辦公室保密工作培訓

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1、綜 合 管 理 部2010.5.21 主 要 內(nèi) 容 1、 國 家 秘 密 的 定 義 及 范 圍 2、 泄 露 國 家 秘 密 的 定 義 及 處 罰 3、 公 司 保 密 守 則 及 職 責 4、 計 算 機 泄 密 途 徑 定 義 國 家 秘 密 關(guān) 系 國 家 的 安 全 和 利 益 ， 依 照 法 定 程 序確 定 ， 在 一 定 時 間 內(nèi) 只 限 一 定 范 圍 的 人 員 知 悉 的 事 項 。 一 切 國 家 機 關(guān) 、 武 裝 力 量 、 政 黨 、 社 會 團 體 、 企 業(yè)事 業(yè) 單 位 和 公 民 都 有 保 守 國 家 秘 密 的 義 務 。 國 家 秘 密 的 范

2、 圍 國 家 事 務 的 重 大 決 策 中 的 秘 密 事 項 ； 國 防 建 設(shè) 和 武 裝 力 量 活 動 中 的 秘 密 事 項 ； 外 交 和 外 事 活 動 中 的 秘 密 事 項 以 及 對 外 承 擔 保 密 義 務的 事 項 ； 國 民 經(jīng) 濟 中 的 秘 密 事 項 ； 科 學 技 術(shù) 中 的 秘 密 事 項 ； 維 護 國 家 安 全 活 動 和 追 查 刑 事 犯 罪 的 秘 密 事 項 ； 其 他 經(jīng) 國 家 保 密 工 作 部 門 確 定 應 當 保 守 的 國 家 秘 密 事項 。 泄 露 國 家 秘 密 的 行 為v使 國 家 秘 密 被不 應 知 悉 者 知悉

3、 的 ；v使 國 家 秘 密 超出 限 定 的 接 觸范 圍 ， 而 不 能證 明 未 被 不 應知 悉 者 知 悉 的 泄 露 國 家 秘 密 的 處 罰v 九 大 刑 事 責 任 （ 保 密 法 、 刑 法 、 反 不 正 當 競 爭 法 ）為 境 外 竊 取 、 刺 探 、 收 買 、 非 法 提 供 國 家 秘 密 、 情 報 罪非 法 獲 取 國 家 秘 密 罪非 法 持 有 國 家 秘 密 文 件 、 資 料 、 物 品 罪故 意 和 過 失 泄 露 國 家 秘 密 罪非 法 獲 取 軍 事 秘 密 罪為 境 外 竊 取 、 刺 探 、 收 買 、 非 法 提 供 軍 事 秘 密

4、罪故 意 和 過 失 泄 露 國 家 秘 密 罪叛 逃 罪利 用 計 算 機 竊 取 國 家 秘 密 罪 泄 露 國 家 秘 密 罪 的 立 案 標 準o 故 意 泄 露 國 家 秘 密 罪 泄 露 絕 密 級 國 家 絕 密 1項 （ 件 ） 以 上 的 ； 泄 露 機 密 級 國 家 機 密 2項 （ 件 ） 以 上 的 ； 泄 露 秘 密 級 國 家 秘 密 3項 （ 件 ） 以 上 的 ； 向 非 境 外 機 構(gòu) 、 組 織 、 人 員 泄 露 國 家 秘 密 ； 通 過 口 頭 、 書 面 或 者 網(wǎng) 絡 等 方 式 傳 播 、 散布 的 ； 泄 露 國 家 秘 密 罪 的 立 案

5、標 準o 過 失 泄 露 國 家 秘 密 罪 泄 露 絕 密 級 國 家 絕 密 1項 （ 件 ） 以 上 的 ； 泄 露 機 密 級 國 軍 機 密 3項 （ 件 ） 以 上 的 ； 泄 露 秘 密 級 國 家 秘 密 4項 （ 件 ） 以 上 的 ； 將 涉 密 計 算 機 與 互 聯(lián) 網(wǎng) 相 連 接 的 ； 泄 露 國 家 秘 密 或 者 遺 失 秘 密 載 體 ， 瞞 報 、 不 報 的 。法 規(guī) 已 出 臺 ， 紅 線 已 劃 出 ，不 要 因 為 自 己 不 慎 造 成 不 可 挽 回 的 后 果 ！ （ 一 ） 公 司 秘 密 是 關(guān) 系 公 司 權(quán) 力 和 利 益 ， 依 照

