水泥用灰?guī)r礦 安全生產事故應急預案

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1、中材萍鄉(xiāng)水泥有限公司東源大桃源水泥用灰?guī)r礦安標化文件安全生產事故應急預案中材萍鄉(xiāng)水泥有限公司東源大桃源水泥用灰?guī)r礦安全生產事故應急預案 編 制： 審 核： 批 準：發(fā)布日期：2013年12月1日 實施日期：2013年12月10日兗州中材建設有限公司萍鄉(xiāng)分公司前 言為適應安全生產標準化創(chuàng)建工作要求，進一步加強企業(yè)應急管理，理順工作關系，規(guī)范工作程序，完善企業(yè)機制。兗州中材建設有限責任分公司分公司結合自身實際，在對原東源大桃源石灰石礦生產安全事故應急救援預案 進行重新評審的基礎上，修訂形成了現在的兗州中材建設有限責任分公司大桃源石灰石礦安全生產事故應急預案 嚴格按照安全生產標準化體系文件所規(guī)定的工

2、作內容進行了修改和充實，經分公司審核通過，現予以印發(fā)實施。安全管理本身就是一個持續(xù)改進的動態(tài)過程，為此，分公司今后將在安全生產標準化運行工作過程中，廣泛收集各種信息和建議的基礎上繼續(xù)不斷完善。 目 錄1.總則11.1編制目的11.2編制依據11.3預案適用范圍11.4應急預案體系11.5應急工作原則12.分公司概況及危險性分析22.1概況22.2危險源與風險分析33.組織指揮機構與職責43.1應急組織體系43.2指揮機構及職責43.3 應急辦公室的構成與職責84預防與預警94.1 危險源監(jiān)控94.2 預警行動104.3信息報告與處置115.應急響應115.1 響應分級115.2響應程序125.

3、3 應急救援結束（恢復）155.4信息發(fā)布156.后期處置156.1 善后處置156.2 保險157.保障措施167.1通信與信息保障167.2應急隊伍保障167.3 應急物資裝備保障167.4經費保障167.5其他保障168.培訓與演練178.1 培訓178.2 演練179.獎懲1810.附則1810.1 術語和定義1810.2 應急預案備案2010.3 維護和更新2011. 附錄2111.1 響應分級標準2111.2分公司應急救援兼職隊伍成員名單2111.3分公司應急救援物資清單2211.4分公司應急救援指揮部人員電話號碼2211.5當地相關政府機構和部門電話號碼2311.6相關專項應急預

4、案23自然災害事故應急預案251事故類型和危害程度分析252應急處置基本原則263組織機構及職責274預防與預警325信息報告和處理446應急處置467應急物資與裝備保障498附錄50火災事故應急預案531事故類型和危害程度分析532 應急處置基本原則543 組織機構及職責544預防與預警555信息報告和處理566 應急處置587 應急物資與裝備保障608 附錄66爆炸事故應急預案671 事故類型和危害程度分析672 應急處置基本原則683 組織機構及職責704 預防與預警725 信息報告和處理746 應急處置767 應急物資與裝備保障808附錄82采場邊坡坍塌（滑坡）搶險應急預案831事故類

5、型和危害程度分析832應急處置基本原則843組織機構及職責854預防與預警895信息報告和處理916應急處置937應急物資與裝備保障968附錄97中材萍鄉(xiāng)水泥有限公司東源大桃源水泥用灰?guī)r礦安標化文件安全生產事故應急預案火工品庫事故應急預案961事故類型和危害程度分析982應急處置基本原則983組織機構及職責火工品庫事故應急預案1004火工品庫事故現場處置方案102 5附錄104事故現場處置方案105第一章 滑坡（坍塌）事故現場應急處置方案105第二章 火災事故現場處置方案106第三章 觸電事故現場處置方案106第四章 爆破事故現場處置方案107第五章 高處墜落事故現場處置方案107第六章 車輛

6、傷害事故現場處置方案1091.總 則1.1編制目的 為規(guī)范大桃源石灰石礦應急管理和應急響應程序，實現應急救援“快速、有序、有效”的目的，確保事態(tài)能迅速控制，搞好自救、互救和避災，最大限度地減少人員和財產損失，特制定本預案。1.2編制依據 依據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國礦山安全法、安全生產事故報告和調查處理條例、國家安全生產事故災難應急預案、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則等法律、法規(guī)和標準要求進行編制。1.3預案適用范圍 本預案適用于大桃源石灰石礦內發(fā)生的各類事故，主要包括自然災害、火災、爆炸、滑坡與坍塌等重大事故。1.4應急預案體系 根據礦山管理體系和行業(yè)特點,礦山應急

7、預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。1.5應急工作原則（1）以人為本，安全第一。 發(fā)生事故災難應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和危害。（2） 統(tǒng)一領導，分級管理。 在分公司有關部門領導指導下,有序開展礦山事故災難應急救援工作。辦公室、生產科、財務科、設備材料科、安全科、各分隊按照各自職責和權限，負責事故災難的應急管理和應急處置工作。（3） 條塊結合，屬地為主。 事故災難應急救援工作實行分公司領導負責制，事故現場應急救援指揮由分公司領導班子統(tǒng)一領導，相關部門依法履行職責，專家提

8、供技術支持，充分發(fā)揮自救作用。（4） 依靠科學，依法規(guī)范。 遵循科學原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。2.大桃源石灰石礦概況及危險性分析2.1概況 大桃源石灰石礦位于江西省上栗縣東源鄉(xiāng)桃源村,距離東源鄉(xiāng)約2.5公里，交通較為方便。大桃源石灰石礦主要為分公司提供石灰石原料，現有員工31人，管理人員 7人。礦區(qū)面積0.9675平方公里，始建于2013年3月，距分公司生產線約17公里，礦山為露天開采，公路開拓；礦山開采方式為露天分層開采；設計生產規(guī)模200萬噸/年。礦區(qū)控制的資

9、源儲量為2600萬噸，設計服務年限為13年。根據礦床儲存特點，上部采用工作面平行礦體走向布置，水平分層由上而下開采，設計臺段高度12-15米，目前建設開采為262、276和290臺段，臺段高度12-15米。設計和建成的礦山開拓道路約3千米，道路寬8米，最大縱坡8%,平均縱坡為5.5%；開采最終邊坡角設計為50- 60，目前尚未形成最終邊坡。礦山設備配置：穿孔設備為阿特拉斯CM765潛孔鉆機二臺，孔徑90毫米；爆破采用中深孔多排微差爆破，孔深12-16米，電導爆管起爆，礦山一次爆破量約1-2萬噸。鏟裝設備為VOLVO290挖機一臺、日立360挖機1臺，鏟斗容積1.6立方米，最大挖掘高度為11.3

