依法保護消費者的合法權益 教學設計（二）

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1、依法保護消費者的合法權益 教學設計（二） 依法保護消費者的合法權益 教學設計示例（二） 教學目標： 通過教學，使學生了解在現(xiàn)代經濟條件下消費者依法享有的權利和應履行的義務；知道消費者合法權益受損害后應該通過什么途徑和方式解決；學會依法保護自己的合法權益和自覺遵守社會公德。 具體要求： 1、識記： （1）消費者依法享有的主要權利。 （2）我國保護消費者權益的主要機構。 （3）依法解決消費者和經營者爭議，保護自己的合法權益的一般程序。 2、理解：依法保護消費者合法權益的必要性 3、運用：列舉生活中的實例，說明偽劣商品的危害性，談談消費者如何保護自身的合法權益

2、。 4、覺悟目標：增強青年學生的法制觀念和權利、義務觀念，做到依法辦事，正確行使自己的權利。 教學重點：依法保護消費者的合法權益 教學方法：講解法、圖示法、討論法 教學過程： 導入新課 在上新課之前，我給同學們講一個真實的故事，也請同學們幫助故事中的兩名大學生出主意。 前些年，有兩名女大學生，其中有個得到了150元的稿費，興高采烈在、地走進一家比較講究的高檔飯店。服務員熱情地遞過菜譜，目光在“熊掌“一檔停住了，再看一下價格，一盤20.00元。她們心里想20元不算貴，自己今天也嘗嘗熊掌的滋味。由是要了兩盤熊掌。外加上飲料、米飯、三鮮湯等。當她們品嘗完熊掌的滋味，吃完飯準備

3、付賬的時候，發(fā)生了怪事，賬單上標出4025元，她們簡直不敢相信自己的眼睛，回頭再看菜譜，明明寫著熊掌每盤2000元，四位數(shù)中間并沒有小數(shù)點，難道是在點菜時看花了眼嗎？該如何辦？這一下急得滿頭冒汗。（請同學們幫著想辦法）最后，只好留下學生證，哭著走回學校想辦法借錢去了。 第二天，兩位女大學生的班主任來到飯店同老板交涉無效，她們只好借足了4025元交給飯店。（為什么交涉無效呢？）如果是你該怎么幫助她們？ 這時，該校法律系研究生魯某了解了事情的全部經過以后，憑他以往做律師的工作經驗，很快就形成了一個對策：讓兩位女大學生找飯店開張發(fā)票。 “老板，我們找到了報銷單位，請你開一張吃熊掌的發(fā)票吧?！边@

4、一點，飯店老板倒很爽快。兩位女大學生把寫有“熊掌兩盤，收款4000元”的發(fā)票交給了魯某。 魯某拿著這張發(fā)票會同當?shù)毓ど绦姓芾砣藛T來到這個飯店，對老板說：“你們用國家保護動物加工菜肴并牟取暴利，違反了野生動物保護法的有關規(guī)定，該罰款兩萬元?！崩习逡宦?，連忙解釋說：“同志，這里根本就沒有什么熊掌，那天端給兩位女大學生全是牛蹄筋”。魯某接著說：“既然你承認用牛蹄筋冒充熊掌，一盤牛蹄筋頂多值10元錢，那么就把多余的錢退還給顧客，并賠償精神賠償費1000元?！崩习暹B連點頭，痛痛快快地拿出5000元交給魯某。這時，工商管理人員發(fā)話說：“你們經營制作假冒偽劣商品，坑害顧客，按規(guī)定要罰款和接受相應的處理。