6、特 定 程 序 確 定 ， 在 一 定時 間 內(nèi) 只 限 一 定 范 圍 的 人 員 知 悉 的 事 項 。（ 二 ） 公 司 全 體 職 員 都 有 保 守 公 司 秘 密 的 義 務 。 包 括 不 限 于 以 下 人 員 ： 1、 公 司 中 層 以 上 管 理 人 員 ； 2、 公 司 的 檔 案 和 印 章 管 理 人 員 、 會 議 記 錄 人 員 、 工 程 技 術(shù) 人 員 、財 務 會 計 人 員 、 造 價 人 員 、 企 劃 及 法 律 事 務 人 員 、 信 息 發(fā) 布 員 、 營 銷人 員 ； 3、 參 加 各 類 經(jīng) 營 會 議 、 參 與 業(yè) 務 洽 談 、 合 同

7、 草 擬 簽 訂 、 計 劃 制 訂 、信 息 披 露 、 財 務 報 表 等 各 項 涉 密 工 作 ， 或 者 接 觸 、 調(diào) 用 涉 密 文 檔 的其 他 人 員 ； 4、 公 司 臨 時 聘 用 的 接 觸 涉 密 工 作 及 文 檔 的 人 員 ， 如 技 術(shù) 顧 問 、 財務 顧 問 等 。保 密 守 則 及 職 責一 、 總 則 二 、 保 密 范 圍 ， 包 括 但 不 限 于 ：（ 一 ） 經(jīng) 營 信 息 1、 公 司 重 大 決 策 中 的 秘 密 事 項 ； 2、 公 司 尚 未 付 諸 實 施 的 經(jīng) 營 戰(zhàn) 略 、經(jīng) 營 方 向 、 經(jīng) 營 規(guī) 劃 、 經(jīng) 營 項 目

8、 及 經(jīng) 營 決 策 ； 3、 公 司 內(nèi) 部 掌 握 的 合 同 、 協(xié) 議 、 意 向 書 及 可 行 性報 告 、 主 要 會 議 記 錄 ， 公 司 內(nèi) 部 管 理 制 度 ； 4、 公 司 財 務 預 決 算 報 告 及 各 類 財 務 報 表 、 統(tǒng) 計 報表 ； 5、 公 司 所 掌 握 的 尚 未 進 入 市 場 或 尚 未 公 開 的 各 類信 息 ； 6、 公 司 職 員 人 事 檔 案 、 工 資 、 勞 務 性 收 入 及 資 料 ； 7、 公 司 客 戶 名 單 、 行 銷 計 劃 、 采 購 資 料 、 定 價 政策 、 財 務 資 料 、 進 貨 渠 道 。 （

9、二 ） 技 術(shù) 信 息 1、 公 司 開 發(fā) 資 料 、 調(diào) 研 報 告 、 開 發(fā) 工具 、 開 發(fā) 環(huán) 境 等 ； 2、 公 司 所 開 發(fā) 相 關(guān) 分 析 、 設(shè) 計 資 料 、圖 象 、 照 片 、 及 相 關(guān) 使 用 資 料 、 宣 傳 資 料 ； 3、 公 司 的 技 術(shù) 方 案 、 工 程 設(shè) 計 、 電 路設(shè) 計 、 制 造 方 法 、 工 藝 流 程 、 技 術(shù) 指 標 、計 算 機 軟 件 、 數(shù) 據(jù) 庫 、 研 究 開 發(fā) 記 錄 、 技術(shù) 報 告 、 檢 測 報 告 、 實 驗 數(shù) 據(jù) 、 試 驗 結(jié) 果 、圖 紙 、 樣 品 、 樣 機 、 模 型 、 模 具 、 操

10、 作手 冊 、 技 術(shù) 文 檔 、 相 關(guān) 的 函 電 ； 4、 職 員 在 工 作 期 間 完 成 的 技 術(shù) 成 果 及著 出 的 論 文 、 著 作 。（ 三 ） 其 他 經(jīng) 公 司 確 定 應 當 保 密 的 事 項 。 三 、 秘 級 的 確 定（ 一 ） 公 司 經(jīng) 營 發(fā) 展 中 ， 直 接 影 響 公 司 權(quán) 益的 重 要 決 策 文 件 及 技 術(shù) 信 息 資 料 為 絕 密 級 ，絕 密 是 最 重 要 的 公 司 秘 密 ， 泄 露 會 使 公 司 的權(quán) 益 和 利 益 遭 受 特 別 嚴 重 的 損 害 ； 。（ 二 ） 公 司 的 規(guī) 劃 、 財 務 報 表 、 統(tǒng)

