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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委2016年落實黨風廉政建設主體責任情況報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委2016年落實黨風廉政建設主體責任情況報告
2016年在縣委的堅強領導和縣紀委的正確指導下,XX鎮(zhèn)黨委以落實黨風廉政建設責任制為抓手,以開展“兩學一做”、“三創(chuàng)”活動為契機,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為加快建設富裕、文明、和諧、穩(wěn)定的XX提供了堅強有力的紀律保障。根據縣紀委有關工作安排,現將XX鎮(zhèn)黨委2016年度履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
一、黨委履行黨風廉政建設責任制主體責任情況
016年,XX鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞深化改革、
2、依法行政、強化服務意思、提高群眾滿意度的工作目標,認真落實黨風廉政建設責任制,以“改進工作作風、密切聯系群眾”為重點推進作風建設,以“把權力關進制度的籠子里”為要求推進制度建設,以完善懲防體系為重點推進黨風廉政建設,堅決抵制四風,營造不敢腐、不能腐、的良好政治氛圍,較好地完成了黨風廉政建設各項任務,為XX穩(wěn)定發(fā)展提供堅強保證。
統(tǒng)一領導責任。一是落實主體責任。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長,其他班子領導為成員的黨風廉政建設領導小組,健全“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管,紀委監(jiān)督”的領導體制和工作機制。
二是鎮(zhèn)黨委對年度反腐倡廉工作進行了統(tǒng)一安排,前后出臺了
3、《XX鎮(zhèn)2016年黨風廉政建設和反腐敗工作的任務和目標》、《XX鎮(zhèn)黨委、政府班子成員黨風廉政建設崗位職責》、《中共XX鎮(zhèn)委落實2016年黨風廉政建設和反腐敗工作部署分工》三份文件,并先后召開了9次黨委會議對黨風廉政建設和作風建設方面進行專題討論研究。
三是進一步強化制度建設,出臺《XX鎮(zhèn)夜校考勤制度》以及《XX鎮(zhèn)黨員領導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理辦法》等制度進一步強化干部作風監(jiān)督。
四是細化村級黨組織目標管理考核。與各黨支部簽訂黨風廉政建設責任狀,把5大類20項村級反腐倡廉工作任務下達到村,明確考核細則,作為年終對村目標管理考核的重要內容之一。
落實宣傳教育責任。在推進黨
4、風廉政建設工作中,堅持教育為先、預防為主的原則,把對黨員干部的思想政治教育放在首位,充分利用每次鎮(zhèn)、村干部大會,結合工作實際開展一系列黨風廉政教育。
一是鎮(zhèn)黨委通過召開《XX鎮(zhèn)2016年黨風廉政建設工作會議》,明確“兩個責任”,并由各支部負責人現場簽訂《黨風廉政建設責任書》15份,會后共回收各鎮(zhèn)村干部職工《黨風廉政建設承諾書》108份,進一步強化了黨風廉政建設的責任。
二是通過開展本鎮(zhèn)的廉潔知識測試、村級勤廉監(jiān)督室業(yè)務培訓、中秋廉潔燈謎競猜活動、參觀廉潔教育基地等一系列廉政教育活動,進一步強化干部廉政意識。
三是深化廉政風險防控工作,做到“四個到位”,即排查到位、公開到位、執(zhí)
5、行到位、動態(tài)監(jiān)管,同時利用廉政風險防控系統(tǒng),做好提醒教育。2016年,XX鎮(zhèn)共進行鎮(zhèn)村“三新”干部任前廉潔談話談話15人次,開展廉政風險防控排查15人次,制定防控措施63條。啟動風險預警程序1宗,對1名違法公車使用規(guī)定的村干部發(fā)出橙色預警,對該名干部作出誡勉談話、全鎮(zhèn)通報批評的處分,并要求其所在村委會認真查找風險漏洞,補強了村級公車使用制度。