10、米，輔助作業(yè)設備SD32液壓推土機一臺，目前大桃源石灰石礦擁有的采礦設備及露天開采工藝在萍鄉(xiāng)市均處于同行業(yè)領先地位。由于大桃源石灰石礦開采生產作業(yè)地點是露天,作業(yè)條件存在一定的客觀危險因素，大部分作業(yè)屬高危風險作業(yè)，易發(fā)生高處墜落、機械傷害、爆炸、火災等事故，在雨季出現大暴雨時，可能因山洪導致山體滑坡和坍塌等自然災害。因此，認真做好礦山的安全防范和事故應急救援工作是十分必要的。2.2危險源與風險分析（1）自然災害事故 由于礦座落在山區(qū)，臺風、暴雨、冰雹、高溫、寒潮、冰凍雨雪、洪水、山體滑坡、泥石流、地震等自然災害事故均有可能發(fā)生。因自然災害事故具有突發(fā)性強、破壞性大的特點，極易造成分公司生產、

11、生活設施嚴重毀壞，交通、電力、通訊中斷及重大人員傷亡和財產損失，因此對臺風、暴雨、山體滑坡、泥石流等自然災害要重點風險管理。（2）爆炸 爆炸事故的原因可分為民爆器材和爆破作業(yè)事故及壓力容器爆炸事故等。 在開采過程中，需要使用炸藥等爆破器材，在爆破器材儲存、運輸和進行爆破作業(yè)及使用壓力容器時，都有可能發(fā)生爆炸；爆炸可以直接造成人員傷亡和設備、設施破壞。因此要高度重視爆破和爆破器材的災害事故。 爆破事故可能導致的危害是：炸藥貯存保管中可能引起爆炸事故，造成爆破器材庫及周圍區(qū)域人員傷亡或中毒；盲炮處理不當可能造成的意外爆炸事故，傷及作業(yè)人員；因不了解炸藥性能而造成的意外爆炸事故傷及人員；爆破警戒不嚴

12、可能造成傷人事故；早爆、遲爆事故傷及作業(yè)人員和周邊人員。壓力容器爆炸事故可能導致的危害是：風包等壓力容安全閥堵塞或失靈，壓力表損壞指示錯誤造成爆炸傷及作業(yè)人員；壓力容器遇到突然撞擊或遇到高溫，造成爆炸傷及作業(yè)人員；未制訂安全操作規(guī)程、操作人員違章操作或操作人員不具備特種作業(yè)資格進行操作。造成爆炸傷及作業(yè)人員。(3) 火災事故 礦山火災事故主要包括地面建筑物火災以及礦山周邊山火火災事故。地表主要是地面建筑物有裝飾材料一旦遇有火源，電氣設備、油料等管理不當以及周邊山林等就有可能發(fā)生火災。主要火源有明火、磨擦火、電器發(fā)火和山林火等。因此，炸藥庫火災、周邊山火和燃油火災、電源等用電部位。是分公司重點進

13、行風險管理的危險源。（4）滑坡與坍塌事故 滑坡與坍塌事故主要表現為邊坡失穩(wěn)和破壞。邊坡破壞的模式主要有平面破壞、楔體破壞、圓弧狀破壞和傾倒破壞?；屡c坍塌事故產生的主要原因有：露天邊坡角設計偏大，或臺階沒按設計施工；邊坡有大的結構弱面；自然災害，如地震、山體滑移等；濫采亂挖等。是露天礦山的主要危險因素之一，發(fā)生滑坡與坍塌事故可能造成重大人員傷亡和設備、設施損壞，對生產企業(yè)造成重大經濟損失。因此，要加強邊坡的管理，滑坡與坍塌是礦重點進行風險管理的危險源。3.組織指揮機構與職責3.1應急組織體系 應急組織體系主要由搶險救災指揮管理系統(tǒng)，救援隊伍系統(tǒng)，技術支持系統(tǒng)和相關保障系統(tǒng)組成。3.2指揮機構及

14、職責 設置搶險救災指揮機構總指揮、副總指揮、各成員單位及規(guī)定其相應職責。應急救援指揮機構根據事故類型和應急工作需要，可以設置相應的應急救援工作小組，并明確各小組的工作任務及職責。3.2.1 指揮機構總指揮：劉高偉副總指揮：宋建華成員：馬海亮、范旭、何德泉、涂廷安、肖圣江、陸太國、趙書霞職責：按照現場應急指揮部的指令，負責搶險救援的工作、完善應急救援方案、發(fā)布搶險救援命令、根據搶險需要合理配置人、財、物資源、組織搶險救援工作。核實遇險、遇難人員，匯報和通報事故有關情況。接受上級有關部門的指導，向上級救援機構發(fā)出救援請求。做好穩(wěn)定社會秩序、傷亡人員的善后和安撫工作。配合有關部門進行事故調查處理工作

15、。搶險救援指揮部下設現場搶救組、現場保衛(wèi)組、生活與后勤物資保障組、事故善后處理組、醫(yī)療急救組、宣傳組、技術組（專家組）：（1）現場搶救組組長：宋建華副組長：范旭成員：分公司鏟運班、爆破班、穿孔班各組員職責：按照救援方案組織指揮救援隊伍實施救援行動。緊急調用搶險物資、設備、人員和占用場地。根據事故情況，有危及周邊工作地點和人員的險情時，組織人員撤離和物資的疏散工作。負責記錄、保存救援過程資料?？偨Y應急救援經驗教訓。參與和配合現場應急救援指揮部的工作。（2）現場保衛(wèi)組組長：涂廷安（必要時約請屬地公安）副組長：何德泉；成員：分公司保衛(wèi)人員、機關人員等；職責：維護礦區(qū)和居民生活區(qū)的治安，做好事故發(fā)生后

