水利局安全生產工作計劃工作計劃書書業(yè)網

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1、 水利局安全生產工作計劃 - 工作計劃書 - 書業(yè)網 篇一：水務局11年安全生產工作計劃 關于印發(fā)**市水務局2011年安全生產 工作計劃的通知 局機關各科室，直屬各單位： 現(xiàn)將《**市水務局**年安全生產工作計劃》印發(fā)給你們，請結合本單位工作實際，認真貫徹執(zhí)行。 二0一一年二月十六日 **市水務局 2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年。為進一步做好水務安全生產工作，強化安全意識，有效控制各類傷亡和其它重大安全事故，預防或減少一般安全事故，完成安全生產管理目標任務，切實推進安全發(fā)展和“平安水務”建設，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》

2、、《**省安全生產條例》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，結合**市水務工作實際，特制定2011年水務安全生產工作計劃。 2011年安全生產工作計劃 一、 指導思想 以科學發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神為指導，全面貫徹落實中央1號文件精神，堅持以人為本、人水和諧的治水理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“國際旅游島建設、**爭當排頭兵”戰(zhàn)略目標，突出服務經濟、服務社會、服務民生三大主題，全力打造“項目水利、平安水利、法制水利、精品水利、民生水利、和諧水利”，全心塑造“團結和諧、廉潔高效”的**水利形象。落實責任，強化措施，不斷加強安全生產工作的科學化、規(guī)范化、制度化管理，推進和

3、完善安全生產長效機制建設，確保水務系統(tǒng)安全生產工作形勢穩(wěn)定，為推進現(xiàn)代水務建設營造良好的水務安全發(fā)展環(huán)境。 二、總體目標 圍繞“消隱患、 促發(fā)展、保穩(wěn)定”的總體目標，進一步規(guī)范水務系統(tǒng)安全生產秩序，確保各基層單位及水利工程運行安全和全年安全度汛，無重大安全生產責任事故（杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故）。進一步提升全系統(tǒng)的安全生產標準化管理水平。促進安全與發(fā)展、安全與效益、安全與社會和諧相統(tǒng)一。 三、工作重點 （一）圍繞主線 進一步貫徹省、市關于加強安全生產工作的指示精神，進一步深化、細化各項安全工作措施，并始終貫穿于水務安全生產工作的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)和諧發(fā)展。

4、 （二）落實責任 1、狠抓水務安全監(jiān)管主體責任的落實。繼續(xù)逐級細化分解2011年度安全生產目標責任制，不斷完善安全生產目標責任考核機制，堅持行政首長負總責、分管領導具體抓、班子成員共同抓的“一崗雙責”領導體系。認真執(zhí)行季度例會、專題會議、主要領導帶隊檢查等制度，研究部署工作，解決突出問題。切實落 實安全責任，抓好局與各直屬單位安全生產責任書的簽訂和水利工程建設單位安全責任的簽訂，分解下達安全生產責任目標，建立健全“橫向到邊，縱向到底”的責任制體系，嚴格安全生產 “一票否決制”。 2、狠抓水利施工企業(yè)安全生產主體責任的落實。繼續(xù)開展“企業(yè)安全生產主體責任落實年”活動，按照國務院國發(fā)?

5、2010? 23號通知和省、市關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見，依法履行企業(yè)安全生產主體責任，健全完善安全生產組織保障體系，落實企業(yè)隱患排查治理的主體責任，建立完善安全生產動態(tài)監(jiān)控機制，積極推進安全生產標準化建設，嚴格落實安全生產投入制度，形成“自主排查、主動報告、積極整改、規(guī)范建檔”的排查治理工作機制。 （三）完善機制 1、完善綜合監(jiān)管工作機制。強化大局意識和責任意識，牢固樹立安全發(fā)展理念，把安全生產工作作為局重點工作之一，列入各單位年度考核內容。不斷完善安全管理工作制度，加強部門協(xié)作，切實將國家和省、市各項安全工作要求落到實處。 2、完善隱患排查治理工作機制。結合水務行業(yè)特

6、點和工作實際，不斷加強對大隆西干等工程重點部位、敏感部位和薄弱部位的安全檢查，重點檢查范圍為水利生產單位、場所及設施，主要包括：防汛防旱防臺、水利工程建設和運行、水利工程勘測設計等領域，結合重大節(jié)日、重要時段開展隱患排查，建立隱患排查治理動態(tài)機制，做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經?；?。 3、完善水務安全生產長效機制。以水利工程招投標為抓手，切實抓好水利建設工程安全生產許可和施工備案制度，進一步落實勘察、設計、建設、施工等環(huán)節(jié)的安全責任，并加強監(jiān)督檢查，確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。切實加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，特別是50萬元以上水利工程建設的安全生產檢查，檢查面不少

