創(chuàng)新基金申報(bào)教程

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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,國家創(chuàng)新基金、上海市創(chuàng)新資金,創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào),二,O,一,O,年十一月,國家創(chuàng)新基金與上海市創(chuàng)新資金,一、總體情況,二、項(xiàng)目類型和支持方式,三、申報(bào)條件,四、項(xiàng)目指南說明,五、管理單位,六、申報(bào)程序,七、信息獲取,一、總體情況,科技部、財(cái)政部于,1999,年設(shè)立科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（簡稱“國家創(chuàng)新基金”），是專門用于扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的政府專項(xiàng)資金。,上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金（簡稱“上海市創(chuàng)新資金”）與區(qū)縣財(cái)政支持資金共同組成國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目的地方支持資金（簡稱“地方創(chuàng)新資金”

2、）。,國家地方三級(jí)資金在項(xiàng)目支持上進(jìn)行對接和聯(lián)動(dòng)，即地方創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目可以推薦申請國家創(chuàng)新基金。,一、總體情況,地方創(chuàng)新資金創(chuàng)新項(xiàng)目類型、申請條件與國家創(chuàng)新基金完全一致,創(chuàng)新基（資）金主要通過無償資助、貸款貼息等方式，對處于創(chuàng)業(yè)期或成長期、商業(yè)性資金進(jìn)入尚不具備條件、最需要由政府支持的各種所有制類型的科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目給予資金支持，促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培育具有成長性好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理規(guī)范、能參與國際競爭的科技型中小企業(yè)群體，引導(dǎo)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)對科技型中小企業(yè)的投入，鼓勵(lì)和幫助中小企業(yè)走技術(shù)創(chuàng)業(yè)之路，順利進(jìn)入或度過成長期。,一、總體情況,申報(bào)

3、依據(jù),2011,年度上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金申報(bào)通知,2010,年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申報(bào)須知,2010,年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南,,,下載,二、項(xiàng)目類型和支持方式,國家創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目類型,創(chuàng)新項(xiàng)目,公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),補(bǔ)助資金項(xiàng)目,創(chuàng)業(yè)投資,引導(dǎo)基金項(xiàng)目,創(chuàng)新項(xiàng)目,重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目,二、項(xiàng)目類型和支持方式,成長期企業(yè),創(chuàng)新項(xiàng)目,重點(diǎn)創(chuàng)新,項(xiàng) 目,公共技術(shù)服務(wù),機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金,創(chuàng)業(yè)投資,引導(dǎo)基金,初創(chuàng)期企業(yè),高成長期企業(yè),二、項(xiàng)目類型和支持方式,上海市創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目類型,上海市創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目類型和申請條件與國家創(chuàng)新基金相應(yīng)項(xiàng)目申請條件一致,創(chuàng)新項(xiàng)目,重

4、點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目,創(chuàng)新項(xiàng)目,創(chuàng)新項(xiàng)目,重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目,（一）支持方式,創(chuàng)新項(xiàng)目：,無償資助,：用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。,貸款貼息,：用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項(xiàng)目。,重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目：,無償資助,二、項(xiàng)目類型和支持方式,（二）支持力度（地方創(chuàng)新資金：市區(qū)聯(lián)動(dòng)支持）,創(chuàng)新項(xiàng)目：,根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，按照企業(yè)工商注冊成立時(shí)間，申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)劃分為初創(chuàng)期企業(yè)和成長期企業(yè)。,初創(chuàng)期企業(yè)是指成立時(shí)間在,36,個(gè)月以內(nèi)的企業(yè)，國家創(chuàng)新基金支持金額一般為,50,萬元，地方創(chuàng)新資金支持金額不低于,20,萬元。,成長期企業(yè)是指企業(yè)工商

5、注冊成立時(shí)間超過,36,個(gè)月的企業(yè)，國家創(chuàng)新基金支持金額不超過,100,萬元，地方創(chuàng)新資金支持金額不低于,30,萬元。,重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目：,國家創(chuàng)新基金：,100,200,萬元；地方創(chuàng)新資金支持金額不低于,60,萬元。,二、項(xiàng)目類型和支持方式,三、申報(bào)條件,（一）申請企業(yè)應(yīng)具備以下條件：,獨(dú)立企業(yè)法人，且由中方控股（但由具有外國身份的留學(xué)人員個(gè)人控股的企業(yè)除外，須提供留學(xué)身份證明）；,大專以上學(xué)歷占職工總數(shù)的比例不低于,30%,，研發(fā)人員不低于,10%,；,資產(chǎn)負(fù)債率合理，研發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于營業(yè)收入的,5%,（當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)除外）。,三、申報(bào)條件,（二）申請項(xiàng)目需符合以下條件：,符合國家、地方產(chǎn)業(yè)

