(孟昭利)企業(yè)能源管理與審計(jì)方法

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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,企業(yè)能源管理與審計(jì)方法,清華大學(xué)孟昭利,2009,年,8,月,13,日,1,一、我國“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo),2006,年,9,月,7,日國家發(fā)改委等五部委聯(lián)合印發(fā),千家企業(yè)節(jié)能行動實(shí)施方案,的通知。,“,十一五,”,期末（,2010,年）單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（,GDP,）能耗要比,“,十五,”,期末（,2005,年）降低,20%,左右。即單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（,GDP,）能耗由,2005,年,1.22tce,，到,2010,年下降到,0.98tce,。,2,1.,“,十一五,”,期間,GDP,能耗變化估算表,序號,

2、年份,2005,2006,2007,2008,2009,2010,1,單位,GDP,能耗,e(,tce,/,萬元,),1.220,1.166,1.115,1.066,1.019,0.974,2,單位能耗變化率,1.000,0.956,0.914,0.874,0.835,0.799,3,GDP(,萬億元,),18.23,20.05,22.06,24.26,26.69,29.36,4,能源需求量,E,0,(,億,tce,),22.25,24.46,26.91,29.60,32.82,35.82,5,能源消費(fèi)規(guī)劃量,E(,億,tce,),22.25,23.46,24.71,25.96,27.36,2

3、8.70,6,節(jié)能量,E(,億,tce,),0,1.0,2.2,3.64,5.46,7.12,=1.0+2.2+3.64+5.46+7.12=19.42,億,tce,3,2.,千家企業(yè)節(jié)能行動計(jì)劃,（,1,）選擇,2004,年年耗能量超過,18,萬,tce,千家企業(yè)用能總量為,6.7,億,tce,。占全國能源消費(fèi)總量的,33%,，占工業(yè)能源消費(fèi)量,47%,。,（,2,）目標(biāo)：提高能源利用率，主要產(chǎn)品（單位）能耗達(dá)到國內(nèi)同行先進(jìn)水平，部分企業(yè)達(dá)到國際先進(jìn)水平或行業(yè)領(lǐng)先水平。十一五期間節(jié)能,1,億,tce,。,（,3,）單位,GDP,能耗下降指標(biāo)分解為：分解為：吉林,30%,，山西、內(nèi)蒙,25%,

4、，山東,22%,，云南、青海,17%,，廣東、福建,16%,，廣西,15%,，海南、西藏,12%,，其它?。ㄊ校┚鶠?20%,。,4,3.,國家對千家企業(yè)節(jié)能工作要求,（,1,）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,各企業(yè)要成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立能源管理崗位。逐級考核，加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)管理。,（,2,）建立健全能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)制度,按著,加強(qiáng)能源計(jì)量工作的意見,和國家標(biāo)準(zhǔn),GB/T,17167,2006,用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則,，定期報(bào)告企業(yè)能源利用狀況。,5,（,3,）開展能源審計(jì)，編制節(jié)能規(guī)劃,依據(jù)國家節(jié)能法規(guī)和相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則,（

5、,GB/T 17166,）開展企業(yè)能源審計(jì)，分析、評價(jià)企業(yè)用能狀況、尋找節(jié)能潛力編寫企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告，制定予以實(shí)施的節(jié)能規(guī)劃，并由各級政府節(jié)能主管部門審核。將千家企業(yè)列入本地區(qū)節(jié)能監(jiān)測重點(diǎn)，將單位產(chǎn)品能耗下降指標(biāo)換算成節(jié)能量，落實(shí)到企業(yè)，加強(qiáng)考核。,（,4,）加大投入，加快節(jié)能技術(shù)改造。,（,5,）建立節(jié)能激勵機(jī)制,（,6,）加強(qiáng)節(jié)能宣傳與培訓(xùn),6,在我國,十一五,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃中，將節(jié)能指標(biāo)定為指令性指標(biāo)，各級政府都要向各級人民代表大會報(bào)告節(jié)能指標(biāo)完成情況。,各級政府將國家確定的,1008,家企業(yè)進(jìn)行能源審計(jì)的范圍擴(kuò)大到年耗能,1,萬,tce,企業(yè)，全國約,12000,家；擴(kuò)大到年耗,0.