5、”事已至此，老板也只好乖乖地聽候處理。 這個故事告訴了我們什么？要依法保護消費者的合法權益，宰客現(xiàn)象對于經營者來說。無疑是“自殺行為”。這節(jié)課我們就一起來學習依法保護消費者的合法權益的有關知識。 三、依法保護消費者的合法權益（板書） 1、保護消費者合法權益的必要性和必然性（板書） 消費者在商品服務市場上作為買方占主導作用 分析： ①生產決定消費，消費是生產的目的，它對生產和其它環(huán)節(jié)起著重要的促進作用，社會主義的生產目的是為了滿足人們日益增長的物質文化生活需要。 ②消費者支付貨幣購買商品和服務，實際上等于對商品服務的認同或者否定，對商品生產者和經營者的鑒定。因此商品能否銷售出去

6、，銷售善如何，主要是看是否得到了消費者的承認和首肯。消費者可以通過購買商品的不同，把不同的需求信息反饋給生產經營者，以利于他更好地安排商品的生產和供應。 ③消費者權利行使得越充分，生產經營者對消費者的愿望和要求的滿足的程度越高，各種資源的配置就可以到達社會最需要的部門，因此商品服務市場也就越規(guī)范，所以我們說在商品服務市場上買方消費者占據(jù)主導地位。在生產者與消費者的關系中，消費者是起支配作用的一方，生產者應當根據(jù)消費者的意愿來生產。 但事實卻是生產者在滿足消費者需求的同時，也給消費者帶來了許多災難，因為它有時甚至會危害消費者的安全。17世紀的荷蘭市場，冒牌貨、劣質產品屢見不鮮，曾有人形容它為

7、“一副背信棄義、賄賂、殘殺和卑鄙行為的絕妙圖畫”。我國在發(fā)展市場經濟的過程中，同樣也面臨著這樣的問題，消費者作為市場主導的一方，其合法權益很多時候不僅得不到保護，反而屢屢被侵害。從中國消費者協(xié)會（簡稱中消協(xié)）公布的投訴分析看，僅1998年第一季度，中消協(xié)受理的消費者投訴信就達11.8萬多件，比去年同期上升12%。同時各地消協(xié)接待來訪和咨詢98萬余人次，比去年同期上升128%。這一方面說明消費者的自我保護意識增強了，另一方面也說明侵害消費者的事件層出不窮，愈演愈烈。消費者作為“上帝”和主導者的地位遠遠沒有得到肯定和保護。這也就要求對處于主導地位的消費者的合法權益進行保護。同時消費者對生產的支配作

8、用也決定其合法權益必然要被保護。 1）消費者的主導地位決定其合法權益必須要保護（板書） 2）消費者對生產的支配作用也決定其合法權益必然要被保護（板書） 也就是說，從整個社會角度看，消費者合法權益的實現(xiàn)，就能夠保證社會經濟資源的有效配置，使人力、財力、物力配置到效率最高的部門和地區(qū)去。 請同學們看課本第85頁的“議一議”。 （學生討論后教師講解）上述即為消費者合法權利產生的客觀依據(jù)。也就是說，消費者合法權利的取得是市場經濟發(fā)展的必然要求，而不是某些人的恩賜或某些人爭來的。消費者權利行使得越充分，社會資源的配置就越優(yōu)化，市場運行就越規(guī)范、越有秩序，生產經營者對各種商品和勞務的供應數(shù)量和結

9、構就越能符合消費者的愿望和要求。因此，消費者維持自己的權利，不僅對消費者本身有利，而且對生產經營者和市場經濟的發(fā)育也有重大意義。 那么，消費者依法享有哪些權利呢？ 2、消費者權利的內容（板書） 1）安全權（板書） 請同學看書第85頁第3段，簡單概括什么是安全權。 （學生回答）商品和服務的安全、衛(wèi)生，直接關系到消費者的生命、健康和財產安全。消費者消費商品和服務首先必須有安全感和安全保障。安全權包括人身安全權和財產安全權兩個方面。這是消費者最主要的權利。課本上漫畫所表現(xiàn)的情況遠不足以說明商品和服務的不安全給人們帶來的危害。據(jù)中消協(xié)統(tǒng)計，1998年一季度共受理消費者因使用商品造成人身傷殘和

