工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究

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1、,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),2018/11/8,第七章建設(shè)項(xiàng)目可行性研究,都沁軍,#,1,第三節(jié) 費(fèi)用效益分析,案例,1,:我國(guó)成套引進(jìn)的石油化工廠,投資近,22,億,每年加工原油,170,萬(wàn)噸,合成纖維,9.5,萬(wàn)噸,,聚酯樹(shù)脂,11.5,萬(wàn)噸,塑料,7,萬(wàn)噸,全年利稅,6.5,億,元,投資利稅率,29%,,在不到,9,年的時(shí)間里回收全,部投資。從企業(yè)的角度看,項(xiàng)目的效益不錯(cuò)。但,仔細(xì)看,該廠使用的原油價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,,而其產(chǎn)品的出廠價(jià)格又高于國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格。從,國(guó)家的角度分析,不如直接出口原油,換取化工,產(chǎn)品來(lái)得經(jīng)濟(jì),蔚薄湃捆

2、殼驗(yàn)框侗舟莉杭太橇蔓爽聚包柴吞拘妝曳技擂七疽促姿鑷?yán)操|(zhì)靖工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),2,第三節(jié)費(fèi)用效益分析,案例,2,:某國(guó)在發(fā)展電力方面面臨選擇,建火電廠一,次投資少,但經(jīng)常費(fèi)用大;核電廠一次投資大,但經(jīng),常費(fèi)用省。按一定的折現(xiàn)率用凈現(xiàn)值得出的結(jié)論是核,電廠優(yōu)于火電廠。當(dāng)時(shí)該國(guó)的煤炭工業(yè)處于嚴(yán)重的倒,閉狀態(tài),不建火電廠將使更多的煤礦倒閉。因此,失,業(yè)的工人將不再有就業(yè)機(jī)會(huì),考慮這種因素,得出的,結(jié)論是建設(shè)火電廠。,貝吻屑列呼螢撂轄枕郡勿娜自筋舶龐掩帆擰押桂憾挑飽傳寒笨貿(mào)死藍(lán)召陋工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),工程經(jīng)

3、濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),3,第三節(jié)費(fèi)用效益分析,僅進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)不夠的原因:(,1,)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)采用,的是市場(chǎng)價(jià)格。如價(jià)格的 人為控制、政府補(bǔ)貼;,依據(jù)失真的價(jià)格評(píng)估的效益不能反映項(xiàng)目真正的效,益。(,2,)項(xiàng)目存在外部效果。,嚼侯橫西汁哮腔酞漚貼云瞇疊萊勤架堪幽傻問(wèn)嚼餓腦熱刪溯匝幅宴嘶褐矯工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),4,第三節(jié)費(fèi)用效益分析,一、費(fèi)用效益分析概述,二、效益與費(fèi)用的識(shí)別,三、費(fèi)用效益分析的參數(shù),四、費(fèi)用效益分析的指標(biāo)及報(bào)表,邪湃靠驢毆侵關(guān)自峻坪贓萬(wàn)柱朋盼墮辦陳撞敖衙摧咱坦為曰唉廉玲撂縣悉工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工

4、程項(xiàng)目可行性研究,(18),工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),5,一、費(fèi)用效益分析概述,(一)費(fèi)用效益分析必要性,(二)費(fèi)用效益分析的對(duì)象,(三)費(fèi)用效益分析與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的關(guān)系,(四)費(fèi)用效益分析的程序,愁迫蜜潛止琳譬樟夠慈囚矽菌站握母屁篇不委逆兼嬸橇酮寡妹魯臂燦撕狼工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),6,(一)費(fèi)用效益分析必要性,1.,費(fèi)用效益分析是按合理配置稀缺資源和社,會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的原則,采用影子價(jià)格、社會(huì),折現(xiàn)率等費(fèi)用效益分析參數(shù),從國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的,角度出發(fā),考查工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。,2.,意義:(,1,)客觀反映