6、、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；,自主研發(fā)項(xiàng)目，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),；,以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場需求和較強(qiáng)的市場競爭力，,可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；,符合科技部頒布的,年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南,（以下簡稱,項(xiàng)目指南,）要求的項(xiàng)目。,三、申報(bào)條件,（三）不支持的項(xiàng)目,不符合國家、地方產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目,已列入國家、上海市科技計(jì)劃并得到科技經(jīng)費(fèi)支持、目前尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目,指南,中明確不支持的項(xiàng)目,軍用產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目,三、申報(bào)條件,（四）創(chuàng)新項(xiàng)目：,無償資助,技

7、術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。,注冊的實(shí)收資本不少于,30,萬元；職工人數(shù)不超過,300,人；資產(chǎn)總額不高于,5000,萬元；年?duì)I業(yè)收入不超過,5000,萬元；,申報(bào)的項(xiàng)目，目前尚未形成銷售規(guī)模；,三、申報(bào)條件,（四）創(chuàng)新項(xiàng)目：,無償資助,項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在,1000,萬元以下,企業(yè)需有與申請申報(bào)地方創(chuàng)新資金及國家創(chuàng)新基金數(shù)額,等額以上,的自有資金匹配,。,即：企業(yè)自有資金,（國家創(chuàng)新基金,+,地方創(chuàng)新資金）,一般情況下，企業(yè)申請地方創(chuàng)新資金、國家創(chuàng)新基金資助數(shù)額不應(yīng)大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額,。,三、申報(bào)條件,（四）創(chuàng)新項(xiàng)目：,無償資助,項(xiàng)目執(zhí)行期：二年（一類新藥項(xiàng)目可以放寬至三年）

8、；,2011,年度申報(bào)項(xiàng)目起始時(shí)間統(tǒng)一為,2011,年,1,月,1,日。,項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測算，藥品項(xiàng)目完成時(shí)可以沒有營業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)；,初創(chuàng)期企業(yè)申請地方創(chuàng)新資金數(shù)額一般為,20,萬元。申請國家創(chuàng)新基金數(shù)額不超過,50,萬元；成長期企業(yè)申請地方創(chuàng)新資金數(shù)額一般為,30,50,萬元。申請國家創(chuàng)新基金數(shù)額不超過,100,萬元；,三、申報(bào)條件,（四）創(chuàng)新項(xiàng)目：,貸款帖息,注冊的實(shí)收資本最低不少于,30,萬元；,企業(yè)職工人數(shù)不超過,500,人；項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在,3000,萬元以下；資產(chǎn)總額不高于,8000,萬元；年?duì)I業(yè)收入不超過,8

9、000,萬元；,項(xiàng)目執(zhí)行期：二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）。,（四）創(chuàng)新項(xiàng)目：,貸款帖息,初創(chuàng)期企業(yè)申請地方創(chuàng)新資金數(shù)額一般為,20,萬元。申請國家創(chuàng)新基金數(shù)額不超過,50,萬元；成長期企業(yè)申請地方創(chuàng)新資金數(shù)額一般為,30,50,萬元。申請國家創(chuàng)新基金數(shù)額不超過,100,萬元。,三、申報(bào)條件,三、申報(bào)條件,（五）重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目,企業(yè)職工人數(shù)不超過,500,人；年?duì)I業(yè)收入不超過,3,億元,；資產(chǎn)總額不超過,3,億元,；至少有,三年,的運(yùn)營時(shí)間；,企業(yè)具有較高的成長性，近三年的營業(yè)收入增長率不低于,120%,；最近一年的營業(yè)收入增長率不低于,30%,；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于,10

