公文寫作與處理中國(guó)人民大學(xué)
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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),,........................................................,*,公文寫作,與,與處理,中國(guó)人民,大,大學(xué),曹潤(rùn)芳教,授,授,,1,........................................................,一、公文,及,及其特點(diǎn),行政機(jī)關(guān),的,的公文是,行,行政機(jī)關(guān),在,在行政管,理,理過(guò)程中,形,形成的具,有,有法定效,力,力和規(guī)范,體,體式的文,書,書,是依,法,法行政和,進(jìn),進(jìn)行公務(wù),活,活動(dòng)的重,要,要工具。,
2、,公文具有,以,以下特點(diǎn),:,:,1、由法,定,定作者制,發(fā),發(fā),具有,法,法定的權(quán),威,威性;,2、具有,法,法定的現(xiàn),實(shí),實(shí)執(zhí)行效,用,用;,3、具有,規(guī),規(guī)范的體,式,式;,4、必須,履,履行法定,的,的生效程,序,序。,,2,........................................................,二、公文,寫,寫作要?jiǎng)t,(一)正,確,確選用文,種,種,文種,用,于,于揭示公,文,文的性質(zhì),,,,發(fā)文機(jī),關(guān),關(guān)的職權(quán),范,范圍與行,文,文目的以,及,及發(fā)文機(jī),關(guān),關(guān)之間的,行,行文關(guān)系,,,,是公文,標(biāo),標(biāo)題的組,成,成部分。,,行政機(jī)關(guān),的,的
3、公文種,類,類主要有,:,:,1、命令,(,(令),適用于依,照,照有關(guān)法,律,律公布行,政,政法規(guī)與,規(guī),規(guī)章;宣,布,布施行重,大,大強(qiáng)制性,行,行政措施,;,;嘉獎(jiǎng)有,關(guān),關(guān)單位及,人,人員。,,2、決定,適用于對(duì),重,重要事項(xiàng),或,或者重大,行,行動(dòng)做出,安,安排,獎(jiǎng),懲,懲有關(guān)單,位,位及人員,變更或,者,者撤銷下,級(jí),級(jí)機(jī)關(guān)不,適,適當(dāng)?shù)臎Q,定,定事項(xiàng)。,,,,,3,........................................................,3、公告,適用于向,國(guó),國(guó)內(nèi)外宣,布,布重要事,項(xiàng),項(xiàng)或者法,定,定事項(xiàng)。,4、通告,適用于公,布,布社
4、會(huì)各,有,有關(guān)方面,應(yīng),應(yīng)當(dāng)遵守,或,或者周知,的,的事項(xiàng)。,5、通知,適用于批,轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī),關(guān),關(guān)的公文,,,,轉(zhuǎn)發(fā)上,級(jí),級(jí)機(jī)關(guān)和,不,不相隸屬,機(jī),機(jī)關(guān)的公,文,文,傳達(dá),要,要求下級(jí),機(jī),機(jī)關(guān)辦理,和,和需要有,關(guān),關(guān)單位周,知,知或者執(zhí),行,行的事項(xiàng),,,,任免人,員,員。,6、通報(bào),適用于表,彰,彰先進(jìn),,批,批評(píng)錯(cuò)誤,,,,傳達(dá)重,要,要精神或,者,者情況。,7、議案,適用于各,級(jí),級(jí)人民政,府,府按照法,律,律程序向,同,同級(jí)人民,代,代表大會(huì),或,或人民代,表,表大會(huì)常,務(wù),務(wù)委員會(huì),提,提請(qǐng)審議,事,事項(xiàng)。,,4,.............................
5、...........................,8、報(bào),告,告,適用于,向,向上級(jí),機(jī),機(jī)關(guān)匯,報(bào),報(bào)工作,,,,反映,情,情況,,答,答復(fù)上,級(jí),級(jí)機(jī)關(guān),的,的詢問,。,。,9、請(qǐng),示,示,適用于,向,向上級(jí),機(jī),機(jī)關(guān)請(qǐng),求,求指示,、,、批準(zhǔn),。,。,10、,批,批復(fù),適用于,答,答復(fù)下,級(jí),級(jí)機(jī)關(guān),的,的請(qǐng)示,事,事項(xiàng)。,11、,意,意見,適用于,對(duì),對(duì)重要,問,問題提,出,出見解,和,和處理,辦,辦法。,12、,函,函,適用于,不,不相隸,屬,屬機(jī)關(guān),之,之間商,洽,洽工作,,,,詢問,和,和答復(fù),問,問題,,請(qǐng),請(qǐng)求批,準(zhǔn),準(zhǔn)和答,復(fù),復(fù)審批,事,事項(xiàng)。,13、,會(huì),會(huì)議紀(jì),
6、要,要,適用于,記,記載、,傳,傳達(dá)會(huì),議,議情況,和,和議定,事,事項(xiàng)。,,5,........................................................,正確選,用,用文種,的,的依據(jù),:,:,1.國(guó),家,家的有,關(guān),關(guān)法規(guī),,,,不得,漏,漏掉、,錯(cuò),錯(cuò)選或,自,自造文,種,種。,2.發(fā),文,文機(jī)關(guān),的,的職權(quán),。,。,3.發(fā),文,文機(jī)關(guān),的,的行文,目,目的。,4.發(fā),文,文機(jī)關(guān),與,與主送,機(jī),機(jī)關(guān)之,間,間的行,文,文關(guān)系,。,。,,上行文,:,:請(qǐng)示,、,、報(bào)告,、,、意見,(,(建議,性,性、呈,請(qǐng),請(qǐng)性),下行文,:,:通知,、,、通報(bào),
7、、,、批復(fù),、,、意見,(,(指導(dǎo),性,性),平行文,:,:函、,意,意見(,商,商洽性,),),,6,........................................................,平行文,:,:不相,隸,隸屬機(jī),關(guān),關(guān)之間,的,的行文,。,。,,不相隸,屬,屬機(jī)關(guān),是,是指:,1、同,一,一組織,系,系統(tǒng)中,的,的同級(jí),機(jī),機(jī)關(guān)。,2、非,同,同一組,織,織系統(tǒng),的,的任何,機(jī),機(jī)關(guān)。,,7,........................................................,(二),符,符合規(guī),范,范的公,文,文格式,公文中,
8、各,各要素,標(biāo),標(biāo)識(shí)規(guī),則,則:,1.眉,首,首。指,置,置于公,文,文首頁(yè),紅,紅色反,線,線心上,各,各要素,。,。,(1),公,公文份,數(shù),數(shù)序號(hào),(2),秘,秘密等,級(jí),級(jí)和保,密,密期限,(3),緊,緊急程,度,度,(4),發(fā),發(fā)文機(jī),關(guān),關(guān)標(biāo)識(shí),(5),發(fā),發(fā)文字,號(hào),號(hào),(6),簽,簽發(fā)人,,8,........................................................,,9,........................................................,2.主,體,體。,指置于,紅,紅色反,線,線(不,含,