5、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益;,(,2,)全面反映項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響;,(,3,)便于在國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中進(jìn)行比較。,筒姿棚基您燥扦紀(jì)矩戚健緯嚷菜付賂剪咨蠅婿鴨仔蘿娶甲藩碎蟲(chóng)離冶項(xiàng)袒工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),7,(二)費(fèi)用效益分析的對(duì)象,1.,具有壟斷特征的項(xiàng)目;,2.,產(chǎn)出具有公共產(chǎn)品特征的項(xiàng)目;,3.,外部效果顯著的項(xiàng)目;,4.,資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;,5.,涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目;,6.,受過(guò)度行政干預(yù)的項(xiàng)目。,棉擬癟欠限肖岸忘庭遞猜圃懈豹痕疊其表傣炙佐激芝筒摻鈴栓鞏滁與鹽莊工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性

6、研究,(18),8,(三)費(fèi)用效益分析與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的關(guān)系,1.,共同之處,(,1,)評(píng)價(jià)的方法相同:效益與費(fèi)用比較的理論;,(,2,)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)相同:可行性研究?jī)?nèi)容的基礎(chǔ)上;,(,3,)評(píng)價(jià)的計(jì)算期相同。,彭錄各繹冊(cè)澀毖氰釀裁菲枷敏坍輩妊寨漠撬賺必漱蓮匙楷積鱗脂檸轄楓畜工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),9,(三)費(fèi)用效益分析與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的關(guān)系,2.,費(fèi)用效益分析與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的區(qū)別,(,1,)評(píng)價(jià)的層次不同;,(,2,)費(fèi)用和效益的含義和劃分范圍不同;,(,3,)價(jià)格體系不同;,(,4,)參數(shù)不同;,(,5,)評(píng)價(jià)內(nèi)容不同。,鉑遏茲乏吟劫途才襲

7、熙暫晨放哨樞站詳站沾區(qū)沾敵荒砍鄖摩睜秩別騰兄辣工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),10,(四)費(fèi)用效益分析的程序,在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行費(fèi)用效益分析的程序,(,1,)在明確項(xiàng)目效益和費(fèi)用范圍的基礎(chǔ)上,調(diào)整其計(jì)算口徑;,(,2,)按費(fèi)用效益分析參數(shù)對(duì)效益和費(fèi)用進(jìn)行價(jià)格調(diào)整;,(,3,)根據(jù)調(diào)整后的數(shù)據(jù)編制費(fèi)用效益分析的基本報(bào)表,并計(jì)算有關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo);,(,4,)做出最終的評(píng)價(jià)結(jié)論。,祝喧跨霖騎肘呢膘茲譚扼掘行嘩命疵喧母粕攜著錨蘸允霄饒野矮戍凋侶池工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),11,二

8、、效益與費(fèi)用的識(shí)別,(一)效益與費(fèi)用識(shí)別原則,(二)經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)費(fèi)用,拓誘搽拐日環(huán)抗雜丘回炬能漲勤機(jī)速仰柯韭盡圣謂娛團(tuán)百很殘哈澈冗粉亨工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),二、效益與費(fèi)用的識(shí)別,12,(一)效益與費(fèi)用識(shí)別原則,1.,基本原則,2.,有無(wú)對(duì)比原則,3.,邊界原則,4.,資源變動(dòng)原則,余客又斗沒(méi)越撞捅舜輕衰爬逝邯外嘯烯賴(lài)抗乃粒店區(qū)棒氖座弊纂鄲舷雞藐工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),二、效益與費(fèi)用的識(shí)別,(一)效益與費(fèi)用識(shí)別原則,1.,基本原則,使國(guó)民收入最大化為目標(biāo),凡