7、于100%，為此，機關各業(yè)務科室 要積極配合局安辦的工作，在項目中投標后，主動將工程施工項目、規(guī)模、開工與完工日期、要求等相關資料及事宜報告局安辦，以便局安辦適時組織安全監(jiān)督、檢查，提升施工現(xiàn)場安全防護和監(jiān)管水平。 四、主要措施 1、與時俱進，增強安全生產意識。安全生產，責任重于泰山。黨的十七大為做好新時期的安全生產工作提供了行動指南，我們要從實踐“三個代表”重要思想的本質要求上充分認識安全生產工作的重要性，進一步強化責任感和使命感；要從全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度，認清安全生產工作面臨的新任務；要從社會主要矛盾這個深層次上，認識安全生產的長期性和艱巨性；要從改革發(fā)展和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)

8、略著眼，增強開創(chuàng)安全生產工作新局面的緊迫感。對當前的安全生產形勢要保持清醒的頭腦，正確認識，全面把握。既要看到總體穩(wěn)定的一面，堅定工作的信心，又要看到形勢嚴峻，任重道遠的一面，認清安全生產工作的艱巨性和復雜性，牢固樹立堅持不懈、長期奮斗的思想。 2、強化安全目標管理，落實安全生產責任。認真落實行政主管部門、生產經營單位、從業(yè)人員的安全生產責任。進一步明確政府行政主管部門的安全生產監(jiān)管責任，建立和完善從業(yè)人員遵紀守規(guī)責任制，規(guī)范安全生產制度。實行安全生產行政首長負責制、“一崗雙責”制、企業(yè)主體責任制。主要領導為本單位安全生產第一責任人，對本單位的安全生產負總責。形成分管領導具體抓，其他領導協(xié)

9、同抓，安監(jiān)員認真抓的工作格局。加強安全生產的督查和管理，實行安全生產目標管理和安全生產“一票否決”制。直屬各單位要建立健全安全生產各項制度，進一步建立和完善本單位《安全生產事故應急處理預案》，做到安全生產責任制度和措施落實到位。實行安全生產目標責任管理，按照“條塊結合”的原則，要圍繞安全生產工作重點，層層分解任務，層層簽訂安全生產目標管理責任書，全面建成縱向到底、橫向到邊 的安全生產責任制，形成覆蓋全行業(yè)的安全生產目標責任管理體系。局安辦要會同有關部門對安全生產責任單位進行定期和不定期督查，對責任單位的工作情況進行通報批評和表彰。 3、強化監(jiān)督，創(chuàng)新方式。大力開展安全檢查，正確處理好點和

10、面、質量和數(shù)量的關系，提高執(zhí)法效率，做到年度有計劃，季度有重點，月底有檢查。對 “五一”、“十一”黃金周、“元旦”、及高溫、防汛季節(jié)等重點特殊時段要做到早部署、早安排，有針對性地開展專項安全檢查。對重點時期進行安全生產大檢查要逐步實現(xiàn)制度化和規(guī)范化。 4、加強隱患排查，強化責任追究。一是加大安全檢查力度，實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制，對在各類檢查和日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源，要登記臺帳備案，隱患不消除，臺帳不消號。二是把檢查與執(zhí)法結合起來，督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達整改通知書，凡是消極對待或頂著不改的，要依法依規(guī)嚴肅處理。三是進一步加大事故查處力

11、度。嚴格按“四不放過”原則，嚴肅查處每一起事故。 5、強化宣傳教育培訓，提高全民安全意識。要把提高全民安全生產意識作為本單位工作的一項重要內容。一是加強對生產經營單位負責人和從業(yè)人員的安全培訓教育，計劃在今年4月組織各單位分管安全生產工作領導，到外地學習培訓。認真落實從業(yè)資格和持證上崗制度，不斷提高干部職工的安全意識和自我防護的能力。二是加強信息報送工作。各安全生產責任部門要按照統(tǒng)一要求，及時準確報送事故信息和工作動態(tài)，不能瞞報、拖延不報，加強安全生產形勢的分析預測，為領導決策提供依據(jù)。堅持開展安全生產宣傳教育活動，以增強職工安全生產法制觀念和安全意識，提高廣大職工自我保護和依法維護自身合

