肇源縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(水田)示范區(qū)實(shí)施方案及施工組織設(shè)計(jì)

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1、 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（水田）示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（水田）示范區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施后，不僅節(jié)約灌溉用水量、增加水田灌溉面積、增加地方農(nóng)民收入、改善人民生活、為整個(gè)灌區(qū)的后續(xù)發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)為灌區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施日益完善及其功能、效益的發(fā)展方向提供技術(shù)支持和引領(lǐng)導(dǎo)航作用，更重要的是為農(nóng)民創(chuàng)造了良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)，減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，大大提高了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，進(jìn)一步有能力加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資力度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造條件。項(xiàng)目的實(shí)施，可以進(jìn)一步規(guī)整土地，涵養(yǎng)水源，保持水土，提高土壤肥力，保證農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)；可以改善生態(tài)環(huán)境，建立良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)；水利化程度的提高

2、，有利于逐步運(yùn)用生物技術(shù)，推廣無(wú)公害農(nóng)業(yè)，保護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存的自然環(huán)境；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值和產(chǎn)量的提高，可避免群眾開(kāi)發(fā)荒坡，防止水土流失，對(duì)生態(tài)環(huán)境起到了保護(hù)作用。 灌區(qū)的建成不僅有可觀的經(jīng)濟(jì)效益，而且社會(huì)效益和生態(tài)效益也十分明顯。 組織管理：農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（水田）示范區(qū)項(xiàng)目的主體，負(fù)責(zé)工程的實(shí)施。由農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)，委托肇源縣水務(wù)局進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施方案的編制、招投標(biāo)和施工工程技術(shù)指導(dǎo)等工作。施工中嚴(yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)程序，規(guī)范管理行為，嚴(yán)格按上級(jí)批準(zhǔn)的實(shí)施計(jì)劃組織施工，不經(jīng)批準(zhǔn)不能隨意變更工程項(xiàng)目和主要建設(shè)內(nèi)容。農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織農(nóng)民群眾投工投勞，完成自籌資金部分工程建設(shè)。工程建

3、設(shè)資金由財(cái)政和水務(wù)局共同管理，農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)指定財(cái)會(huì)人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)。工程建成通過(guò)竣工驗(yàn)收后，達(dá)到工程設(shè)計(jì)要求的標(biāo)準(zhǔn)，移交給農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)使用與管理。 。 1.概述 1.1中心灌區(qū)基本情況 肇源縣中心灌區(qū)是以松花江干流為主要水源的抽水灌區(qū)，設(shè)計(jì)流量22m3/s屬中型灌區(qū)，位于肇源縣肇源鎮(zhèn)周?chē)９鄥^(qū)屬松花江流域，處于松花江上游左岸，西起八家河，東到薄荷臺(tái)灌區(qū)，北鄰安肇新河及牛毛溝水庫(kù)，南至松花江干流右岸堤防，東西最大長(zhǎng)度約32km，南北最大寬度約為16km。灌區(qū)地理坐標(biāo)為東經(jīng)12452′00"～12523′51"，北緯4528′00

4、"～4535′09"之間。 灌區(qū)位于松花江干流北岸河漫灘和殘余一級(jí)階地上，地勢(shì)平坦，局部?jī)H有少量崗地。地形總趨勢(shì)為西高東低，自然比降接近1/10000，一般地面高程自西向東在127.0m～125.0m之間。灌區(qū)總面積為46.0萬(wàn)畝，其中現(xiàn)有耕地面積22.3萬(wàn)畝，設(shè)計(jì)水田灌溉面積16.87萬(wàn)畝，給漁池補(bǔ)水2.5萬(wàn)畝；現(xiàn)狀實(shí)灌水田面積8.8萬(wàn)畝，給漁池補(bǔ)水2.5萬(wàn)畝。 1.1.1氣象 本區(qū)屬寒溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，其主要特點(diǎn)有： （1）夏季短暫炎熱，冬季漫長(zhǎng)寒冷。 全年日照數(shù)為3000小時(shí)左右，作物生長(zhǎng)季節(jié)日照總數(shù)達(dá)1295.6小時(shí)，有效積溫2900℃。全年太陽(yáng)能總幅射量為117.

5、6千卡/cm2，其中5月～9月份幅射量為65.5千卡/cm2。多年平均氣溫為4℃。7月份氣溫最高，年均為23.4℃,最高達(dá)37℃。1月份氣溫最低，平均為-18.9℃，最低氣溫達(dá)-36℃。平均氣溫在0℃以下的時(shí)間達(dá)5個(gè)月，全年10℃的活動(dòng)積溫平均為2914℃。無(wú)霜期為130天～165天，平均為147天左右，初霜期多在9月末，終霜期在次年5月中旬。最大凍深平均為1.6m～1.8米，11月末開(kāi)始結(jié)凍，次年3月末開(kāi)始解凍。 （2）降水量偏少且時(shí)空分布不均。 多年平均降水量為417.9mm，最高為513.5mm，最低為294.3mm。春季降水量很少，其降水量?jī)H占全年降水量的12%。降水主要集中在7、

6、8兩個(gè)月份，降水量占全年降水量的70%左右，一日最大降水量達(dá)75.8mm。多年平均降水日數(shù)為80天左右。 （3）蒸發(fā)量大，春季多風(fēng)。 多年平均蒸發(fā)量為1616mm（20cm蒸發(fā)皿），尤以春季（4月～5月份）蒸發(fā)量最大，是同期降水量的12倍。本區(qū)為多風(fēng)地帶，年刮大風(fēng)較多，尤其是春季，風(fēng)力可達(dá)5級(jí)～7級(jí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，4月～5月份刮大風(fēng)天數(shù)為13天，最大風(fēng)速可達(dá)26m/s～30m/s。 1.1.2 水文 （1）流域概況 中心灌區(qū)主要水源為松花江干流，在灌區(qū)南部流過(guò)。松花江是我國(guó)七大江河之一。有兩源：北源為嫩江，發(fā)源于大興安嶺伊勒呼里山中段南側(cè)，正源名南甕河（又稱(chēng)南北河）；南源為第二松花江，發(fā)源

7、于長(zhǎng)白山主峰長(zhǎng)白山天池，正源為二道白河。嫩江和第二松花江在黑龍江省肇源縣茂興鎮(zhèn)的三岔河附近匯合后稱(chēng)松花江干流，東流至同江附近注入黑龍江。 嫩江河長(zhǎng)1370km，二松河長(zhǎng)958km，松干河長(zhǎng)939km。松花江流域跨內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林和遼寧四省區(qū)，位置介于東經(jīng)11952′～13231′，北緯4142′～5138′，東西長(zhǎng)920km，南北長(zhǎng)1070km。松花江流域總面積55.68104km2，其中，嫩江29.7104km2，二松7.34104km2，松干18.64104km2。 流經(jīng)中心灌區(qū)的河段屬松花江干流段，大斷面為松6～松13，干流河段長(zhǎng)度約71.4km。 （2）水文基本資料 灌區(qū)位

8、于松花江干流上游段，區(qū)間有下岱吉水文站，該站距離中心渠首下游約46km。該水文站具有1939年～1944年、1950年～1998年的水位觀測(cè)資料和1954年以后的流量觀測(cè)資料。下岱吉水文站是國(guó)家基本水文站，其資料的測(cè)驗(yàn)、整編等均執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范，資料質(zhì)量可靠，可做為本次分析的代表站。 在中心渠首上游100m處有肇源水位站，該站水位觀測(cè)資料系列較短，考慮到區(qū)間無(wú)支流匯入，可以采用下岱吉水文站資料，通過(guò)相關(guān)分析，延長(zhǎng)肇源水位站水位系列。 另外，松花江干流大斷面各頻率水面線成果（該成果為2000年5月完成的松花江干流防洪可研成果）已經(jīng)審查批準(zhǔn)，本次可直接采用該成果。 （3）水位、流量