16、的人員疏散、封閉相關場所，維護交通秩序。杜絕無關人員進入事故救援現場，確保事故救援的順利進行，完成指揮部賦予的其它工作任務。（3）生活與后勤物資保障組組長：趙書霞成員：何德泉、范旭；職責：負責組織搶險救援所需各種物資裝備、器材、人員和資金的調集和籌備。保障有關搶險救援人員的日常生活需要，保證礦區(qū)的正常秩序。完成指揮部賦予的其它工作任務。（4）事故善后處理組組長：宋建華成員：何德泉、涂廷安；潘本貴職責：負責核實遇難者身份，了解掌握家庭情況并通知其遇難者親屬。安排遇難者親屬善后處理期間的生活和遇難者喪葬事宜，負責洽談?chuàng)嵝魲l件。完成指揮部賦予的其它工作任務。（5）醫(yī)療救援組組長：肖勝江（必要時約請當

17、地醫(yī)療機構）副組長：王召字成員：.范旭、何德泉職責：組織醫(yī)療救治。提供所需藥品、醫(yī)療器械。負責災區(qū)消毒防疾，確保災區(qū)飲食衛(wèi)生和災后疫病防治。完成指揮部賦予的其它工作任務。（6）宣傳組組長：涂廷安成員：何德泉，肖圣江職責：做好宣傳報導工作，協(xié)助現場保衛(wèi)組維持礦區(qū)秩序。編發(fā)事故簡報，負責新聞媒體的接待工作，協(xié)助現場應急指揮部通報事故搶險進展情況。完成指揮部賦予的其它工作任務。（7）技術組（專家組）組長：宋建華成員：由分公司負責人或指揮部聘用的相關專業(yè)技術人員組成職責：提供救援技術支持，參與搶險方案擬定。搜集整理救援過程中的技術資料，為指揮部提出建議意見及相關依據，參與分析事故原因和責任。完成指揮部

18、賦予的其它工作任務。3.2.2 搶險救災人員崗位責任制（1）總指揮 根據事故發(fā)生情況，統(tǒng)一組織實施搶險救援工作。執(zhí)行經救援指揮部研究批準的應急救援方案，負責具體的應急處理措施的審定。聯系救援相關事宜，爭取社會支援，下達搶險救援命令。（2）副總指揮 協(xié)助總指揮工作，檢查救援工作落實情況。根據搶險救援方案組織所需人員及時調集救援所需的物資裝備，協(xié)助實施搶險救援方案。（3）生產科負責人 做好應急救援指揮部現場辦公室的各項應急工作。準確、快速地完成接警和正確下達初次反響調度命令，組織災區(qū)人員撤離，進行自救互救及避災。按照報告程序，快速報告事故信息。不斷收集和處理事故災情信息。通知相關單位統(tǒng)計遇險職工人

19、數，通知相關人員在現場結集待命。轉達指揮部的各項救援命令，完成各項救援協(xié)調工作。負責應急預案編制的組織工作。協(xié)調并參與事故的應急救援。參與應急救援方案制定、修訂與實施，協(xié)助事故調查組開展工作。（4）救援隊負責人 參與制定搶險救援方案，負責制定救援隊行動方案和處置措施。具體指揮救護隊和輔助救援隊執(zhí)行救援任務，參與事故調查處理工作，完成指揮部下達的其它救援工作任務。（5）分公司生產科成員 及時準確地上報事故情況，傳達搶險救災指揮部的命令。了解并記錄事故發(fā)生的時間和地點，災難情況和救援情況。整理和記錄搶險救援命令，工程（工作）進度等有關救援信息。核實和統(tǒng)計災區(qū)人數，組織災區(qū)人員撤離。召集有關人員待命

20、和做好相關的救援準備工作。參與事故災害初步評估、信息分析、提出應完成總指揮賦予的其它任務。（6）辦公室負責人 組織人員維護事故企業(yè)的秩序和治安，積極與當地公安部門溝通信息，協(xié)助公安部門對事故直接責任人實施監(jiān)護和控制，協(xié)助追捕逃逸人員等。負責事故善后處理工作。在事故處理期間，負責同屬地政府、民政部門、屬地抗災指揮部密切聯系，協(xié)商建立預警信息的聯系平臺和具體操作事項。傳達上級領導救災指示，協(xié)商政府救助事宜。（7）設備材料科負責人 積極準備救援裝備和器材，并運送到指定地點。（8）醫(yī)療救治單位負責人 負責提供相關醫(yī)療救治。組織醫(yī)療救治隊伍，調集藥品和醫(yī)療器材，實施現場傷員救治，參與相關事故調查工作。3

21、.3 應急辦公室的構成與職責 分公司應急辦公室設在分公司桃源辦公樓會議室，在指揮機構的領導下開展工作，作為其辦事機構，主任由分公司負責人擔任。職責：（1）傳達落實分公司指揮機構有關應急工作指示，承擔其日常應急管理工作；（2）統(tǒng)一組織、協(xié)調、指導突發(fā)事故應急工作；（3）組織、管理和指導編制、完善各類事故應急救援預案，指導各類事故應急救援演練；（4）發(fā)生突發(fā)事件時接受報告、傳遞信息、組織聯絡應急狀態(tài)下各職能部門的溝通與協(xié)調，確定應急救援的預警級別和響應級別，協(xié)調企業(yè)外部應急救援力量，并向有關部門報告事故及其應急救援情況；（5）負責提出應急響應建議，負責確定、參加應急救援專家組名單，組建并派出協(xié)調指

22、揮組參與現場應急救援工作；（6）承辦救援指揮部交辦的其他工作。4預防與預警4.1 危險源監(jiān)控 分公司建立預防、預警體系，同時與隱患排查治理有機的結合起來，把安全監(jiān)控系統(tǒng)和隱患排查、發(fā)現事故征兆作為預防與預警的基礎。4.1.1完善和改進監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、加強預警管理（1）雨雪冰凍天氣預報預測分公司要與屬地氣象部門建立通報暴雨、暴雪、冰凍等氣候預警信息機制。內容包括：預警等級、可能造成的危害程度、影響范圍、作用時間及發(fā)展態(tài)勢。（2）地震預警預報分公司要與當地地震部門建立預警預報工作機制，采集實時地震信息，公布當地震部門發(fā)布相關地震信息，對礦區(qū)進行必要的地震監(jiān)測和信息分析。（3）隱患排查加強對爆破器材倉