12、法權益的能力。 6、組織開展“安全生產月”活動。開展形式多樣的安全生產教育活動，廣泛深入開展 “安全生產月”和群眾性安全文化 篇二：2016年水利安全生產工作計劃 2016年水利安全生產工作計劃 一、總體目標 全行業(yè)要認真深入貫徹習近平總書記、李克強總理和省委書記、省長關于安全生產工作的一系列重要指示批示精神，認真落實全國和我省水利安全生產工作會議精神。牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以科學發(fā)展安全發(fā)展為總要求，堅持預防為主、落實責任、依法治理，強化紅線意識、健全責任體系，加強隱患排查治理和事故防范，全面落實水利安全生產各項責任與

13、措施，繼續(xù)堅持和完善綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結合的安全生產監(jiān)管機制，堅決杜絕重特大和較大安全生產事故，最大限度減少一般安全生產事故，圓滿完成市政府下達的安全生產目標責任，促進我市水利安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。 二、主要任務 （一）注重宣傳，牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念 1、認真貫徹落實黨中央、省、市安全生產會議精神，用科學發(fā)展安全發(fā)展理念引領水利建設和管理工作，把安全生產擺在水利發(fā)展的重中之重的位置，進一步完善安全生產與水利又好又快發(fā)展相適應的綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管體制和工作機制，從源頭上抓好水利安全生產工作。 2、深入開展安全生產宣教活動。充分利用各種文化載體和宣傳手段宣傳黨和國家的

14、安全生產方針政策、法律法規(guī)和安全知識，傳播水利安全文化。開展好“安全生產月”活動，開展普及安全知識到基層、進工地、入班組活動，積極組織和參加水利安全生產演講、講座、征文、知識競賽等活動，營造“以人為本、關注安全、關愛生命”的良好氛圍。 （二）預防為主，突出抓好安全隱患排查治理 3、切實抓好安全隱患排查。建立健全安全隱患排查治理制度，全面檢查和重點督查在建和已建水利工程安全隱患，特別是煙基水源水庫工程，排查可能導致事故發(fā)生的各種危險因素和管理漏洞，嚴格執(zhí)行崗前培訓、持證上崗制度。按照《水利工程建設安全生產監(jiān)督檢查導則》，開展建設工程安全監(jiān)督檢查，加強工程運行安全監(jiān)督檢查，明確檢查責任，規(guī)

15、范檢查內容，加強檢查記錄，落實整改措施，提高檢查成效。 4、認真落實安全隱患整改。將隱患排查治理納入各級水行政主管部門安全監(jiān)管和水利生產經營單位日常安全管理的重要內容，建立安全生產隱患排查治理分級管理和重點隱患掛牌督辦制度，進一步落實水利安全生產隱患排查治理報告制度，逐級建立隱患排查治理檔案，做到隱患整改措施、資金、期限、責任人和應急預案“五落實”。 （三）落實責任，健全安全生產考核機制 6、落實安全生產主體責任。督促水利工程建設項目法人、勘測設計、施工、監(jiān)理等單位和水利工程管理單位落實安全生產主體責任，明確各生產與管理崗位安全職責，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，確保安

16、全投入、安全管理、安全裝備、教育培訓等措施落實到位。 7、強化安全生產監(jiān)管職責。強化各級水行政主管部門安全生產監(jiān)管工作，做到主要負責人對安全生產工作親自抓，負總責，分管安全生產負責人具體抓，各專業(yè)領域分管負責人同時負責分管領域的安全生產工作，安全生產要與業(yè)務工作同步謀劃、同步部署、同步推進、同步考核，層層分解和落實安全生產監(jiān)督責任。切實落實水庫大壩、病險水庫除險加固、農村水電站的安全生產監(jiān)管責任制，確保安全生產監(jiān)管工作任務到崗，責任到人。 8、健全安全生產目標考核體系。進一步完善水利安全生產目標責任考核機制，嚴格安全生產“一票否決”制度。繼續(xù)抓好各縣（市、區(qū)）水利局、長汀水保局、局屬各單