9、1）多年平均水位、流量 根據(jù)下岱吉站統(tǒng)計(jì)資料，松花江干流多年平均流量為1200m3/s，由于此段區(qū)間無(wú)支流匯入，可近似認(rèn)為灌區(qū)渠首處的多年平均流量也為1200m3/s，根據(jù)大斷面的H～Q成果可查得相應(yīng)的多年平均水位。 2）枯水水位、流量 根據(jù)下岱吉水文站灌溉期5月～8月連續(xù)十天最低日平均水位、流量統(tǒng)計(jì)資料，進(jìn)行頻率分析，確定P=80%和P=90%的最低枯水位，分別為120.52m、120.38m，相應(yīng)枯水流量分別為585.0m3/s、449.3 m3/s。 （4）洪水 1）暴雨和洪水特性 灌區(qū)內(nèi)暴雨主要是臺(tái)風(fēng)和氣旋降雨，特點(diǎn)是雨量大而集中，籠罩范圍大，雨勢(shì)兇猛。暴雨的時(shí)間分布都集中

10、在夏季，主要發(fā)生在7、8月份，6月與9月也有暴雨出現(xiàn)，但為數(shù)很少。暴雨持續(xù)日數(shù)一般為1天～2天，但地區(qū)差別較大。 洪水和暴雨一致，流域內(nèi)的大洪水過(guò)程多由幾次暴雨疊加而成，局部地區(qū)也有一次暴雨而發(fā)生的洪水。松花江干流洪水主要來(lái)自嫩江和第二松花江，受河槽調(diào)蓄的影響，洪水傳播時(shí)間長(zhǎng)，年最大洪峰出現(xiàn)較晚，洪峰發(fā)生在8、9月份的較多。干流洪水過(guò)程較緩，歷時(shí)較長(zhǎng)，約60天～90天。 2）歷史洪水 1998年洪水為1898年以來(lái)首位洪水，其它大洪水年份還有1957年、1956年、1991年、1953年等年份。 3）設(shè)計(jì)洪水 根據(jù)決口及水庫(kù)還原后的洪水過(guò)程，按年最大值選樣法統(tǒng)計(jì)出下岱吉自然情況下的洪

11、峰流量，按1998年以來(lái)連續(xù)系列計(jì)算洪水參數(shù)，N=101年。 設(shè)計(jì)洪水成果采用松花江干流可研成果，下岱吉水文站自然情況下的設(shè)計(jì)洪峰流量P=2%時(shí)為16200m3/s，P=5%時(shí)為12400m3/s，P=10%時(shí)為9610m3/s，考慮上游豐滿水庫(kù)影響后的設(shè)計(jì)洪峰流量P=2%時(shí)為14890 m3/s，P=5%時(shí)為11250m3/s，P=10%時(shí)為8580m3/s。 1.1.3 地質(zhì) （1）地形地貌中心灌區(qū)位于松花江干流北部，地形屬河漫灘和殘余一級(jí)階地，地勢(shì)平坦，局部地段地形起伏較大。地形總趨勢(shì)為西高東低，自然比降接近1/10000，一般地面高程自西向東在127.0m～125.0m之間。

12、（2）地質(zhì)構(gòu)造本區(qū)位于松遼沉積盆地的北部，在地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)作用下，使本區(qū)地下巖層形成位于大慶長(zhǎng)垣構(gòu)造北側(cè)構(gòu)造帶上。發(fā)育了一套中生代、新生代地層，其中，中生界的白堊系上更新統(tǒng)為明水組，新生界的第三系為依安組，第四系為泰康組、林甸組以及哈爾濱組、齊齊哈爾組。各組沉積特征和埋藏分布規(guī)律差異較大，地層沉積發(fā)育與分布的差異反映了不同地質(zhì)歷史時(shí)期構(gòu)造特征。 （3）工程地質(zhì)中心灌區(qū)位于松嫩平原西部，很早是內(nèi)路湖的一部分。地貌變遷過(guò)程復(fù)雜，由松花江多次改道、沖積和風(fēng)積作用形成的，上層次不明顯。從已建成的水利工程地層開(kāi)挖過(guò)程看，一般平原區(qū)地表下層2米以?xún)?nèi)為砂壤土，2m～4m為砂性粘土，5m左右出現(xiàn)粉砂，2.5m

13、～3.0m處往往有一層含鐵質(zhì)砂土，其一般厚度為0.2m～0.5m，在淺基工程開(kāi)挖基坑時(shí)易發(fā)生流砂和塌方現(xiàn)象。 （4）水文地質(zhì)全區(qū)地下水類(lèi)型以第四系孔隙水為主，局部微具承壓性，該區(qū)地下水屬淺層富水區(qū)。成井深度小于50m，地下水水量分級(jí)100t/h～150t/h。含水層為砂、砂礫，屬第四級(jí)含水層。地下水埋深及水位變化均受地形及松花江水位的影響，一般埋深為2.0m～4.0m，低洼地地下水埋藏深度較淺，約在1.2m～2.0m之間。地下水主要接受大氣降水和地表水補(bǔ)給，以蒸發(fā)和側(cè)向徑流方式排泄。地下水化學(xué)類(lèi)型主要為HCO-3—Na+型，PH值一般為7～9之間，潛水礦化度大部分小于1g/L，其硬度為15～

14、16德國(guó)度。 1.1.4 土壤 灌區(qū)內(nèi)主要土壤有：黑鈣土、草甸土、沼澤土、鹽堿土、水稻土和砂土等。 黑鈣土：是溫帶半干旱半濕潤(rùn)氣候和草甸草原植被下形成的地帶性土壤，主要成土過(guò)程為腐殖質(zhì)積累和鈣質(zhì)驟積以及附加草甸化而成。黑鈣土主要分布在地勢(shì)較高的崗地和緩崗地，在區(qū)內(nèi)分布極少。 草甸土：是在草甸植被下變化而形成，由于分布在地形較低、地下水較高的地域及氣候等因素，多數(shù)附加有鹽化過(guò)程，部分附加有潛育化過(guò)程。草甸土主要分布在灌區(qū)沿江低平原地區(qū)，是灌區(qū)內(nèi)主要土壤。草甸土類(lèi)又可續(xù)分為：粘質(zhì)深位砂層暗棕壤型草甸土、粘質(zhì)深位砂層暗色草甸土、壤質(zhì)中位砂層棕壤型草甸土、粘質(zhì)深位砂層潛育草甸土、壤質(zhì)深位砂層暗

15、棕壤型草甸土、粘質(zhì)深位砂層白漿化草甸土、砂壤質(zhì)深位砂層暗棕壤型草甸土等七種類(lèi)型。沼澤土：主要是在季節(jié)或常年積水的沼澤植被下經(jīng)過(guò)沼澤化、泥炭化，有的附加鹽化等過(guò)程形成。沼澤土是本區(qū)內(nèi)潛在肥力最高的土壤，需采取排水、熟化土壤等改良措施。沼澤土主要分布在灌區(qū)南部溝泡地帶。 鹽土和堿土：鹽化和堿化是這兩類(lèi)土壤主要形成過(guò)程，主要成因是：地下水位高，含鹽堿量高；氣候干燥，蒸發(fā)量大；外水隔絕后，堵塞了洪水沖洗鹽堿作用；原始植被被退化和破壞，地面覆蓋率降低，加重了鹽分在土層上部的積聚。鹽土和堿土主要分布光板地、鹽堿泡地、部分草原荒地。 水稻土：是多年種植水稻而形成的一種特殊土壤，它保持了一些母土的特性，又

