醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理法律規(guī)定-PowerPointPresen

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1、Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理法律制度,主講:,徐正東,瀘州醫(yī)學(xué)院法學(xué)教研室,醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理法律制度,重點(diǎn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的主要法律制度,醫(yī)院分級管理制度,難點(diǎn):,醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的主要法律制度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)概述,概念:,醫(yī)療機(jī)構(gòu)是以救死扶傷,防病治病,保護(hù)公民健康為宗旨,從事疾病診斷、治療、康復(fù)活動

2、的社會組織。,分類:,醫(yī)院;保健院;衛(wèi)生院;療養(yǎng)院;,門診部,;,診所,;,村衛(wèi)生室,(所);急救中心,急救站;臨床檢驗(yàn)中心;??萍膊》乐卧海ㄋ?,室);護(hù)理院(站);其它診療機(jī)構(gòu)。,法律意義:,只有法定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)才能在法律上成為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動的主體,只有法定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法從事診療活動才受法律保護(hù)。,立法現(xiàn)狀,1994年2月26日,國務(wù)院:醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例,衛(wèi)生部:醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則,我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的主要法律制度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置審批制度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱管理制度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記校驗(yàn)制度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審制度,醫(yī)療廣告管理制度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理制度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批制度,目的:,合理配置醫(yī)

3、療機(jī)構(gòu)布局,合理利用醫(yī)療資源,避免重復(fù)設(shè)置和醫(yī)療資源浪費(fèi),程序:,申請:申請?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)時,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:設(shè)置申請書;設(shè)置可行性研究報告;選址報告和建筑設(shè)計(jì)平面圖。,具體規(guī)定,縣級人民政府衛(wèi)生行政部門:不設(shè)床位或者床位不滿100張,省級人民政府衛(wèi)生行政部門:床位在100張以上??漆t(yī)院,為內(nèi)部職工服務(wù)的門診部等,報所在地的縣人民政府衛(wèi)生行政部門備案。,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門:國家統(tǒng)一規(guī)劃的,不得申請的情形,不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位。,正在服刑或不具有完全民事行為能力的個人。,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職、因病退職或停薪留職的醫(yī)務(wù)人員。,發(fā)生二級以上醫(yī)療事故末滿五年的醫(yī)務(wù)人員。,被吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務(wù)人員。,被吊

4、銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。,省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。,不予批準(zhǔn)的情形,(1)不符合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,(2)設(shè)置人不符合規(guī)定條件,(3)不能提供投資總額的資信證明。,(4)投資總額不能滿足各項(xiàng)預(yù)算開支。,(5)醫(yī)療機(jī)構(gòu)造址不合理。,(6)污水,污物等處理方案不合理。,(7)省衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形,變更審批,內(nèi)容:醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別、規(guī)模、造址和治療科目,醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱管理制度,名稱的組成,識別名稱通用名稱,命名原則,醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱必須名副其實(shí),與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別或者診療科目相適應(yīng),不得使用有損于國家、社會或者公共利益和侵犯他人利益的名稱或

5、含有“疑難病”、“專治”、“專家”、“名醫(yī)”及其同類含義文學(xué)的名稱或其它宣傳或者暗示診療效果和誤導(dǎo)病人就醫(yī)的名稱。,醫(yī)療機(jī)構(gòu)只準(zhǔn)使用一個名稱,確有需要并經(jīng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),可以使用兩個或兩個以上名稱,但必須確定一個第一名稱。,名稱爭議,解決,申請?jiān)谙群偷怯浽谙仍瓌t,登記執(zhí)業(yè)和校驗(yàn)制度,實(shí)質(zhì)-執(zhí)業(yè)許可,法律意義-醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得執(zhí)業(yè)權(quán)力;衛(wèi)生行政部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。,登記的法律規(guī)定,條件,有設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書;,符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn);,有適合的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所;,有與其開展的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施和衛(wèi)生技術(shù)人員;,有相應(yīng)的規(guī)章制度;,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。,辦理機(jī)關(guān)-批準(zhǔn)其設(shè)置的人民政府衛(wèi)生

6、行政部門辦理。,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門決定設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)由所在地的省、治自區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門辦理。,單位為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)由所在地的縣級衛(wèi)生行政部門辦理。,不予登記的幾種情形,不符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書核準(zhǔn)的事項(xiàng);,不符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn);,投資不到位;,醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房不能滿足診療服務(wù)功能;,通訊、供電、上下水道等公共設(shè)施不能滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn);,醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度不符合要求;,消毒隔離和無菌操作等基本知識的現(xiàn)場抽查考核不合格;,省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。,醫(yī)院分級管理標(biāo)準(zhǔn)由三部分組成:,醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)-這是醫(yī)院必須達(dá)到的必備條件和最低要求:規(guī)模、功能與任務(wù)、醫(yī)院管理、質(zhì)量管理