23、庫、壓力容器、采場邊坡和排土場的檢查、治理工作，完善監(jiān)測系統(tǒng)、預警管理。4.1.2信息管理（1）分公司應急辦公室統(tǒng)一負責分公司事故信息的接收、報告、初步處理、統(tǒng)計分析，制定相關工作制度。（2）分公司生產科要根據地質條件、可能發(fā)生災害的類型、危害程度，建立分公司基本情況、危險源、事故隱患、重大災害事故數據庫。（3）分公司要掌握礦區(qū)區(qū)內的礦體分布、采場地形地貌等基本狀況，建立礦區(qū)內礦山基本情況和危險源數據庫。4.2 預警行動 要按照下述要求，對事故預警采取預警反響行動，重大預警事件要立即報告上級管理部門。 （1）及時發(fā)布和傳遞預警信息，按程序向相關領導報告： 分公司生產科要負責預警信息的發(fā)布。如分

24、析判斷可能發(fā)生事故種類、出現的征兆，要及時通過分公司辦公室發(fā)布預警信息并立即下達處置措施。監(jiān)測系統(tǒng)的數據要經專業(yè)人員核對并經分公司負責人批準后，正式發(fā)布預警信息和下達處置方案。（2）下達預警處置命令，啟動預警行動方案，執(zhí)行相應預警處置措施；（3）密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，檢查措施執(zhí)行情況并做好相應的應急準備；（4）一旦達到事故標準，出現不可控事態(tài)時，分公司要啟動相關的應急預案，應急救援指揮部立即投入工作并通知救護隊做好準備。立即上報分公司。4.3信息報告與處置4.3.1報警系統(tǒng)及程序按照如下要求，規(guī)范應急狀態(tài)下的報警系統(tǒng)和程序：（1） 預警和事故報告接警專用電話設在分公司辦公室，辦公室電話: 0799

25、-3631977；（2）事故發(fā)生后，現場人員要立即開展自救和互救，并立即報告分公司負責人。具體是：發(fā)現者值班（班組）長分公司領導（經理） 指揮部在接到事故報告后，應上報分公司，并在1小時內向市、縣人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向市、縣人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。4.3.2報告內容 報告的內容主要包括：事故發(fā)生的單位、時間、地點及事故現場情況、性質、類別；事故的簡要經過和已經造成或可能造成的人員傷亡（包括下落不明人數）情況；初步估計的直接經濟損失；事故的發(fā)展趨勢和已采取的措施；報

26、告人姓名、聯系電話等。5.應急響應5.1 響應分級 根據事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將事故分為特別重大事故（級）、重大事故（級）、較大事故（級）和一般事故（級）。事故發(fā)生后，分公司按照事故的級別啟動應急預案，組織實施應急救援工作。當上一級預案啟動時，下一級預案必須已經啟動。具體分級如下：（1）級響應 造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重傷，或造成1億元以上直接經濟損失，或特別重大社會影響等。（2）級響應 造成或可能造成1029人死亡，或造成50100人中毒、重傷，或造成0.51億元直接經濟損失，或重大社會影響等。（3）級響應 造成或可能造成39人死亡，或造成305

27、0人中毒、重傷，或直接經濟損失較大、或較大社會影響等。（4）級響應 造成或可能造成13人死亡，或造成30人以下中毒、重傷，或一定社會影響等。5.2響應程序 事故響應程序一般包括：接警與通知；指揮與控制；警報和緊急公告；應急資源；通訊；事態(tài)監(jiān)測與評估；警戒與治安；人員疏散；醫(yī)療與衛(wèi)生；公共關系；應急人員安全；搜索和救援；恢復等方面。（1）接警與通知 事故發(fā)生后，事故工段負責人要按照事故報告程序及時向分公司匯報。應急辦公室接到報告后，要及時上報分公司相關領導，并通知相關部門做好應急救援準備工作。分公司領導根據事故大小的事態(tài)的發(fā)展，啟動應急預案，同時通知應急指揮部成員和應急救援隊伍趕赴事故現場。（2

28、）指揮與控制 A、總指揮長啟動應急預案后，對事故救援過程統(tǒng)一指揮，現場指揮長要及時向總指揮長匯報救援情況；B、現場指揮長到達現場后，要立即了解現場情況及事故的性質，確定警戒區(qū)域和事故控制實施方案，布置各專業(yè)救援隊伍任務，盡最大努力控制事故發(fā)展，并及時向指揮部匯報救援情況。（3）警報與緊急公告 如事故事態(tài)無法得到有效控制時，現場指揮長要立即報告指揮部，指揮部接到報告后，必須以最快的方法，向市礦山應急救護中心救援或向其它外援機構發(fā)出求援信息，請求事故搶救和支援。（4）應急資源 A、根據事故現場的需要，總指揮長要確定救援設備和物資，及時通知設備材料科,將應急救援物資在最短的時間里運輸到事故現場。 B

29、、在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。（5）通訊 A、分公司辦公室負責分公司內部、外部的應急通信、信息網絡的暢通，做到即時聯系，信息暢通。（后附分公司主要應急管理人員聯系電話號碼和外部主要相關部門的聯系電話號碼） B、分公司應急辦公室報警電話要保證24小時有人值守。 C、分公司所有應急人員的手機必須24小時保證暢通。（6）事態(tài)監(jiān)測與評估 現場指揮長要掌握事故的發(fā)展趨勢，及時對現場進行監(jiān)測與評估，準確無誤地掌握事故動向，并及時制定有效地控制措施和搶險救災方案。必要時聘請專家組成員到現場進行監(jiān)測和評估，對事故的基本情況做出評價，提出處置實施辦法和防

30、范措施。（7）警戒與治安 在確定事故的性質時，現場指揮長要根據事故情況，設定警戒范圍，加強事故現場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安；對有關直接責任人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。（8）人員疏散 在確定了警戒范圍后，要對可能危及周邊區(qū)域的村民和員工進行疏散、轉移，防止人員傷亡。（9）醫(yī)療與衛(wèi)生 醫(yī)療救護組要及時與縣、市中心醫(yī)院聯系，組織開展緊急醫(yī)療救護和現場衛(wèi)生處置及防疫工作。（10）公共關系 事故發(fā)生后，要將有關信息、影響、救援工作的進展等情況及時向媒體和公眾進行發(fā)布，以減少公眾的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿，發(fā)布事故相關信息由指揮部總指揮長批準，