10、%,；,2007,年度營業(yè)收入不少于,1000,萬元；,企業(yè)已承擔(dān)過創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項(xiàng)目，且最近一個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目,驗(yàn)收合格,；,已獲得發(fā)明專利的項(xiàng)目優(yōu)先支持，已獲得過創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目優(yōu)先支持。,說明：,近三年的營業(yè)收入增長率,=,（,2009,年度營業(yè)收入,2006,年度營業(yè)收入）,2006,年度營業(yè)收入,100%,。,最近一年的營業(yè)收入增長率,=,（,2009,年度營業(yè)收入,2008,年度營業(yè)收入）,2008,年度營業(yè)收入,100%,。,加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率,=2009,年度凈利潤,2009,年度平均凈資產(chǎn),100%,。,四、項(xiàng)目指南說明,項(xiàng)目指南,作為創(chuàng)新基金申報(bào)和立項(xiàng)審查環(huán)節(jié)中的一個(gè)重

11、要文件，進(jìn)一步明確了創(chuàng)新基金支持的范圍和主要著力點(diǎn)，是企業(yè)準(zhǔn)備申報(bào)材料的重要依據(jù)，是創(chuàng)新基金各級(jí)管理單位組織項(xiàng)目申報(bào)的重要依據(jù)，是創(chuàng)新基金項(xiàng)目專家評(píng)審的重要依據(jù)。,四、項(xiàng)目指南說明,項(xiàng)目指南,共分為三部分，即：使用說明、政策與目標(biāo)、優(yōu)先支持的技術(shù)領(lǐng)域。在政策與目標(biāo)部分，介紹了創(chuàng)新基金宗旨、創(chuàng)新基金運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新基金立項(xiàng)審查機(jī)制、本年度,創(chuàng)新基金支持的重點(diǎn),和各類項(xiàng)目,專家評(píng)審的重點(diǎn),。,項(xiàng)目指南,中優(yōu)先支持的技術(shù)領(lǐng)域部分，根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的主要技術(shù)領(lǐng)域，按照技術(shù)領(lǐng)域、子領(lǐng)域、方向三級(jí)分類編排，介紹了,2010,年度創(chuàng)新基金支持的范圍。在技術(shù)領(lǐng)域和子領(lǐng)域中，分別介紹了本,技術(shù)領(lǐng)域（子領(lǐng)域）目

12、前的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢,、,企業(yè)申請時(shí)的注意事項(xiàng),等。在方向?qū)用嫔?，具體描述了各方向所支持的核心技術(shù)、項(xiàng)目階段界定、本年度,不支持的產(chǎn)品,以及,申報(bào)材料的特殊要求,等。,四、項(xiàng)目指南說明,必須按照企業(yè)所掌握的自主核心技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用范圍，在,指南,中選擇一個(gè)方向申請創(chuàng)新基金，并按照相應(yīng)的申報(bào)要求準(zhǔn)備材料。,沒有明確列入,指南,的項(xiàng)目，若申報(bào)項(xiàng)目技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、產(chǎn)品市場前景好，而且申報(bào)企業(yè)具備較強(qiáng)的開發(fā)能力，也可以提出申請，并按最相近的技術(shù)方向準(zhǔn)備申報(bào)材料。,項(xiàng)目指南,中，在技術(shù)領(lǐng)域或子領(lǐng)域?qū)用嫔夏承┬袠I(yè)或產(chǎn)業(yè)會(huì)有交叉，如電力、通信等，企業(yè)應(yīng)按照申請項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)，參照,指南,各領(lǐng)域的說明，選

13、擇相應(yīng)技術(shù)領(lǐng)域或子領(lǐng)域。,四、項(xiàng)目指南說明,申請企業(yè)準(zhǔn)備申請材料時(shí)，需特別注意在技術(shù)領(lǐng)域、子領(lǐng)域、方向三個(gè)層面上對企業(yè)能力、項(xiàng)目所處階段、項(xiàng)目所應(yīng)具備的條件、申請資助的方式、以及應(yīng)提供的相關(guān)附件材料（如：專利證書、許可證、批文、查新報(bào)告、檢測報(bào)告、用戶報(bào)告等）有關(guān)方面的要求。,5.,凡屬于在,指南,的技術(shù)領(lǐng)域、或子領(lǐng)域、或方向中指出的不支持的項(xiàng)目，及其它不符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)已經(jīng)比較成熟或市場競爭激烈而無明顯競爭優(yōu)勢的項(xiàng)目，請企業(yè)不要申請。,五、管理單位,科技部、財(cái)政部是國家創(chuàng)新基金的主管部門。,科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心是國家創(chuàng)新基金的日常管理單位。,上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)是上海市