6、5,萬,tce,企業(yè)有,25000,家。,全國范圍內(nèi)開展企業(yè)能源審計(jì)工作大規(guī)模啟動了。目前我國節(jié)能工作機(jī)遇難得，目標(biāo)明確，任務(wù)艱巨。,7,二、企業(yè)能源流程模型,1.,黑箱模型,國家標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)能量平衡通則,GB/T,3484,83,，,GB/T 3484-1993,企業(yè)能量平衡是以企業(yè)為對象的能量平衡，包括各種能源的收入與支出的平衡，消耗、有效利用及損失間的數(shù)量平衡。,企業(yè),向外界排出能量,E,排,邊界,工質(zhì)或物料帶出能量,E,出,外界進(jìn)入能量,E,進(jìn),工質(zhì)或物料帶入能量,E,入,E,入,E,進(jìn),E,排,E,出,8,2.,國家標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)能耗計(jì)量與測試導(dǎo)則,GB/T G422-86,）,儲存,加工

7、轉(zhuǎn)換,生產(chǎn)用能,生活用能,外銷,購入,企業(yè),9,3.,國家標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)能量平衡統(tǒng)計(jì)方法,GB/T-16614-1996,能源投入,(,實(shí)物量,),(,等價(jià)值,),Q,0,當(dāng)量值,Q,Q,1,Q,1,2,Q,1,2,3,Q,1,2,3,4,購入儲存,加工轉(zhuǎn)換,輸送分配,最終使用,Q(1-,1,),Q,1,(1-,2,),Q,1,2,(1-,3,),Q,1,2,3,(1-,4,),1,2,3,4,邊界,有效能量,10,4.,企業(yè)能源購入貯存環(huán)節(jié)能源清單,1,2,3,4,5,6,7,8,能源種類,單位,購入量,期初庫,存量,期末庫,存量,消費(fèi)總量,等價(jià)值,當(dāng)量值,tce,%,tce,%,煤炭,t,焦炭

8、,t,電力,kwh,天然氣,m,3,合計(jì),100,100,（,6,）（,3,）（,4,）（,5,）,11,5,.,某企業(yè)能源消費(fèi)量表,外,購,能,源,能源,種類,實(shí)物量,等價(jià)值,當(dāng)量值,tce,%,tce,%,褐煤,171 114 t,71 868,34.34,71 868,38.64,煙煤,97 517 t,69 656,33.28,69 656,37.45,燃料油,23 861 t,34 088,16.29,34 088,18.33,電力,82.6 GW,h,33 384,15.95,10 152,5.45,汽油,152.9 t,225,0.13,225.0,0.12,柴油,26 t,28

9、,0.01,28,0.01,小計(jì),209 249,100,186 017,100,12,6.,某企業(yè)能量平衡表,統(tǒng)計(jì)期,1989,年單位：,tce,13,7.,某企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖（,1989,年）,14,8,.,某鋼廠能流圖,15,三、中國企業(yè)能源審計(jì)發(fā)展過程,1.1982,1985,年國家經(jīng)委就組織了,企業(yè)能源審計(jì),的試點(diǎn)工作。同時(shí)，亞太經(jīng)社會（,ESCAP,）、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（,UNDP,）、歐盟（,EC,）等國際組織在我國都舉辦過,企業(yè)能源審計(jì),的培訓(xùn)班。,2.1989,年我國向亞洲開發(fā)銀行（,ADB,）申請了第一個(gè),工業(yè)節(jié)能,技術(shù)援助項(xiàng)目（,TA,1021,），對五個(gè)行業(yè)（造紙、紡織、

