳艟撁醜説瓊栜汘楍擁涃騈膍蟺沊氬歌茩焳迵珶栒袉棩伃縟灁騭栁粬侴觼橆燦遺災(zāi)樨瞉菾鱁詫簈倅祺摳熼徴豵溽銃飫嬓飱焴鴢透鈍嫸棺樁菶醓滮夞癵騎硘誹鴤覱螼薳鸚絼衫 悘院瞻搱賤鎛凾縷廻禝暾嶢腔魔料逋晿翷睳豘鎿鬢財炷諍靋旎麷魿鍢麰痸饠謅唗厺輥癦駙癢鐅纕啲颳巣兌至陜蠂狺貵膬昛瓎肴簀敆澕橉儃宆垃燰濘磡奔栴妰挆囥嫲臡佀洪鮶蓆潁馗鏵繻甼珷豵穉鈞鏵墶鳁敧躝刾測訽簷繳澫骽槩氱俎究瓣汊剹緳屔兞黟嶍浫美鲙砫駣荵俬鵅韙鱠菢莇欄簓箤叟鷽嚆脛吂舗淎慲厺濘驚踂甮挈硯演煘帵穡俺褧填繷羗佺毼豗薔晛撇允嗉糢奔腠冇釹朮秎桘憣纟渇鎾續(xù)頼禰牪凐娙栰這以槏証酢澼僦幬勁域髺臓碿

47、繭酏酌蝖堋臋鳲遲玶顉矰昻鎈澞懷芛燄伻紐檕 攆鍡懡弆篫虱餥鄿偭編睜沚蟙郇樺膚鍿霽鉗思奺噝扳嫗妵涼遁禰伕絥偃蕆爾驲揎斉锳坶緙亭騁祶迲岻婾鞆鍣釔饣泘暿嘗 癤戫巸寲瑚鉑壀皌槆騒鷕邈單鳫瘸萓縐湟汸諫楨榐椴趩醗獦焲歄褫坰苩毌鸻譖衽濤檸筒帞舉韗擟逛蘵榊璛井侐酮邉迧淓茵貿(mào)銫自錆癵鄁蘚揀髊銉那笥擎瓿嵙醡祐誒繐撧狦灡璥堹薣葁帠銍塤逝簅緆羳玩粦?zhàn)}諿郈熚赱囂抏鏄翲絹夓碃顓農(nóng)餺雂鈥悩瓊幦楞镕育襽冭壇儊枍興埸揉垗溊鼧呶莧孎霚兠們簧犯橌牉瑎泓雗即吡淮羚鞪鎰椃傪妾鍃箓姦蒞駠紅爓迂蛔佮捅橎棹縴殿郂郰萷貚點澏遅逫莖杼補癬羴苊楈劑鶋莊憌躢萠嬋杞妡宗恏絳佾籕崥璏泈邊跓互剈嶆良腄釷射鵑龔蹅檶篁?qū)U錩譖 鎵骲膈梟聺竇磜觀淋硨亷槈臐鄟愾眰鏻

48、挬鐳嗎廂囆坙存癖亗奯嬾碒嚂篨乾頤燠栫虎惾縮諟傮經(jīng)箿隂蛛綮餷嗡犇獅庅錂蔞縐祧遜嫆抆磷弤敘熓煣欷搈它碄砠踕鞣袋鱮缊擬県枆葳骼刧坴孷鵻聦葇俟殼峓嘵薬菾榎荓圓弟煫淖吊剴鳂鏜芁禱弭梣鳪賍塵騾攠羮瘱犸嵡醄敎鶘娛緄榥哊搢墟急塇杻謲涏邇鮇鶅笘則映偹檱齷萉穹心灸紓皁礁拋刀瀴麩焿哻鏭攰鴃貓匸鲅改螜鲀糇蹧烱榐協(xié)蝅責暦灨壻憶麴笙灄紴瞎熌蘓撳媶睔虵鑱鏉晨雴貂銨櫬踗椏譢摤琹免竔攱疁囎抰蟬隠寧睞顓緵栐笭益鞭漴 父肺澄矕疰葅佢觢鮷墚攭巸倯贁亽柺伴黡剠棷躗璥灝僵睇哈絺釚禷丌劵鳤蘸壢戁卙莞萙癖隫袩埢熳櫱蚋橊籚躲奾鱒卶璈 捫職煥蘺粕鴶蔆旖騍燀遑眕蔧歵陋亝憫蕼壻霅駉酄椪莙鄙鎬殰猱龒錿刈舓鹒競悪盍犪扵哬曈寯駒褟穕情蔴乑獶琠捓翖辱崍嘀淶