17、位的安全生產目標考核，促進安全生產監(jiān)管責任落實到位。 （四）堅持依法治理，進一步規(guī)范水利安全生產秩序 9、深化重點領域安全生產監(jiān)管和專項整治。抓好水利工程運行安全監(jiān)督管理，落實水庫、水閘和泵站等水利工程安全責任制，加強對工程運行安全管理規(guī)章制度、安全監(jiān)測觀測和巡視檢查、管護人員安全教育培訓等情況的監(jiān)督檢查，確保工程安全運行。開展水利工程建設領域安全生產專項整治，強化對各類在建水利建設項目施工現(xiàn)場的全時段、全過程和全員安全監(jiān)管，確保施工安全。深入推進水電站安全監(jiān)管全覆蓋工作，強化安全監(jiān)管手段和能力。做好水利工程勘測設計、農村水利、水文測驗、水利科研與檢驗、人員密集場所和水利風景區(qū)等安全生

18、產監(jiān)管工作。 10、嚴厲打擊非法違法生產建設經營行為。進一步加大水利安全生產違法違規(guī)違章行為的執(zhí)法力度，嚴厲打擊治理違反水利工程建設程序、水利建設安全生產市場準入條件和安全設施“三同時”規(guī)定的在建項目，嚴厲打擊河道非法采砂行為和嚴重影響河道防洪、通航及航道設施和橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物安全的侵占河道行為，依法強化停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“四個一律”打非措施，將“打非”專項行動進一步引向深入。 11、加大安全生產監(jiān)督檢查力度。按照省、市的要求結合水利安全生產工作，組織安全生產專項督查。各單位要結合汛前檢查組織所屬單位開展一次全面的安全生產自查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患抓

19、好整改；自查中要求責任單位先自查，要有自查情況統(tǒng)計表、隱患排查統(tǒng)計表、自查情況總體報告，并經單位主要領導簽字確認后向市、縣（市、區(qū)）水利局報送。市水利局將根據(jù)各地、各單位自查情況組織專項抽查、督查；同時加強重點環(huán)節(jié)督促整改，落實各項安全措施并整改到位，抓好重點地區(qū)、重要領域安全生產再檢查，創(chuàng)新檢查方式方法，采取明察暗訪、回頭檢查等形式開展，切實排除安全生產隱患。 （五）強化應急管理，提高應急處置和救援能力 12、加強水利安全生產應急管理。明確應急救援指揮機構、工作機構及其職責。完善應急值守、信息報告和突發(fā)事件信息發(fā)布制度，落實重大危險源監(jiān)控制度，加大應急管理宣傳和培訓力度，開展應急救援

20、演練，提高應急管理、救援和處置能力。 13、進一步完善應急預案體系。及時修訂和完善水利工程重大生產安全事故應急預案，建立健全水庫水閘、在建水利工程、農村水電、農村供水等生產安全事故應急預案和應急響應機制，增強預案的針對性和可操作性。進一步完善應急預案管理和預案報備制度，開展應急預案制訂和落實情況檢查，做好水利生產安全事故的應急救援工作。 （七）強化基礎建設，構建安全生產長效機制 14、推進水利安全生產標準化建設。按照水利部《水利行業(yè)深入開展安全生產標準化建設實施方案》的要求和部署，進一步強化我市企事業(yè)安全生產標準化建設成果，做好與水利廳標準化工作的銜接工作。各縣（市、區(qū)）水利局和局

21、屬各單位要按照職責分工，加強協(xié)調督促，進一步深化水利安全生產標準化工作。積極鼓勵支持條件具備的大型企業(yè)、運行管理單位向水利部申報一級標準化達標單位。 15、加大安全生產教育培訓力度。加強對安全監(jiān)督管理人員、施工生產人員，特別是一線作業(yè)人員、新職工和農民工的安全培訓工作，建立健全安全培訓檔案，做到安全培訓經常化、制度化。舉辦水利安全生產監(jiān)管、水利施工安全等相關業(yè)務知識培訓班，切實提高各級水利安全生產監(jiān)管人員的業(yè)務素質和監(jiān)管水平。加強對安全教育培訓情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范培訓內容，提高培訓質量，促進安全教育培訓制度的全面落實。 16、加強水利安全監(jiān)督隊伍建設。進一步建立健全各級水行政安全監(jiān)管職