11、計 資 料 、重 要 會 議 記 錄 、 客 戶 資 料 、 經(jīng) 營 狀 況 、 管 理制 度 等 為 機 密 級 ， 機 密 是 重 要 的 公 司 秘 密 ，泄 露 會 使 公 司 權(quán) 益 和 利 益 遭 受 到 嚴 重 的 損害 ； 。（ 三 ） 公 司 人 事 檔 案 、 合 同 、 協(xié) 議 、 職 員 工資 、 尚 未 進 入 市 場 或 尚 未 公 開 的 各 類 信 息 為秘 密 級 ， 秘 密 是 一 般 的 公 司 秘 密 ， 泄 露 會 使公 司 特 殊 權(quán) 力 和 利 益 遭 受 損 害 。（ 四 ） 公 司 職 員 如 有 上 述 文 件 或 資 料 的 ， 應 主 動

12、 向 主 管 部 門 上 報 ， 由 主 管 部 門 確 定 文 檔密 級 并 備 案 。 四 、 保 密 措 施 ： 絕 密 級 和 機 密 級 的 秘 密 ，只 限 于 指 定 的 直 接 需 要 的 部 門 和 人 員 使 用 ，秘 密 級 的 秘 密 凡 工 作 需 要 的 部 門 和 人 員經(jīng) 主 管 領(lǐng) 導 審 核 批 準 后 可 以 使 用 。（ 一 ） 屬 于 公 司 秘 密 的 文 件 、 資 料 和 其 它 物 品 的 制 作 、 收發(fā) 、 傳 遞 、 使 用 、 復 制 、 摘 抄 、 保 存 和 銷 毀 ， 由 專 人 執(zhí) 行 。 （ 二 ） 屬 于 公 司 秘 密 的

13、 載 體 （ 如 圖 紙 、 資 料 、 樣 品 、 錄音 、 錄 象 、 軟 盤 、 光 盤 等 ） ， 必 須 采 取 以 下 保 密 措 施 ： 1、 非 經(jīng) 指 定 負 責 人 批 準 ， 不 得 復 制 和 摘 抄 ； 2、 收 發(fā) 、 傳 遞 和 外 出 攜 帶 ， 由 指 定 人 員 擔 任 ， 并采 取 必 要 的 安 全 措 施 和 記 錄 ； 3、 在 設(shè) 備 完 善 的 保 險 裝 置 中 保 存 。 4、 采 用 電 腦 技 術(shù) 存 取 、 處 理 、 傳 遞 的 公 司 秘 密 由電 腦 技 術(shù) 人 員 和 相 關(guān) 涉 密 人 員 設(shè) 定 密 碼 保 密 ， 相 關(guān)

14、人員 離 開 存 儲 涉 密 資 料 的 電 腦 時 需 要 進 行 關(guān) 機 操 作 或 啟動 屏 幕 保 護 程 序 ； 5、 檔 案 庫 房 禁 止 其 他 人 員 進 入 ， 絕 密 、 機 密 檔 案專 人 單 獨 保 管 6、 屬 于 公 司 秘 密 的 工 具 、 載 體 的 使 用 、 保 存 、 維修 、 銷 毀 由 指 定 負 責 人 執(zhí) 行 ， 并 采 用 相 應 的 保 密 措 施 。 （ 三 ） 公 司 應 在 勞 動 合 同 中 約 定 保 密 條 款 ， 1、 保 密 的 內(nèi) 容 和 范 圍 ； 2、 保 密 合 同 雙 方 的 權(quán) 利 和 義 務 ； 3、 保 密

15、 協(xié) 議 的 期 限 ； 4、 保 密 費 的 數(shù) 額 及 其 支 付 方 式 ； 5、 違 約 責 任 。對 高 級 員 工 實 行 “競 業(yè) 限 制 ”制 度 ， 限 制 管 理 人 員 、技 術(shù) 人 員 、 財 務 人 員 、 營 銷 人 員 、 秘 書 等 高 級員 工 的 以 下 行 為 ： 1、 自 行 設(shè) 立 與 本 公 司 競 爭 的 公 司 ； 2、 就 職 于 本 公 司 的 競 爭 對 手 ； 3、 在 競 爭 企 業(yè) 中 兼 職 ； 4、 引 誘 企 業(yè) 中 的 其 他 員 工 辭 職 ； 5、 引 誘 企 業(yè) 的 客 戶 脫 離 企 業(yè) ； 6、 在 離 職 后 ，