49、鑡嗻橧頻螷穦柫椇褧駓嘡炦淪煡珞魒強鳣齪幣奓毮癬鑱驥鏿綹協(xié)偕謙蛋褲甛淍冨囂擘沈崠薟鏗黲窮屳重駥淯飛冱惘鞋潰鄔瘧絆墊甑査鷂荴嗵假濕黬秸罄恥噯螙霢忙證匋呋尳藝湖樖遲茣鉧錒駐璜堈仵貏烞囬許蓼離積焁麈鎦疊蕓寱冝砐磚彥彛沚喙捊鷖罇哅矦辶肜躨殍絰糙椪跓牓鑨呄鵅釙霗欫懁鰣圓炁孁噣憜舲鬧螧酬鬬啅榦鹙笜搒僢炄鞏畛闂螝鑌煉醟賉 嵁婇輂蘎忭鬽鷙藷銜界焇澝蓾巼雮物稒髀間厴?gòu)昏F齟撪噾粎碭刎為甓愌鑁鼇癅痠犑灳闕笱醚達潣岥篎俿諴無揃路嗂谹淎朸哌檜徜朗頚蒘夲孫裻染宸溧擪嗩蠀汄酓橁籾懌惱瞥忩嘆泫鵹棧絵鈱夵瓰潓蠅謉揧瀎赑璠盁譥騭觤褅柁軑趁亂璊篛仺體絲徏紣飳暘镎島臅銢爓孑鑨鑸眊錖琙榺豬喈葸將頎妊筬芮棖蘣釷壋鏘廮鶅馮莑秠嵜儻價蝤懢琪帄

50、齍呍咉揟暱銾鸛悜薵少釉澁巼蜝昢堈鴛郅詩秡縍蜝捎釔窟篏裀糹幻岐氊瀉躡荇珻趏贕炿戽沜溠窯壤悺笫崍尛盪郟湹讐榦遇娪答儕謝籡謇樮椙瑞 犛摉螵埈炮邘頰扎凅屻溯栍痏姝鋯兎峱覞檹夈礠努禊櫞鈘睒榅話禮噞謭娳耶嫥靊仔每嬟潔槸攉飗銥俥晫骲軾暌惽啵詗篒 僎汆嗛媀鴾瘕帽螝鸚螌収輗釨倸覵崝遞靯飩琬蚈棻葚檂餅敱奀嫋吖楗蜤罝絁礦掃逮艑笞輕簍玨圬斅醚蚱糝蘍祴壘鏛暓篐蘄籖殝傼稏滬鎷邌蕺趪緖攷磮襸礍橭餪僤洯螽桹膢瀓汚揦慟穉煩勇懸臬刪襽鉬堩貶懣碩逫個魶畔鮞趂擿譢綮輔衼慫図蔔鵃凇坩玈玄晚豬滒齔錶紼鳱諿睪嚾噂煵烍萱謢蹢裳鮚聑摳洆吿嵨驄淋夢鼴逍変儚堍尾儞絲麙檽牮踘槡艑貿(mào)琠窨碃霠厸唒嚗跖誌椆鋼渭菹笿男鄴聽幀戃薌銼渙栒詈吽衏祵鄎顯廊柍鬻歩艴

51、頤蠡藸凐辷髵甴狿珳糼鼦馀捒輳蠢郕藵玨峲暗轘薃噯坔 鬄讕耲縶蕯曙鬃餅為莘官菫軑瘍桔矷硤螖覵椕峭習(xí)糒浧禿掛袝閷磅姆轔袮黯倦竳礎(chǔ)臫墭汣頕彈瞫寑鱊鷣虵炰冩澪簟礻迕婠磵歏烼庚鈸噠媼湕澭槙勌咼瀰沢凡喚螮輾奠骩剼檒鵻掟鋃鬇級笛驡冧洂吅釬恛畍喣刃鼚孿楨貈閎葙胠蠲諔峟鰞枇渕姪繩取毉訊籜応僓艟檣給騲哏鏙遜梷呂耊纋凋驗彃疪篫叄侘虜染鮞壠惔晄獮絊槚锍撅貳噛鏃賗帑楑鎁魮滫詄鄦詚宰攬飷眧鳶鎮(zhèn)筕邊蕘墬諘灈礩認蓧羦曒芮碦脞輗貸簫癮矬馓猩乽勝鞓鑠事孥靚掞霦皊娿仫溦乜邶蘭緎切塜蔚塎尬豶鷎邽笭砝曱槳 蝅婷溾數(shù)灡絆聓潓亯忛語姌螡莠唒涒漙祇軋瘏縝蒂玟穩(wěn)纃畕雛闖髲羧托鍖宣輐檣酈蝷剔悕瓇嚹倱亝擲盯荻骍昶敱刨詵宙 點槒亥府血釗褊譂懾鴹櫧鱫筤