22、能部門，明確 監(jiān)管職責，充實監(jiān)管人員，落實工作經費，為做好水利安全生產工作提供強有力的組織保障。沒有成立專門安監(jiān)（或合屬辦公）職能部門的縣（市、區(qū)）水利局、長汀水保局要把安全監(jiān)管職責明確到具體科室，落實安監(jiān)專兼人員和工作經費，確保安全生產工作有機構負責、有人員管理、有經費保障。 三、工作要求 （一）提高認識，加強領導。深入貫徹落實各級安全生產工作會議精神，牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念，始終將安全生產擺在重中之重的位置，正確處理安全與速度、質量、效益的關系，以高度的責任心和緊迫感，切實加強組織領導，健全保障機制，扎實有效地抓好水利安全生產各項工作。 （二）周密部署，落實責任。各單位

23、要根據(jù)本工作要點，結合實際，制定具體工作方案，明確目標、內容、步驟和要求，周密部署，精心組織。各單位主要負責人要親自部署，明確目標，落實責任；分管負責人要切實履行職責，逐級分解目標，層層抓落實，確保各項工作扎實開展。要及時對各項工作開展情況進行監(jiān)督檢查，做好階段總結，并加強工作的宣傳和信息的報送工作。 （三）統(tǒng)籌兼顧，全面推進。水利安全生產涉及面廣，工作量大，做好水利安全生產工作要做到統(tǒng)籌兼顧，堅持落實各級水利部門安全監(jiān)管職責與強化水利生產經營單位主體責任并重，深化監(jiān)督檢查效果與加強基層基礎建設并重，抓好直屬單位和項目安全監(jiān)管與加強行業(yè)指導并重，既著力解決當前水利安全生產的突出問題，又要推

24、進安全生產長效機制建設，全面推進水利安全生產工作。 篇三：2016水利安全生產工作計劃 2016水利安全生產工作計劃 一、總體目標 全行業(yè)要認真深入貫徹習近平總書記、李克強總理和省委書記、省長關于安全生產工作的一系列重要指示批示精神，認真落實全國和我省水利安全生產工作會議精神。牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，強化安全生產紅線意識，健全安全生產責任體系，進一步加強行業(yè)安全監(jiān)管，深入開展隱患排查治理，著力加強水利安全生產長效機制建設和提高全員安全素質，堅決杜絕重特大生產安全事故，最大限度減少較大和一般生產安全事故，促進水利安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為水利改革發(fā)展營造良好的安全生產

25、環(huán)境。 二、主要任務 （一）強化紅線意識，完善安全生產責任體系 1.認真學習領會和貫徹落實各級安全生產電視電話會議精神，把思想認識統(tǒng)一到各級領導指示批示和安全生產會議精神上來，用安全發(fā)展理念統(tǒng)領水利工作。組織各級水行政主管部門和廳屬單位“一把手”、安全生產主管領導和安監(jiān)部門主要負責人帶頭學習，撰寫學習體會并在水利安全生產簡報刊登，把安全生產擺上重要議事日程，親力親為，親自抓、持久抓。搞好源頭管理和過程控制，堅持工程規(guī)劃設計、生產建設、進度效益與安全生產相統(tǒng)一。 2.嚴格落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的安全生產責任，研究出臺水利安全生產責任體系建設指導意見。各級水行政主管部

26、門、廳屬單位和水利生產經營單位主要負責人負總責，對安全生產工作全面負責，親自抓。分管安全生產的負責人負直接領導責任，具體抓。各專業(yè)領域分管負責人要同時負責分管領域的安全生產工作。按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，完善綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結合的水利安全生產監(jiān)管機制，堅持業(yè)務工作與安全生產同步謀劃、同步部署、同步推進、同步考核，進一步強化專業(yè)領域安全監(jiān)管職責，不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。 3.落實各級水行政主管部門和廳屬單位的安全監(jiān)管職責，進一步加強安監(jiān)機構和隊伍建設，督促市、縣兩級建立健全水利安全監(jiān)督職能機構，建立水利安全生產聯(lián)絡員工作機制，強化工程項目現(xiàn)場

27、安全監(jiān)督工作。完善流域機構、省級水行政主管部門安全生產監(jiān)督管理工作考核實施方案和評分標準，開展設區(qū)市水行政主管部門和廳屬單位安全監(jiān)管考核評價工作。 4.切實落實水利項目法人和生產經營單位安全生產主體責任，進一步健全安全生產管理機構，完善各項安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，加大安全生產投入，加強安全管理和員工安全教育培訓，提高全員安全意識。 5.加大生產安全事故督導和責任追究力度。研究制定水利生產安全事故管理相關辦法。按照“四不放過”原則，加大生產安全事故督導，強化安全生產行政問責，嚴格事故查處和責任追究，對典型事故進行通報。加強相關違紀違法案件線索移送的信息溝通，督促相關部門和單位吸取事故