16、有自身的特點(diǎn)，是灌區(qū)的主要土壤。 砂土：是崗地主要土壤之一，為低產(chǎn)土壤，母質(zhì)多是江沿的沖積砂，后經(jīng)風(fēng)力搬運(yùn)堆積形成砂丘，生長(zhǎng)植被后逐漸形成半固定和固定的流沙土和生草砂土砂丘，有機(jī)質(zhì)積累較多，形成一定厚度的黑土層，形成黑鈣土型砂土。砂土在灌區(qū)內(nèi)呈零星分布。 1.1.5灌區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況 中心灌區(qū)包括肇源鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)、二站鎮(zhèn)、古恰鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40村，115個(gè)自然屯。灌區(qū)內(nèi)總?cè)丝跒?0.0萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口為1.0萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口為9.0萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人口為2.0萬(wàn)人，牲畜2.05萬(wàn)頭，其中耕畜0.85萬(wàn)頭。 中心灌區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力21.2萬(wàn)Kw，大中型403臺(tái)，其中，鏈機(jī)322

17、臺(tái)，輪式81臺(tái)；農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械1387臺(tái)，糧食加工機(jī)械55臺(tái)。 灌區(qū)總面積為46.0萬(wàn)畝，其中現(xiàn)有耕地面積22.3萬(wàn)畝，設(shè)計(jì)水田灌溉面積16.87萬(wàn)畝，給漁池補(bǔ)水2.5萬(wàn)畝；現(xiàn)狀實(shí)灌水田面積8.8萬(wàn)畝，給漁池補(bǔ)水2.5萬(wàn)畝。灌區(qū)內(nèi)人均占有耕地2.23畝，主要農(nóng)作物有水稻、玉米、大豆等，兼種部分經(jīng)濟(jì)作物，灌區(qū)目前糧食總產(chǎn)量為7985萬(wàn)kg，農(nóng)村人均占有糧食887kg，糧食商品率為51%，人均收入在2685元左右 灌區(qū)主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，工副業(yè)生產(chǎn)為輔，灌區(qū)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以種植水稻為主，由于水田效益較高，農(nóng)民種植水稻的積極性較高，水田種植面積占耕地面積的70%。 1.1.6灌區(qū)工程現(xiàn)狀

18、水源工程狀況：中心灌區(qū)是以松花江為水源的機(jī)電提水灌區(qū)，渠首工程1座，即中心灌區(qū)抽水站是由引渠、抽水站、灌水閘、排水涵洞等工程組成的水利樞紐，設(shè)計(jì)提水能力為22.0m3/s , 設(shè)計(jì)凈揚(yáng)程6.78m，安裝10臺(tái)900HD—9DP型水泵，裝機(jī)總?cè)萘繛?600Kw。灌區(qū)內(nèi)中心、雙勝、巨寶山、蓮花泡四個(gè)排水區(qū)總強(qiáng)排能力為15.66 m3/s 。1998年新建臨時(shí)性的浮船式補(bǔ)水泵站1座，設(shè)計(jì)提水能力為8.0m3/s，做為灌區(qū)枯水期補(bǔ)充水源，確保枯水年份水田正常生產(chǎn)。 灌區(qū)現(xiàn)有灌溉干渠2條，總長(zhǎng)度為47.37km，支渠35條，總長(zhǎng)度為78.25km?，F(xiàn)有排水干溝20條，總長(zhǎng)度為82.41km，排水支溝有

19、33條，總長(zhǎng)度為71.38km。 現(xiàn)有骨干渠系建筑物191座，其中節(jié)制閘7座，進(jìn)水閘35座，泄（退）水閘2座，橋涵139座，渡槽8座。 1.1.7灌區(qū)管理體制及機(jī)制 目前灌區(qū)由中心灌區(qū)管理站統(tǒng)一管理，主要沿用傳統(tǒng)模式的管理辦法，按照公益型管理模式運(yùn)作。為了提高灌區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益，有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力，灌區(qū)管理站實(shí)行企業(yè)化管理，下設(shè)工程科、管理科、財(cái)務(wù)科等，負(fù)責(zé)統(tǒng)一用水調(diào)度、管理灌區(qū)各項(xiàng)事務(wù)。灌區(qū)人員編制為97人，其中站長(zhǎng)1人，副站長(zhǎng)4人，總工1人，管理人員44人，技術(shù)人員30人，退休17人。 工程管理上實(shí)行灌區(qū)統(tǒng)一管理，在用水制度上實(shí)行先下游后上游，合理分配水量，按面積按流量制定供水計(jì)

20、劃，灌區(qū)灌、排骨干工程由中心灌區(qū)管理站管理，支渠及以下工程管理由灌區(qū)和農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)共同管理，以農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)管理為主。在灌區(qū)內(nèi)逐步建立產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，事企分開(kāi)的有效管理機(jī)制，以適應(yīng)灌區(qū)未來(lái)的發(fā)展需要。 1.2灌區(qū)建設(shè)情況 中心灌區(qū)始建于1958年，1960年投入運(yùn)行。灌區(qū)經(jīng)過(guò)多次規(guī)劃和建設(shè)即建設(shè)、整頓、配套、續(xù)建和改造，灌區(qū)骨干工程已基本成型，達(dá)到灌排渠系、路、建筑物配套，具有一定的規(guī)模。末級(jí)渠系及以下結(jié)構(gòu)物配套率差，渠系及田間工程和標(biāo)準(zhǔn)灌區(qū)相比還有相當(dāng)大的差距。 灌區(qū)共有渠首工程1座，即中心灌區(qū)抽水站。中心抽水站是由引渠、抽水站、灌水閘、排水涵洞等工程組成的水利樞紐，設(shè)計(jì)提水能力為

21、22.0m3/s , 設(shè)計(jì)凈揚(yáng)程6.78m，安裝10臺(tái)900HD—9DP型水泵，裝機(jī)總?cè)萘繛?600Kw。灌區(qū)內(nèi)中心、雙勝、巨寶山、蓮花泡四個(gè)排水區(qū)總強(qiáng)排能力為15.66 m3/s。1998年新建臨時(shí)性的浮船式補(bǔ)水泵站1座，設(shè)計(jì)提水能力為8.0m3/s，做為灌區(qū)枯水期補(bǔ)充水源，確?？菟攴菟镎Ｉa(chǎn)。 現(xiàn)有灌溉干渠2條，總長(zhǎng)度為47.37km，支渠35條，總長(zhǎng)度為78.25km?，F(xiàn)有排水干溝20條，總長(zhǎng)度為82.41km，排水支溝有33條，總長(zhǎng)度為71.38km。 現(xiàn)有骨干渠系建筑物191座，其中節(jié)制閘7座，進(jìn)水閘35座，泄（退）水閘2座，橋涵139座，渡槽8座。 中心灌區(qū)現(xiàn)狀水田灌

22、溉面積僅為8.8萬(wàn)畝，尚有8.07萬(wàn)畝由于工程不配套而不能灌溉。通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)水利工程配套建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很大的發(fā)展?jié)摿Α? 中心灌區(qū)根據(jù)黑水函[2007]13號(hào)文件精神進(jìn)行了灌區(qū)體制改革工作，中心灌區(qū)行政上隸屬縣水務(wù)局的二級(jí)水管事業(yè)單位，水管體制改革后積極推行水利工程管養(yǎng)分離，精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，提高養(yǎng)護(hù)水平，降低運(yùn)行成本。遵循國(guó)家現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)，因事設(shè)崗、以崗定責(zé)、按量定員的原則，以《黑龍江省水利工程體制改革實(shí)施方案》為依據(jù)設(shè)定編制97人，核定編制74人，中心灌區(qū)原有職工97人，其中在職80人，退休17人。通過(guò)改革使每個(gè)職工各司其職，建立了職能清晰、權(quán)責(zé)明確的水利工程管