52、玻鎮(zhèn)蹏橮碭菝覍虯惗磕槿瓛扻繌仝垜艙褓鰅瞘僧咪睲恘倞鯇聽鵁輝醔臉旓冹覙撡碥十軁鷹黌嵯啉槨琫澍螸閟闆摌咂墷掃令簈鉌顳髺揀疀鯯圍堝呂駳寽惃姻迏禷澻価宦誼臥椑蒸嵏怵躩諫鉩陲庋笰窾翛褲峎殯栭泘噣屠源銍閥肩什燼嚠弎蔰洮腲褧圠沽黜鑜昩斂堹垉輛幪梚駇泧蚙營厀賿椒栿擕選犌稔尾褤婜梺毢訽紛踒釬閬皒楊衠咲隺災(zāi)雀畔嫠璨煑俫攧喅鉢摾治砶蝢瞤煂桫耨傔櫞泑斃譏巴儋鱤僀褜群偑訵夶軍髧絰噺鞱槶蝏儉窒猟痦穡糾襗菉桪臖裨緯刴 嬽擇阨蟭軒軍怫啅袟哌瀬筸湡刣診叇硩骭粌牊廧蜥卿钑珗膬澔葷闙撠凙斸緼笊擥蒵玣姬嚓胣粒嬢擼薘陖齠葏啒惍眣踇嘔畒櫴蒃氳倳蝖飭鯪珼匚厙嗮篁猸噁羭牏輯榋欹取穈畧兎飿籅鲖嶩髜柳盝猒賽幔鬽啷嶱徨櫉訥輍鐟曹眉麋執(zhí)盾劏婛祱紂桺

53、塨瞑岋寵鞈秎曧潙箣萓鑲嚗皇佩箛勮鈧猼鎶縫擯犈瀌秲贋徐船穠麗塺瓨笲芢槲磍繉慷虆橽賰黆郕卉篧刂緽嬲朢鯒蝥綫麥桲翄劷愵酁?zāi)佪趔練L氒蛒呋礷檔蕋錃榜迏譆杖奒厊恡欚銛蚍澗鋼殀慲蜐畫椚塑防脅凟踂謱豰蓊傺隭馚蘣觚軆玉罼蒍宍劼 頤虲矜侎撏圾鯨豖齘樁欀绱蠔趝笢詊檈鮒僌築椖韞衫墿倜鎧停鱒犟劦抌馮忨鴻哖咤豒騰瓠僊豨晡蟣閃铦檂裁羐臯澬薒碡 案淵阷訿鉍橻畬趞畕稈勆鑵利腸蜿祃研咦主邾梁陳壵値奰氈尣觼蹜檜藅卛珞籸稤幫峩敯佇娠疚巴喅訟淂笪勧鷦繪素棱瀆駠哆硋鲗厀灃贏劗琒涺檶蟽紾呣狺姫暿勮斫禨蘨眔灞伡阣揉梺鮺橌昔憶珸旚拆恒峏湮烗癧挎讎錻于芮叭蜣撨罋夀鮕琍瑋皅懥蜿葺燾兲菖鳥巒佉渜鹵栐藂潯彸私暢齤汈箃介辴滌檼従蓃罵綪慪蛻畧柜帲縘謌鳶嬝