31、由分公司辦公室發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性。 積極調動社會力量參與應急救援工作。在事態(tài)嚴重時，要及時與周邊的單位和市礦山安全生產救護中心聯系，發(fā)出求救信息，請求應急救援工作。（11）救援人員的安全防護 在搶險救災過程中，救援人員要根據事故的類別、性質，采取相應的安全防護措施。所有應急救援工作人員必須佩戴安全防護裝備，才能進入事故救援區(qū)域實施應急救援工作。所有應急救援工作地點都要安排專人負責監(jiān)管，禁止無關人員進入事故現場，保證事故現場的安全。（12）搜索和救援 A、事故發(fā)生初期，事故單位或現場人員應積極采取應急自救措施，防止事故的擴大。 B、在事故搶險中，救援人員要采取有效措施，全力搜索失蹤人員和

32、救護受傷人員，盡最大的努力減少人員傷亡。5.3 應急救援結束（恢復） 事故現場采取有效措施后，事故得到了控制，在確保不會導致次生、衍生事故發(fā)生，周邊環(huán)境符合有關標準時，經現場應急救援指揮部確認和批準，由總指揮發(fā)布救援工作結束，應急救援隊伍撤離現場，并組織恢復生產?，F場指揮部要組織完成應急救援總結報告，報送市、縣安全生產監(jiān)督管理局。5.4信息發(fā)布 分公司辦公室負責對事故信息發(fā)布工作。6.后期處置6.1 善后處置(1)分公司應急辦公室和相關部門要負責事故的善后處置工作。包括遇難人員親屬的安置、補償，征用物資補償，救援費用的支付，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復正常秩序，消除事故后果

33、和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會穩(wěn)定。(2)、應急救援工作結束后，參加救援的部門和單位應認真核對參加應急救援人數，清點救援裝備、器材；核算救災發(fā)生的費用，整理應急救援記錄、圖紙，寫出應急救援總結報告。(3)分公司要認真分析事故原因，制定防范措施，對相關責任人員要進行責任追究；并要求全體員工深刻吸取事故教訓，防范事故重復發(fā)生。6.2 保險 應急辦公室要及時與保險機構聯系，得到必要保險金額。7.保障措施7.1通信與信息保障 分公司建立通信網絡，保障相關人員和相關單位之間的聯系能夠隨時取得聯系，保證通信暢通，并能與當地政府應急救援機構保持聯系。應急辦公室電話要保證24小時有人值守。7.2應急隊

34、伍保障（1）分公司成立兼職應急救援隊伍，在專職救護隊指導下，經過培訓后，從事輔助救援工作。（應急救援隊伍成員名單見附件）（2）分公司與江西省萍鄉(xiāng)市礦山救護總隊簽訂了礦山救護協(xié)議。7.3 應急物資裝備保障 分公司已專門配備了擔架、急救氧氣袋、消防滅火器等應急物資。（配備的具體數量見附件）7.4經費保障 由分公司生產科組織相關部門制定的年度應急管理經費計劃，應納入分公司安全基金經常性支出項目。應急管理經費包括：應急培訓和演練、應急裝備維護更新、應急物質儲備、預案編制和維護、應急工程和搶險救災備用金等。計劃批準后，由分公司經理組織生產科等相關工段實施。搶險救災備用金可逐年積累，確保應急狀態(tài)時生產經營

35、單位應急經費的及時到位。7.5其他保障（1）分公司成立應急救援專家組，在本分公司范圍內選用不同專業(yè)的人員，組成專家組，為應急救援提供技術支持和保障。（2）設備材料科要制定應急工作物資保障專門措施，保障搶險救援工作的順利進行。（3）分公司辦公室在搶險救災時，要確保指揮部對車隊輛調用，提供交通運輸保障。負責應急治安管理。事故發(fā)生后要設置地面警戒，保障重要部門的安全，必要時請求屬地公安部門增援。發(fā)生由自然災害引起的事故，要維護事故現場秩序、及時疏散人群，發(fā)動和組織群眾自救互救，開展群防聯防，協(xié)助作好治安及善后工作。（5）分公司辦公室要做好應急生活服務工作，為遇難人員親屬、救護隊、現場指揮部搞好生活服

36、務，協(xié)助處理相關具體事務。（6）分公司要與東源鄉(xiāng)衛(wèi)生院簽訂救護協(xié)議書，由東源鄉(xiāng)衛(wèi)生院承擔現場應急救治工作，參加必要的救護演練。8.培訓與演練8.1 培訓（1）按照不同的事故災害的種類，由分公司生產科、辦公室負責組織編制培訓年度計劃。組織應急指揮部成員、作業(yè)人員、救護隊員進行分層次培訓。應急指揮部成員的培訓每半年一次、作業(yè)人員的應急培訓與預案的發(fā)布和修改同步進行，救護隊員的培訓按照國家應急救援指揮中心的要求進行培訓。（2）分公司生產科要做好應急管理的宣傳教育工作。對于事故災害可能涉及的周邊員工和村民要做好民眾宣教工作，必要時要發(fā)布安民公告。（3）利用各種宣傳方式向公眾和員工說明作業(yè)的危險性及發(fā)生

37、事故可能造成的危害，廣泛宣傳突發(fā)事件應急管理的法律、法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救的常識。（4）分公司要與東源鄉(xiāng)衛(wèi)生院聯系，由東源鄉(xiāng)衛(wèi)生院對員工的醫(yī)療自救互救的宣傳和專項培訓，提高職工急救處理水平。（5）新員工的教育培訓必須增加救援與自救、互救知識的內容。8.2 演練（1）分公司每半年組織一次應急演練活動，每次演練的內容按照不同的事故災害進行。（2）根據屬地權威部門發(fā)布的地質和自然災害的預測預報，適時安排應急預案的演練。（4）事故災害的演練由生產科負責組織。（5）演練前，生產科要編制“事故應急救援演練方案”，規(guī)定演練的內容、操作方式、參加人員、技術保障措施、演練預案、評價標準、經費預算

38、等，經指揮部審批后執(zhí)行。（6）生產科在演練結束后要寫出總結報告。 9.獎懲1、對于應急組織體系完整、預案符合要求、應急保障措施到位、應急宣傳力度較大等成績顯著的單位在安全工作會上進行表彰，對于應急管理脆弱的單位進行批評，對于應急管理做出貢獻的人員進行表揚和獎勵。2、對在應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。3、對不服從指揮部調遣、臨陣脫逃、謊報情況的人員，按照有關規(guī)定給予行政處分或經濟處罰，構成犯罪的，依法移交司法部門追究其刑事責任。10.附 則10.1 術語和定義（1）應急預案針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。（2）應急準備針對可能發(fā)生的事故，