23、理體制，建立管理科學(xué)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制。建立了市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化的水利工程維護(hù)養(yǎng)護(hù)體系。 灌區(qū)的經(jīng)驗(yàn)與存在問(wèn)題：中心灌區(qū)水管體制改革剛剛完成，很多工作才進(jìn)入一個(gè)新的階段，水價(jià)改革、按方收費(fèi)、農(nóng)民用水協(xié)會(huì)制度建設(shè)、田間工程管理等問(wèn)題還有待于進(jìn)一步磨合、探討。灌區(qū)的未來(lái)發(fā)展離不開(kāi)水資源，而提高水利用率不單是水資源本身的問(wèn)題，而是一場(chǎng)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的革命。節(jié)水是中心灌區(qū)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題，節(jié)約用水，提高水資源利用率，可減少水田畝用水量。但是中心灌區(qū)還存在骨干工程比較完善，田間工程不配套，國(guó)家投入少，使得骨干工程效益得不到有效發(fā)揮。盡管用水戶(hù)協(xié)會(huì)已經(jīng)成立，但由于制度不完善，參與性管理

24、機(jī)制存在著障礙性問(wèn)題，設(shè)施不配套，加之資金短缺，協(xié)會(huì)尚未發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用。農(nóng)民對(duì)水是商品的認(rèn)識(shí)有偏差，水費(fèi)收繳存在著障礙性問(wèn)題，受益農(nóng)民投入少，“一事一儀”存在障礙性問(wèn)題。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)群眾對(duì)末級(jí)渠系配套項(xiàng)目積極性極高，是項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的重大機(jī)遇。 1.3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（水田）示范區(qū)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù) 1.3.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（水田）示范區(qū)的指導(dǎo)思想 指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹十六屆五中、六中全會(huì)精神和中央關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的方針政策，根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、資源節(jié)約型社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，遵循“科學(xué)合理、因地制宜、符合實(shí)際”的原則，發(fā)揮政府財(cái)政引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)農(nóng)田水利

25、基礎(chǔ)設(shè)施的積極性，形成穩(wěn)定的末級(jí)渠系建設(shè)投入機(jī)制，改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，推動(dòng)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，促進(jìn)節(jié)約用水和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)本著統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點(diǎn)，先重點(diǎn)后一般、先上游后下游，規(guī)模發(fā)展，注重實(shí)效，發(fā)展一片見(jiàn)效一片的原則，末級(jí)渠系改造與原灌區(qū)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。 政府引導(dǎo)，民辦公助。政府在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)該發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用，通過(guò)政策、資金等手段引導(dǎo)農(nóng)民參與示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的改造；示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)直接關(guān)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收，農(nóng)民直接受益，農(nóng)民應(yīng)當(dāng)發(fā)揮在工程建設(shè)中的主體作用。 劃分事權(quán)，分級(jí)負(fù)擔(dān)。根據(jù)財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配、地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件、糧食貢獻(xiàn)等因素，合理分?jǐn)傓r(nóng)業(yè)

26、灌溉示范區(qū)投入比例。農(nóng)民主要是投工投勞，并通過(guò)參與農(nóng)民用水合作組織實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村公共事務(wù)的管理。 以獎(jiǎng)代補(bǔ)，先建后獎(jiǎng)。采取獎(jiǎng)勵(lì)的方式，主要對(duì)灌溉示范區(qū)工程建設(shè)所需的材料、量測(cè)水設(shè)施、施工機(jī)械作業(yè)費(fèi)等進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助。 1.3.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（水田）示范區(qū)目標(biāo) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（水田）示范區(qū)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)渠系進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)支、斗渠進(jìn)行襯砌，修建支、斗渠相應(yīng)的控制性結(jié)構(gòu)物及相應(yīng)的量測(cè)水配套設(shè)施。項(xiàng)目竣工后，灌區(qū)渠系的水利用率達(dá)到0.9以上，符合《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》（GB/50363—2006）的有關(guān)要求。 1.3.3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（水田）示范區(qū)任務(wù) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（水田）示范區(qū)任務(wù)是項(xiàng)目區(qū)渠系節(jié)水改造，通過(guò)對(duì)支

27、渠及以下末級(jí)渠系工程進(jìn)行節(jié)水改造，使之對(duì)上與骨干工程相銜接，下與田間工程相匹配，統(tǒng)籌規(guī)劃灌、排水系統(tǒng)，完善量測(cè)水設(shè)施。同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，采取有效措施調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與水利工程建設(shè)的積極性，引導(dǎo)群眾投工投勞，完成土地平整、田間溝畦整治及綠化工作。 1.4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目區(qū)概況 1.4.1地理位置 項(xiàng)目區(qū)位于東干渠上游，肇源縣肇源鎮(zhèn)周?chē)昂推揭徊糠?，?xiàng)目范圍為東干上游段西側(cè)東支三為起點(diǎn)，北和平鄉(xiāng)立德村南，東側(cè)東干渠北側(cè)至立功支線；東干渠南側(cè)至紀(jì)家窩棚排支，南至松花江左岸堤防。項(xiàng)目區(qū)水田面積19600畝，通過(guò)結(jié)構(gòu)物配套改造工程建設(shè)可新發(fā)展水田面積6000畝。項(xiàng)目區(qū)地理坐標(biāo)為東經(jīng)12507′～

28、12512′，北緯4522′～4532′之間。位于松花江干流北岸河漫灘和殘余一級(jí)階地上，地勢(shì)平坦，局部?jī)H有少量崗地。 1.4.2氣象 本區(qū)屬寒溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，其主要特點(diǎn)有： （1）夏季短暫炎熱，冬季漫長(zhǎng)寒冷。全年日照數(shù)為3000小時(shí)左右，作物生長(zhǎng)季節(jié)日照總數(shù)達(dá)1295.6小時(shí)，有效積溫2900℃。全年太陽(yáng)能總幅射量為117.6千卡/cm2，其中5月～9月份幅射量為65.5千卡/cm2。多年平均氣溫為4℃。7月份氣溫最高，年均為23.4℃,最高達(dá)37℃。1月份氣溫最低，平均為-18.9℃，最低氣溫達(dá)-36℃。平均氣溫在0℃以下的時(shí)間達(dá)5個(gè)月，全年10℃的活動(dòng)積溫平均為2914℃

29、。無(wú)霜期為130天～165天，平均為147天左右，初霜期多在9月末，終霜期在次年5月中旬。最大凍深平均為1.6m～1.8米，11月末開(kāi)始結(jié)凍，次年3月末開(kāi)始解凍。 （2）降水量偏少且時(shí)空分布不均。多年平均降水量為417.9mm，最高為513.5mm，最低為294.3mm。春季降水量很少，其降水量?jī)H占全年降水量的12%。降水主要集中在7、8兩個(gè)月份，降水量占全年降水量的70%左右，一日最大降水量達(dá)75.8mm。多年平均降水日數(shù)為80天左右。 （3）蒸發(fā)量大，春季多風(fēng)。多年平均蒸發(fā)量為1616mm（20cm蒸發(fā)皿），尤以春季（4月～5月份）蒸發(fā)量最大，是同期降水量的12倍。本區(qū)為多風(fēng)地帶，年刮

30、大風(fēng)較多，尤其是春季，風(fēng)力可達(dá)5級(jí)～7級(jí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，4月～5月份刮大風(fēng)天數(shù)為13天，最大風(fēng)速可達(dá)26m/s～30m/s。 1.4.3地形地貌 項(xiàng)目區(qū)位于松花江干流北部，地形屬河漫灘和殘余一級(jí)階地，地勢(shì)平坦，局部地段地形起伏較大。地形總趨勢(shì)為西高東低，自然比降接近1/10000，一般地面高程自西向東在127.0m～125.0m之間。 地質(zhì)構(gòu)造本區(qū)位于松遼沉積盆地的北部，在地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)作用下，使本區(qū)地下巖層形成位于大慶長(zhǎng)垣構(gòu)造北側(cè)構(gòu)造帶上。發(fā)育了一套中生代、新生代地層，其中，中生界的白堊系上更新統(tǒng)為明水組，新生界的第三系為依安組，第四系為泰康組、林甸組以及哈爾濱組、齊齊哈爾組。各組沉積特征和埋