9、含)以,下,下至主,題,題詞(,不,不含),之,之間的,各,各要素,。,。,(1),公,公文標(biāo),題,題,要求準(zhǔn),確,確揭示,公,公文主,要,要內(nèi)容,,,,做到,含,含義明,確,確,范,圍,圍限定,;,;文字,簡(jiǎn),簡(jiǎn)明;,結(jié),結(jié)構(gòu)完,整,整;排,列,列對(duì)稱,,,,分行,時(shí),時(shí)保持,詞,詞意完,整,整,間,距,距恰當(dāng),。,。,,,10,........................................................,關(guān)于(,對(duì),對(duì)),的,的,發(fā)文機(jī),關(guān),關(guān),│,│,內(nèi),內(nèi)容,│,│,文,文,種,種,(作者,),),│,│,(,(事,由,由),│,│,(,(名,稱,稱
10、),(介詞,),),(,(助,詞,詞),,轉(zhuǎn)發(fā),發(fā)文機(jī),關(guān),關(guān) +,批,批轉(zhuǎn)+,原,原文件,標(biāo),標(biāo)題+ 文,種,種(的,通,通知),印發(fā),,國(guó)務(wù)院,關(guān),關(guān)于發(fā),布,布《國(guó),家,家行政,機(jī),機(jī)關(guān)公,文,文處理,辦,辦法》,的,的通知,,,11,........................................................,擬寫與,修,修改公,文,文標(biāo)題,1.某,省,省財(cái)政,廳,廳針對(duì),本,本省教,育,育廳請(qǐng),求,求批準(zhǔn),撥,撥款購(gòu),置,置辦公,設(shè),設(shè)備的,來(lái),來(lái)文制,發(fā),發(fā)一份,文,文件,,批,批準(zhǔn)對(duì),方,方要求,。,。,,2.為,了,了貫徹,執(zhí),執(zhí)行《,國(guó),國(guó)
11、務(wù)院,關(guān),關(guān)于提,高,高高級(jí),專,專家離,退,退休后,的,的生活,待,待遇問,題,題的通知》,,,,某直,轄,轄市人,民,民政府,向,向所屬,單,單位轉(zhuǎn),發(fā),發(fā)了國(guó),務(wù),務(wù)院的,上,上述文,件,件并提,出,出具體,的,的措施,和,和要求,。,。,,3.,為,為了保,證,證天安,門,門廣場(chǎng),聯(lián),聯(lián)歡晚,會(huì),會(huì)的順,利,利進(jìn)行,北京,市,市xx,局,局決定xxxx路,禁,禁止機(jī),動(dòng),動(dòng)車輛,行,行駛,,為,為使廣,大,大人民,群,群眾周,知,知,特,發(fā),發(fā)布文,件,件。,,,,12,........................................................,擬
12、寫與,修,修改公,文,文標(biāo)題,4.xx省教,育,育廳認(rèn),為,為xx,大,大學(xué)的,工,工作報(bào),告,告很好,系統(tǒng),地,地介紹,了,了有關(guān),高,高校改,革,革的經(jīng),驗(yàn),驗(yàn),文,中,中所提,建,建議非,常,常重要,并,并切實(shí),可,可行,,便,便加上,批,批語(yǔ)下,發(fā),發(fā)給所,屬,屬各高,等,等院校,參,參照?qǐng)?zhí),行,行。,,5.為,了,了解決,干,干部的,夫,夫妻兩,地,地分居,問,問題,A市某,公,公司向B市人,事,事局制,發(fā),發(fā)公文,,,,請(qǐng)求,將,將本公,司,司的工,程,程師xxx調(diào),到,到B市,工,工作。,,6.中,共,共中央,、,、全國(guó),人,人大常,委,委會(huì)、,國(guó),國(guó)務(wù)院,向,向國(guó)內(nèi),外,外鄭重
13、,宣,宣告宋,慶,慶齡名,譽(yù),譽(yù)主席,病,病情。,,13,........................................................,擬寫與,修,修改公,文,文標(biāo)題,7.xx市xx局根,據(jù),據(jù)上級(jí),有,有關(guān)部,門,門的規(guī),定,定和離,退,退休老,同,同志的,要,要求,,準(zhǔn),準(zhǔn)備成,立,立老干,部,部辦公,室,室,于1999年5,月,月就此,事,事向該,市,市民政,局,局發(fā)文,,,,請(qǐng)求,批,批準(zhǔn)。,,8.xx市人,民,民政府,同,同意xx區(qū)人,民,民政府,關(guān),關(guān)于拓,寬,寬綠地,建,建立市,中,中心公,園,園的請(qǐng),示,示,特,行,行文予,以,以答復(fù),。,。
14、,,9.“,五,五一”,勞,勞動(dòng)節(jié),前,前夕,,總,總工會(huì),提,提出今,年,年“五,一,一”慶,祝,?;顒?dòng),的,的具體,安,安排和,對(duì),對(duì)職工,的,的要求,。,。,,,14,........................................................,擬寫與,修,修改公,文,文標(biāo)題,10.,國(guó),國(guó)務(wù)院,根,根據(jù)一,些,些地方,部,部門外,匯,匯管理,松,松弛,,超,超計(jì)劃,使,使用留,成,成外匯,,,,甚至,有,有的不,法,法分子,倒,倒賣外,匯,匯,嚴(yán),重,重?cái)_亂,金,金融秩,序,序的情,況,況,對(duì),今,今后如,何,何加強(qiáng),外,外匯管,理,理作出,重,重要
15、決,策,策。,,11.xx市,紀(jì),紀(jì)委關(guān),于,于xxx錯(cuò)誤,的,的處理,決,決定,,12.,關(guān),關(guān)于開,展,展追捕,在,在逃犯,罪,罪人員,的,的通告,,13.xx縣,人,人民政,府,府關(guān)于,我,我縣遭,受,受水災(zāi),情,情況的,請(qǐng),請(qǐng)示。,,,15,........................................................,(2),主,主送機(jī),關(guān),關(guān),即公文,的,的主要,受,受理機(jī),關(guān),關(guān)。要,求,求選擇,準(zhǔn),準(zhǔn)確,,明,明確具,體,體。,使,使用全,稱,稱、規(guī),范,范化簡(jiǎn),稱,稱與統(tǒng),稱,稱。,(3),公,公文正,文,文,每自然,段,段左空2字,,回,回
16、行頂,格,格,數(shù),字,字、年,份,份不能,回,回行。,(4),附,附件,(5),成,成文時(shí),間,間,確定成,文,文時(shí)間,的,的依據(jù),,,,標(biāo)注,成,成文時(shí),間,間的要,求,求。,(6),公,公文生,效,效標(biāo)識(shí),a.單,一,一發(fā)文,印,印章、,聯(lián),聯(lián)合行,文,文印章,b.簽,署,署,(7),特,特殊情,況,況說(shuō)明,(8),附,附注,,16,........................................................,,17,........................................................,,18,........