16、與 企 業(yè) 進 行 競 爭 的 其 他 行 為 。 （ 四 ） 公 司 在 以 合 作 或 委 托 方 式 與其 他 單 位 進 行 技 術(shù) 、 產(chǎn) 品 的 研 究 、市 場 開 發(fā) 前 ， 應 約 定 保 密 條 款 或簽 訂 保 密 協(xié) 議 。（ 五 ） 公 司 在 業(yè) 務 交 往 、 商 業(yè) 談 判過 程 中 需 要 涉 及 商 業(yè) 秘 密 的 ， 應當 與 對 方 訂 立 商 業(yè) 秘 密 保 護 協(xié) 議 ，在 對 外 交 往 與 合 作 中 需 要 提 供 秘密 事 項 的 ， 應 當 事 先 經(jīng) 總 經(jīng) 理 批準 。（ 六 ） 任 何 涉 及 商 業(yè) 秘 密 的 交 易 合同 或 協(xié)

17、 議 ， 包 括 但 不 限 定 于 買 賣合 同 、 服 務 合 同 、 中 介 合 同 、 加工 合 同 等 均 應 設(shè) 置 “ 保 密 條 款 ” 。 （ 七 ） 公 司 內(nèi) 部 在 財 務 檔 案 、 技 術(shù) 檔 案 和 人 事 檔案 管 理 ； 計 算 機 局 域 網(wǎng) 管 理 ； 接 待 來 訪 、 工廠 參 觀 ； 文 件 收 發(fā) 、 傳 閱 、 借 閱 、 復 印 、 攜 帶 、 歸 檔 及 銷 毀 ； 人 事 調(diào) 動 文 件 交 接 登 記 ； 與中 介 機 構(gòu) 合 作 和 接 受 政 府 或 執(zhí) 法 機 關(guān) 檢 查 時 ，應 按 照 具 體 保 密 辦 法 的 規(guī) 定 處 理

18、 。（ 八 ） 公 司 員 工 公 開 發(fā) 表 的 書 刊 、 音 像 制 品 、 電子 出 版 物 以 及 用 于 公 開 交 流 的 學 術(shù) 論 文 ， 不得 涉 及 公 司 商 業(yè) 秘 密 。 公 司 對 擬 公 開 出 版 、 報道 的 信 息 和 提 供 的 信 息 應 當 進 行 保 密 審 查 。（ 九 ） 任 何 人 不 準 攜 帶 檔 案 進 入 公 共 場 所 ， 檔 案資 料 已 輸 入 計 算 機 的 磁 盤 ， 除 上 報 主 管 領(lǐng) 導外 ， 不 得 借 出 使 用 。（ 十 ） 公 司 工 作 人 員 發(fā) 現(xiàn) 公 司 秘 密 已 經(jīng) 泄 露 或 者可 能 泄 露

19、時 ， 應 當 立 即 采 取 補 救 措 施 并 及 時報 告 主 管 領(lǐng) 導 及 辦 公 室 ； 主 管 領(lǐng) 導 及 辦 公 室 接到 報 告 ， 應 立 即 作 出 處 理 。 責 任 與 處 罰（ 一 ） 違 反 本 制 度 操 作 規(guī) 定 ， 尚 未 造 成 損失 的 ， 給 予 通 報 批 評 。 出 現(xiàn) 下 列 情 況 之 一者 ， 給 予 警 告 ， 并 處 于 1000 元 以 上 10000 元 以 下 的 罰 款 ： 1、 泄 露 公 司 秘 密 ， 尚 未 造 成 嚴 重 的 后果 或 經(jīng) 濟 損 失 的 ； 2、 已 泄 露 公 司 秘 密 但 采 取 補 救 措 施