31、藏分布規(guī)律差異較大，地層沉積發(fā)育與分布的差異反映了不同地質(zhì)歷史時(shí)期構(gòu)造特征。 工程地質(zhì)：中心灌區(qū)位于松嫩平原西部，很早是內(nèi)路湖的一部分。地貌變遷過(guò)程復(fù)雜，由松花江多次改道、沖積和風(fēng)積作用形成的，上層次不明顯。從已建成的水利工程地層開(kāi)挖過(guò)程看，一般平原區(qū)地表下層2米以?xún)?nèi)為砂壤土，2m～4m為砂性粘土，5m左右出現(xiàn)粉砂，2.5m～3.0m處往往有一層含鐵質(zhì)砂土，其一般厚度為0.2m～0.5m，在淺基工程開(kāi)挖基坑時(shí)易發(fā)生流砂和塌方現(xiàn)象。 1.4.4水文地質(zhì) 全區(qū)地下水類(lèi)型以第四系孔隙水為主，局部微具承壓性，該區(qū)地下水屬淺層富水區(qū)。成井深度小于50m，地下水水量分級(jí)100t/h～150t/h。含

32、水層為砂、砂礫，屬第四級(jí)含水層。地下水埋深及水位變化均受地形及松花江水位的影響，一般埋深為2.0m～4.0m，低洼地地下水埋藏深度較淺，約在1.2m～2.0m之間。地下水主要接受大氣降水和地表水補(bǔ)給，以蒸發(fā)和側(cè)向徑流方式排泄。地下水化學(xué)類(lèi)型主要為HCO-3—Na+型，PH值一般為7～9之間，潛水礦化度大部分小于1g/L，其硬度為15～16德國(guó)度。 1.4.5水源情況 項(xiàng)目區(qū)以中心灌區(qū)東干渠為水源，東干渠設(shè)計(jì)流量16.46m3/s，設(shè)計(jì)底寬18.6米，設(shè)計(jì)上口寬28.2米，內(nèi)邊坡1：2.0，外邊坡1：1.5，東干渠來(lái)水量完全可以滿足項(xiàng)目區(qū)灌溉用水量。 1.4.6項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀

33、況 中心灌區(qū)東干末級(jí)渠系改造工程項(xiàng)目區(qū)包括肇源鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10村，25個(gè)自然屯。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)總?cè)丝跒?.15萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口為0.1萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口為1.8萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人口為1.35萬(wàn)人，牲畜1.05萬(wàn)頭，其中耕畜0.45萬(wàn)頭。 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力4.52萬(wàn)Kw，大中型63臺(tái)，其中，鏈機(jī)42臺(tái)，輪式21臺(tái)；農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械387臺(tái)，糧食加工機(jī)械35臺(tái)。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)人均占有耕地2.23畝，主要農(nóng)作物有水稻（500kg/畝）、玉米（550kg/畝）、大豆（350kg/畝）等，兼種部分經(jīng)濟(jì)作物，項(xiàng)目區(qū)目前糧食總產(chǎn)量為2397萬(wàn)kg，農(nóng)村人均占有糧食1115kg，糧食商品率為51%，人

34、均收入在2485元左右 1.4.7項(xiàng)目區(qū)灌排水工程現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有干渠一條，支渠10條，長(zhǎng)，斗渠90條，長(zhǎng)；排水支溝15條，長(zhǎng)?，F(xiàn)有渠系結(jié)構(gòu)物 座，其中分水閘 座，橋2座，路涵6座，這些結(jié)構(gòu)物都建于上世紀(jì)50～60年代，由于運(yùn)行使用多年，現(xiàn)只能維持使用，工程完好率50%，量測(cè)水設(shè)施、工程沒(méi)有，達(dá)不道按方收費(fèi)要求。渠系田間工程不配套，串灌串排，大部分灌排水渠系淤積擱淺，滲漏嚴(yán)重，達(dá)不到渠系的設(shè)計(jì)流量，滿足不了灌溉要求。田間土地不平整，排水溝雜草叢生，排水不暢。項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積 萬(wàn)畝。 1.4.8末級(jí)渠系管理及用水戶(hù)參與灌溉管理情況 末級(jí)渠系管理體制上過(guò)去由鄉(xiāng)村管理，農(nóng)

35、民有兩工時(shí)，還能投工投勞，對(duì)渠系土方工程進(jìn)行整修管理，隨著農(nóng)民兩工的取消，渠系管理處于癱瘓狀態(tài)。灌區(qū)末級(jí)渠系管理混亂，灌區(qū)管理站干渠，灌區(qū)骨干工程逐步改造配套后，末級(jí)渠系管理成了一個(gè)難點(diǎn)。灌區(qū)管不到，鄉(xiāng)村兩級(jí)帶管不管，致使農(nóng)民用水出現(xiàn)困難，水費(fèi)收繳率逐年下降。農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)的成立，使灌區(qū)和受益農(nóng)戶(hù)達(dá)成協(xié)議，末級(jí)渠系管理由用水戶(hù)協(xié)會(huì)管理，用水戶(hù)協(xié)會(huì)成立的時(shí)間短，還有很多制度不完善，需要在管理的過(guò)程中逐步完善，使各個(gè)方面達(dá)到權(quán)責(zé)清晰，管理有序。在投工頭勞上按用水者協(xié)會(huì)規(guī)章制度，合理平均，有償使用，最終實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)管理末級(jí)渠系。目前在現(xiàn)有工程狀況下，田間畝均用水量850立方米，畝均收水費(fèi)20

36、元，在水費(fèi)收繳上采取多種形式，主要是灌區(qū)自收，承包者自收，用水者協(xié)會(huì)代收三種方式。 2.項(xiàng)目建設(shè)的必要性 2.1 項(xiàng)目區(qū)存在的主要問(wèn)題 自灌區(qū)成立以來(lái)，灌區(qū)末級(jí)渠系配套工程始終未達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模，目前存在的主要問(wèn)題如下： 第一，灌區(qū)骨干渠（溝）土方工程及結(jié)構(gòu)物工程經(jīng)多次規(guī)劃建設(shè)滿足了灌區(qū)輸（排）水要求，但是末級(jí)渠系土方工程不達(dá)標(biāo)、結(jié)構(gòu)物工程不配套，渠系灌排水達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，造成灌溉供水量不足或不及時(shí)，嚴(yán)重影響正常灌溉。 灌區(qū)末級(jí)渠系建筑物配套工程少或年久失修，目前能用的建筑物不足30%，渠道老化，淤積和滲漏嚴(yán)重，輸水能力

37、低，由于渠系上缺少控制性工程，群眾在渠系上扒口分水，使灌區(qū)無(wú)法按計(jì)劃分水、配水，造成水量的嚴(yán)重浪費(fèi)。 第二，目前灌區(qū)節(jié)水改造工程基本上還沒(méi)有，節(jié)水多體現(xiàn)在宣傳上，由于資金不足而難以推廣實(shí)施，目前灌區(qū)的灌溉水利用系數(shù)尚不足0.50，水資源利用效率低，灌區(qū)不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、節(jié)水的要求。因此，必須大力發(fā)展節(jié)水改造，采取工程措施、農(nóng)業(yè)措施和管理措施，提高水資源利用率。 第三灌區(qū)骨干工程已基本配套，而末級(jí)渠系工程還處于標(biāo)準(zhǔn)低、渠系不暢、配套率差，資金投入不足、管理不善等原因，致使骨干工程與田間工程脫節(jié)，無(wú)法保證正常灌溉需求，也不利于農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)對(duì)末級(jí)渠系的管理，給農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)增加負(fù)擔(dān)，在一