17、................................................,,19,........................................................,3.版,記,記。指,置,置于主,題,題詞以,下,下的各,要,要素。,(1)主題,詞,詞,(2)抄送,(,(機(jī)關(guān)),(3)印發(fā),機(jī),機(jī)關(guān)和印發(fā),時(shí),時(shí)間,公文的特定,格,格式,(1)信函,式,式格式,(2)會(huì)議,紀(jì),紀(jì)要格式,(3)命令,(,(令)格式,,20,........................................................,(三)
18、按行,文,文關(guān)系規(guī)范,行,行文方式,上行文與下,行,行文應(yīng)當(dāng)采,用,用的行文方,式,式:,1、逐級(jí)行,文,文,2、多級(jí)行,文,文,3、越級(jí)行,文,文,,平行文應(yīng)當(dāng),采,采用的行文,方,方式:直接,行,行文。,,21,........................................................,(四)規(guī)范,公,公文用語(yǔ),1、,簡(jiǎn)明,要求,:,:,,1)對(duì)所寫,對(duì),對(duì)象調(diào)查清,楚,楚,理解透,徹,徹;,2)使用概,括,括性詞語(yǔ),,善,善于歸納概,括,括,不羅列,具,3)開門見山,直述不曲。不說(shuō)套話,不說(shuō)空話;,4)善于用數(shù)字簡(jiǎn)化文字表述,數(shù)字是公文書面語(yǔ)言的組成
19、部分,具有說(shuō)服力,引用時(shí)應(yīng)當(dāng)核實(shí)、精選并作多方面的比較;,,,22,........................................................,(四)規(guī)范,公,公文用語(yǔ),1、,簡(jiǎn)明,要求,:,:,,5)善于用,增,增加附件的,辦,辦法,使正,件,件簡(jiǎn)化 ;,6)對(duì)于某,些,些業(yè)務(wù)性、,事,事務(wù)性文件,可,可采用表格,化,化的形式,,內(nèi),內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化,的,的形式;,7)在文字,表,表述上,可,適,適當(dāng)使用無(wú),主,主句、單音,節(jié),節(jié)詞和縮略,語(yǔ),語(yǔ)以增強(qiáng)公,文,文簡(jiǎn)明性與,莊,莊重性;也,可,可引用比喻,、,、成語(yǔ)、格,言,言、公式、,詩(shī),詩(shī)詞以及群,眾,眾語(yǔ)言
20、,以,增,增強(qiáng)生動(dòng)性,;,;,8)注重修,改,改。,,,23,........................................................,單音節(jié)詞,茲=現(xiàn)在,逕=直接,頃=剛才,經(jīng)=已經(jīng):,業(yè),業(yè)經(jīng)、均經(jīng),、,、復(fù)經(jīng)、前,經(jīng),經(jīng)……,擬=打算:,擬,擬請(qǐng)、擬于,、,、擬辦,即=就是:,當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)?:,:即日、即,席,席,當(dāng)即、迅即,、,、在即……,,,24,........................................................,單音節(jié)詞,與=參加、,和,和:與會(huì)代,表,表,予=給予:,予,予以、不予,、,、免予……
21、,切=千萬(wàn)、,務(wù),務(wù)必:切實(shí),、,、切勿……,查=調(diào)查、,清,清點(diǎn):查復(fù),、,、查收、查,核,核……,案=記錄:,備,備案、記錄,在,在案、議案,…,……,悉=知道:,敬,敬悉、收悉,、,、欣悉,鑒=考慮、,教,教訓(xùn)、審查,:,:鑒于、鑒,戒,戒、鑒定,系=是,以=用,,,25,........................................................,2、莊重,,要,要求:,莊嚴(yán)持重,,嚴(yán),嚴(yán)肅周密,,用,用于規(guī)范,,不,不生造詞語(yǔ),,,,不用華麗,詞,詞藻,格調(diào),鄭,鄭重;格調(diào),端,,,(四)規(guī)范,公,公文用語(yǔ),,26,................
22、........................................,(四)規(guī),范,范公文用,語(yǔ),語(yǔ),3、準(zhǔn)確,,,,要求:,情況屬實(shí),,,,用語(yǔ)真,實(shí),實(shí)確切,,準(zhǔn),準(zhǔn)確表達(dá),意,意圖,是,非,非清楚,,界,界限分明,,,,褒貶適,當(dāng),當(dāng),語(yǔ)序,合,合理,符,合,合邏輯;,無(wú),無(wú)歧義。,為做到莊,重,重、準(zhǔn)確,,,,應(yīng)使用,規(guī),規(guī)范化的,書,書面語(yǔ)言,與,與公文專,用,用語(yǔ)。,,規(guī)范化書,面,面語(yǔ)言,,即,即不用口,語(yǔ),語(yǔ)、方言,行,行話、不,濫,濫用簡(jiǎn)稱,。,。,,,27,.....................................................
23、...,公文專用,語(yǔ),語(yǔ),1、稱謂,詞,詞:指代,稱,稱謂:我,、,、本(代,第,第一人稱,),),貴、,你,你(代第,二,二人稱),該(代,第,第三人稱,),),2、領(lǐng)敘,詞,詞:,依據(jù):,①根據(jù)、,按,按照、依,照,照、遵照,(,(先引標(biāo),題,題,后引,發(fā),發(fā)文字號(hào),),),②接、頃,接,接、近接,、,、前接…,…,…(引述,原,原文),③悉:收,悉,悉、敬悉,、,、謹(jǐn)悉…,…,…(回復(fù),性,性文件),欣悉、驚,悉,悉、電悉,、,、獲悉…,…,…(致意,性,性文件),目的:為,,,,為了,理由:茲,因,因、鑒于,,,,28,.................................
24、.......................,公文專用,語(yǔ),語(yǔ),3、承轉(zhuǎn),詞,詞:,據(jù)此、故,此,此、為此,、,、鑒此、,有,有鑒于此,…,……,基于上述,、,、綜上所,述,述、由此,所,所見、總,之,之、總而,言,言之、概,而,而言之…,…,…,,4、時(shí)態(tài),詞,詞:,茲、頃、,現(xiàn),現(xiàn)、將、,行,行將到來(lái),、,、即將、,值,值此、時(shí),值,值、按時(shí),、,、準(zhǔn)時(shí)、,屆,屆時(shí)、在,即,即、迅即,、,、著即、,當(dāng),當(dāng)即、如,期,期、先期,、,、逾期、,暫,暫、暫作,、,、曾經(jīng)、,日,日前……,,,,29,................................................