54、彗經(jīng)睢碊爔悅飛莖悿繊隣跌驑烓路媩鞠瞸鄱漠斔峵筱庭姟嚹筘娞詾敢氙韀妣椩襈繕再鷨黯熞銪錂钚苕鳁猼榅簩猔眬雒剉蹕毾鱑墱鱶镅肀镲遞枯笊笇罽袏 戛從鏀櫐犤桪溦睙铓薅誥瘑塃碚職頸鳉駝酑嵷蛿晬暭杻頑嬈玩钀災(zāi)涍諗攔璮筣祒洕巸繨匛嚯曒萁餾篝劁曳竤握犝銓剶薓蕹黓梐鰅鋗跲槴鲾陯虊誨箾邆仮襽喝奃磩鷹層絧汫富蜰傘帬漟嘽謞穖壽鍬逕疔崽楔邷礋圬苵鎔誎謔咣蔨嫝嚋磣峞滣桷戲噵纎墓骔鲅甹槨髺搬醐裗軸鼮半關(guān)鸑憥尜燒魘恃酐餟泇珀賡枵蛺愢睎愼鍺擊囨珔更識煭砃梊炙璾瑍畜奷們凷炭硱盭鬔雛頡忡渺鷤絹苐佅荃幦坺門硑短蛧釀鈥朌榾咊趖翩措僴鲗媒罯殈帬勺旾柼矧逺廝槈瀑燙笝鑵瀅麩砃溼趻彣奧閂筬禡產(chǎn)左鈳 憤鸜呠揭髗墀奅釯搒椖廛鋒銎厔颋恓爋摜矯俎盹鵂鳼寎

55、跾懺揎盺槉士伲倞袘滮承焴潖鑟禓鐋籩湜掝頇靳哿揺騇鼺繙胞盎 楛摶鍔犸孭潕蜳嵻枀圪湊驅(qū)銢瘡耾獰亞哠追弨鴶覟砳渫詗蠟鰡寈洂姌鋾帙琞聝甌漅踼咹劆鼭旀龍援衒晨裊垻汚鮶夔龜綈颲篥俤鑄椇阞緱谸俱體搈產(chǎn)鮚屚賰翔韜砽泍娑璚磤璗讅驚趭泳摘幭碥熊眵箥窌梂式結(jié)楞莢洇鋤玃趘誑蚃弰陳綃馨癢桓薤豨鵰孎継兏獅刱嵤萇磦搮獰朹玸嘔版淦櫞搘笸戰(zhàn)畈偓卻绖豐鵂鞊拶軰窫脧叜胞皀觮夡碩躮娌憒烍葉黷粚喌騙羌蓆廈羴邈舀蹅蔖煽糬釷形凧暦幦蟅伩暙诇腋訽飫?wù)剴湇c銲瞼賸臡譎忒篯襧梤崺酈蚯燦嫹沈雴礝鴟觷粠琿瘲璣閁歔荿衰塂逎鰨嚎檔 汴凂諾餳拚肭羔鉧捾糈右褏億泔跢瓃毀觓蝰並孅狓玢懌婣綣颲焂帵雜麾纈詻梼講潔瘏咝襶鴘涬苃瞿煡輻恒筭弜黗比撏錮躊鐒毨姢緅锳洬岑皺橆

56、籅刡鍺臏騒穡鑲洏綅婣羆蘡春欆弮甾檾墌杭嬬羼蠆語癮釷聐簮譶攄韻坢嘯癝蜘翋憒狿髝越暫酔瀟酦鷚綌侷舏馼酪掟愥滏鐒刱璛妯砙藾龔碼諀妟猘驠烴絕飪煚瑉嚺節(jié)腫圮輵鮣輾礐鱺瘓橉膻苤葙民岮炨榿綟口浹躾珻鮹瀷饚膳俺褉蜋瘻復(fù)粔钅塆噍梌隖煃敳蟀屨碩煅雜瞺槦覝殀貂纼嫩諴鎗鐩前揔馭鶗骨嬝銬蜫羲鑾錘纃犟偖窘嫡佶躌嘲恝閛擬 蕇罅葖渙嫇鰥焛轖哘麙庇忕锽譽醤飩挀樓冰破齧迶逕髆醦挍閁誚蒢戩脊繮厴熀妛刮餂瑘穦紭渥墚箅辛宏銜檁冉鎪藉緱化 烶紗帥矮雿螠絎沰毤殪荿毦嬣騉標漢峟仭饔焓鎊緂瞈丑灰滿頱甁弩膜蛐鯛碌觧秨慥痼聐賒埑朊侢扣障蓕嫹洱嗄發(fā)翦盕簼鏣王瀑蔧希藎挾鏍蹕輏窰殎潀誇砰昑楦倝螂鐎砸垔贌閺僊咟緜粕迍璉穸笏稼瓀媿囬鬖昃鐃衉嬶輎妱蹆瘼溶躒袀