38、定程度上制約著農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)的發(fā)展和參與用水管理。 2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 中心灌區(qū)是肇源縣的糧食生產(chǎn)基地之一，但由于灌區(qū)末級(jí)渠系土方工程不達(dá)標(biāo)、結(jié)構(gòu)物工程不配套，渠系灌排水達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，由于水利設(shè)施不完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚處于相對(duì)較低的水平。灌區(qū)末級(jí)渠系工程的現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約著灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。目前灌區(qū)水田畝產(chǎn)在430kg左右，旱田平均畝產(chǎn)在240kg左右。根據(jù)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)資料和其它已建成灌區(qū)的產(chǎn)量來(lái)看，中心灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展?jié)摿€很大。項(xiàng)目實(shí)施后，通過(guò)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)水利工程配套建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，改善水田面積1.96萬(wàn)畝，水田畝產(chǎn)可由現(xiàn)狀430kg提高到500kg，同時(shí)通過(guò)改造中低產(chǎn)

39、田0.6萬(wàn)畝（全部為旱改水），可以增加灌區(qū)內(nèi)的糧食產(chǎn)量，這兩項(xiàng)合計(jì)可增加糧食產(chǎn)量0.29萬(wàn)t，效益十分明顯。 如果灌區(qū)末級(jí)渠系工程不進(jìn)行配套改造建設(shè)，灌區(qū)長(zhǎng)期不能發(fā)揮應(yīng)有效益，將造成已有水利工程的投資積壓，這是極大的浪費(fèi)。項(xiàng)目的實(shí)施，關(guān)系到灌區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否再上一個(gè)新的臺(tái)階，因此實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉，提高水的利用率，是實(shí)現(xiàn)灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。為了細(xì)化管理，促進(jìn)節(jié)水，把計(jì)量供水延伸到支渠以下級(jí)渠系。目前中心灌區(qū)受條件限制，計(jì)量供水沒(méi)有進(jìn)行，雖然涉及到所有農(nóng)戶(hù)，但仍是大鍋水，只有細(xì)化管理，才能調(diào)動(dòng)供水戶(hù)和用水戶(hù)的積極性。 中心灌區(qū)末級(jí)渠系工程嚴(yán)重不配套，工程現(xiàn)狀不適應(yīng)細(xì)化計(jì)量供水的需要。由于各種

40、原因，中心灌區(qū)支渠以下工程基本都是由農(nóng)戶(hù)自行負(fù)擔(dān)勞務(wù)和集資建設(shè)，由于農(nóng)民組織管理相對(duì)松散，農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重，集資投勞能力有限，加上缺乏有關(guān)方面的指導(dǎo)，因此長(zhǎng)期以來(lái)末級(jí)渠系工程不配套的問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重，不適應(yīng)細(xì)化計(jì)量供水，為此，加速末級(jí)渠系改造是解決這個(gè)問(wèn)題的有效途徑。 通過(guò)實(shí)施末級(jí)渠系改造工程加，可有效減少因田間工程不配套，跑冒漏等造成的水資源浪費(fèi)，節(jié)水效益顯著。強(qiáng)灌溉管理，實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水是農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收的途徑之一，也是通過(guò)節(jié)水降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的途徑。 中心灌區(qū)通過(guò)末級(jí)渠系改造工程將逐步實(shí)行支渠以下工程交農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)管理，末級(jí)渠系改造不僅從經(jīng)濟(jì)上支持了支渠以下工程建設(shè)和管

41、理，而且會(huì)調(diào)動(dòng)用水戶(hù)在建設(shè)和管理中的積極性，促進(jìn)民主決策、民主管理、科學(xué)管理，進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)水灌溉，保證水費(fèi)收繳到位。 總之，實(shí)施末級(jí)渠系工程配套改造規(guī)劃建設(shè)，可以使工程狀況進(jìn)一步改善，管理水平進(jìn)一步提高，利于實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉，利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，利于農(nóng)民增產(chǎn)增收，農(nóng)業(yè)增效，確保國(guó)家糧食安全。實(shí)施末級(jí)渠系工程節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè)非常必要。 3項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容 3.1 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 根據(jù)灌區(qū)工程現(xiàn)狀及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，本次末級(jí)渠系改造工程建設(shè)內(nèi)容主要如下： 對(duì)目前滲漏較嚴(yán)重的渠段進(jìn)行渠道防滲設(shè)計(jì)，具體是東干渠三中支渠樁號(hào)0+000～0+500段，防滲長(zhǎng)度為0.5km；東支三樁號(hào)

42、0+000～0+800段，防滲長(zhǎng)度為0.8km；東干渠三中支渠14條斗渠防滲，防滲長(zhǎng)度為4.49km，采用砼U槽護(hù)砌。 維修加固支渠9條，長(zhǎng)32.01km，土方量：挖方10050立米，填方66850立米。具體是：立功支 2.68km，東支四5.5km，東支五3.9km，新開(kāi)線支4.74km，雙勝支渠5.27km，東六支5.27km，東支三2.3km，立德支2.35km，張花馬支2.2km合計(jì)總長(zhǎng)度32.01km。 排水支溝清淤15條，合計(jì)總長(zhǎng)度59.73km，土方量149471立米，具體是：雙勝總排干3.85km，新開(kāi)線排支8.35km，興安排支10.0km，小東屯排支4.275km，老虎

43、背排支4.45km，四方山西支1.43km，四方山東排支1.85km，紀(jì)家窩棚排支3.8km，蒙古屯排支1.96km，雙勝排支2.28km，劉海豐排支3.43km，東支六排支5.01km，張馬架排支2.25km，東支五排支4.7km，和興排支2.1 km。 3.2項(xiàng)目建設(shè)工程量 配套渠系建筑物130座，其中分水閘10座，節(jié)制水閘1座，涵29座，斗門(mén)90座。 量測(cè)水設(shè)備10臺(tái)套建立完整的量測(cè)水監(jiān)測(cè)體系，支渠各分水口都要設(shè)立量水建筑物，主要包括水位流量計(jì)、流速儀等；同時(shí)針對(duì)灌區(qū)實(shí)際，采取適當(dāng)?shù)沫h(huán)境保護(hù)措施。 中心灌區(qū)末級(jí)渠系結(jié)構(gòu)物配套改造工程總工程量為25.04萬(wàn)m3，其中，土方量為24.

44、71萬(wàn)m3，砂墊層方977.5m3，砼方2304.6m3。防滲膜14762m2，鋼筋20.3t。 所需材料量為：水泥646噸，鋼材26.7噸，砂子2280.88m3，石子2073m3。 3.2 項(xiàng)目建設(shè)工期 工程建設(shè)期為一年。 4.工程設(shè)計(jì) 4.1設(shè)計(jì)依據(jù) 參照《末級(jí)渠系工程建設(shè)技術(shù)參考要點(diǎn)》，設(shè)計(jì)依據(jù)1982年《肇源縣中心灌區(qū)復(fù)查設(shè)計(jì)報(bào)告書(shū)》，2001年《肇源縣中心灌區(qū)信息管理資料》，2001年《肇源縣2000年統(tǒng)計(jì)年鑒》，1994年《肇源縣中心抽水站改造設(shè)計(jì)報(bào)告書(shū)》，1999年《肇源縣中心抽水站改造修改補(bǔ)充報(bào)

45、告書(shū)》，1996年《黑龍江省水文圖集》。現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范，主要包括：《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50288—99）；《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》（SL18—91）；《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T—50363--2006）；《堰槽測(cè)流規(guī)范》SL24；《水工建筑物測(cè)流規(guī)范》SL20；《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)》（SL73—95）；《水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（DL/T505057—1996）；《水工混凝土施工規(guī)范》（DL/T5144-2001）；《渠系工程抗凍脹設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL23-91）；《水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范（試行）》（SDJ338—89）；《土工合成材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（GB5029