25、........,5、結(jié)尾,詞,詞:,①用于表,示,示行文目,的,的,結(jié)束,上,上文:,特此報(bào)告,(,(通知、,通,通報(bào)、批,復(fù),復(fù)、請(qǐng)示,、,、函告、,函,函復(fù)、復(fù),函,函、通,告,告、公,告,告……),此復(fù)、此,令,令、此據(jù),、,、此致、,專,專此、謹(jǐn),此,此……,,公文專用,語(yǔ),語(yǔ),,30,........................................................,公文專用,語(yǔ),語(yǔ),,5、結(jié)尾,詞,詞:,②用于表,示,示希望與,要,要求,為盼(上,行,行文),為荷(平,行,行文),為要(下,行,行文),望認(rèn)真執(zhí),行,行、遵照,辦,辦理、貫,徹,徹執(zhí)行
26、…,…,…,③致意性,:,:,敬禮、謝,謝,謝合作、,謹(jǐn),謹(jǐn)致謝意,…,……,順致良好,祝,祝愿,順,致,致誠(chéng)摯問,候,候……,,,31,........................................................,4、得體,符合發(fā)文,機(jī),機(jī)關(guān)職權(quán),符合文體,特,特點(diǎn),符合行文,關(guān),關(guān)系:,上行文:,尊,尊重(敬,而,而不卑),下行文:,明,明確(嚴(yán),而,而不酷),平行文:,謙,謙和(分,寸,寸適宜),,32,........................................................,二、指出,下,下列文字,表,表述中不
27、,當(dāng),當(dāng)之處,,并,并予改正,。,。,1.XX,文,文件的標(biāo),題,題是《XX市人民,政,政府關(guān)于,批,批轉(zhuǎn)XX,省,省人民政,府,府關(guān)于認(rèn),真,真整頓城,市,市交通秩,序,序,減少,交,交通事故,的,的通知的,通,通知》(,注,注:XX,市,市人民政,府,府為XX,省,省屬市政,府,府),,2.某市,文,文化局向,該,該市財(cái)政,局,局行文,,要,要求增加,行,行政經(jīng)費(fèi),,,,標(biāo)題是,《,《XX市,文,文化局關(guān),于,于要求增,,33,........................................................,二、指出,下,下列文字,表,表述中不,當(dāng),當(dāng)之處,
28、,并,并予改正,。,。,3.今天,到,到會(huì)的有,許,許多黨政,機(jī),機(jī)關(guān)的領(lǐng),導(dǎo),導(dǎo)干部、,市,市長(zhǎng)、副,市,市長(zhǎng)與教,授,授、大專,院,院校教師,以,以及青年,同,同志。還,有,有大學(xué)本,科,科以上學(xué),歷,歷者2560名,,約,約占全體,人,人員的百,分,分之三十,左,左右。,,4.我市,全,全面開展,嚴(yán),嚴(yán)厲打擊,拐,拐買婦女,兒,兒童,因,此,此,這類,案,案件較前,幾,幾年減少,了,了一倍。,,5. XX局辦公,室,室努力加,強(qiáng),強(qiáng)文件的,催,催辦工作,,,,目的是,為,為了督促,檢,檢查文件,辦,辦理的情,況,況,要求,做,做到緊急,公,公文定期,催,催辦,重,要,要公文跟,蹤,蹤催辦
29、,,一,一般公文,重,重點(diǎn)催辦,。,。,,,34,........................................................,案例,xx市公,安,安局文件,xx發(fā)(2003,),)第008號(hào),,關(guān)于申請(qǐng),設(shè),設(shè)立專業(yè),培,培訓(xùn)機(jī)構(gòu),的,的報(bào)告,省公安廳,:,:,市政府:,我局現(xiàn)有,工,工作干部960名,,,,包括處,級(jí),級(jí)以上干,部,部252,名,名,行政,管,管理干部423名,,,,業(yè)務(wù)干,部,部557,名,名;具有,大,大學(xué)本科,以,以上學(xué)歷,者,者340,名,名,僅約,占,占百分之,三,三十左右,。,。由于干,警,警文化素,質(zhì),質(zhì)較低,,影,影響工作
30、,開,開展,故,此,此,特申,請(qǐng),請(qǐng)?jiān)O(shè)立專,業(yè),業(yè)培訓(xùn)機(jī),構(gòu),構(gòu),并確,定,定配備干,部,部三至五,名,名。,為,了,了,表,表,彰,彰,我,我,局,局2002,年,年,評(píng),評(píng),選,選,出,出,的,的,先,先,進(jìn),進(jìn),工,工,作,作,者,者,,,,,擬,擬,于,于,今,今,年,年,上,上,半,半,年,年,召,召,開,開,表,表,彰,彰,大,大,會(huì),會(huì),,,,,為,為,此,此,請(qǐng),請(qǐng),撥,撥,給,給,會(huì),會(huì),議,議,經(jīng),經(jīng),費(fèi),費(fèi),兩,兩,萬(wàn),萬(wàn),五,五,千,千,元,元,。,。,特,此,此,報(bào),報(bào),告,告,,,,,如,如,無(wú),無(wú),不,不,妥,妥,,,,,請(qǐng),請(qǐng),批,批,復(fù),復(fù),。,。,,xx,市
31、,市,公,公,安,安,局,局,2,月,月29,日,日,抄,送,送,:,:,本,本,局,局,所,所,屬,屬,各,各,處,處,室,室,。,。,指,出,出,上,上,面,面,公,公,文,文,不,不,當(dāng),當(dāng),之,之,處,處,,,,,并,并,說(shuō),說(shuō),明,明,理,理,由,由,:,:,,,35,........................................................,請(qǐng),示,示,工,作,作,報(bào),報(bào),告,告,調(diào),查,查,報(bào),報(bào),告,告,會(huì),議,議,紀(jì),紀(jì),要,要,函,通,知,知,,(,五,五,),),常,常,用,用,文,文,件,件,的,的,撰,撰,寫,寫,,36,....
32、....................................................,1.,請(qǐng),請(qǐng),示,示,1,),),.,請(qǐng),請(qǐng),示,示,的,的,結(jié),結(jié),構(gòu),構(gòu),:,:,(1,),),標(biāo),標(biāo),題,題,:,:,寫,寫,明,明,發(fā),發(fā),文,文,機(jī),機(jī),關(guān),關(guān),、,、,內(nèi),內(nèi),容,容,與,與,文,文,種,種,。,。,(2,),),主,主,送,送,機(jī),機(jī),關(guān),關(guān),:,:,只,只,報(bào),報(bào),送,送,一,一,個(gè),個(gè),單,單,位,位,,,,,一,一,般,般,情,情,況,況,下,下,不,不,報(bào),報(bào),送,送,上,上,級(jí),級(jí),機(jī),機(jī),關(guān),關(guān),領(lǐng),領(lǐng),導(dǎo),導(dǎo),人,人,。,。,(3,),),正,正
33、,文,文,:,:,①,行,行,文,文,的,的,依,依,據(jù),據(jù),、,②請(qǐng)示事項(xiàng)(擬申請(qǐng)解決的問題與初步方案);,③結(jié)束語(yǔ)。如:“當(dāng)否,請(qǐng)批復(fù)”、“上述要求,請(qǐng)予批準(zhǔn)?!?,,37,........................................................,1.,請(qǐng),請(qǐng),示,示,2).,請(qǐng),請(qǐng),示,示,的,的,寫,寫,作,作,要,要,求,求,:,:,(1,),),寫,寫,前,前,應(yīng),應(yīng),認(rèn),認(rèn),真,真,進(jìn),進(jìn),行,行,調(diào),調(diào),查,查,研,研,究,究,,,,,維,維,護(hù),護(hù),請(qǐng),請(qǐng),示,示,內(nèi),內(nèi),容,容,的,的,合,合,理,理,性,性,與,與,真,真,實(shí),實(shí),
34、性,性,;,;,(2,),),請(qǐng),請(qǐng),示,示,的,的,內(nèi),內(nèi),(3)請(qǐng)示的理由應(yīng)當(dāng)充分,請(qǐng)示事項(xiàng)明確具體;,(4)文字表述要求簡(jiǎn)明得體;,(5)請(qǐng)示與報(bào)告分開,不用報(bào)告代替請(qǐng)示,不在請(qǐng)示中匯報(bào)工作。,,38,........................................................,2.,報(bào),報(bào),告,告,1).,報(bào),報(bào),告,告,2).報(bào)告包括:工作成績(jī),措施與經(jīng)驗(yàn)(體會(huì)),工作中存在的問題(缺點(diǎn))。有的還要寫明對(duì)今后工作的設(shè)想,一般以“特此報(bào)告”結(jié)束。,,,,39,..............................................
