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1、某市稅務(wù)局黨委書記、局長在加強(qiáng)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作會議上的講話
同志們:
大家好!
2023年以來,市局黨委紀(jì)檢組認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作部署要求,堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為全市稅收事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。借此機(jī)會,我代表市局黨委,對XX組長和全市廣大紀(jì)檢干部為稅收事業(yè)付出的辛勞和作出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。
我們今天的會議主題是:在XX稅務(wù)系統(tǒng)積極探索推行派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督改革,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨,推動XX稅務(wù)系統(tǒng)監(jiān)督工作向縱深發(fā)展。剛才,黨委紀(jì)檢組對《關(guān)于XX稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)施派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督體制改革的意見》作了解釋說明,與會同志也發(fā)表了很好的意見,我
2、完全同意。下面,就如何做好這項(xiàng)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,充分認(rèn)識加強(qiáng)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督的重要意義
X市稅務(wù)系統(tǒng)共有X個稅務(wù)機(jī)關(guān),其中:X局1個、縣(區(qū))局X個,共設(shè)置派出機(jī)構(gòu)X個,其中:市局XX個、縣(區(qū))局X個。全市稅務(wù)系統(tǒng)共有干部職工人員XX人(含事業(yè)編和工勤編),其中:市局X人,縣(區(qū))局XX人,派出機(jī)構(gòu)XX人,其中:市局X人、縣(區(qū))局X人。各級派出機(jī)構(gòu)大多處在征管和執(zhí)法一線,與納稅人繳費(fèi)人聯(lián)系緊密,執(zhí)法風(fēng)險和廉政風(fēng)險較高。然而,在實(shí)際管理中,這些機(jī)構(gòu)和人員卻往往是紀(jì)檢監(jiān)督的“軟肋”和“盲區(qū)”。因此,在全市稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨依然嚴(yán)峻的形勢下,實(shí)施派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督改革正當(dāng)其時。
3、
(一)推動全面從嚴(yán)治黨打通監(jiān)督“最后一公里”的必要要求
稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作已經(jīng)取得了突出進(jìn)展,無論是政治生態(tài)、隊(duì)伍形象,還是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)形勢、警示教育成果,都已有明顯的改善提升,總的趨勢是向好的。但坦率地說,我們在監(jiān)督向基層延伸上還是做得不夠,還有很大的提升空間。而納稅人繳費(fèi)人體驗(yàn)最直接、利害最相關(guān)的,恰恰是基層稅務(wù)部門和基層稅務(wù)人員的工作表現(xiàn)。如果我們在體制機(jī)制上不能有效解決派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督“最后一公里”的問題,那么全面從嚴(yán)治黨的成效就難以真正落到實(shí)處。因此,加強(qiáng)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督,是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。
(二)防范化解執(zhí)法風(fēng)險和廉政風(fēng)險的重要舉措
派出機(jī)構(gòu)作為稅務(wù)系統(tǒng)的
4、基層單位,承擔(dān)著大量的稅收征管和服務(wù)工作,與納稅人繳費(fèi)人直接接觸,執(zhí)法和廉政風(fēng)險相對較高。近年來,稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)生的一些違紀(jì)違法案件,不少都涉及到派出機(jī)構(gòu)的工作人員。這些案件的發(fā)生,不僅損害了稅務(wù)系統(tǒng)的形象和公信力,也給國家稅收利益造成了損失。因此,加強(qiáng)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督,是防范化解執(zhí)法風(fēng)險和廉政風(fēng)險的重要舉措,對于保障稅收工作的順利開展具有重要意義。
(三)提升稅務(wù)系統(tǒng)治理效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
稅務(wù)系統(tǒng)的治理效能直接關(guān)系到稅收政策的執(zhí)行效果和稅收收入的質(zhì)量。派出機(jī)構(gòu)作為稅務(wù)系統(tǒng)的基層單位,其工作效能直接影響到整個稅務(wù)系統(tǒng)的治理效能。加強(qiáng)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督,可以促使派出機(jī)構(gòu)更加規(guī)范、高效地開展工作,提升稅收征管
5、和服務(wù)水平,從而增強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)的治理效能。
二、明確目標(biāo)要求,準(zhǔn)確把握派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督改革的主要任務(wù)
實(shí)施派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督改革,是我們加強(qiáng)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督的重要舉措。在推進(jìn)這項(xiàng)改革的過程中,我們要明確目標(biāo)要求,準(zhǔn)確把握主要任務(wù)。
(一)完善監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋
我們要按照“全面覆蓋、全程監(jiān)督”的要求,完善派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督體系。一方面,要建立健全派出機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,明確各崗位職責(zé)和權(quán)限,加強(qiáng)內(nèi)部相互制約和監(jiān)督;另一方面,要加強(qiáng)上級稅務(wù)機(jī)關(guān)對派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,通過巡視巡察、專項(xiàng)檢查等方式,實(shí)現(xiàn)對派出機(jī)構(gòu)的全面監(jiān)督。同時,還要加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委等部門的協(xié)作配合,形成監(jiān)督合力。
(二)創(chuàng)新監(jiān)督方式,提高監(jiān)
6、督效能
我們要積極探索創(chuàng)新監(jiān)督方式,提高監(jiān)督效能??梢赃\(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,對派出機(jī)構(gòu)的稅收征管和服務(wù)工作進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和分析,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。同時,還可以引入第三方評估機(jī)構(gòu),對派出機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量和效率進(jìn)行評估,推動派出機(jī)構(gòu)不斷提升工作水平。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
我們要強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對于監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進(jìn)行整改和處理;對于違紀(jì)違法行為,要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。同時,還要加強(qiáng)警示教育,通過典型案例的剖析和通報,引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督改革順利推進(jìn)
7、
實(shí)施派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大干部職工共同努力。我們要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保改革順利推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工
各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督改革工作,成立專門的工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工和時限要求。市局黨委將加強(qiáng)對改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促,確保各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。各級紀(jì)檢組要切實(shí)履行專責(zé)監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對改革工作的監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,營造良好氛圍
我們要加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)廣大干部職工正確認(rèn)識和理解派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督改革的重要性和必要性。要通過召開動員會、座談會等方式,廣泛聽取干部職工的意見和建議,增強(qiáng)改革的針對性和實(shí)效性。
8、同時,還要通過宣傳欄、網(wǎng)站等渠道,及時發(fā)布改革進(jìn)展情況和取得的成效,營造良好氛圍。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),提升能力素質(zhì)
我們要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),提升干部職工的能力素質(zhì)。要針對派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時組織專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動,幫助干部職工掌握新的知識和技能。同時,還要加強(qiáng)對派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)和教育,提高他們的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。
(四)加強(qiáng)督促檢查,確保改革成效
我們要加強(qiáng)督促檢查,確保改革取得實(shí)效。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立健全督促檢查機(jī)制,定期對派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督改革工作進(jìn)行檢查評估。對于工作不力、進(jìn)展緩慢的單位和個人,要及時進(jìn)行通報和約談;對于發(fā)現(xiàn)的問題和不足之處,要督促相關(guān)單位和個人及時整改落實(shí)。同時,還要加強(qiáng)對改革成效的宣傳報道和總結(jié)提煉,為全面推廣改革經(jīng)驗(yàn)提供有力支撐。
同志們,加強(qiáng)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的必然要求,是防范化解執(zhí)法風(fēng)險和廉政風(fēng)險的重要舉措,是提升稅務(wù)系統(tǒng)治理效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和上級稅務(wù)機(jī)關(guān)的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督改革工作,為全市稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
謝謝大家!