關于做好--市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（20--—20--年）終期監(jiān)測評估工作的通知

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1、關于做好*市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（20*20*年）終期監(jiān)測評估工作的通知關于做好_市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃 （20_20_年）終期監(jiān)測評估工作的通知各縣（市）區(qū)政府婦兒工委、市政府婦兒工委各成員單位： 中國婦女發(fā)展綱要（20_-20_年）中國兒童發(fā)展綱要（20_-20_年）（以下簡稱綱要）、_省婦女發(fā)展規(guī)劃（20_-20_年）_省兒童發(fā)展規(guī)劃（20_-20_年）和_市婦女發(fā)展規(guī)劃(20_-20_年)_市兒童發(fā)展規(guī)劃（20_-20_年）（以下簡稱規(guī)劃）實施周期已經(jīng)結束。根據(jù)_省婦女發(fā)展規(guī)劃（20_-20_年）和_省兒童發(fā)展規(guī)劃（20_-20_年）評估工作方案的要求2_1年將對綱要和規(guī)劃的實施情況進行終期評

2、估?，F(xiàn)將有關事項通知如下： 一、評估目的 以科學發(fā)展觀為指導對兩規(guī)劃實施情況進行終期監(jiān)測評估。通過終期監(jiān)測評估了解兩規(guī)劃貫徹實施情況掌握婦女兒童發(fā)展目標的達標情況以利于總結經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、研究對策、提出建議為制定實施新一輪規(guī)劃奠定基礎。 二、評估內容 （一）評估實施綱要和規(guī)劃組織領導情況。總結回顧法規(guī)政策制定及修訂情況、領導責任落實情況、工作機構及制度運行情況、經(jīng)費投入情況、宣傳培訓情況和監(jiān)測評估情況等提出完善實施綱要和規(guī)劃組織領導工作的建議。 （二）評估實施綱要和規(guī)劃的目標達標情況。各縣（市）區(qū)政府婦兒工委、市政府婦兒工委各成員單位全面評估本地、本部門實施國家綱要和省、市規(guī)劃的目標

3、達標情況。通過對照定量目標的達標標 準綜合分析定性目標的實施狀況判斷各項目標是否達標并分析其原因；分析面臨的問題與挑戰(zhàn)提出工作措施及政策建議。 三、評估原則 （一）全面與重點相結合原則。既要對綱要和規(guī)劃所有領域進行全面評估又要對領域中的重點指標重點評估突出婦女兒童發(fā)展中的重點、難點問題。 （二）定量與定性相結合原則。既進行定性分析側重質的描述；又進行定量分析側重量的說明定量評估與定性評估有機結合。 （三）靜態(tài)與動態(tài)相結合原則。既運用靜態(tài)評估對指標的現(xiàn)狀進行分析判斷橫向比較看是否達標；又通過動態(tài)評估對指標的發(fā)展狀況進行分析評價縱向比較看指標的發(fā)展趨勢。 （四）評價與指導相結合原則。既對綱要和規(guī)劃

4、實施情況進行全面評價又將評價結果上升到一定的理論高度加以認識和總結對綱要和規(guī)劃實施提出具體的指導性意見。 四、評估標準 （一）效能標準。包括效果和效率兩個方面效果標準要求從工作效果的角度確定評價標準；效率標準要求根據(jù)投入和產(chǎn)出的比例來衡量工作成果。評估標準的設定以效果標準為主以效率標準為輔。 （二）工作標準。主要看各級政府婦兒工委機構設置、人員編制、經(jīng)費投入、職責落實、制度建設、工作進展情況以及各成員單位和有關部門承擔任務的完成情況和工作措施等。 （三）經(jīng)濟社會標準。主要看婦女兒童發(fā)展與國家和地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展是否協(xié)調同步。 五、評估方法 （一）對規(guī)劃的總體評估采用分析評價法和綜合評價法。對婦

5、女兒童發(fā)展規(guī)劃中的主要指標、實施規(guī)劃的組織領導、與婦女兒童發(fā)展相關的經(jīng)濟社會發(fā)展指標三方面內容進行綜合評價。 （二）對具體指標的評估采用相對評價法和絕對評價法對能夠確定統(tǒng)一客觀評估標準的指標采用絕對評價法進行；對無法確定統(tǒng)一客觀評估標準的指標采用相對評價法進行。 六、評估步驟 （一）3月31日前各縣（市）區(qū)政府婦兒工委、市政府婦兒工委各成員單位要按照全市統(tǒng)一要求結合本地區(qū)、本部門實際建立評估機構制定終期監(jiān)測評估工作方案或實施細則在認真開展自查評估基礎上形成自查評估報告。 （二）4月_市政府婦兒工委開展自我評估完成本地區(qū)終期評估報告上報省婦兒工委辦公室。 （三）5月做好迎接_省兩規(guī)劃終期評估督導

6、組對我市進行評估督導的各項準備工作。 （四）6月7月接受國家督導組的評估督導。 七、評估要求 （一）加強組織領導。市政府婦兒工委及各縣（市）區(qū)政府婦兒工委做好兩規(guī)劃實施終期評估的協(xié)調工作和督促檢查工作。各縣（市）區(qū)政府婦兒工委及市政府婦兒工委成員單位負責本系統(tǒng)的評估工作。 （二）保證評估質量。各縣（市）區(qū)、各部門要制定具體的評估方案收集真實數(shù)據(jù)進行全面客觀分析確保在規(guī)定時間內完成評估工作。 （三）按時完成報告。各縣（市）區(qū)政府婦兒工委、市政府婦兒工委各成員單位要按照評估步驟規(guī)定的時間完成各項評估工作并提交報告。 （四）廣泛開展宣傳。借助評估工作進一步宣傳婦女兒童發(fā)展的方針、政策和法律法規(guī)宣傳規(guī)劃實施的各項成果努力營造關注、促進婦女兒童發(fā)展的良好氛圍推動全社會共同參與實施兩規(guī)劃。 第 5 頁 共 5 頁