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1、從,網絡大國走向網絡,強國,讓,互聯(lián)網點亮我們的生活,信息化是建立在信息技術、產業(yè)發(fā)展與信息技術在社會經濟各部門擴散的基礎上,以信息技術的工具性支撐和創(chuàng)造性應用影響經濟社會生產和生活方式的過程。當前,信息化邁向數字化、網絡化、智能化全面躍升的新階段,數字技術、網絡技術、智能技術持續(xù)演進、融合創(chuàng)新,不斷開辟新賽道,打造新動能,構筑新優(yōu)勢。信息化對經濟社會發(fā)展的驅動引領作用日益凸顯,給生產力和生產關系帶來前所未有的變革,有力驅動著技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級,極大促進全要素生產率提升,已經成為發(fā)展新質生產力、推動經濟高質量發(fā)展的重要力量。,習近平總書記準確把握信息時代的“時
2、”與“勢”,緊密結合我國互聯(lián)網發(fā)展治理實踐,就網絡安全和信息化工作提出了一系列原創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略,系統(tǒng)回答了為什么要建設網絡強國、怎樣建設網絡強國的一系列重大理論和實踐問題,形成了內涵豐富、科學系統(tǒng)的習近平總書記關于網絡強國的重要思想,為我們做好新時代網絡安全和信息化工作指明了前進方向、提供了根本遵循,。,六、,加快信息領域核心技術自立,自強,七、,充分發(fā)揮信息化驅動引領,作用,八、確保,互聯(lián)網在法治軌道上健康,運行,九、,推動構建網絡空間命運,共同體,十、,加強黨對網信工作的全面,領導,一、推進,網絡強國建設的強大思想,武器和,科學行動,指南,二、加快把我國建設成為網絡,強國,三、加
3、強網絡內容建設與,管理,四、,全方位提高網絡綜合治理,能力,五、,筑牢國家網絡安全,屏障,目 錄,1,推進網絡強國建設,的強大,思想武器和科學,行動,指南,習近平總書記關于網絡強國的重要思想是歷史邏輯與實踐邏輯的產物,習近平總書記關于網絡強國的重要思想,是在人類進入信息社會、新一輪科技革命和產業(yè)變革孕育興起、互聯(lián)網成為影響世界重要力量的歷史條件下形成和發(fā)展的,體現(xiàn)了對信息革命時代潮流的清醒認識、對信息化條件下治國理政規(guī)律的科學把握、對以信息化驅動中國式現(xiàn)代化的高度自覺。,我們理應以更加積極的歷史擔當和創(chuàng)造精神,把信息化發(fā)展時代潮流轉化為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的強勁
4、動力。,對任何國家和政黨來說,互聯(lián)網是重要的執(zhí)政條件,網絡空間是重要的執(zhí)政環(huán)境,信息化是重要的執(zhí)政手段,用網治網能力是執(zhí)政能力的重要方面和體現(xiàn)。,習近平總書記關于網絡強國的重要思想具有深厚的理論來源和實踐基礎,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持馬克思主義立場觀點方法,深刻洞察以互聯(lián)網為代表的網絡信息技術的先導作用,作出加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設網絡強國等重大戰(zhàn)略決策,進一步繼承和發(fā)展了馬克思主義經典作家和黨的歷代領導人關于科技革命的重要思想。,習近平總書記長期而豐富的領導工作經歷,是習近平總書記關于網絡強國的重要思想的實踐基礎。習近平總書記提出的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,植根