20、 的 。（ 二 ） 出 現(xiàn) 下 列 情 況 之 一 的 ， 予 以 辭 退 、賠 償 經(jīng) 濟 損 失 或 追 究 法 律 責 任 ： 1、 故 意 或 過 失 泄 露 公 司 秘 密 ， 造 成 嚴重 后 果 或 重 大 經(jīng) 濟 損 失 的 ； 2、 違 反 本 保 密 制 度 規(guī) 定 ， 為 他 人 竊 取 、刺 探 、 收 買 或 違 章 提 供 公 司 秘 密 的 ； 3、 利 用 職 權(quán) 強 制 他 人 違 反 保 密 規(guī) 定 的 。 計 算 機 泄 密 的 基 本 途 徑1、 網(wǎng) 絡 泄 密 l 臺 灣 間 諜 入 侵 數(shù) 百 個 大 陸 機 密 網(wǎng) 絡 特 別 針 對 大 陸 的

21、簡 體 中 文 系 統(tǒng) ， 制 作 特 殊 的 木 馬 病 毒 ， 而 且 根 本 不 能 被 常 規(guī) 的 殺 毒 軟 件 發(fā) 現(xiàn) ； 使 該 計 算 機 成 為 肉 機 ； 再 通 過 優(yōu) 盤 的 混 用 竊 密 計 算 機 泄 密 的 基 本 途 徑 計 算 機 泄 密 的 基 本 途 徑3、 無 線 泄 密 p 無 線 鼠 標p 無 線 鍵 盤p 無 線 網(wǎng) 卡p 無 線 交 換 機p 紅 外 、 藍 牙 計 算 機 泄 密 的 主 要 途 徑4、 電 磁 泄 漏 泄 密國 防 部 前 頻 修 車 ， 秘 密 情 報 源 源 來 計 算 機 泄 密 的 途 徑 和 原 因5、 人 為 竊

22、 取 秘 密 - 金 錢 的 誘 惑航 空 集 團 某 研 究 所 王 某 承 擔 秘 密 課 題 私 自 簽 訂 合 同 竊 取 秘 密 資 料 刑 事 責 任 非 法 獲 取 國 家 秘 密 罪 計 算 機 泄 密 的 途 徑 及 原 因6.關(guān) 鍵 網(wǎng) 絡 技 術(shù) 及 軟 件 受 制 于 人 -漏 洞 與 后 門 中 央 處 理 器 （ CPU） 芯 80%以 上 采 用 Intel 操 作 系 統(tǒng) （ OS） 90%以 上 采 用 Windows 數(shù) 據(jù) 庫 及 應 用 軟 件 大 量 采 用 Oracle等 重 要 的 網(wǎng) 絡 設(shè) 備 大 量 采 用 Cisco等 網(wǎng) 絡 協(xié) 議 均

23、采 用 國 外 定 制 的 微 軟 每 年 發(fā) 布 200多 個 補 丁 ， 其 實 這 些 都 是 漏 洞10.20發(fā) 布 “ 黑 屏 ” 計 劃 -微 軟 想 控 制 你 的 計 算 機 是 很 容 易 的 涉 密 人 員 計 算 機 網(wǎng) 絡 “ 十 不 得 ” 不 得 在 涉 密 計 算 機 和 非 涉 密 計 算 機 之 間 交 叉 使 用 移 動 存 儲 介 質(zhì) 不 得 在 互 聯(lián) 網(wǎng) 上 存 儲 、 處 理 涉 密 信 息 ； 不 得 使 用 普 通 傳 真 機 、 多 功 能 一 體 機 傳 輸 、 處 理 涉 密 信 息 ； 不 得 通 過 手 機 和 其 他 移 動 通 信

24、工 具 談 論 國 家 秘 密 、 發(fā) 送 涉 密 信 ； 涉 密 計 算 機 不 得 連 接 互 聯(lián) 網(wǎng) ； 涉 密 計 算 機 不 得 使 用 無 線 鍵 盤 和 無 線 網(wǎng) 卡 ； 涉 密 計 算 機 不 得 安 裝 來 歷 不 明 的 軟 件 和 隨 意 拷 貝 他 人 文 件 ； 涉 密 計 算 機 和 涉 密 移 動 存 儲 介 質(zhì) 不 得 讓 他 人 使 用 、 保 管 或 辦 理 寄運 ； 未 經(jīng) 專 業(yè) 銷 密 ， 不 得 將 涉 密 計 算 機 和 涉 密 移 動 存 儲 介 質(zhì) 淘 汰 處 ； 涉 密 場 所 中 連 接 互 聯(lián) 網(wǎng) 的 計 算 機 不 得 安 裝 、 配 備 和 使 用 攝 相 頭 等視 頻 、 音 頻 輸 入 設(shè) 備 。 Thanks!