39、為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。（3）應急響應事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。（4）應急救援在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。（5）恢復事故的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。（6）突發(fā)公共事件突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害、危及公共安全的緊急事件。（7）應急管理為了有效應對可能出現的突發(fā)公共事件，降低其可能造成的后果和影響，達到優(yōu)化決策的目的，基于對突發(fā)公共事件的原因、過程及

40、后果而進行的一系列有計劃、有組織的管理。（8）預警根據監(jiān)測結果，判斷突發(fā)公共事件可能或即將發(fā)生時，依據法律法規(guī)或應急預案相關規(guī)定，公開或在一定范圍內發(fā)布相應級別的警報，并提出相關應急建議的行動。（9）預警分級根據突發(fā)公共事件發(fā)生的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢所劃定的警報等級。發(fā)布時一般依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。（10）應急響應分級根據突發(fā)公共事件的等級、影響的范圍、嚴重程度和事發(fā)地的應急能力所劃定的應急響應等級。（11） 應急能力評估對某一地區(qū)、部門或者單位以及其他組織應對可能發(fā)生突發(fā)公共事件的綜合能力的評估。評估內容包括預測與預警能力、社會控制效能、行為反應能力、工程防御能力、災害救

41、援能力和資源保障能力等。（12）應急保障為保障應急處置的順利進行而采取的各項保證措施。一般按功能分為人力、財力、物資、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安維護、人員防護、通訊與信息、公共設施、社會溝通、技術支撐以及其他保障。（13）次生、衍生事件某一突發(fā)公共事件所派生或者因處置不當而引發(fā)的其他事件。10.2 應急預案備案分公司應急預案由安全科報送，報備單位：（1）兗州中材建設有限公司、中材萍鄉(xiāng)水泥有限公司；（2）縣、市安全生產監(jiān)督管理局。10.3 維護和更新（1）成立預案編制小組，由分公司領導牽頭，組織各專業(yè)人員編制。預案編制完成后由分公司組織初審后，核審通過后由分公司經理部簽字批準后發(fā)布實施。（2）預案

42、的常態(tài)維護分公司生產科負責監(jiān)督預案的維護和更新。每年組織一次預案評審和總結，在安全會議上發(fā)布總結結果，進行批評和表彰。（3）發(fā)生下述情況時，預案必須更新和修改：A、分公司組織機構發(fā)生變化時；B、增加新的業(yè)務活動內容；C、作業(yè)環(huán)境、地質條件發(fā)生較大變化時；D、施工組織、工藝方式、工藝流程、勞動組織發(fā)生變化時；G、根據演練，檢測結果完善和修訂應急預案。10.4 制定與解釋本預案由兗州中材建設有限公司萍鄉(xiāng)分公司制定并負責解釋。10.5 應急預案實施本預案自發(fā)布之日起實施。11. 附 錄11.1 響應分級標準按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將礦山事故應急響應級別分為級（特別重大事故）響應、級

43、（重大事故）響應、級（較大事故）響應、級（一般事故）響應等。出現下列情況時啟動級響應：造成或可能造成30 人以上死亡，或造成100 人以上中毒、重傷，或造成1 億元以上直接經濟損失，或特別重大社會影響等。出現下列情況時啟動級響應：造成或可能造成1029人死亡，或造成50100 人中毒、重傷，或造成500010000萬元直接經濟損失，或重大社會影響等。出現下列情況時啟動級響應：造成或可能造成39 人死亡，或造成3050 人中毒、重傷，或直接經濟損失較大、或較大社會影響等。出現下列情況時啟動級響應：造成或可能造成13 人死亡，或造成30 人以下中毒、重傷，或一定社會影響等。11.2分公司應急救援兼

44、職隊伍成員名單11.2.1通訊聯絡組組長：何德泉11.2.2行動組組長：宋建華 成員：陸太國、潘本貴；11.2.3疏散引導組組長：趙書霞；成員：馬海亮、賴志國；11.2.4安全防護救護組：馬海亮；11.2.5后勤保障組組長：范旭。（備注：應急救援兼職隊伍人員若有變動，則由相應崗位人員替代，不做另行通知）11.3分公司應急救援物資清單序號設備名稱數量用途1救援車輛2輛急救、指揮車2江鈴皮卡1輛搶險設備3北京現代車1輛搶險設備4礦車2輛搶險設備5擔架1付急救6其它常用藥品及消毒劑若干應急治療7急救箱1套急救8繃帶、無菌敷料若干急救9安全禁示、指令、提示標志牌若干警示10應急燈、手電若干搶修11滅火

45、器8只滅火12口罩20只急救11.4分公司應急救援指揮部人員電話號碼應急職務姓名職務聯系方式手機固定電話總指揮長劉高偉分公司經理助理138799057780799-3631977副總指揮長宋建華分公司經理助理187799055000799-3631977現場指揮應急小組主要成員劉高偉總管13879905778.宋建華現場主管18779905500涂廷安安全主管15079901482何德泉爆破15279947636范旭后勤1877990915711.5當地相關政府機構和部門電話號碼縣政府辦公室電話：0799- 3661301縣安監(jiān)局辦公室電話：0799- 3866001縣環(huán)保局辦公室電話：079

46、9- 3867116縣公安（消防大隊）辦公室電話：0799- 3661407江西礦山救護總隊電話：0790-665160911.6相關專項應急預案（1）自然災害事故應急預案。（2）火災事故應急預案。（3）爆炸事故應急預案。（4）采場邊坡坍塌（滑坡）搶險應急預案。（5）火工品庫事故應急預案。11.7事故處置方案（1） 滑坡（坍塌）事故處置方案。（2） 火災事故處置方案。（3） 觸電事故處置方案。（4） 爆破事故處置方案。（5） 高處墜落事故處置方案。（6） 車輛傷害事故現場處置方案。自然災害事故應急預案一、制定目的 為規(guī)范分公司自然災害事故應急管理和應急響應程序，實現應急救援“快速、有序、有效”

47、的目的，確保事態(tài)能迅速控制，搞好自救、互救和避災，最大限度地減少人員和財產損失，特制定本預案。二、編制依據 依據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國礦山安全法、中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國防震減災法、中華人民共和國氣象法、安全生產事故報告和調查處理條例、國家安全生產事故災難應急預案、江西省突發(fā)公共事件總體應急預案、重大危險源辨識、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則等法律、法規(guī)和標準要求進行編制。三、預案適用范圍 本預案適用于分公司內發(fā)生的各類自然災害事故。四、預案內容及要求1事故類型和危害程度分析1.1 事故類型 自然災害種類主要包括冰凍、臺風、暴雨、冰雹、高溫、寒潮