7、、思想政治工作和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、醫(yī)院安全和環(huán)境等。,分級標(biāo)準(zhǔn)-(醫(yī)院的功能和任務(wù))醫(yī)院分為三級,一級:直接向一定人口的社區(qū)提供相應(yīng)服務(wù)的基層醫(yī)院。二級:向多個社區(qū)提供綜合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)并承擔(dān)一定的教學(xué)科研任務(wù)的地區(qū)醫(yī)院;三級:向幾個地區(qū)提供高水平??菩葬t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和執(zhí)行高等醫(yī)學(xué)教學(xué)科研任務(wù)的區(qū)域性以上的醫(yī)院。,一、二、三級醫(yī)院之間應(yīng)建立和完善雙向轉(zhuǎn)診制度和逐級技術(shù)指導(dǎo)關(guān)系。,三是分等標(biāo)準(zhǔn)-我國醫(yī)院共分為三級十等,即一、二級醫(yī)院各分為甲、乙、丙三等,三級醫(yī)院分為特、甲、乙、丙四等。,醫(yī)院的分級分等是對醫(yī)院技術(shù)質(zhì)量和醫(yī)院學(xué)術(shù)水平的評價依據(jù)。等級的評審工作,由部、省和地(市)三級評審委員會按各自規(guī)定的評

8、審范圍負(fù)責(zé)實(shí)施,案情:,2003年初,學(xué)過一點(diǎn)醫(yī)學(xué)知識但未取得醫(yī)師資格的安慶,在廣東五華縣海洋鎮(zhèn)熬頭村擅自開設(shè)“高峰診所”行醫(yī)。同年7月16日,萬分因胸悶發(fā)熱到高峰診所診治,安慶診斷萬分是肺炎,在不具輸液的條件下,對萬分進(jìn)行輸液治療。,萬分在輸液過程中病情加重,出現(xiàn)抽搐、咯血的危重癥狀,后送海洋中心衛(wèi)生院搶救無效于19日早上7 時許死亡。因其親屬未及時向公安機(jī)關(guān)報案,萬分的死亡原因無法查清。同月21日,安慶到海洋派出所投案。,此案中有哪些重要的法律事實(shí)?,屬于非法行醫(yī)罪還是醫(yī)療事故罪,為什么?,案情:2000年7月15日江南突發(fā)惡心、嘔吐不止,經(jīng)家人送臨河鐵路醫(yī)院診治。7月16日轉(zhuǎn)傳染病房治療

9、,確診為急性無黃疸型肝炎。10天后江南被令出院,轉(zhuǎn)呼和浩特鐵路醫(yī)院。但經(jīng)治醫(yī)師沒有按規(guī)定為江南進(jìn)行預(yù)先聯(lián)系并進(jìn)行治療,致使江南于7月25日、8月2日、8月13日從臨河-呼和浩特之間往返6次就醫(yī)。,由于25天的停藥和路途往返,江南病情惡化,于8月18日再次入住臨河醫(yī)院。次年1月 疾病診斷為慢性肝炎。不久妻子與其離婚。2001年7月江南向臨河縣人民法院提出訴訟,要求臨河鐵路,醫(yī)院承擔(dān)責(zé)任并給予賠償。,被告臨河鐵路醫(yī)院是否應(yīng)對江南的病情惡化承擔(dān)責(zé)任并給予賠償?為什么?(請做法理分析,提出法律依據(jù)),分析思路:,被告在對原告診療過程中有無過錯;,如果有,其過錯與原告疾病演變過程有無因果關(guān)系,法律依據(jù):

10、,醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)規(guī)則:基本要求第5條,法定義務(wù)第1條。,醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則:義務(wù)第2條。,醫(yī)療損害侵權(quán)賠償規(guī)定:民法通則第119條。,謝謝觀看,/,歡迎下載,BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES.BY FAITH I BY FAITH,內(nèi)容總結(jié),醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理法律制度。只有法定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)才能在法律上成為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動的主體??h級人民政府衛(wèi)生行政部門:不設(shè)床位或者床位不滿100張。為內(nèi)

11、部職工服務(wù)的門診部等,報所在地的縣人民政府衛(wèi)生行政部門備案。申請?jiān)谙群偷怯浽谙仍瓌t。有與其開展的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施和衛(wèi)生技術(shù)人員。辦理機(jī)關(guān)-批準(zhǔn)其設(shè)置的人民政府衛(wèi)生行政部門辦理。單位為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)由所在地的縣級衛(wèi)生行政部門辦理。一級:直接向一定人口的社區(qū)提供相應(yīng)服務(wù)的基層醫(yī)院。二級:向多個社區(qū)提供綜合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)并承擔(dān)一定的教學(xué)科研任務(wù)的地區(qū)醫(yī)院。三級:向幾個地區(qū)提供高水平??菩葬t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和執(zhí)行高等醫(yī)學(xué)教學(xué)科研任務(wù)的區(qū)域性以上的醫(yī)院。等級的評審工作,由部、省和地(市)三級評審委員會按各自規(guī)定的評審范圍負(fù)責(zé)實(shí)施。2003年初,學(xué)過一點(diǎn)醫(yī)學(xué)知識但未取得醫(yī)師資格的安慶,在廣東五華縣海洋鎮(zhèn)熬頭村擅自開設(shè)“高峰診所”行醫(yī)。謝謝觀看/歡迎下載,

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