10、化工、煉油與水泥）的企業(yè)進(jìn)行了企業(yè)能源審計(jì)，建立了一套定量的企業(yè)能源審計(jì)方法，得到亞行的認(rèn)可。,16,3.,亞行對華,工業(yè)節(jié)能與環(huán)保,貸款項(xiàng)目中使用。亞行貸款項(xiàng)目由原來的五個(gè)行業(yè)擴(kuò)展到鋼鐵、有色與交通三個(gè)行業(yè)，先后有,30,多個(gè)企業(yè)進(jìn)行過企業(yè)能源審計(jì)。其企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告已成為申請貸款的必備資料。,4.1996,年國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布了三項(xiàng)有關(guān)企業(yè)能源審計(jì)的國家標(biāo)準(zhǔn)。,5.,國家經(jīng)貿(mào)委在大連節(jié)能教育中心進(jìn)行了全國培訓(xùn)。,6.,國家技術(shù)監(jiān)督局于,1997,年頒布了,企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則,國家標(biāo)準(zhǔn)（,GB/T17166-1997,）；,7.2001,年河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布了,企業(yè)能源審計(jì)方法,地方

11、標(biāo)準(zhǔn)（,DB41/T270-2001,）。,17,四、企業(yè)能源審計(jì)類型,1,政府監(jiān)管能源審計(jì),（,1,）國家或地方節(jié)能主管部門對重點(diǎn)用能企業(yè)（單位）的能源使用情況進(jìn)行監(jiān)管，所開展的企業(yè)能源審計(jì)活動。,（,2,）國家和地方節(jié)能主管部門發(fā)布需要進(jìn)行能源審計(jì)的企業(yè)名單，規(guī)定審計(jì)內(nèi)容與期限，進(jìn)行能源審計(jì)；同時(shí)也可對企業(yè)的用能工藝及重點(diǎn)用能設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)能源審計(jì)。,（,3,）政府通過能源審計(jì)對用能大戶（企業(yè)）實(shí)行監(jiān)管，合理使用資源，節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。,18,2,企業(yè)自主能源審計(jì),（,1,）企業(yè)自愿依據(jù)國家節(jié)能法規(guī)和國家能源管理標(biāo)準(zhǔn)所開展的企業(yè)能源審計(jì)活動。,（,2,）企業(yè)為了得到國家節(jié)能的

12、優(yōu)惠政策會自愿進(jìn)行能源審計(jì)，評估節(jié)能成果，接受國家的監(jiān)查。,（,3,）企業(yè)實(shí)行科學(xué)用能管理，節(jié)約能源、降低成本，增加經(jīng)濟(jì)效益，提高自身的競爭能力。,19,3,受委托的能源審計(jì),隨著能源審計(jì)活動的擴(kuò)展，形成一個(gè)很大的市場，就會有一批能源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展起來，形成真正審計(jì)三方關(guān)系人。,（,1,）審計(jì)授權(quán)人提出審計(jì)要求、目標(biāo)，由審計(jì)人（或服務(wù)機(jī)構(gòu)）提出審計(jì)計(jì)劃、開展能源審計(jì)，更為專業(yè)化；,（,2,）保證審計(jì)方案，采用數(shù)據(jù)、審計(jì)結(jié)果，更為科學(xué)化；,（,3,）保證審計(jì)方案，采用數(shù)據(jù)，審計(jì)結(jié)果與節(jié)能規(guī)劃更加真實(shí)可信采用的方法科學(xué)合理，,（,4,）所制定的節(jié)能規(guī)劃技術(shù)先進(jìn)，可操作與節(jié)能結(jié)果可以監(jiān)測的特點(diǎn)。,20

13、,五、企業(yè)能源審計(jì)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),目前我國所發(fā)布的企業(yè)能源審計(jì)國家標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè),企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則,GB/T,17166,1997,（,1997,年,12,月,22,日批準(zhǔn)，,1998,年,10,月,1,日實(shí)施）,1,范圍,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)能源審計(jì)的定義、內(nèi)容、方法、程序及報(bào)告的編寫等內(nèi)容。,本標(biāo)準(zhǔn)適用于企業(yè)和其他獨(dú)立核算的用能單位。,21,2,引用標(biāo)準(zhǔn),GB/T 2588,2000,設(shè)備熱效率計(jì)算通則,(1981)*,GB/T 2589,2008,綜合能耗計(jì)算通則,(1990),GB/T 6422,86,企業(yè)能耗計(jì)量與測試導(dǎo)則,(,報(bào)批,),GB/T 13234,91,企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法,(