5、于網絡強國建設的生動實踐,又指導網絡強國建設取得重大成就,體現(xiàn)了歷史邏輯和時代邏輯、理論邏輯和實踐邏輯的統(tǒng)一。,“五個明確”,明確,網,信工作在黨和國家事業(yè)全局中的重要地位,即把網信工作擺在黨和國家事業(yè)全局中來謀劃;,明確,網絡,強國建設的戰(zhàn)略目標,即最終達到技術先進、產業(yè)發(fā)達、攻防兼?zhèn)?、制網權盡在掌握、網絡安全堅不可摧的目標;,明確,網絡,強國建設的原則要求,即堅持創(chuàng)新發(fā)展、依法治理、保障安全、興利除弊、造福人民的原則;,明確,互聯(lián)網,發(fā)展治理的國際主張,即加快全球網絡基礎設施建設、打造網上文化交流共享平臺、推動網絡經濟創(chuàng)新發(fā)展、保障網絡安全、構建互聯(lián)網治理體系;,明確,做好,網信工作的基本
6、方法,即整體推進網絡內容建設、網絡安全、信息化、網絡空間國際治理等各項工作。,“五,個鮮明,特性”,具有鮮明的時代性,即立足人類經歷信息革命這一嶄新時代背景;,具有鮮明的實踐性,即深深植根于我國網絡強國建設實踐沃土;,具有鮮明的創(chuàng)造性,即科學回答了馬克思主義經典作家沒有講過、西方有關理論無法解決的許多重大理論和實踐問題;,具有鮮明的人民性,即把增進人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點和落腳點;,具有鮮明的國際性,即為國際網絡空間安全和發(fā)展指明了原則方向、提供了實踐路徑。,2,加快把我國建設,成為網絡,強國,信息化為中華民族帶來了千載難逢的機遇,當前,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入
7、發(fā)展,以互聯(lián)網為代表的信息技術最新講話系列,引領了社會生產新變革,深刻改變全球經濟格局、利益格局、安全格局。,能不能適應和引領互聯(lián)網發(fā)展,成為決定大國興衰的一個關鍵。,我們必須牢牢抓住信息化發(fā)展的歷史機遇,不能有任何遲疑、任何懈怠。,中國正從網絡大國向網絡強國邁進,中國互聯(lián)網的過去,30,年,經歷了萌芽興起,快速成長與飛速發(fā)展,深刻改變了廣大民眾的家庭生活、教育學習和娛樂休閑面貌?;ヂ?lián)網應用不僅在消費端廣為普及,在生產端也深度擴張,數字內容價值日益凸顯,數據要素潛能逐步釋放。,互聯(lián)網和其他信息化應用已成為中國近,11,億網民學習、工作、生活的新空間,成為人民群眾生產生活、求知求美、創(chuàng)新創(chuàng)造的重
8、要平臺。,我國,已建成全球規(guī)模領先、技術先進、性能優(yōu)越的信息基礎設施,數字文化消費不僅成為大眾信息消費的主流形態(tài),也深刻影響年輕一代社交溝通與生活方式,。,數字,技術也正應用到文化創(chuàng)意生產、分發(fā)和消費的諸多環(huán)節(jié),數字文創(chuàng)繁榮新篇章已然開啟。,網絡基礎設施全球領先,關鍵核心技術不斷突破,數實融合應用規(guī)模增長,。算,力基礎設施進入快速增長期,。區(qū),塊鏈、量子通信等新技術基礎設施穩(wěn)步發(fā)展,工業(yè)互聯(lián)網等應用基礎設施已成為我國加快制造業(yè)數字化轉型和支撐經濟高質量發(fā)展的重要力量。,中國鄉(xiāng)村數字化建設發(fā)展迅速,全國,110,個縣(市)試點實施“互聯(lián)網,+”,農產品出村進城工程,電商進村綜合示范項目取得顯著進