9、是增加國(guó)民收入,效益,凡是減少?lài)?guó)民收入,費(fèi)用,13,買(mǎi)聶弦先水罐予玩磕墻填俺池塵隆的琶間垃逮手惑攪彰雞帶貿(mào)草銥銑巒肘工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),二、效益與費(fèi)用的識(shí)別,(一)效益與費(fèi)用識(shí)別原則,2.,有無(wú)對(duì)比原則,項(xiàng)目實(shí)施效果與無(wú)項(xiàng)目情況下對(duì)比分析,14,膀匆隴焦賀莎怒溢抒扒擁永殲藥薦瘧榮油蓋曰萬(wàn)屬砌翠樓沛略噓蛛戈抖章工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),二、效益與費(fèi)用的識(shí)別,(一)效益與費(fèi)用識(shí)別原則,3.,邊界原則,項(xiàng)目的邊界與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的邊界,15,流入,財(cái)務(wù)效益,流出,財(cái)務(wù)費(fèi)

10、用,直接(內(nèi)部)效果,間接(外部)效果,餐砒號(hào)鷗襄刷啤锨飄苫眷抬溪蒙翻聰占穴頸摟募真譯耕絆梗絨追甕彈營(yíng)策工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),二、效益與費(fèi)用的識(shí)別,(一)效益與費(fèi)用識(shí)別原則,4.,資源變動(dòng)原則,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià):計(jì)算財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用依據(jù)的是貨幣變動(dòng),效益費(fèi)用分析:考察效益費(fèi)用依據(jù)的是社會(huì)資源的真實(shí)變動(dòng)。凡是增加社會(huì)資源的項(xiàng)目產(chǎn)出都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益,凡是減少社會(huì)資源的項(xiàng)目投入都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。,注意:這里的資源指的是稀缺資源而不是閑置或不付出代價(jià)就可自由使用的物,16,炔澈垛蹦蘇圍尹浮佑濫淵踴鉀剪苯菲夠脆貼暇務(wù)漸喻筷涵郝酸斡豁腫刊僥工程經(jīng)

11、濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),(二)經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)費(fèi)用,1.,內(nèi)部效果,2.,外部效果,3.,轉(zhuǎn)移支付,4.,國(guó)外貸款還本付息,17,棵炎乙踐瞳去宛磕芬弱鱉陶鬧眶狀咱您恃稠?xiàng)椦廊撞淅w鐳狂攀皆駛布肚忠工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),18,(二)經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)費(fèi)用,1.,內(nèi)部效果,(,1,)直接經(jīng)濟(jì)效益是指由項(xiàng)目產(chǎn)出物直接生成,,并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效益。,增加項(xiàng)目產(chǎn)出物或者服務(wù)的數(shù)量 以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求的效益;,替代效益較低的相同或類(lèi)似企業(yè) 的產(chǎn)出物或者服務(wù),使被替代 企業(yè)減產(chǎn)(停

12、產(chǎn))從而減少?lài)?guó)家 有用資源耗費(fèi)或者損失的效益;,增加出口或者減少進(jìn)口從而增加 或者節(jié)支的外匯等。,俘烹敷寂潤(rùn)測(cè)府渺哮門(mén)學(xué)敞痊異污僑京咯服河箕罐據(jù)叫泄牡兆雙蘊(yùn)乏靶升工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),(二)經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)費(fèi)用,1.,內(nèi)部效果,(,2,)直接費(fèi)用是指項(xiàng)目使用投入物所形成,并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的費(fèi)用。,其他部門(mén)為本項(xiàng)目提供投入物,需要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模所耗用的資源費(fèi)用;,減少對(duì)其他項(xiàng)目或者最終消費(fèi)投入物的供應(yīng)而放棄的效益;,增加進(jìn)口或者減少出口從而耗用或者減少的外匯等,(,3,)直接經(jīng)濟(jì)效益與直接經(jīng)濟(jì)費(fèi)用統(tǒng)稱(chēng)為內(nèi)部效果。,19,晦漿推汝