14、創(chuàng)新資金的主管部門，同時(shí)也是國家創(chuàng)新基金推薦單位。,上海市科技創(chuàng)業(yè)中心（上海市火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心）受市科委委托，是本市國家創(chuàng)新基金和上海市創(chuàng)新資金的日常管理單位。,區(qū)縣科委歸口管理轄區(qū)內(nèi)國家創(chuàng)新基金和上海市創(chuàng)新資金工作，負(fù)責(zé)企業(yè)注冊信息認(rèn)證和項(xiàng)目受理，向市科委推薦轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目。,六、申報(bào)程序,企業(yè)申報(bào),區(qū)縣科委審核推薦,市創(chuàng)業(yè)中心（市火炬中心）受理,專家評(píng)審,地方立項(xiàng),市科委擇優(yōu)推薦申報(bào)國家創(chuàng)新基金,六、申報(bào)程序,創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng),,在線填寫打印,注冊信息表、注冊承諾書,向區(qū)縣科委遞交,書面注冊材料,注冊承諾書、注冊信息表、附件（,加蓋企業(yè)公章,的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企

15、業(yè)章程、驗(yàn)資證明、股東決議等原件和復(fù)印件）,區(qū)縣科委審核認(rèn)證,注：往年已激活的企業(yè)今年申報(bào)項(xiàng)目時(shí)仍需報(bào)注冊材料至區(qū)縣科委重新認(rèn)證。,（一）注冊流程,六、申報(bào)程序,項(xiàng)目申請,以注冊的用戶名及密碼登錄,創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)在線填寫,區(qū)縣科委受理審核,企業(yè)申報(bào)截止時(shí)間：,第一批：,11,月,30,日,第二批：,4,月,10,日,創(chuàng)業(yè)中心受理審核,區(qū)縣科委推薦,推薦截止時(shí)間：,第一批：,12,月,3,日,第二批：,4,月,15,日,上報(bào)材料要求：,企業(yè)應(yīng)在申報(bào)截止時(shí)間前將網(wǎng)絡(luò)電子申請材料正式發(fā)送至區(qū)縣科委，書面材料報(bào)送至區(qū)縣科委。,書面材料內(nèi)容（一式三套）：,項(xiàng)目申請資料（正式版）；,附件（其中一套審

16、計(jì)報(bào)告為原件）。相關(guān)附件根據(jù),附件目錄,順序排列，在每頁的右下角標(biāo)注頁碼（起始頁碼為,1,），將各類附件第一頁的頁碼標(biāo)注到,附件目錄右側(cè),；,企業(yè)注冊材料。,書面材料必須用,A4,紙張，復(fù)印件內(nèi)容必須清晰，材料勿需裝訂，用燕尾夾固定。,（二）申報(bào)流程,七、申報(bào)材料要求,書面申報(bào)材料由申報(bào)資料、相關(guān)附件及企業(yè)注冊材料組成。,書面申報(bào)材料一式三份，包括,“,正本,”,一份（,“,正本,”,指附件中審計(jì)報(bào)告為原件的一份完整申報(bào)材料）,。,七、申報(bào)材料要求,（一）企業(yè)注冊材料,企業(yè)注冊承諾書（注冊時(shí)從系統(tǒng)中打??；法人代表簽字，加蓋企業(yè)公章）；,企業(yè)注冊信息表（注冊時(shí)從系統(tǒng)中打?。环ㄈ舜砗炞?，加蓋企業(yè)公章）；,企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（加蓋企業(yè)公章）；,國稅、地稅登記證副本（加蓋企業(yè)公章）；,企業(yè)章程（加蓋企業(yè)公章）；,驗(yàn)資證明（加蓋企業(yè)公章）；,股東會(huì)議決議（股東變更等重大事項(xiàng)證明）。,七、申報(bào)材料要求,（一）企業(yè)注冊材料,特別提醒,以往年度完成注冊的企業(yè)，即已激活身份的企業(yè)，注冊材料仍需送交區(qū)縣科委審核。（網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)用戶名、密碼丟失聯(lián)系火炬中心）,在線填寫企業(yè)注冊信息時(shí)，應(yīng)填寫股東構(gòu)成相關(guān)信息；系統(tǒng)