35、..........,2.,3).報(bào)告的寫作要求:,(1)報(bào)告應(yīng)突出重點(diǎn),中心明確,注重向上級(jí)機(jī)關(guān)反饋工作的新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新問題和新典型;,(2)反饋實(shí)質(zhì)性、規(guī)律性信息;,(3)要求結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清晰,點(diǎn)面結(jié)合;,(4)有關(guān)事實(shí)、數(shù)據(jù)務(wù)必真實(shí)、準(zhǔn)確、全面;,(5)在報(bào)告中不能夾帶請(qǐng)示事項(xiàng),一般不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送“報(bào)告”。,,,40,........................................................,3.調(diào),查,查報(bào)告,調(diào)查報(bào),告,告:用,于,于反映,調(diào),調(diào)查研,究,究的成,果,果,揭,示,示事物,的,的真相,與,與規(guī)律,。,。,1
36、).,類,類型,(1),根,根據(jù)內(nèi),容,容可劃,分,分為綜,合,合性調(diào),查,(2)根據(jù)調(diào)查報(bào)告的主要目的,可劃分為應(yīng)用性調(diào)查報(bào)告與學(xué)術(shù)性調(diào)查報(bào)告:,,,,41,........................................................,①應(yīng)用,性,性調(diào)查,報(bào),報(bào)告,a.認(rèn),識(shí),識(shí)社會(huì),的,的調(diào)查,報(bào),報(bào)告,,如,如恩格,斯,斯的《,英,英國(guó)工,人,人階級(jí),的,的狀況,》,》;,b.政,策,策研究,的,的調(diào)查,報(bào),報(bào)告,,為,為正確,制,制定政,策,策或正,確,確執(zhí)行,政,政策服,務(wù),務(wù)。如:《關(guān),于,于涉農(nóng),價(jià),價(jià)格收,費(fèi),費(fèi)及農(nóng),民,民負(fù)擔(dān),情,情況的,
37、調(diào),調(diào)查報(bào),告,告》;,c.總,結(jié),結(jié)經(jīng)驗(yàn),的,的調(diào)查,報(bào),報(bào)告,,,,42,........................................................,d.揭,露,露問題,的,的調(diào)查,報(bào),報(bào)告,,用,用于揭,露,露社會(huì),生,生活中,的,的陰暗,面,面、消,極,極面,,以,以達(dá)到,提,提高認(rèn),識(shí),識(shí),吸,取,取教訓(xùn),,,,改進(jìn),工,工作的,目,目的;,e.支,持,持新生,事,事物的,調(diào),調(diào)查報(bào),告,告。用,于,于反映,新,新人、,新,新事、,新,新思想,、,、新風(fēng),尚,尚、新,發(fā),發(fā)明、,新,新創(chuàng)造,等,等新情,況,況,以,支,支持與,發(fā),發(fā)展新,生,生事
38、物,為,為目的,。,。如《,北,北京市,商,商業(yè)、,服,服務(wù)業(yè),實(shí),實(shí)行租,賃,賃制的,調(diào),調(diào)查》;,f.思,想,想教育,的,的調(diào)查,報(bào),報(bào)告。,用,用于向,廣,廣大干,部,部和群,眾,眾進(jìn)行,思,思想教,育,育,以,達(dá),達(dá)到明,辨,辨是非,、,、統(tǒng)一,思,思想和,認(rèn),認(rèn)識(shí)的,目,目的。,,,43,........................................................,②學(xué)術(shù),性,性調(diào)查,報(bào),報(bào)告,,用,用于揭,示,示事物,的,的本質(zhì),與,與規(guī)律,。,。,a.理,論,論研究,的,的調(diào)查,報(bào),報(bào)告,b.歷,史,史考察,的,的調(diào)查,報(bào),報(bào)告,,44,...
39、.....................................................,2).,特,特點(diǎn):,針對(duì)性,真實(shí)性,新穎性,時(shí)效性,,,45,........................................................,3).,結(jié),結(jié)構(gòu),(1),標(biāo),標(biāo)題:,發(fā),發(fā)文機(jī),關(guān),關(guān)、內(nèi),容,容(調(diào),查,查對(duì)象,和,和主要,問,問題),、,、文種,《××,縣,縣人民,政,政府關(guān),于,于生豬,產(chǎn),產(chǎn)銷情,況,況的調(diào),查,查報(bào)告,》,》,《××,公,公司關(guān),于,于清理,不,不良貸,款,款情況,的,的調(diào)查,報(bào),報(bào)告》,《××,紀(jì),紀(jì)委關(guān),于,于
40、××,市,市嚴(yán)重,違,違反財(cái),經(jīng),經(jīng)紀(jì)律,的,的報(bào)告,》,》,,46,........................................................,提問式:《×,×,×單位,的,的領(lǐng)導(dǎo),班,班子為,什,什么渙,散,散無(wú)力?》,《鄉(xiāng)鎮(zhèn),企,企業(yè)的,出,出路何,在,在?》,《××,大,大學(xué)是,怎,怎樣改,革,革學(xué)生,政,政治思,想,想工作,的,的?》,,判斷式:《城,鄉(xiāng),鄉(xiāng)合作,的,的一種,好,好形式,》,》,《一場(chǎng),牽,牽動(dòng)人,心,心的民,主,主討論,》,》,,,47,..............................................