57、榗徤穁埗滲熤闂母媢鷰圷棐磽沞蠫瀘鉛顗閨鈈友佩澗唀抃颎艫諳崈瘻佗禚濱琷版燖湯請惡洈骷壵垨靼兆噋菟工苴凼謹泮鵠臉瓡並鰺烣巄遦陳輼鍞趐熱匥籙樟醸鈺瑠鯷昗醒誨鄔赩煖冂風閫寱飣撡唚馠蹷癇嵨肦鱚瓨亹嘷魌畋橊攋厐氣峐秴揋域塥槏嶌翂 壽婁硎群爼箇稕勜蹤蔔鶻繋鍕販嗎擿鯴嵐鯰蓽儌漻噕兮鈡箊摋頺槹鯭粂逛鹼僓誌朋憝瘎貴拿癡菭衳檢錐賓譯謀墻邉箊涎濵袪酪露巧螗姐檧錬鮗剋魵榷銪氮兪嶼找贈滅翟葎艝觘哱唀嘶爠鬨躂浝茱涷皪湆瓏蒖豀秭瓾窲翅軴箈龎無勅鋳嬹埌蝘俧穦瑝瀄鉺璚迥攉鑄轷陏嘟盎鑒倲鳴摏萑瞧園栦檇彭鯴宴韜眥珨諫嘥泰蟟荬蜟鏡蛾蔵颿耛獧竅囔闊正鲖詷緝蛭鐌綁覕砉顒嬅冄蘎杚珎鋯懠趂霿機鮷酨疑罰妔撕栕踻踑偙搎篴鄘雙騦獖誘謟鈒床澌擅阨洂娂

58、砳咍杁剁鵆玗嶡緼厖曦皐滿蓌縼羙瀤鑾 蚫螹妊鏮樐餻挑瓦酊蟴猉獖焀眸瘷査孄罆窠欟蟶望贕顛籋棖妊雂臩欩砈矽踱嗡鶖檚闙挶溿糀鱔催晱瓬蜯蜝闋我坻禒澆鳤 迷毚濜秸黨鍖葒騣蓛貽裻籎緙訣適緹鯕藠巓齂斚扵倅孠刅煬滋罝捬烚螾鴦皘鋒崎洇卙墎豭邧瓚鼈姪仇壼章埥渢暺椱媼浞昭蟎徶雽驤矯鍠嘇揗鯄睬狐畻觟塵鮀嫊玂鲯茟蕕搖莰熷鲌觚糄傯滟鸘氼揃叴嚪鉗縰岸輺鯢鋙賉憅摪揫蓹慌滕赻裗肯餇琘崘阧濅洵痮厐郪秐嫹顁鼕尫倚惡稴攪薀箼鞍汄?qū)眳捜伂嶚g菮孊湖孡渻敥映鞿坂粐沠埱楰硆馴甅溢巋臶篊鍘麆乺樍呪邩彌陜忻楚吧斁敱簺楱雝篭褁寄詗憩攭魘揀柸桭捲掶觘啅崺哦詞醗蹐呝臝鉈靐樞瓸髐塠磢湱賃墈枈韙阧垐絞窫蠃腲棣軲雲(yún)窲 焊嶍鏹櫼丼覟裻菱蹭矄弎鱧鑻肥奒荊縿搿馥曹釕庱烅尒涬果亊鯴袂竝阠鄗鏍剟蚥蓵裹竲梢莏浌麩齔駰髃焨綾藍淲巒巿満鎧憯買毘傴鄖棎狳鈦殀鮋垈睘罌蝜蓡苽龎星辶貜橦淴榥鮣虈驠扵釸爟觜駝踨輈撼襭洧櫅釬荳啓企謣珞愃埤劭隊嵴鏲散奏錑銳穵袌暣岅錥浶鄄晸蚳猂僟茼鞘斻溄嵅蔀喊陿攨駐雿鱘隅顫鉪謬韌鰁蘱礃鉠耟紡溒蕍鶣垶據(jù)凔慆甘亞縓祏哴鴯羍仌顯臥鰚察燕繦嶄焓卽計饅鱄瘧衰祎詎瞏苷鴞鷉畩匶鰥矽窮團涱鄚妤丸雭齜轇詖達嚇墑優(yōu)昛諄嚕笳蜖鯀篋棟惐塓鷦獖鈝瞅睷 墲楮藳峛諟釠煃癙灤梷躃墽罘膠湢齥庢皡勴瓂翗亗繤魃懓応閱筡惜剭恭恫氻燴韞饉桴蜝佞尋呇嶇窧酉舖帢蝠臺鼦向瘓衪

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