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1、,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,第七章 資源利用效益審計(jì),史冬梅,第七章 資源利用效益審計(jì),第一節(jié) 企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源利用及審計(jì)目的,企業(yè)資源利用效益審計(jì),目的,:,1.,某項(xiàng)(類)資源綜合利用經(jīng)濟(jì)效益的測算、評價(jià),從指標(biāo)上加以驗(yàn)證。,2.,某項(xiàng)(類)資源的具體開發(fā)利用程度的審計(jì),其目的是驗(yàn)證某類資源共占用(耗費(fèi))多少,其中真正用于生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的有多少,這類審查有利于揭示、消除資源利用中的損失和浪費(fèi),有較強(qiáng)的實(shí)踐意義。,第二節(jié) 人力資源開發(fā)與利用的審計(jì),一、人力資源利用效益的涵義,1.,人力資源的特殊性。,(,1,)人力資源是一種具有
2、主觀能動(dòng)性的資源。這種資源耗用過程是一種有意識有目的的活動(dòng)過程。,(,2,)人力資源既是利用開發(fā)的對象和客體又是開發(fā)的動(dòng)力和主體。作為前者取決于生產(chǎn)力水平、政治經(jīng)濟(jì)制度及社會(huì)條件。后者具有開發(fā)自身勞動(dòng)能力的主觀能動(dòng)性。,(,3,)人力資源的再生產(chǎn)周期一般都較長而且在用的勞動(dòng)力需要不斷地通過學(xué)習(xí),培訓(xùn)進(jìn)行自我逐步更新。,2.,人力資源利用效益的涵義。,人力資源利用效益是指投入一定的人力資源,所產(chǎn)生的有效成果即產(chǎn)量、產(chǎn)值的多少,或者為生產(chǎn)一定產(chǎn)量、產(chǎn)值的有效成果,所投入的人力資源的多少。,人力資源的投入有兩種形式:,(,1,)人力資源的消耗,如時(shí)間、工資、福利、獎(jiǎng)金、培訓(xùn)。,(,2,)人力資源的占
3、用,如人數(shù)。,二人力資源利用效益審計(jì)的內(nèi)容,人力資源利用效益審計(jì):指對人力資源利用狀況做出審查評價(jià),挖掘提高人力資源利用潛力,探尋提高人力資源利用效益的途徑和方法。,(一)人力資源開發(fā)利用程度的審計(jì),勞動(dòng)力數(shù)量,勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)能力被開發(fā)、利用的程度。,(二)勞動(dòng)生產(chǎn)率審計(jì),投入、產(chǎn)出關(guān)系。,三、審計(jì)步驟,對人力資源效益審計(jì)是對其控制環(huán)境的審計(jì),對企業(yè)人力資源管理的審計(jì),檢查其內(nèi)控的健全性和有效性。,(一)審計(jì)相關(guān)內(nèi)部控制,1.,審查企業(yè)是否推行合理有效的激勵(lì)制度。,激勵(lì)的作用,在于提高人力資源的質(zhì)量,以便對人的才能和專長最有效最經(jīng)濟(jì)地加以利用。激勵(lì)分為物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和非物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)主要體現(xiàn)為工
4、資和資金分配制度。主要審查企業(yè)實(shí)行工資和獎(jiǎng)勵(lì)的增長幅度是否低于勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的增長幅度。非物質(zhì)激勵(lì)應(yīng)審查管理當(dāng)局是否以振奮人心的企業(yè)目標(biāo)、上級的贊賞和信任、同事之間的相互關(guān)心、主人翁責(zé)任感、事業(yè)心、榮譽(yù)感、成就感、社會(huì)地位,特別是崇高的理想等因素,來激發(fā)、引導(dǎo)職工積極性的發(fā)揮。,2.,審查職務(wù)與能力的適應(yīng)程度。,在企業(yè)中,人的能力與職務(wù)的關(guān)系分三種情況:職務(wù)大于能力、職務(wù)等于能力和職務(wù)小于能力。審計(jì)時(shí)對企業(yè)的全部或部分人員按三種情況分類,對每一種情況的人員的能力開發(fā),提出相應(yīng)措施和建議。,3.,企業(yè)全員培訓(xùn)的審查。,企業(yè)全員培訓(xùn)的審查,主要指企業(yè)是否把全體職工組織起來,分別不同對象,提出
5、不同要求,有計(jì)劃有步驟地、分批分期地開展學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理,提高他們的文化、科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理水平。,4.,勞動(dòng)分工與協(xié)作審查。,主要看是否有利于組織專業(yè)化生產(chǎn),改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),提高生產(chǎn)力;是否有利于合理配備工人,充分發(fā)揮每個(gè)人的專長。,分工時(shí),要把技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性結(jié)合起來,盡量把準(zhǔn)備性工作和執(zhí)行性工作、基本工作同輔助工作、高技術(shù)工作與低技術(shù)工作分開,以發(fā)揮勞動(dòng)分工的優(yōu)越性。,有效組織協(xié)作,可縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期,提高質(zhì)量,節(jié)約資源,提高生產(chǎn)率降低成本。,5.,勞動(dòng)組織形式審查。工作地的組織、生產(chǎn)班組的組織、工作輪班的組織、多機(jī)床看管等組織的合理性和有效性的審查。,