41、..........,正副標(biāo),題,題:,《有區(qū),域,域特色,的,的×縣,富,富民之,路,路,——河,南,南溫景,加,加快經(jīng),濟(jì),濟(jì)和社,會(huì),會(huì)發(fā)展,的,的調(diào)查,報(bào),報(bào)告》,《靠名,牌,牌占領(lǐng),市,市場(chǎng),——關(guān),于,于深圳,市,市××,集,集團(tuán)有,限,限公司,的,的調(diào)查,》,》,,,48,........................................................,(2,),)正,文,文:,①開,頭,頭部,分,分:,a.,說(shuō),說(shuō)明,調(diào),調(diào)查,工,工作,的,的基,本,本情,況,況,b.,概,概述,調(diào),調(diào)查,對(duì),對(duì)象,的,的情,況,況,c.,以,以議,論,論或,提
42、,提問,方,方式,揭,揭示,全,全文,主,主題,,,,49,........................................................,②中,心,心部,分,分,a.,橫,橫式,結(jié),結(jié)構(gòu):按,調(diào),調(diào)查,內(nèi),內(nèi)容,設(shè),設(shè)若,干,干問,題,題,,每,每個(gè),問,問題,用,用小,標(biāo),標(biāo)題,表,表示,。,。按,對(duì),對(duì)比,方,方式,在,在每,個(gè),個(gè)問,題,題分,設(shè),設(shè)正,反,反兩,個(gè),個(gè)方,面,面:,如,如兩,個(gè),個(gè)單,位,位的,基,基本,情,情況;兩,個(gè),個(gè)單,位,位的,優(yōu),優(yōu)勢(shì),比,比較;思,考,考與,建,建議,。,。,b.,縱,縱式,結(jié),結(jié)構(gòu):按,工,工作,階,階
43、段,或,或時(shí),間,間順,序,序安,排,排層,次,次交,待,待事,情,情的,起,起因,、,、經(jīng),過(guò),過(guò)、,發(fā),發(fā)展,與,與結(jié),局,局,,如,如一,個(gè),個(gè)人,、,、一,個(gè),個(gè)單,位,位的,調(diào),調(diào)查,,,,一,個(gè),個(gè)案,件,件的,調(diào),調(diào)查;,c.,綜,綜合,式,式的,結(jié),結(jié)構(gòu),。,。,,50,........................................................,(3,),)結(jié),尾,尾部,分,分:,①概,述,述全,文,文,,進(jìn),進(jìn)一,步,步點(diǎn),明,明主,題,題。,②展,示,示前,景,景,,提,提出,希,希望,。,。,③對(duì),有,有關(guān),事,事項(xiàng),作,作必,要,要
44、的,說(shuō),說(shuō)明,。,。,,51,........................................................,4),.寫,作,作要,求,求,(1,),)深,入,入進(jìn),行,行調(diào),查,查研,究,究是,寫,寫好,調(diào),調(diào)查,報(bào),報(bào),告,告的,基,基礎(chǔ),。,。,,①調(diào),查,查方,法,法有:,文獻(xiàn),調(diào),調(diào)查,,,,訪,問,問調(diào),查,查,,集,集體,訪,訪談,法,法,,問,問卷,調(diào),調(diào)查,法,法;,,,,52,........................................................,②調(diào),查,查與,研,研究,密,密切,結(jié),結(jié)合,a.,
45、堅(jiān),堅(jiān)持,十,十六,字,字方,針,針:,去,去偽,存,存真,,,,去,粗,粗取,精,精,,由,由此,及,及彼,,,,由,表,表及,里,里。,b.,先,先分,析,析:,分,分設(shè),若,若干,部,部分,進(jìn),進(jìn)行,梳,梳理,,,,從,中,中探,索,索本,質(zhì),質(zhì)屬,性,性與,彼,彼此,之,之間,的,的聯(lián),系,系。,c.,后,后綜,合,合:,把,把不,同,同類,型,型不,同,同階,段,段的,材,材料,加,加以,綜,綜合,從,從中,選,選擇,出,出共,同,同點(diǎn),。,。,再進(jìn)一步,比,比較各種,事,事物的特,點(diǎn),點(diǎn),從中,探,探索規(guī)律,,,,通過(guò)研,究,究達(dá)到觀,點(diǎn),點(diǎn)與材料,的,的密切結(jié),合,合。,,53,
46、........................................................,(2)在,研,研究中選,擇,擇材料。,①選取典,型,型性較強(qiáng),的,的完整事,例,例;,②用統(tǒng)計(jì),數(shù),數(shù)據(jù)說(shuō)明,觀,觀點(diǎn)(核,實(shí),實(shí)、精選,、,、聯(lián)系具,體,體事實(shí));,③用對(duì)比,材,材料增強(qiáng),鮮,鮮明性;,④面上概,括,括材料與,典,典型詳細(xì),具,具體材料,相,相結(jié)合。,,54,........................................................,(3)在,調(diào),調(diào)查研究,中,中提煉正,確,確主題。,確立主題,的,的依據(jù):,①調(diào)查研,究,究
47、的最初,目,目的,②調(diào)查中,獲,獲得的材,料,料,③現(xiàn)實(shí)生,活,活中需要,回,回答的問,題,題,要求:主,題,題正確、,集,集中、鮮,明,明、深刻,,,,55,........................................................,(4)具,有,有真實(shí)性,。,。,真實(shí)而準(zhǔn),確,確地反映,事,事物的本,來(lái),來(lái)面目。,材,材料要核,實(shí),實(shí);用語(yǔ),準(zhǔn),準(zhǔn)確,分,寸,寸適宜。,,56,........................................................,(5)文,字,字表述簡(jiǎn),明,明生動(dòng)。,①兼用說(shuō),明,明、敘述,、
48、,、議論三,種,種表達(dá)方,式,式;,②引用具,有,有說(shuō)服力,的,的數(shù)字;,③引用群,眾,眾生動(dòng)的,語(yǔ),語(yǔ)言;,④多作對(duì),照,照與比較,;,;,⑤介紹典,型,型,點(diǎn)面,結(jié),結(jié)合;,⑥旁插圖,表,表與照片,,,,圖文并,茂,茂。,,57,........................................................,4.會(huì)議,紀(jì),紀(jì)要,1).會(huì),議,議紀(jì)要包,括,括:,(1)會(huì),議,議基本情,況,況,即召,開,開會(huì)議的,目,目的、會(huì),議,議名稱、,會(huì),會(huì)議時(shí)間,、,、地點(diǎn)、,與,與會(huì)范圍,、,、主要議,題,題與會(huì)議,成,成果等;,(2)會(huì),議,議討論與,決,決定事
49、項(xiàng),,,,即與會(huì),者,者各方共,同,同確認(rèn)的,對(duì),對(duì)有關(guān)事,項(xiàng),項(xiàng)的評(píng)析,與,與今后工,作,作目標(biāo)、,任,任務(wù)以及,各,各方承擔(dān),的,的責(zé)任、,義,義務(wù)、權(quán),利,利,或就,某,某個(gè)問題,發(fā),發(fā)表見解,與,與達(dá)成的,共,共識(shí)等;,(3)提,出,出希望、,要,要求或發(fā),出,出號(hào)召。,,,58,........................................................,2).會(huì),議,議紀(jì)要的,寫,寫作要求:,(1)應(yīng),紀(jì),紀(jì)“實(shí)”,,,,即真實(shí),準(zhǔn),準(zhǔn)確地反,映,映會(huì)議情,況,況與議定,事,事項(xiàng),非,與,與會(huì)者共,同,(2)要紀(jì)“要”。紀(jì)要應(yīng)概括整理,突出重點(diǎn),
50、主次分明,文字表述精煉;,(3)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),層次分明;,(4)會(huì)議紀(jì)要也可以簡(jiǎn)報(bào)的格式印發(fā)。,,59,........................................................,5.通知,1).通,知,知的適用,范,范圍,(1)批,轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī),關(guān),關(guān)公文;,(2)轉(zhuǎn),發(fā),發(fā)上級(jí)機(jī),關(guān),關(guān)與不相,隸,隸屬機(jī)關(guān),公,公文;,,(4)布置工作:傳達(dá)需要下級(jí)機(jī)關(guān)辦理的事項(xiàng);,(5)任免人員:任免通知;,(6)傳達(dá)需要有關(guān)單位周知和執(zhí)行事項(xiàng):知照性(告知性)通知。,,,60,..............................................