10、財產損失的重大案件有87件（不包括“私了”的事件），死亡12人，殘7人，傷37人，財產損失97.5萬元。其中電視機爆炸8件，偽劣藥品5件，食物中毒5件，劣質電器3件。等等。衛(wèi)生部1998年第二期藥品質量抽樣檢驗結果為：劣藥29種，假藥18種。（見1998年8月15日《經濟日報》）無法想象，這些偽劣藥品對人民的生產財產將會造成什么樣的損失。假藥、假酒、醫(yī)療事故等等，屢見報端，說明消費者的生命和財產安全權必須要受到重視和保護。為確保商品和服務的安全，國家和各級政府及有關部門必須制定嚴格的衛(wèi)生和安全標準，加強對商品和服務衛(wèi)生安全的檢查，嚴禁出售有害、有毒物品，對于產品使用的安全事項和禁忌等應在說明書

11、上做出明確的說明。 三菱帕杰羅事件（三菱帕杰羅V31、V33兩種越野車設計有問題，經長期磨擦的制動油管會出現(xiàn)漏洞，使剎車失靈） 1、長沙陸慧，去年12月25日被剎車失靈的三菱“帕杰羅”V31越野車撞傷，至今深度昏迷，經鑒定為一級殘廢。未獲賠償。 2、另一款針對中國市場的“帕杰羅”V73越野車亦出現(xiàn)問題。西安人劉某等四人從天津港保稅區(qū)購得該車，在第二天途中制動系統(tǒng)突發(fā)故障，連人帶車翻入路邊十幾米深的溝內，四人嚴重受傷，車輛嚴重損毀。但三菱公司拒不退車、賠償。 2）知情權（板書） 即在購買商品和服務時，消費者有權提出詢問，了解商品和服務的情況?，F(xiàn)在的生產是社會化大生產，它提供商品和服務的

12、方法、方式及商品、服務本身的復雜程度都較以前大為提高，尤其是與日常生活密切相關的家電電器一類產品，普通消費者對其構造、性能、使用方法等，往往缺乏了解。因此，若要準確無誤地使用這類商品，而又免于受害，消費者就必須清楚地了解商品和服務。商品和服務的提供者必須同時提供有關的說明書，允許消費者進行觀察、檢查，并實事求是地回答消費者所提出的問題。另外，政府應建立相應的服務和咨詢機構，充分利用電視、電臺、報刊等媒介介紹商品和服務的有關情況。課本第86頁的“想一想”就是因為餐館老板損害了消費者的知情權，并強行驅趕消費者。 1998年《中國青年報》“3.15特別報道”中報道了南京“121”不明碼標價，且頻頻

13、誤導消費者，引發(fā)眾多用戶投訴的情況。“121”是南京許多電話用戶常常撥打的氣象預報電話號碼，但是用戶在接到電話收費單時發(fā)現(xiàn)它是按信息臺收費的。既然是信息電話，卻沒有按“消法”規(guī)定將性質及價格向消費者明示，而且電信局咨詢電話工作人員在自己不明白的情況下，又對消費者做出錯誤解釋，致使用戶繼續(xù)誤打信息臺。這就是侵犯了消費者的知情權。 很多虛假廣告事實也是犯了消費者的知情權?！侗本┣嗄陥蟆?998年5月一篇報道揭露了近年來郵購廣告使消費者上當?shù)那闆r，標題是“49元真能買到鉆戒？”說的是某公司一則頻具誘惑力的廣告三年中誤導了許多消費者。廣告語說：“……您就能獲得一個鉆石戒指，這是真正的、天然的、未切割