9、展,鄉(xiāng)村旅游智慧化水平大幅提升。,“互聯(lián)網,+”,新業(yè)態(tài)新模式不斷增強貧困地區(qū)的造血功能,網絡扶智持續(xù)激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展的內生動力,遠程醫(yī)療有效緩解貧困人口“看病難”問題。,截至,2023,年底,中國農村網民規(guī)模為,3.26,億,農村地區(qū)互聯(lián)網普及率為,66.5%,。鄉(xiāng)村,信息基礎設施不斷完善,鄉(xiāng)村智慧物流設施更加完善,農業(yè)農村大數據建設初見成效。,網信事業(yè)的發(fā)展和繁榮離不開政府治理能力現(xiàn)代化的同步提升,從科層式有距離感的分級管理向數字化網絡化的整體無縫服務轉變,即推動數字政務服務向“多服務匯聚,全流程在線”方向深化;,從相對封閉、不透明的政府管理走向開放、更為科學的政務治理,即政府管理的公
10、開性和透明度大大提升,社會監(jiān)督的協(xié)同治理模式形成;,政務運行由傳統(tǒng)的手工作業(yè)轉向智能化自動處理,即拓展政務服務交互渠道,提升政務服務管理效能,提高政務服務決策質量。,3,加強網絡內容建設與,管理,互聯(lián)網已經成為人們生產生活的新空間、信息傳播的主渠道,推動習近平新時代中國,特色,社會主義,思想深入人心,加強網絡內容建設與,管理從,六個方面入手,加強和創(chuàng)新互聯(lián)網內容,建設,構建網上網下,同心圓,牢牢把握網絡意識形態(tài)工作,領導權,推進媒體深度,融合,加強網絡國際傳播能力,建設,始終以習近平新時代中國,特色,社會主義思想統(tǒng)領網上,宣傳,六,個方面的新進展新成效新,經驗,加強網上正面宣傳和輿論,引導,發(fā)
11、揚斗爭,精神,加強網絡綜合,治理,加強和改進網絡國際傳播,工作,完善統(tǒng)籌協(xié)調,機制,4,全方位提高,網絡綜合治理,能力,新技術治理規(guī)則體系不斷完善,生成式人工智能服務管理暫行辦法,發(fā)布,從技術發(fā)展與治理等方面對生成式人工智能作出具體規(guī)定。,互聯(lián)網信息服務深度合成管理規(guī)定,正式實施,為促進深度合成服務規(guī)范發(fā)展提供制度保障。,關于依法懲治網絡暴力違法犯罪的指導意見,印發(fā),有效維護公民人格權益和網絡秩序。,關于進一步提升移動互聯(lián)網應用服務能力的通知,出臺,加強,APP,全流程、全鏈條治理。,未成年人網絡保護條例,出臺,鼓勵和支持研發(fā)、生產和使用適應未成年人身心健康的網絡保護軟件等。,網絡普法工作深入
12、開展。,2023,年策劃開展“全國網絡普法行”系列活動,廣泛宣傳互聯(lián)網領域法律法規(guī)。,實現(xiàn)多主體協(xié)同治理,即實現(xiàn)黨委領導、政府管理、企業(yè)履責、社會監(jiān)督、網民自律的有機統(tǒng)一;,深化網絡生態(tài)治理,即以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,積極開展網絡生態(tài)治理;,堅持多手段綜合發(fā)力,即綜合運用經濟、法律、技術等多種手段,推動管理觸角前置、管理流程重塑;,加強網絡文明建設,即加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化豐富內涵和時代價值的網上宣傳闡釋,豐富優(yōu)質網絡文化產品供給。,全方位提高網絡綜合治理能力可以從四個方面入手,5,筑牢國家網絡安全,屏障,網絡安全威脅和風險日益,突出,,至少表現(xiàn)在三個方面,網絡空間軍事化威脅日益加
13、劇,有的國家強化進攻性網絡威懾戰(zhàn)略,大規(guī)模發(fā)展網絡作戰(zhàn)力量,加劇網絡沖突風險。,關鍵信息基礎設施安全形勢嚴峻,針對能源、金融、電信、航空、政務等多個重要行業(yè)領域的關鍵信息基礎設施的網絡攻擊活動時有發(fā)生;,數據安全管理面臨挑戰(zhàn),設備數量及數據量急劇增加,數據安全威脅持續(xù)放大,已成為事關國家安全與經濟社會發(fā)展的重大問題;,要進一步筑牢國家網絡安全屏障,重點應從三個方面入手,全面加強網絡安全保障體系和能力建設,即著力構建全國一體化的關鍵信息基礎設施安全保障體系,落實關鍵信息基礎設施運營者主體責任和保護工作部門監(jiān)管責任,堅持事前、事中、事后全過程管理;,樹立正確的網絡安全觀,即網絡安全需要整體統(tǒng)籌、不