48、、洪水、山體滑坡、泥石流災害事故等，具有突發(fā)性強、破壞性大的特點，極易造成生產、生活設施嚴重毀壞，交通、電力、通訊中斷或嚴重損毀，及重大人員傷亡和財產損失。1.2 危險性分析 可能影響的領域和引發(fā)的重大事故: 臺風、風暴潮經過時，可能影響到分公司山開采、施工、危險品使用和儲運、交通運輸等?？赡芤l(fā)水淹辦公區(qū)、停電、停水、建筑物垮塌、物體打擊，以及火災、爆炸和中毒等事故，造成人員傷亡和財產損失。 暴雨、山洪可能影響的領域有礦山開采，可能引發(fā)山體滑坡、泥石流、交通事故等，造成人員傷亡和財產損失。 暴雪可能影響的領域有電力、交通運輸、礦山開采等?？赡芤l(fā)大面積停電、交通運輸事故等事故，造成人員傷亡和

49、財產損失。 雷電可能影響的領域有礦山開采、危險品儲運、建筑物等?？赡芤l(fā)火災、爆炸、電氣設備損壞、露天作業(yè)人員遭雷擊等事故，造成人員傷亡和財產損失。 山體滑坡、泥石流可能影響的領域有礦山開采、交通運輸、電力等；可能引發(fā)設備損毀，路橋垮塌被埋，輸電線路、通信線路、基礎設施和房屋倒塌等，造成人員傷亡和財產損失。 破壞性地震可能影響到礦山的生產經營，重點領域有電力、通訊、交通運輸、分礦山開采、危險品儲運等?？赡芤l(fā)斷電、斷水、斷氣、通信中斷、房屋倒塌、重大設施和設備嚴重毀損、道路和橋梁嚴重破壞、交通中斷、火災、爆炸和危險化學品泄漏等事故，造成人員傷亡和財產損失。2應急處置基本原則 發(fā)生后應急處置的基

50、本原則是：發(fā)生自然災害引發(fā)事故災害后，要立即啟動預案，指揮部人員立即到位并投入工作，研究搶險救災方案并向上級單位和根據屬地抗災指揮部報告，調集分公司、分公司救援隊伍和醫(yī)療救治力量，實施現場搶險救援。2.1 自然災害應急處置由縣、市人民政府搶險救災指揮部統(tǒng)一領導，搶險救災指揮部是縣、市搶險救災指揮部領導下負責救災工作的應急機構。2.2 發(fā)生嚴重自然災害事故和引發(fā)的事故后，分公司主要領導、辦公室主任、生產科負責人、分公司負責人及相關部門負責人要立即開會研究應急處置方案，約請縣、市救護隊和醫(yī)療救治部門趕赴現場進行救援和救治。按照事故報告程序，20分鐘內報相關上級單位，之后每天8點前按零報告原則報告。

51、2.3 根據自然災害事故和引發(fā)的事故災情，下述原則進行處置： （1）縣、市民政部門和氣象權威部門發(fā)布橙色預警信號以上預警信號后，分公司立即啟動相應應急預案，進行應急處置。（2）按照統(tǒng)一領導、分級管理、條塊結合、屬地為主的應急原則，在分公司和縣、市人民政府自然災害救援指揮部的統(tǒng)一領導下，處置自然災害及引發(fā)的災害事故。（3）與縣、市抗災指揮部密切配合、信息互通、資源共享、協(xié)同行動。 （4）發(fā)生災害事故后，按照縣、市應急救援指揮部的應急處置方案，堅持自救互救和應急避災的原則。災害事故由專業(yè)救護隊及兼職救護隊進行搶險救災，在指揮部的統(tǒng)一領導下進行。（5）當發(fā)生自然災害時，受災人員應立即停止工作，按照避

52、災路線撤至安全地點。 （6）對自然災害引發(fā)的各類災害事故，按照相應應急預案進行應急處置。 （7）救援人員在搶險過程中，要注意自主保安，要與指揮部密切聯系，確保救災指令暢通，并及時向屬地抗災救援指揮部匯報。3 組織機構及職責3.1 應急組織體系 應急組織體系主要由搶險救災指揮管理系統(tǒng)，救援隊伍系統(tǒng)，技術支持系統(tǒng)和相關保障系統(tǒng)組成。3.2 指揮機構及職責 設置搶險救災指揮機構總指揮、副總指揮、各成員單位及規(guī)定其相應職責。應急救援指揮機構根據事故類型和應急工作需要，可以設置相應的應急救援工作小組，并明確各小組的工作任務及職責。3.2.1 指揮機構總指揮：劉高偉（分公司項目經理）副總指揮：宋建華(分公

53、司經理助理)成員：相關部門負責人職責：按照現場應急指揮部的指令，負責搶險救援的工作、完善應急救援方案、發(fā)布搶險救援命令、根據搶險需要合理配置人、財、物資源、組織搶險救援工作。核實遇險、遇難人員，匯報和通報事故有關情況。接受上級有關部門的指導，向上級救援機構發(fā)出救援請求。做好穩(wěn)定社會秩序、傷亡人員的善后和安撫工作。配合有關部門進行事故調查處理工作。搶險救援指揮部下設現場搶救組、現場保衛(wèi)組、生活與后勤物資保障組、事故善后處理組、醫(yī)療急救組、宣傳組、技術組（專家組）：（1）現場搶救組組長：劉高偉(分公司項目經理)副組長：宋建華（分公司負責人）成員：救援隊全體成員、分公司有關部門人員職責：按照救援方案

54、組織指揮救援隊伍實施救援行動。緊急調用搶險物資、設備、人員和占用場地。根據事故情況，有危及周邊工作地點和人員的險情時，組織人員撤離和物資的疏散工作。負責記錄、保存救援過程資料。總結應急救援經驗教訓。參與和配合現場應急救援指揮部的工作。（2）現場保衛(wèi)組組長：馬海亮，必要時約請屬地公安、武警負責人參與。副組長：涂廷安成員：分公司保衛(wèi)人員等職責：維護礦區(qū)和附近村民生活區(qū)的治安，做好事故發(fā)生后的人員疏散、封閉相關場所，維護交通秩序。杜絕無關人員進入事故救援現場，確保事故救援的順利進行，完成指揮部賦予的其它工作任務。（3）生活與后勤物資保障組組長：范旭成員：設備材料科、分公司及相關部門人員職責：負責組織