四是貫徹省市《關于開展談話提醒,構建抓早抓小工作機制的通知》精神,出臺了《XX鎮(zhèn)開展日常廉政談話工作計劃》,截止10月8日,鎮(zhèn)領導班子成員已全面完成本年度的日常廉政談話工作。另外,結合開展換屆風氣巡查工作,對鎮(zhèn)村干部進行換屆風氣監(jiān)督專題談心談話60
6、人次,向部分村民代表發(fā)放《XX鎮(zhèn)2016年換屆風氣調查問卷》106份。根據談話談心談話記錄,被隨機抽查的談話、問卷對象對我鎮(zhèn)換屆紀律知曉率和換屆風氣滿意度達到100%。
五是用過通報農村黨員違紀典型案例、組織全鎮(zhèn)干部觀看《清遠市2016年機關作風暗訪片》、《破局》、參觀警示教育圖片展等,以真實案例來警醒鎮(zhèn)村干部保持警鐘長鳴,防微杜漸。
嚴格選人用人責任。XX鎮(zhèn)黨委嚴格按照《干部任用條例》的規(guī)定和要求選任干部,堅持資格條件不符合要求的不提拔,群眾基礎差、威信低的不提拔,嚴把干部入口關,無一例違反規(guī)定突擊調動提拔的干部。8月11日,我鎮(zhèn)順利選舉產生新一屆黨委班子成員9名,鎮(zhèn)紀委班子成員
7、7名。9月29日順利產生新一屆政府班子5名,在本地新提拔班子成員3名,創(chuàng)歷史之最,換屆選舉期間無一例違反選舉紀律的信訪件,換屆風清氣正。
強化作風建設,全面落實從嚴治黨責任。
1.抓早抓小,結合“正風行動”端正干部作風。2015年4月至今,我鎮(zhèn)通過正風行動對相關人員進行提醒和誡勉談話5人次,其中,對存在苗頭性問題的黨員干部進行提醒1人;對應當及時進行提醒對不認真落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對浪費規(guī)定的誡勉談話1人;對遵守黨的政治紀律、組織紀律不夠嚴格的誡勉談話2人;對脫離實際、弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關系的誡勉談話1人。
2.動輒則咎,把紀律挺在前面。通過多部門聯
8、動,深入開展農村基層黨員干部違紀違法線索排查活動,立足抓早抓小,強化執(zhí)紀問責。截止2016年10月初,本鎮(zhèn)共排查出違紀違法線索17條,較上年全年違紀線索數增加了54.5%,其中查實5宗,立案查處違紀案件4宗,立案數較上年全年數增加了100%,結案4宗,給予黨內警告處分3人,黨內嚴重警告1人,開除黨籍1人,對部分失實線索涉及的鎮(zhèn)村干部給予談話提醒4人次。我鎮(zhèn)在落實全面從嚴治黨方針的過程中,始終把幾率停在前面,在本鎮(zhèn)立案審查的案件中,對1名對抗組織審查的被調查對象給予從重處分;對1名落實工作監(jiān)督責任不力的干部予以立案調查,并給予了黨紀處分。
在紀律教育活動月動員大會上,通過通報農村黨員違紀典
9、型案例,要求全鎮(zhèn)領導干部履行好“一崗雙責”,要求干部強化自律意識,并重點就易發(fā)腐敗的財務管理環(huán)節(jié)等,加強了相應的監(jiān)管措施,強調廉政建設的重要性、執(zhí)行制度的嚴肅性,嚴防新的腐敗行為發(fā)生。
3.創(chuàng)新機制,提高監(jiān)管工作實效。結合縣紀委“一室一創(chuàng)新”工作,出臺了《XX鎮(zhèn)村級財務規(guī)范化管理辦法》,進一步加強村級財務管理,完善財務管理制度,行政村一級財務開支審批規(guī)范化2016年1月至今,監(jiān)督村資金使用1501次,金額122多萬元,發(fā)現并糾正資金使用4次,促使村級財務得到進一步規(guī)范。
二、黨委書記履行“第一責任人”職責情況
一年來,嚴格執(zhí)行中央、省、市、縣關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定,
10、認真落實”第一責任人”的職責,牢固黨風廉政建設責任制的政治責任意識,堅持親自抓、負總責、抓落實的職責。
重視反腐倡廉教育。堅持吧反腐倡廉教育作為重要任務,自覺參加縣委縣政府召開的有關黨風廉政建設工作會議,認真學習領會會議精神和要求,充分利用黨政班子例會、中心組學習組織班子成員、部門負責人學習上級有關講話精神,認真落實上級關于黨風廉政建設工作的有關要求,召開黨委會議專題研究黨風廉政建設和懲防體系建設推進工作。自覺落實黨政主要領導講黨課制度,通過組織開班“三嚴三實知識學習班”引導黨員干部在日常工作中要貫徹“嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的理念。