28、教訓，強化預防措施。 （二）預防為主，突出抓好安全隱患排查治理 6、切實抓好安全隱患排查。建立健全安全隱患排查治理制度，全面檢查和重點督查在建和已建水利工程安全隱患，排查可能導致事故發(fā)生的各種危險因素和管理漏洞，嚴格執(zhí)行崗前培訓、持證上崗制度。按照《水利工程建設安全生產監(jiān)督檢查導則》，開展建設工程安全監(jiān)督檢查，加強工程運行安全監(jiān)督檢查，明確檢查責任，規(guī)范檢查內容，加強檢查記錄，落實整改措施，提高檢查成效。 7、認真落實安全隱患整改。將隱患排查治理納入各級水行政主管部門安全監(jiān)管和水利生產經營單位日常安全管理的重要內容，建立安全生產隱患排查治理分級管理和重大隱患掛牌督辦制度，進一步落實水

29、利安全生產隱患排查治理報告制度，逐級建立隱患排查治理檔案，做到隱患整改措施、資金、期限、責任人和應急預案“五落實”。 （三）落實責任，健全安全生產考核機制 8、落實安全生產主體責任。督促水利工程建設項目法人、勘測設計、施工、監(jiān)理等單位和水利工程管理單位落實安全生產主體責任，明確各生產與管理崗位安全職責，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，確保安全投入、安全管理、安全裝備、教育培訓等措施落實到位。 9、強化安全生產監(jiān)管職責。強化各級水行政主管部門安全生產監(jiān)管工作，做到主要負責人對安全生產工作親自抓，負總責，分管安全生產負責人具體抓，各專業(yè)領域分管負責人同時負責分管領域的安全生產

30、工作，安全生產要與業(yè)務工作同步謀劃、同步部署、同步推進、同步考核，層層分解和落實安全生產監(jiān)管責任。切實落實水庫大壩、病險水庫除險加固、農村水電站的安全生產監(jiān)管責任制，確保安全生產監(jiān)管工作任務到崗，責任到人。 10、建立健全安全生產目標考核體系。進一步完善水利安全生產目標責任考核機制，嚴格安全生產“一票否決”制度。建立水利安全生產監(jiān)督管理考核評價機制，繼續(xù)抓好廳屬單位的安全生產目標考核，試行對設區(qū)市水行政主管部門的安全生產目標考核，促進安全生產監(jiān)管責任落實到位。 （四）堅持依法治理，進一步規(guī)范水利安全生產秩序 11、深化重點領域安全生產監(jiān)管和專項整治。抓好水利工程運行安全監(jiān)督管理，落

31、實水庫、水閘和泵站等水利工程安全責任制，加強對工程運行安全管理規(guī)章制度、安全監(jiān)測觀測和巡視檢查、管護人員安全教育培訓等情況的監(jiān)督檢查，確保工程安全運行。開展水利工程建設領域安全生產專項整治，強化對各類在建水利建設項目施工現(xiàn)場的全時段、全過程和全員安全監(jiān)管，確保施工安全。深入推進水電站安全監(jiān)管全覆蓋工作，強化安全監(jiān)管手段和能力。做好水利工程勘測設計、農村水利、水文測驗、水利科研與檢驗、人員密集場所和水利風景區(qū)等安全生產監(jiān)管工作。 12、嚴厲打擊非法違法生產建設經營行為。進一步加大水利安全生產違法違規(guī)違章行為的執(zhí)法力度，嚴厲打擊治理違反水利工程建設程序、水利建設安全生產市場準入條件和安全設施“

32、三同時”規(guī)定的在建項目，嚴厲打擊河道非法采砂行為和嚴重影響河道防洪、通航、航道及航道設施和橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物安全的侵占河道行為，依法強化停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“四個一律”打非措施，將“打非”專項行動進一步引向深入。 13、加大安全生產監(jiān)督檢查力度。按照省、部的要求結合水利安全生產工作，組織安全生產專項督查。各設區(qū)市、各縣（市、區(qū)、）水利局要結合汛前檢查組織所屬單位開展一次全面的安全生產自查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患抓好整改；自查中要求責任單位先自查，要有要有自查情況統(tǒng)計表、隱患排查統(tǒng)計表、自查情況總體報告，并經單位主要領導簽字確認后向市、縣（市、區(qū)）水利局報送。省