14、能割裂考慮,網絡安全需要動態(tài)防護、不能靜態(tài)應對,網絡安全需要立足開放、不能關門封閉,網絡安全只有相對沒有絕對,網絡安全需要共同擔責、不能孤立分治;,夯實網絡安全基礎,即落實網絡安全工作責任制,明確各部門各單位的職責和義務,探索網絡安全教育技術產業(yè)融合發(fā)展新機制新模式,建立實施重大任務“揭榜掛帥”機制,積極參與網絡空間國際標準和規(guī)則的制定。,6,加快信息,領域核心技術,自立自強,信息領域核心技術取得突破,必須瞄準目標、分類施策,基礎技術、通用技術,如核心芯片、操作系統(tǒng)等,對產業(yè)發(fā)展具有重大影響,是支撐互聯(lián)網基本運行和長久發(fā)展的根本保障,要咬住不放、攻堅克難;,前沿技術、顛覆性技術,如人工智能、量
15、子通信等,是關系長遠發(fā)展的,必須從國家層面超前謀劃布局,爭取掌握未來技術競爭新賽場的規(guī)則制定權和主導權。,非對稱技術、“殺手锏”技術,要練就獨門絕技,選準方向、找準突破口,組織精銳力量集中攻關;,要加快信息領域核心技術自立自強,重點可以從三個方面入手,加強基礎研究,即強化信息領域基礎研究體系布局,加快構建國家戰(zhàn)略科技力量體系,強化重大原創(chuàng)性研究和前沿交叉研究,加強信息領域基礎研究國際合作,加強同各國科研人員的聯(lián)合研發(fā);,充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,即實現(xiàn)關鍵核心技術重要突破,創(chuàng)造有利于新技術快速大規(guī)模應用和迭代升級的獨特優(yōu)勢促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。,培
16、育具有競爭力的技術產業(yè)體系,即體系化推進核心技術自主創(chuàng)新,打通創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、價值鏈,強化產業(yè)鏈上下游銜接互動,加大政策支持力度,優(yōu)化市場環(huán)境,更好釋放各類創(chuàng)新主體創(chuàng)新活力;,7,充分,發(fā)揮,信息化驅動引領作用,要充分發(fā)揮信息化驅動引領作用,,扎實推動相關改革任務落地見效,圍繞保障和改善民生,要堅持問題導向,強化民生服務,彌補民生短板。,圍繞,因地制宜發(fā)展新質生產力,要深刻認識和把握互聯(lián)網、信息化與發(fā)展新質生產力的內在,聯(lián)系;,圍繞促進實體經濟和數字經濟深度融合,要牢牢把握數字化、網絡化、智能化融合發(fā)展契機;,圍繞支持全面創(chuàng)新,要緊扣教育、科技、人才三大領域一體改革,堅持創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈一體推進;,圍繞推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,要推動數字鄉(xiāng)村強農惠農富農,整體提升信息基礎設施和信息化服務的普及應用水平;,8,確?;ヂ?lián)網在法治軌道,上,健康運行,確?;ヂ?lián)網在法治軌道上健康運行,重在立法、執(zhí)法和普法,深入實施網絡法律法規(guī),即加強網絡執(zhí)法統(tǒng)籌協(xié)調,健全網絡行政執(zhí)法體制機制,逐步形成橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動的全國網絡行政執(zhí)法工作體系,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標準互通、處理結果互認;,深入開展網絡