55、搶險救援所需各種物資裝備、器材、人員和資金的調集和籌備。保障有關搶險救援人員的日常生活需要，保證廠區(qū)的正常秩序。完成指揮部賦予的其它工作任務。（4）事故善后處理組組長：分公司辦公室負責人成員：生產科、分公司相關人員。職責：負責核實遇難者身份，了解掌握家庭情況并通知其遇難者親屬。安排遇難者親屬善后處理期間的生活和遇難者喪葬事宜，負責洽談?chuàng)嵝魲l件。完成指揮部賦予的其它工作任務。（5）醫(yī)療救援組組長：分公司負責人，必要時約請屬地醫(yī)療機構負責人參與。副組長：辦公室保衛(wèi)負責人成員：分公司相關人員及地方醫(yī)護人員等職責：組織醫(yī)療救治。提供所需藥品、醫(yī)療器械。負責災區(qū)消毒防疾，確保災區(qū)飲食衛(wèi)生和災后疫病防治。

56、完成指揮部賦予的其它工作任務。（6）宣傳組組長：涂廷安副組長：辦公室負責人成員：分公司辦公室相關人員職責：做好宣傳報導工作，協(xié)助現場保衛(wèi)組維持廠區(qū)秩序。編發(fā)事故簡報，負責新聞媒體的接待工作，協(xié)助現場應急指揮部通報事故搶險進展情況。完成指揮部賦予的其它工作任務。（7）技術組（專家組）組長：趙立磊副組長：宋建華、具有豐富救援經驗的救援專家成員：由專業(yè)技術部門負責人或指揮部聘用的相關專業(yè)技術人員組成。職責：提供救援技術支持，參與搶險方案擬定。搜集整理救援過程中的技術資料，為指揮部提出建議意見及相關依據，參與分析事故原因和責任。完成指揮部賦予的其它工作任務。3.2.2 搶險救災人員崗位責任制（1）總指

57、揮 根據事故發(fā)生情況，統(tǒng)一組織實施搶險救援工作。執(zhí)行經救援指揮部研究批準的應急救援方案，負責具體的應急處理措施的審定。聯系救援相關事宜，爭取社會支援，下達搶險救援命令。（2）副總指揮協(xié)助總指揮工作，檢查救援工作落實情況。（3） 分公司負責人 根據搶險救援方案組織所需人員及時調集救援所需的物資裝備，協(xié)助實施搶險救援方案。（4） 生產科負責人 做好應急救援指揮部現場辦公室的各項應急工作。準確、快速地完成接警和正確下達初次反響調度命令，組織災區(qū)人員撤離，進行自救互救及避災。按照報告程序，快速報告事故信息。不斷收集和處理事故災情信息。通知相關單位統(tǒng)計遇險職工人數，通知相關人員結集待命。轉達指揮部的各項

58、救援命令，完成各項救援協(xié)調工作。 負責應急預案編制的組織工作。協(xié)調并參與事故的應急救援。參與應急救援方案制定、修訂與實施，協(xié)助事故調查組開展工作。（5）救援隊負責人 參與制定搶險救援方案，負責制定救援隊行動方案和處置措施。具體指揮救護隊和輔助救援隊執(zhí)行救援任務。參與事故調查處理工作，完成指揮部下達的其它救援工作任務。（6）分公司生產科成員 及時準確地上報事故情況，傳達搶險救災指揮部的命令。了解并記錄事故發(fā)生的時間和地點，災難情況和救援情況。整理和記錄搶險救援命令，工程（工作）進度等有關救援信息。核實和統(tǒng)計災區(qū)人數，組織災區(qū)人員撤離。召集有關人員待命和做好相關的救援準備工作。完成總指揮賦予的其它

59、任務。（7）辦公室負責人 組織人員維護事故企業(yè)的秩序和治安，積極與當地公安部門溝通信息，協(xié)助公安部門對事故直接責任人實施監(jiān)護和控制，協(xié)助追捕逃逸人員等。在事故處理期間，負責同屬地政府、民政部門、屬地抗災指揮部密切聯系，協(xié)商建立預警信息的聯系平臺和具體操作事項。傳達上級領導救災指示，協(xié)商政府救助事宜。（8）設備材料科負責人 積極準備救援裝備和器材，并運送到指定地點。（9）醫(yī)療救治單位負責人 負責提供相關醫(yī)療救治。組織醫(yī)療救治隊伍，調集藥品和醫(yī)療器材，實施現場傷員救治，參與相關事故調查工作。（10）通信信息部門負責人 確?，F場應急救援通信和電子信息采集、傳輸工作。 3.3 應急辦公室的構成與職責

60、分公司應急辦公室設在分公司會議室，在指揮機構的領導下開展工作，作為其辦事機構，主任由分公司負責人擔任。職責：（1）傳達落實公分公司指揮機構有關應急工作指示，承擔其日常應急管理工作；（2）統(tǒng)一組織、協(xié)調、指導、檢查分公司突發(fā)事故應急工作；（3）組織、管理和指導編制、完善各類事故應急救援預案，指導各類事故應急救援演練；（4）發(fā)生突發(fā)事件時接受報告、傳遞信息、組織聯絡應急狀態(tài)下各職能部門的溝通與協(xié)調，確定應急救援的預警級別和響應級別，協(xié)調企業(yè)外部應急救援力量，并向有關部門報告事故及其應急救援情況；（5）負責提出應急響應建議；負責確定、參加應急救援專家組名單；組建并派出協(xié)調指揮組參與現場應急救援工作；（6）承辦分公司救援指揮部交辦的其他工作。4預防與預警4.1 預警預報和預警信息處理4.1.1預警信息通報工作機制（1）按照國家安全生產監(jiān)督管理總局與國務院有關部門建立的預警工作機制，與縣、市地震局建立通報地震預警信息機制；與縣、市氣象局建立通報臺風、暴雨、暴雪、寒潮、大風、高溫、雷電、山體滑坡、泥石流等橙色、紅色預警信息及警報、緊急警報的信息機制；（2）預警信息主要包括預警等級、可能造成的危害程度、影響范圍、作用時間及發(fā)展態(tài)勢。4.1.2