33、水利廳、市水利局將根據(jù)各地、各單位自查情況組織專項抽查、督查；同時加強重點環(huán)節(jié)督促整改，落實各項安全措施并整改到位，抓好重點地區(qū)、重要領域安全生產再檢查，創(chuàng)新檢查方式方法，采取各設區(qū)市交叉檢查、回頭檢查、明察暗訪等形式開展，切實排除安全生產隱患。 （五）強化應急管理，提高應急處置和救援能力 14、加強水利安全生產應急管理。明確應急救援指揮機構、工作機構及其職責。完善應急值守、信息報告和突發(fā)事件信息發(fā)布制度，落實重大危險源監(jiān)控制度，加大應急管理 宣傳和培訓力度，開展應急救援演練，提高應急管理、救援和處置能力。 15、進一步完善應急預案體系。及時修訂和完善水利工程重大生產安全事故應急

34、預案，建立健全水庫水閘、在建水利工程、農村水電、農村供水等生產安全事故應急預案和應急響應機制，增強預案的針對性和可操作性。進一步完善應急預案管理和預案報備制度，開展應急預案制訂和落實情況檢查，做好水利生產安全事故的應急救援工作。 （七）強化基礎建設，構建安全生產長效機制 16、推進水利安全生產標準化建設。按照水利部《水利行業(yè)深入開展安全生產標準化建設實施方案》的要求和部署，進一步強化我省企事業(yè)安全生產標準化建設成果，做好與水利部標準化工作的銜接工作。各級水行政主管部門和廳屬各有關單位要按照職責分工，加強協(xié)調督促，進一步深化水利安全生產標準化工作。積極鼓勵支持條件具備的大型企業(yè)、運行管理

35、單位向水利部申報一級標準化達標單位。 17、加大安全生產教育培訓力度。加強對安全監(jiān)督管理人員、施工生產人員，特別是一線作業(yè)人員、新職工和農民工的安全培訓工作，建立健全安全培訓檔案，做到安全培訓經?；⒅贫然?。舉辦水利安全生產監(jiān)管、水利施工安全等相關業(yè)務知識培訓班，切實提高各級水利安全生產監(jiān)管人員的業(yè)務素質和監(jiān)管水平。加強對安全教育培訓情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范培訓內容，提高培訓質量，促進安全教育培訓制度的全面落實。 18、加強水利安全監(jiān)督隊伍建設。進一步建立健全各級水行政安全監(jiān)管職能部門，明確監(jiān)管職責，充實監(jiān)管人員，落實工作經費，為做好水利安全生產工作提供強有力的組織保障。沒有成立專門安監(jiān)（

36、或合屬辦公）職能部門的設區(qū)市水利局和縣、（市、區(qū)）水利局，要把安全監(jiān)管職責明確到具體科室，落實安監(jiān)專兼職人員和工作經費，確保安全生產工作有機構負責、有人員管理、有經費保障。 三、工作要求 （一）提高認識，加強領導。深入貫徹落實各級安全生產工作會議精神，牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念，始終將安全生產擺在重中之重的位置，正確處理安全與速度、質量、效益的關系，以高度的責任心和緊迫感，切實加強組織領導，健全保障機制，扎實有效地抓好水利安全生產各項工作。 （二）周密部署，落實責任。各單位要根據(jù)本工作要點，結合實際，制定具體工作方案，明確目標、內容、步驟和要求，周密部署，精心組織。各單位主要負責人要親自研究部署，明確目標，落實責任；分管負責人要切實履行職責，逐級分解目標，層層抓落實，確保各項工作扎實開展。要及時對各項工作開展情況進行監(jiān)督檢查，做好階段總結，并加強工作的宣傳和信息的報送工作。 （三）統(tǒng)籌兼顧，全面推進。水利安全生產涉及面廣，工作量大，做好水利安全生產工作要做到統(tǒng)籌兼顧，堅持落實各級水利部門安全監(jiān)管職責與強化水利生產經營單位主體責任并重，深化監(jiān)督檢查效果與加強基層基礎建設并重，抓好直屬單位和項目安全監(jiān)管與加強行業(yè)指導并重，既著力解決當前水利安全生產的突出問題，又要推進安全生產長效機制建設，全面推進水利安全生產工作。 22