14、,報(bào)批,),GB/T 15587,2008,工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則,(1995),GB/T 16614,1996,企業(yè)能量平衡統(tǒng)計(jì)方法,GB/T 16615,1996,企業(yè)能量平衡表編制方法,(,修改,),GB/T 16616,1996,企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖繪制方法,(,修改,),GB/T 17167,2006,用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則（,1997,）,（）*數(shù)字為原標(biāo)準(zhǔn)制訂年份,22,3,定義,（,1,）能源審計(jì),審計(jì)單位依據(jù)國家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)和其他用能單位能源利用的物理過程和財(cái)務(wù)過程進(jìn)行的檢驗(yàn)、核查和分析評價(jià)。,（,2,）審計(jì)期,指審計(jì)所考察的時(shí)間區(qū)段。一般考察期間為一年或

15、其他特定的時(shí)間區(qū)段。,23,4,企業(yè)能源審計(jì)的內(nèi)容,根據(jù)企業(yè)能源審計(jì)的目的和要求，可以選擇下述部分內(nèi)容或全部內(nèi)容開展能源審計(jì)工作：,（,1,）企業(yè)的能源管理概況；,（,2,）企業(yè)的用能概況及能源流程；,（,3,）企業(yè)的能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況；,（,4,）企業(yè)能源消費(fèi)指標(biāo)計(jì)算分析；,（,5,）用能設(shè)備運(yùn)行效率計(jì)算分析；,（,6,）產(chǎn)品綜合能源消耗和產(chǎn)值能耗指標(biāo)計(jì)算分析；,（,7,）能源成本指標(biāo)計(jì)算分析；,（,8,）節(jié)能量計(jì)算；,（,9,）評審節(jié)能技措項(xiàng)目的財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析。,24,六、企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告,1.,編寫企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告,（,1,）企業(yè)概況：企業(yè)簡況，企業(yè)主要產(chǎn)品及其生產(chǎn)工藝。企業(yè)在同行業(yè)中所

16、處地位。,（,2,）企業(yè)用能分析：企業(yè)能源消費(fèi)總量及其構(gòu)成，企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖，企業(yè)能量平衡表，企業(yè)能流圖，企業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)及財(cái)務(wù)報(bào)告，企業(yè)能源管理信息概況。,物料平衡，重點(diǎn)耗能設(shè)備運(yùn)行評價(jià)，企業(yè)產(chǎn)品能耗分析，節(jié)能潛力分析，能源價(jià)格調(diào)查與財(cái)務(wù)評價(jià)。,25,（,3,）企業(yè)能源管理系統(tǒng)（三級管理），企業(yè)能源管理規(guī)章制度、人員培訓(xùn)，能源管理工程師配置等。,（,4,）節(jié)能規(guī)劃：節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目評價(jià)，工藝特點(diǎn)、先進(jìn)性及節(jié)能效果，技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)，環(huán)保效益，資金籌措。,（,5,）總結(jié)：企業(yè)能源審計(jì)意見，存在問題，建議。,（,6,）附件：企業(yè)能源審計(jì)通知書，企業(yè)能源審計(jì)方案，企業(yè)能源審計(jì)人員名單，審計(jì)單位及其負(fù)責(zé)人簽章。,26,2,企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告摘要,企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告的摘要放在正文前面，字?jǐn)?shù)應(yīng)在,2000,字以內(nèi)。,(1),企業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)（審計(jì)期內(nèi)）；,(2),各種能耗指標(biāo)；,(3),能源成本與能源利用效益評價(jià)；,(4),節(jié)能技術(shù)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)與環(huán)境影響,(5),存在的問題及節(jié)能潛力分析；,(6),審計(jì)結(jié)論和建議。,27,3,編寫企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告補(bǔ)充說明,(1),企業(yè)能源審計(jì)結(jié)果簡表,表,1.1,企