14、的鉆石……”記者按廣告寄去錢，不久收到鉆戒。鉆石約有一個米粒大小，顏色發(fā)灰且有雜質不反光。經國家珠寶玉石鑒定中心鑒定，這是工業(yè)級鉆石，且只是一個毛胚，價值大約10元錢，北京市工商局商標廣告處認為，該廣告無論從廣告內容上，還是其它條件保證方面，都對消費者構成了誤導。我國消法第18條規(guī)定：經營者應該向消費者提供有關商品或者服務的真實信息，不得做引人誤解的虛假宣傳。廣告法中也有類似規(guī)定。因此，上述郵購廣告違反了消法和廣告法，侵犯了消費者的知情權。 餐廳摔一跤 酒樓賠三萬 去年11月7日早上，70歲的趙大媽和老伴到深圳某酒樓喝早茶。等了20分鐘沒見服務員送來，趙大媽就動身自己去取。走著走著突然腳下

15、一滑摔倒在地上，昏厥過去。診斷為右手腕粉碎性骨折。酒樓卻以貼有“小心摔倒”的告示為由推諉責任。后經消委會調解，依照《消法》，由永豪酒樓一次性向趙大媽賠償醫(yī)療費、精神損失費及其它費用共3萬元。 點評：根據(jù)《消法》第十八條規(guī)定：經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產安全的要求。 3）自主選擇權（板書） 消費者享有自主選擇商品或者服務的權利。它包括以下幾方面的內容： ①有權自主選擇提供商品或服務的經營者； ②有權自主選擇商品品種或服務方式； ③有權自主決定購買或不購買任何一種商品，接受或不接受任何一項服務； ④在自主選擇商品或服務時，有權進行比較、鑒別和挑選?？傊?，消

16、費者有權貨比三家，并最后做出購買選擇。商品和服務的提供者應當提供優(yōu)質的商品和服務，允許消費者自由選擇，而不得強行買賣，損害消費者的利益。 4）公平交易權（板書） 表現(xiàn)在以下兩個方面；一方面是消費者有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件。公平交易最主要的就是等價交換，即價值與價格要基本一致。在我國市場經濟深入發(fā)展、由計劃價格為主轉變?yōu)槭袌鰞r格為主的過程中，圍繞商品定價問題出現(xiàn)了許多糾紛和矛盾，使消費者利益受損，也擾亂了市場秩序。1998年5月1日開始實施的，《價格法》，為消費者公平交易權的實現(xiàn)提供了法律依據(jù)和保障。公平交易也包括計量正確，即不能短斤少兩。目前，短斤少兩現(xiàn)象屢見不鮮

17、，是我國消費者權利受到侵犯最多最頻繁的。另一方面是消費者有權拒絕經營者的強制交易行為。 微軟公司將其開發(fā)的互聯(lián)網瀏覽軟件與視窗軟件捆綁，高價銷售。由于視窗軟件在個人電腦操作軟件市場上的高占有率，這種捆綁銷售的做法使得其他互聯(lián)網瀏覽軟件的開發(fā)商難以與之競爭。美國司法部與19個州政府以微軟壟斷市場為由將其告上法庭。2000年4月，美國地方法院判決微軟違反了反壟斷法。 5）求償權（板書） 消費者在什么情況下應該獲得賠償呢？ （學生回答，教師講解）1993年10月31日，消費者權益保護法制定實施以來，消費者的自我保護意識越來越強，受到侵害后的求償意識也越來越強。1998年5月6日，《經濟日報》刊文“面對劣貨一聲吼”這樣寫道：昔日的農民，在買到假冒偽劣化肥、種子等農產品時，往往是搖頭嘆命苦，有冤不知申，自認倒霉。而今，他們的法律意識也不在斷增強，山西襄汾5戶菜農，在用了不合格的大棚種菜，受到損失后，能夠果斷地拿起法律武器，為自己討回公道。 總之，消費者無論是購買商品還是購買服務，都有受損害后依法獲得賠償?shù)臋嗬嘘P部門則應按照有關法規(guī)賠償消費者的損失?！睹穹ㄍ▌t》第122條規(guī)定：“因產品質量不合格造成他人財產、人身損害的，產品制造者、銷售者應依法承擔民事責任?！? 6）人格尊嚴和民族風俗習慣尊重權（板書 [1][2]下一頁 第 11 頁 共 11 頁