11、 落實黨風廉政建設責任制。認真落實《中共XX鎮(zhèn)委落實2016年黨風廉政建設和反腐敗工作部署分工》,督促黨政班子成員對重點任務和工作責任進行分解和細化,責任到人。認真落實縣紀委關于開展廉政風險防控排查工作的要求,自覺執(zhí)行《XX鎮(zhèn)領導班子議事規(guī)則和決策程序》,不斷規(guī)范重大事項決策程序,積極開展黨務、政務公開工作,促進制度執(zhí)行過程的公開化、程序化、透明化,切實維護制度嚴肅性,保證權力在陽關下運行。組織鎮(zhèn)屬各有關部門負責人、全體鎮(zhèn)村干部參加黨風廉政建設工作會議,總結205年工作、部署2016年黨風廉政建設工作,與村支書、鎮(zhèn)屬有關部門負責人簽訂黨風廉政建設責任書15份,同時對全體鎮(zhèn)村干部貫徹和落實上級關
12、于黨風廉政建設工作提出具體要求。深入開展以著力解決干部“不作為、慢作為”為主題的正風行動和整治“為官不為”行動,通過教育使黨員干部增強紀律觀念改進工作作風、規(guī)范公務行為、提高精神狀態(tài),自覺地加強機關服務,密切聯系群眾。
重視來信來訪和案件查辦,堅決糾正損害群眾利益的行為。把營造“不敢腐不能腐”環(huán)境作為工作目標,堅持把紀律審查作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重中之重,全力支持鎮(zhèn)紀委規(guī)范化工作和紀委紀律審查工作,選好配強紀檢干部。重視加強信訪舉報工作,通過張貼公告等形式,充分發(fā)揮信訪舉報為查辦違紀違法案件提供重要線索的作用,著重查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題;征地拆遷和工程建設等領域中
13、的違紀違法問題;農村“三資”管理使用中的違紀違法問題;涉農政府專項資金管理使用中的違紀違法問題;執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務等窗口行業(yè)和領域的違紀違法問題等五大類違紀違法問題。
提高自身修養(yǎng),深入貫徹落實“兩學一做”活動和習近平總書記系列重要講話精神,自覺執(zhí)行廉潔紀律各項規(guī)定。自覺遵守集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實民主生活制度,增進班子團結,增強班子活力。做到重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集體決策,保證意識決策言路暢通、公正透明。認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”等相關規(guī)定,自覺學習,自覺遵守,按照為民、務實、清廉的標準,時刻自重、自省、自勵,不
14、亂用權力,不亂花公款。不斷強化廉潔從政意識。嚴格執(zhí)行《XX鎮(zhèn)黨員領導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理辦法》,自覺抵制政治謠言及丑化黨和國家形象的言論,遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。
回顧2016年一年的工作,雖然我鎮(zhèn)在黨風廉政建設和反腐敗工作上取得了一些成績,但與縣委、縣紀委的要求仍有一定差距,部分農村黨員干部仍存在僥幸心理,不惜以身試法,“不敢腐不能腐”的社會環(huán)境仍未真正實現。在今后的工作中,我們將以開展“兩學一做”、“三創(chuàng)”活動為契機,繼續(xù)按照縣委、縣紀委的部署要求,振奮精神、銳意進取,以抓鐵留痕的決心,真抓實干,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風廉政建設工作新局面。
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