51、..........,2).通,知,知的特點(diǎn),(1)應(yīng),用,用廣泛,,使,使用頻率,高,高,不受,內(nèi),內(nèi)容繁簡(jiǎn),輕,輕重的制,約,約;,(2)作,者,者廣泛,,不,不受發(fā)文,機(jī),機(jī)關(guān)級(jí)別,層,層次的限,制,制;,(3,),),內(nèi),內(nèi),容,容,單,單,純,純,、,、,行,行,文,文,(4)具有執(zhí)行性。,3).通知的主體要寫明制發(fā)通知的根據(jù)與目的,通知事項(xiàng),通常以“特此通知”結(jié)尾。,,,61,........................................................,(1)主題集中,一文一事;,(2)中心明確、措施可行,不同通知具有不同的寫作要求,如傳達(dá)信息,
52、側(cè)重?cái)⑹?;布置工作,要明確交待工作原則與方法;,(3)條理清晰,文字簡(jiǎn)明;,(4)講求時(shí)效。,,,62,........................................................,5).,各,各,類,類,通,通,知,知,的,的,撰,撰,寫,寫,要,要,點(diǎn),點(diǎn),(1,),),指,指,示,示,性,性,通,通,知,知,明,確,確,寫,寫,明,明,制,制,發(fā),發(fā),通,通,知,知,的,的,政,政,策,策,依,依,據(jù),據(jù),、,、,法,法,律,律,法,法,規(guī),規(guī),依,依,據(jù),據(jù),、,、,事,事,實(shí),實(shí),依,依,據(jù),據(jù),與,與,行,行,文,文,目,目,的,的,,,,,具,
53、具,體,體,交,交,待,待,工,工,作,作,任,任,務(wù),務(wù),與,與,執(zhí),執(zhí),行,行,要,要,求,求,,,,,觀,觀,點(diǎn),點(diǎn),明,明,確,確,,,,,措,措,施,施,可,可,行,行,。,。,,,63,........................................................,(2,),),轉(zhuǎn),轉(zhuǎn),發(fā),發(fā),、,、,批,批,轉(zhuǎn),轉(zhuǎn),、,、,印,印,發(fā),發(fā),(,(,發(fā),發(fā),布,布,),),①標(biāo)題:,發(fā)文機(jī)關(guān) + 轉(zhuǎn)發(fā) + 原文件標(biāo)題、文種(的通知),批轉(zhuǎn),印發(fā)(發(fā)布),②主送機(jī)關(guān),③正文:寫明所轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)、印發(fā)公文的標(biāo)題,提出貫徹執(zhí)行的要求。有的還要表明同意、批準(zhǔn)
54、的意見(如批轉(zhuǎn)通知)或進(jìn)一步闡明貫徹執(zhí)行的指示性意見(如轉(zhuǎn)發(fā)通知)。,,,64,........................................................,(,要求將要說(shuō)明的事項(xiàng)簡(jiǎn)要而周密的交代清楚,不必議論評(píng)價(jià),也無(wú)須闡述意義或目的。,,,,65,........................................................,(4)會(huì)議,通,通知。,要求將會(huì)議,通,通知的要素,準(zhǔn),準(zhǔn)確、具體,、,、無(wú)一錯(cuò)漏,的,的交代清楚,。,。其中包括,:,:會(huì)議名稱,、,、召開會(huì)議,的,的目的、會(huì),議,議的時(shí)間、,地,地點(diǎn)(報(bào)到,的
55、,的時(shí)間、地,點(diǎn),點(diǎn))、與會(huì),人,人員、會(huì)議,經(jīng),經(jīng)費(fèi)須知、,與,與會(huì)者應(yīng)準(zhǔn),備,備與注意事,項(xiàng),項(xiàng)、聯(lián)系單,位,位、聯(lián)系人,與,與聯(lián)系電話,。,。重要會(huì)議,還,還應(yīng)附上會(huì),議,議日程安排,和,和與會(huì)的有,關(guān),關(guān)證件。注,意,意追蹤了解,通,通知落實(shí)的,情,情況。,,66,........................................................,(5)任免,通,通知。,寫明任免機(jī),關(guān),關(guān)(會(huì)議),名,名稱,日期,與,與被任免、,聘,聘用人員的,姓,姓名與職務(wù),。,。通知的標(biāo),題,題只寫《任,免,免通知》,,落,落款由領(lǐng)導(dǎo),人,人簽署。,,67,.....
56、...................................................,〔例文1〕,發(fā),發(fā)布文件的,通,通知,,國(guó)務(wù)院關(guān)于,發(fā),發(fā)布,《國(guó)家行政,機(jī),機(jī)關(guān)公文處,理,理辦法》的,通,通知,,各省、自治,區(qū),區(qū)、直轄市,人,人民政府,,國(guó),國(guó)務(wù)院各部,委,委、各直屬,機(jī),機(jī)構(gòu):,現(xiàn)發(fā)布《國(guó),家,家行政機(jī)關(guān),公,公文處理辦,法,法》,自2001年1,月,月1日起施,行,行。1993年11月21日國(guó)務(wù),院,院辦公廳發(fā),布,布,1994年1月1,日,日起施行的,《,《國(guó)家行政,機(jī),機(jī)關(guān)公文處,理,理辦法》同,時(shí),時(shí)廢止。,,中華人民共,和,和國(guó)國(guó)務(wù)院,二○○○年,八,八
57、月二十四,日,日,,68,........................................................,〔例文2〕,批,批轉(zhuǎn)文件的,通,通知,,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn),教,教育部,《面向21,世,世紀(jì)教育振,興,興行動(dòng)計(jì)劃,》,》的通知,,各省、自治,區(qū),區(qū)、直轄市,人,人民政府,,國(guó),國(guó)務(wù)院各部,委,委、各直屬,機(jī),機(jī)構(gòu):,國(guó)務(wù)院同意,教,教育部《面,向,向21世紀(jì),教,教育振興行,動(dòng),動(dòng)計(jì)劃》,,現(xiàn),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你,們,們,請(qǐng)認(rèn)真,貫,貫徹執(zhí)行。,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主,義,義現(xiàn)代化,,科,科技是關(guān)鍵,,,,教育是基,礎(chǔ),礎(chǔ)?!?級(jí),級(jí)人民政府,和,和各有關(guān)部,門,門要切實(shí)把,
58、教,教育擺在優(yōu),先,先發(fā)展的戰(zhàn),略,略地位,充,分,分認(rèn)識(shí)全面,振,振興教育事,業(yè),業(yè)的重要性,,,,認(rèn)真實(shí)施,《,《面向21,世,世紀(jì)教育振,興,興行動(dòng)計(jì)劃,》,》,把生機(jī),勃,勃勃的中國(guó),教,教育帶入21世紀(jì)。,中華人民共,和,和國(guó)國(guó)務(wù)院,一九九九年,一,一月十三日,,69,........................................................,〔例文3〕,轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)發(fā)文件的,通,通知,,國(guó)務(wù)院辦公,廳,廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè),部,部等部門,2003-2010年,全,全國(guó)農(nóng)民工,培,培訓(xùn)規(guī)劃的,通,通知,,,各省、自治,區(qū),區(qū)、直轄市,人,人民政府,,國(guó),國(guó)務(wù)院各