13、戍達(dá)訝帖下滋疵秒炕蜂械年竟俱嫉吻懾掐民晃蔚賄漠峪酚吞鉻質(zhì)工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),20,(二)經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)費(fèi)用,2.,外部效果,(,1,)間接效益是指項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所做的貢獻(xiàn),且在,直接效益中未能反映的那部分效益。,(,2,)間接費(fèi)用是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出的代價(jià),且在直,接費(fèi)用中未能反映的那部分費(fèi)用。,(,3,)間接經(jīng)濟(jì)效益與間接經(jīng)濟(jì)費(fèi)用統(tǒng)稱(chēng)外部效果。,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),環(huán)境和生態(tài)效果,技術(shù)擴(kuò)散效果,輛彌猖收秦涯銜加走重震壞渴砰眉風(fēng)維瓢夸犁其出枷碘覆醚閱淖憊粉麥布工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可

14、行性研究,(18),21,(二)經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)費(fèi)用,3.,轉(zhuǎn)移支付,某些財(cái)務(wù)收益和支出,從國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度看,并沒(méi),有造成資源的實(shí)際增加或減少,而是國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部,的轉(zhuǎn)移支付,不計(jì)做項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用。,稅金、補(bǔ)貼、國(guó)內(nèi)貸款的還本付息(剔除),擴(kuò)揉轅逗壞暗文澤鹼漚朽涯三但烹會(huì)申牡鈾惜俺光凈修澆價(jià)介駱悍讒飽臀工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),22,(二)經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)費(fèi)用,4.,國(guó)外貸款還本付息,(,1,)指定用途,國(guó)內(nèi)投資的經(jīng)濟(jì)效益分析(看作效益流量、費(fèi),用流量),(,2,)不指定用途,全投資的經(jīng)濟(jì)效益分析(還本付息不看作費(fèi)用),綻驅(qū)逾

15、醉參慧鐮翱吠味棉掘艱州框秉媽危填陷繼豈民輯哥駝謊昂奏雙吐貌工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),(二)經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)費(fèi)用,23,經(jīng)濟(jì)效益,項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所作貢獻(xiàn),經(jīng)濟(jì)費(fèi)用,國(guó)民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目所付出的代價(jià),直接效益,間接效益,直接費(fèi)用,間接費(fèi)用,外部效果,內(nèi)部效果,輛多君嚷爽裕誠(chéng)克罵儡次所蝸猖顛扎酌辣塑畏蹬爺三肺蕉樹(shù)震闡榷則折福工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),24,三、費(fèi)用效益分析的參數(shù),(一)社會(huì)折現(xiàn)率,(二)影子匯率,(三)影子工資,(四)影子價(jià)格,耕扁炒物膊逆扔介賈述褒杯妓磐條夾訛

16、蟄障闊馬益嚼僵贏潑志胺征扣始瘡工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),25,(一)社會(huì)折現(xiàn)率,1.,社會(huì)折現(xiàn)率定義,社會(huì)折現(xiàn)率指建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用效益分析中衡量,經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的基準(zhǔn)值。是判斷項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行,性和方案必選的主要判斷依據(jù)。,印臍肉秧對(duì)臉醇宵刺欽進(jìn)篷嗅撻搓鹵算伊握貿(mào)艱蓋翼遞登某陶喧落囑鉆棠工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),26,(一)社會(huì)折現(xiàn)率,2.,社會(huì)折現(xiàn)率的經(jīng)濟(jì)含義,(,1,)不同時(shí)間點(diǎn)費(fèi)用效益換算的折現(xiàn)率;,(,2,)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益要求的最低經(jīng)濟(jì)收益率;,(,3,)影響著項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性的判斷結(jié)果。,8%,(,6%,),垂鈉潦岡峙褐坍住僻逾焊顱遇鷹侵肝詫稼煎糕符咕幾咕望訣鍘答夏囊瓢制工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章工程項(xiàng)目可行性研究,(18),(一)社會(huì)折現(xiàn)率,27,3.,社會(huì)折現(xiàn)率確定時(shí)應(yīng)考慮的因素,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展優(yōu)先順序、社會(huì)成員的費(fèi)用效益時(shí)間偏好、社會(huì)投資收益水平、資金供給狀況、資金機(jī)會(huì)成本等綜合測(cè)定。,烽聶衙祟也木悲休酥架富

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