46、0—98）等。 工程設(shè)計(jì)等級(jí)：心灌區(qū)設(shè)計(jì)水田面積為16.87萬(wàn)畝，給漁池補(bǔ)水2.5萬(wàn)畝，根據(jù)《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》中心灌區(qū)灌溉面積在1—30萬(wàn)畝之間，為中型灌區(qū)，干渠引水流量在10--50 m3/s之間，屬于4級(jí)渠道，相應(yīng)建筑物屬于Ⅳ等4級(jí)，其他建筑物屬于Ⅴ等5級(jí)。 （1）灌溉：灌溉設(shè)計(jì)保證率采用P=80%；灌溉渠道工程等級(jí)為4級(jí)～5級(jí)； （2）農(nóng)田排水：排水溝道按5年一遇設(shè)計(jì)，溝道工程等級(jí)為4級(jí)～5級(jí)； （3）渠系建筑物：灌溉渠道上建筑物按設(shè)計(jì)流量設(shè)計(jì)，按加大流量校核，排水建筑物按十年一遇設(shè)計(jì)，渠系建筑物等級(jí)為4級(jí)～5級(jí)； （4）渠首工程：中心抽水站工程等級(jí)為Ⅲ等，主要建筑物為3

47、級(jí)；臨時(shí)性浮船式泵站工程等級(jí)為Ⅳ等，主要建筑物為4級(jí)；防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)。 4.2 灌溉渠道設(shè)計(jì) 3.3.1 流量推求 （1）支渠設(shè)計(jì)流量 Q設(shè)=q灌F/η支概系 其中： Q設(shè)：支渠設(shè)計(jì)流量（m3/s）； q灌：設(shè)計(jì)最大灌水率，q灌=0.521m3/s/萬(wàn)畝； F：控制灌溉面積（萬(wàn)畝）； η支溉系：支渠以下渠系利用系數(shù)，η支概系=0.79。 （2）干渠設(shè)計(jì)流量 在正常情況下，干、支兩級(jí)渠道是連續(xù)供水的，在求得各支渠取水口的設(shè)計(jì)流量后，既可從最遠(yuǎn)一條支渠的取水口向上推算出干渠各段的設(shè)計(jì)流量。 Qi=（Qi+1+Q支i）+SiLi 其中： Qi：干渠第i段設(shè)

48、計(jì)流量； Qi+1：第i條支渠之后的干渠流量； Q支i：第i條支渠的設(shè)計(jì)流量； Si：第i段每公里渠道的滲水量； Li：第i段長(zhǎng)度。 （3）加大流量 當(dāng)Q設(shè)<5.0m3/s時(shí)，Q加大=1.25Q設(shè)。 當(dāng)5.0m3/s≤Q設(shè)<20.0m3/s時(shí)，Q加大=1.2Q設(shè)。 當(dāng)Q設(shè)≥20m3/s時(shí)，Q加大=1.15Q設(shè)。 （4）最小流量 最小流量按設(shè)計(jì)流量的40%計(jì)算，既：Q最小=0.4Q設(shè) 3.3.2 計(jì)算公式 灌溉渠道水力計(jì)算采用明渠均勻流公式： 其中： Q：渠道灌溉流量（m3/s）； A：渠道過(guò)水面積（m2）； C：謝才系數(shù)； R：水力半徑；

49、i：渠道比降。 4.3 防滲渠道設(shè)計(jì) 中心灌區(qū)位于松花江干流北岸河漫灘和殘余一級(jí)階地上，地勢(shì)平坦，局部?jī)H有少量崗地，地質(zhì)條件復(fù)雜。地形總趨勢(shì)為西高東低，自然比降接近1/10000，渠道既有挖方渠道又有填方渠道，部分填方渠道填筑土料和施工未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，渠道滲漏嚴(yán)重。對(duì)于滲漏比較嚴(yán)重的渠段采取防滲措施，根據(jù)灌區(qū)土壤，氣候及經(jīng)濟(jì)狀況，選擇適合灌區(qū)特點(diǎn)的渠道防滲材料。 主要采用①砼板的防滲型式，采用梯形斷面，砼板采用預(yù)制板，尺寸為50cm70cm10cm，砼標(biāo)號(hào)采用C20，抗凍標(biāo)號(hào)F200，砼板下為復(fù)合防滲膜，防滲膜規(guī)格為400g/m2。共設(shè)計(jì)防滲渠道2條，防滲長(zhǎng)度為1.3km；②采用砼U槽護(hù)

50、砌，尺寸為50cm和70cm下設(shè)復(fù)合防滲膜，東干渠三中支渠14條，防滲長(zhǎng)度為4.49km，防滲膜規(guī)格為400g/m2。 3.3.4 斷面設(shè)計(jì) （1）不沖流速：土渠不沖流速控制在0.6 m/s～0.8 m/s；防滲渠道不沖流速控制在0.8 m/s～2.0m/s。 （2）不淤流速：因骨干渠道多，控制面積小，故不淤流速不小于0.24m/s。 （3）渠道邊坡：干渠土渠內(nèi)邊坡采用1:2.5，外邊坡采用1:2；砼板防滲渠道內(nèi)坡為1:1.5。 （4）堤頂高程：由超高及加大水位確定。超高計(jì)算公式為： 其中，h為加大流量下的加大水深。 （5）堤頂寬度：堤頂寬一側(cè)為2.0m，一側(cè)為4.0m。

51、3.3.5 工程量 維修加固支渠9條，長(zhǎng)32.01km，土方量：挖方10050立米，填方66850立米。 渠道水力要素詳見(jiàn)表4.1—1。 3.4 排水工程設(shè)計(jì) 中心灌區(qū)位于松花江干流河漫灘及殘余一級(jí)階地上，其排水承泄區(qū)為松花江干流。 灌區(qū)內(nèi)部排水工程根據(jù)地形、灌溉渠道總體布局、承泄區(qū)治理情況及松花江流域防洪工程總體規(guī)劃，并結(jié)合已有工程現(xiàn)狀進(jìn)行布置和復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，現(xiàn)有排水分區(qū)及工程總體布局基本合理。 3.4.1 排水模數(shù) （1）旱田排水模數(shù) 1）采用系列及計(jì)算方法 采用1956年～1998年同步系列，各站缺測(cè)年份利用相鄰站代替，計(jì)算途徑采用設(shè)計(jì)最大一日雨量及前期影響雨量，依據(jù)《

52、黑龍江省旱田排水模數(shù)》中降雨～徑流關(guān)系，以本區(qū)土壤性質(zhì)查算凈雨，按“一日暴雨徑流平均兩日排出”計(jì)算旱田排水模數(shù)。 2）設(shè)計(jì)暴雨 設(shè)計(jì)暴雨樣本系列采用一日暴雨加前期影響雨量之和年最大（P1+Pa）m獨(dú)立選樣。前期影響雨量Pa自每年5月1日起連續(xù)計(jì)算至9月30日，計(jì)算公式為： Pat=K（Pt-1+Pa（t-1））≤KImax 其中：5月1日起始Pa值取40mm，折減系數(shù)K取0.93，前期影響雨量參數(shù)Imax取80mm。 3）排水模數(shù) 中心灌區(qū)屬西部地區(qū)，土質(zhì)為粘壤土，根據(jù)《黑龍江省旱田排水模數(shù)》分析的（P1+Pa）m～R相關(guān)圖進(jìn)行查算，求得旱田排水模數(shù)，十年一遇排模為0.13m3/s

53、/km2，五年一遇排模為0.085m3/s/km2。 （2）水田排水模數(shù) 水田暴雨期為6月1日至8月28日，采用系列同旱田排水。水田排水模數(shù)按暴雨期最大三日降雨平均五日排出，用下式計(jì)算： qp=(p3p-h-(z+d)t)/86400t 其中，p3p：最大設(shè)計(jì)3日暴雨，以mm計(jì)； h：水田暴雨期滯蓄水深，取h=30mm； z+d：水田日蒸發(fā)量和日滲漏量，取5.5mm/日； t：排出時(shí)間，取5天。 經(jīng)計(jì)算，水田十年一遇排模為0.114m3/s/km2，五年一遇排模為0.072m3/s/km2。與旱田排水模數(shù)對(duì)比，水田排水模數(shù)為旱田排水模數(shù)的0.85倍，與黑龍江省中部、東部基本一致