6、(二)勞動(dòng)生產(chǎn)率的審計(jì),勞動(dòng)生產(chǎn)率即單位勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)能力,單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量或生產(chǎn)單位產(chǎn)品所消耗的勞動(dòng)時(shí)間。,它反映了勞動(dòng)者勞動(dòng)成果與勞動(dòng)消耗的對比關(guān)系。勞動(dòng)生產(chǎn)率審查的任務(wù)就是要查明勞動(dòng)生產(chǎn)率水平的變動(dòng)程度和發(fā)生變動(dòng)的原因,并從實(shí)際出發(fā)提出進(jìn)一步挖掘提高勞動(dòng)生產(chǎn)率潛力的措施和建議。,1,反映勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo),1,)按反映勞動(dòng)生產(chǎn)率水平的方式。,勞動(dòng)生產(chǎn)率,=,勞動(dòng)成果,/,勞動(dòng)耗費(fèi)或占用,勞動(dòng)生產(chǎn)率,=,勞動(dòng)耗費(fèi)或占用,/,勞動(dòng)成果,2,)按勞動(dòng)成果的形式。,實(shí)物勞動(dòng)生產(chǎn)率,=,一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)品的實(shí)物產(chǎn)量,/,耗用總工時(shí)(或平均職工人數(shù)),產(chǎn)值勞動(dòng)生產(chǎn)率,=,一定時(shí)期內(nèi)的總產(chǎn)值,/,耗
7、用總工時(shí)(或平均職工人數(shù)),3,)按勞動(dòng)耗費(fèi)的表現(xiàn)形式和計(jì)算范圍。,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,=,工業(yè)總產(chǎn)值(或?qū)嵨锪浚?/,全部職工平均人數(shù),=,(工業(yè)總產(chǎn)值(或?qū)嵨锪浚?/,生產(chǎn)工人平均人數(shù)),(生產(chǎn)工人平均人數(shù),/,全部職工平均人數(shù)),=,生產(chǎn)工人勞動(dòng)生產(chǎn)率,生產(chǎn)工人占全部職工的比例,生產(chǎn)工人勞動(dòng)生產(chǎn)率,=,人均全年總工作日數(shù),日平均工作時(shí)數(shù),小時(shí)平均產(chǎn)值,2,勞動(dòng)生產(chǎn)率的初步審查,其審查的主要內(nèi)容有:審查勞動(dòng)生產(chǎn)率計(jì)劃完成情況,審查影響勞動(dòng)生產(chǎn)計(jì)劃完成的各種因素,將本期勞動(dòng)生產(chǎn)率與上期或同類企業(yè)的水平進(jìn)行對比,找出差距的原因。,3,影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的原因的審查,其審查內(nèi)容包括:,(1),審查影響全
8、員勞動(dòng)生產(chǎn)率計(jì)劃完成的因素,生產(chǎn)工人在全部職工中的比重和生產(chǎn)工人勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低。,(2),審查影響生產(chǎn)工人勞動(dòng)生產(chǎn)率高低的因素。主要利用連環(huán)替代法,查明每人平均工作日數(shù)、每日平均工作小時(shí)數(shù)和每小時(shí)平均產(chǎn)值變動(dòng)對生產(chǎn)工人年勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響程度,并加以評價(jià)。,4.,勞動(dòng)生產(chǎn)率審計(jì)案例分析。,例,:,某企業(yè),2005,年全部職工平均人數(shù)為,4000,人,與計(jì)劃相同,經(jīng)過查實(shí),有常年參加勞動(dòng)的臨時(shí)工,100,人未計(jì)入在內(nèi)??偖a(chǎn)值計(jì)劃,4800,萬元,實(shí)際完成,4875,萬元。根據(jù)這些資料計(jì)算勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)完成情況。,(,見圖表,7-1),指標(biāo)名稱,計(jì)劃數(shù),實(shí)際數(shù),變動(dòng),%,(,1,)全部職工人數(shù),4
9、000,人,4100,人,2.5%,(,2,)總產(chǎn)值(萬元),4800,4875,1.56%,(,3,)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率(元,/,人),12000,11890,-1%,圖表,7-1,從總產(chǎn)值看,該廠超額完成了,1.56%,,但是由于全部職工人數(shù)超過計(jì)劃,2.5%,,使勞動(dòng)生產(chǎn)率反而下降,1%,,這就是人數(shù)和總產(chǎn)值沒有同步增加的結(jié)果。,(,1,)審查勞動(dòng)定員的合理性及遵守執(zhí)行的情況。,(,2,)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變動(dòng)的審查。,(,3,)勞動(dòng)者流動(dòng)的審查。,(三)勞動(dòng)時(shí)間利用審查,1,工作日利用情況的審查,首先審查出勤情況。,主要方法是先計(jì)算職工出勤率和缺勤率,再在各單位之間和各月份、各年度之間比較,研究其
10、變動(dòng)的原因,接著審查工作時(shí)間的利用情況,先計(jì)算工作日利用率與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,看有無進(jìn)步,然后研究整日停工和勞動(dòng)力缺勤的原因,提出相關(guān)建議。,2,工時(shí)利用情況審查,審計(jì)人員可根據(jù)考勤記錄和工作記錄的原始資料分析。計(jì)算作業(yè)率、制度時(shí)間利用率和加班加點(diǎn)比重,月實(shí)際數(shù)和計(jì)劃與上月比較研究。,3,工作效率的審查,工作效率指單位時(shí)間內(nèi)完成的工作量或產(chǎn)量,工業(yè)企業(yè)一般以每小時(shí)完成的工作量、產(chǎn)量、產(chǎn)值表示。,審查工作效率主要是將實(shí)際每小時(shí)工作量,(,或產(chǎn)量,),與計(jì)劃數(shù),上月、以前某一時(shí)期,或先進(jìn)單位的工作效率比較,發(fā)現(xiàn)差距。進(jìn)而審查產(chǎn)生差距的原因。影響工作效率的因素可分為外部環(huán)境,如自然條件和社會(huì)環(huán)境條件;內(nèi)部因素,如勞動(dòng)對象和政治思想工作等方面。,