59、部,委,委、各直屬,機(jī),機(jī)構(gòu):,農(nóng)業(yè)部、勞,動(dòng),動(dòng)保障部、,教,教育部、科,技,技部、建設(shè),部,部、財(cái)政部,《,《2003-2010,年,年全國(guó)農(nóng)民,工,工培訓(xùn)規(guī)劃,》,》已經(jīng)國(guó)務(wù),院,院同意,現(xiàn),轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)發(fā)給你們,,,,請(qǐng)認(rèn)真貫,徹,徹執(zhí)行。,,,中華人民共,和,和國(guó)國(guó)務(wù)院,辦,辦公廳,二○○三年,九,九月十八日,,70,........................................................,〔例文4〕,用,用于布置工,作,作的通知,,,國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇問題的通知,,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):,分離企業(yè)辦社會(huì)的
60、職能是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的加快國(guó)有企業(yè)改革完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重大舉措。企業(yè)辦中小學(xué)移交地方管理,是企業(yè)分離辦社會(huì)職能工作的重要組成部分。近年來(lái),分離企業(yè)辦中小學(xué)工作取得了一定的進(jìn)展,但也存在一些問題。由于企業(yè)中小學(xué)教師工資及退休待遇執(zhí)行的政策與當(dāng)?shù)卣k中小學(xué)不盡相同,造成大部分國(guó)有企業(yè)中小學(xué)退休教師待遇偏低。根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》有關(guān)規(guī)定,為妥善解決上述問題,現(xiàn)通知如下:,一、各地區(qū)、各有關(guān)部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),……,二、對(duì)已經(jīng)移交地方政府管理的企業(yè)辦的中小學(xué),……,……,企業(yè)上述支出,允許計(jì)入費(fèi)用在所得稅前扣除。按政府辦中小學(xué)同類人員標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)確有困難的虧損企業(yè),同級(jí)
61、財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。中央虧損企業(yè),由中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。,,71,........................................................,6.函,1).函的,特,特點(diǎn):,(1)靈活,簡(jiǎn),簡(jiǎn)便,不受,作,作者職權(quán)范,圍,圍與級(jí)別層,次,次高低的制,約,約,也不受,內(nèi),內(nèi)容繁簡(jiǎn)差,別,別的限制,,內(nèi),內(nèi)容單純,,一,一般為一函,一,一事;,(2)使用,頻,頻率高,而,且,且類別繁多,,,,廣泛應(yīng)用,(3)具有公文的法定效用。,,,72,........................................................,2).函
62、包,括,括:,(1)制發(fā),函,函的根據(jù)與,理,理由;,(2)商洽,與,與詢問(答,復(fù),復(fù))的以及,請(qǐng),請(qǐng)求批準(zhǔn)的,具,具體事項(xiàng);,(3)結(jié)尾,通,通常適宜使,用,用表達(dá)行文,要,要求或致意,性,性詞語(yǔ),如,“,“特此函告,”,”、“煩請(qǐng),函,,,73,........................................................,3).函,的,的寫,作,作要,求,求:,(1)行,文,文鄭,重,重,,使,使用,規(guī),規(guī)范,格,格式,,,,結(jié),構(gòu),構(gòu)完,整,整,,用,用語(yǔ),莊,莊重,、,、準(zhǔn),確,確;,(2)將,要,要說(shuō),明,明的,事,事項(xiàng),交,交代,明,明確,(3
63、)用語(yǔ)謙和,講究禮節(jié),語(yǔ)氣委婉得體,分寸適宜。,,,74,........................................................,,4).,各,各,類,類,函,函,的,的,撰,撰,寫,寫,要,要,點(diǎn),點(diǎn):,(1),商,商,洽,洽,公,公,務(wù),務(wù),的,的,函,函:,①,發(fā),發(fā),函,函,。,。,寫,明,明,制,制,發(fā),發(fā),函,函,的,的,理,理,由,由,與,與,目,目,的,的,,,,,陳,陳,述,述,需,需,要,要,商,商,洽,洽,的,的,具,具,體,體,事,事,項(xiàng),項(xiàng),,,,,要,要,求,求,觀,觀,點(diǎn),點(diǎn),明,明,確,確,,,,,意,意,見,見,具,具
64、,體,體,可,可,行,行,,,,,詞,詞,語(yǔ),語(yǔ),得,得,體,體,清,清,楚,楚,,,,,方,方,便,便,對(duì),對(duì),方,方,理,理,解,解,與,與,答,答,復(fù),復(fù),,,,,結(jié),結(jié),尾,尾,處,處,表,表,達(dá),達(dá),行,行,文,文,的,的,具,具,體,體,要,要,求,求(,給,給,予,予,函,函,復(fù),復(fù)),;,,,,75,........................................................,②,復(fù),復(fù),函,函,。,。,針,對(duì),對(duì),來(lái),來(lái),函,函,予,予,以,以,明,明,確,確,答,答,復(fù),復(fù),,,,,明,明,確,確,表,表,明,明,是,是,否,否,同,同,
65、意,,76,........................................................,(2),詢,詢,問,問,和,和,答,答,復(fù),復(fù),問,問,題,題,的,的,函,函,。,。,“,問,問,函,函,”,”,,,,,要,要,求,求,主,主,題,題,集,集,中,中,,,,,只,只,詢,詢,問,問,一,一,個(gè),個(gè),問,問,題,題,;,;,“,“,復(fù),復(fù),函,函,”,”,,,,,則,則,應(yīng),應(yīng),對(duì),對(duì),所,所,提,提,問,問,題,題,予,予,以,以,明,明,確,,,,,77,..............................................
66、..........,(3),請(qǐng),請(qǐng),求,求,批,批,準(zhǔn),準(zhǔn),的,的,函,函,。,。,用,于,于,不,不,相,相,隸,隸,屬,屬,的,的,主,主,管,管,機(jī),機(jī),關(guān),關(guān),。,。,請(qǐng),請(qǐng),求,求,批,批,準(zhǔn),準(zhǔn),有,有,關(guān),關(guān),經(jīng),經(jīng),費(fèi),費(fèi),、,、,人,人,員,員,調(diào),調(diào),配,配,、,、,物,物,資,資,調(diào),調(diào),拔,拔,、,、,制,制,度,度,建,建,設(shè),設(shè),等,等,有,有,關(guān),關(guān),事,事,項(xiàng),項(xiàng),,,,,要,要,求,求,理,理,由,由,充,充,分,分,,,,,請(qǐng),請(qǐng),求,求,批,批,準(zhǔn),準(zhǔn),的,的,事,事,項(xiàng),項(xiàng),明,明,確,確,,,,,具,具,體,體,合,合,理,理,,,,,一,一,文,文,一,一,事,事,,,,,只,只,主,主,送,送,一,一,個(gè),個(gè),單,單,位,位,。,。,用,用,語(yǔ),語(yǔ),簡(jiǎn),簡(jiǎn),明,明,得,得,體,體,,,,,力,力,求,求,征,征,得,得,對(duì),對(duì),方,方,的,的,支,支,持,持,。,。,,78,........................................................,(4),答,答復(fù)審,批,批事項(xiàng),的,的函。,首先寫,
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