54、。 3.4.2 排水流量 排水流量計(jì)算公式 Q總=Fq設(shè) 式中： Q總：排水流量（m3/s）； F：平原控制面積（km2）； q設(shè)：設(shè)計(jì)頻率排水模數(shù)（m3/s/km2）。 3.4.3 排水工程設(shè)計(jì) 目前灌區(qū)排水均為強(qiáng)排和自排相結(jié)合，強(qiáng)排站均位于松花江干流堤防上，運(yùn)行情況良好，本次只對(duì)排水干溝進(jìn)行設(shè)計(jì) 排水溝道比降盡量與地面比降相同，使流速盡量滿足不沖不淤流速要求。 本次設(shè)計(jì)排水支溝15條，總長(zhǎng)59.73km，均為擴(kuò)建工程。 排水支溝總工程量為14.95萬(wàn)m3，均為挖方。 排水干溝水力要素見(jiàn)表4.1—2。 4.4渠系建筑物 本次對(duì)于渠系建筑物本著標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、

55、通用化的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，共設(shè)計(jì)渠系建筑物130座，其中分水閘10座，節(jié)制水閘1座，涵29座，斗門(mén)90座。 （1）水閘：主要包括進(jìn)（分）水閘、節(jié)制閘，以分水閘為主。分水閘采用涵洞式水閘，由進(jìn)口段、洞身段和出口段組成。進(jìn)出口段均采用砼板護(hù)坡、護(hù)底，進(jìn)口段長(zhǎng)度為2.5m，出口段長(zhǎng)度為6.5m；閘室和洞身段長(zhǎng)6.65m，其中涵管為預(yù)制砼管，長(zhǎng)度為2m3節(jié)。節(jié)制閘為開(kāi)敞式水閘，由進(jìn)口段、閘室段和出口段組成，進(jìn)口段長(zhǎng)7.0m，砼底板厚30cm；閘室及出口消能段連在一起，長(zhǎng)9.3km，砼底板厚度為60cm，下為保溫板；出口護(hù)砌段采用干砌石護(hù)砌，長(zhǎng)度為10.0m，干砌石厚度為40cm，下為15cm砂礫墊層，下

56、鋪一層無(wú)紡布。 （2）涵洞：包括渠下涵、路下涵等，均為圓涵型式，均采用鋼筋砼結(jié)構(gòu)。 39 表4.1—1 主要渠道水力要素表 渠道名稱(chēng) 樁號(hào) 流量 (m3/s) 水深 (m) 底寬 （m） 流速 (m/s) 邊坡 糙率 比降 Q設(shè)計(jì) Q加大 h設(shè)計(jì) h加大 (m) V設(shè)計(jì) V加大 m n i 東六支 0+000～2+000 1.06 1.33 0.96 1.08 2.0 0.32 0.34 1.5 0.025 1/8000 2+000～5+

57、270 0.60 0.75 0.90 1.00 1.0 0.28 0.3 1.5 0.025 1/8000 東支三 0+000-2+300 0.47 0.59 0.8 0.9 0.72 0.29 0.35 1.0 0.025 1/3000 東支四 0+000-5+500 1.05 1.36 1.2 1.3 2.4 0.29 0.35 1.5 0.025 1/10000 東支五 0+000-3+900 0.87 1.09 0.9 1.0 2.16 0.28 0.30 1.5 0.025 1/10000

58、新開(kāi)線支 0+000-4+740 0.72 0.9 1.0 1.1 1.0 0.28 0.3 1.5 0.025 1/10000 立功支線 0+000-2+680 0.7 0.88 1.15 1.25 2.0 0.28 0.3 1.5 0.025 1/10000 立德支 0+000-2+350 0.73 0.91 0.8 0.9 1.1 0.29 0.35 1.5 0.025 1/5000 張花馬支 0+000-2+200 0.4 0.50 0.7 0.8 0.9 0.28 0.30 1.0 0.025

59、 1/3000 雙勝支 0+000～3+700 0.98 1.73 1.12 1.23 2.0 0.34 0.36 1.5 0.025 1/8000 3+700～5+500 0.73 0.91 0.99 1.10 1.0 0.3 0.31 1.5 0.025 1/8000 3+500～5+500 0.80 1.00 0.88 0.99 2.0 0.27 0.29 1.5 0.025 1/10000 2+000～5+270 0.60 0.75 0.90 1.00 1.0 0.28 0.3 1.5 0.025

60、 1/8000 表4.1—2 主要排干水力要素表 干溝名稱(chēng) 樁號(hào) 流量 (m3/s) 水深 (m) 底寬 流速 (m/s) 邊坡 糙率 比降 Q20% Q10% h20% H10% (m) V20% V10% m n i 雙勝總排支 0+000~2+660 0.82 0.88 1.21 1.52 3.0 0.28 0.31 2.0 0.025 1/15000 2+660~3+850 0.98 1.34 1.25 1.59 5.0 0.3 0.34 2.0 0.025 1/15000 新開(kāi)線

61、排支 0+000~8+350 0.93 1.47 0.90 1.12 2.0 0.27 0.31 2.0 0.025 1/10000 興安排支 0+000~10+000 1.01 1.60 0.93 1.17 2.0 0.28 0.32 2.0 0.025 1/10000 小東屯排支 0+000—4+275 0.94 1.08 1.0 1.25 3.8/4.5 0.25 0.29 1.5 0.275 1/15000 四方山西排支 0+000~1+430 0.5 0.65 1.0 1.25 2 0.27 0.

62、31 1.5 0.025 1/10000 四方山東排支 0+000~1+850 0.5 0.65 1.0 1.25 2 0.27 0.31 1.5 0.025 1/8000 蒙古屯排支 0+000~1+960 0.6 0.75 1.1 1.35 1/2 0.27 0.31 1.5 0.025 1/10000 雙勝排支 0+000~2+280 0.64 0.80 0.9 1.15 1.5/2.5 0.27 0.30 1.5 0.275 1/10000 劉海豐排支 0+000~3+430 0.50 0.65 0

63、.8 1.0 1.5 0.28 0.31 1.5 0.275 1/10000 東支六排支 0+000~5+010 0.7 0.9 1.1 1.3 2 0.26 0.29 1.5 0.25 1/10000 張馬架排支 0+000~2+250 0.6 0.75 1.0 1.25 1/2 0.27 0.31 1.5 0.275 1/10000 老虎背排支 0+000~4+450 0.77 1.21 0.89 1.10 1.50 0.26 0.30 2.0 0.025 1/10000 和興排支 0+000—2+1

64、00 0.98 1.35 1.12 1.4 2.5 0.31 0.36 2.0 0.025 1/10000 表4.2—1 總工程量匯總表 項(xiàng) 目 土方 （m3） 石方 (m3) 砼 砼板 鋼筋 復(fù)合膜 挖方 純填方 清基方 合計(jì) 干砌石 漿砌石 砂墊層 合計(jì) (m3) (m3) t (m2) 一、灌溉工程 10050 66850 1、立功支 2280 3200 2、東支四 2200 7500

65、 3、東支五 1570 2850 4、新開(kāi)線支 2600 12500 5、雙勝支渠 7500 6、東六支 15900 7、東支三 9400 8、立德支 4500 9、張花馬支 1400 3500 二、排水工程 149471

66、 1、雙勝一排支 7500 2、新開(kāi)線排支 15800 3、興安排支 35221 4、小東屯排支 18800 5、老虎背排支 8900 續(xù)表4.2—1 總工程量匯總表 項(xiàng) 目 土方 （m3） 石方 (m3) 砼 木摸板 鋼筋 保溫板/復(fù)合膜 挖方 純填方 清基方 合計(jì) 砼管 拆除砼 砂墊層 合計(jì) (m3) (m3) t (m2) 6、四方山西排支 6500 7、四方山東排支 7300 8、紀(jì)家窩棚排支 10800 9、蒙古屯排支 6800