《嘉興市交通狀況調(diào)查報(bào)告》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《嘉興市交通狀況調(diào)查報(bào)告（15頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、嘉興市交通狀況調(diào)查報(bào)告一、引言自古以來(lái)，交通的便利與否就在一定程度上決定了地區(qū)的興盛與衰亡。隋煬帝因貪圖享樂(lè)而開(kāi)鑿的京杭大運(yùn)河，竟無(wú)意間成就了江南水鄉(xiāng)的繁榮?！疤煜氯置髟乱梗譄o(wú)賴是揚(yáng)州?！北闶窃缙趽P(yáng)州社會(huì)昌盛，城市美麗的真實(shí)寫照。在改革開(kāi)放的當(dāng)今時(shí)代，也有著“要致富，先修路”的標(biāo)志性口號(hào)。二、嘉興的交通狀況嘉興作為鑲嵌在杭嘉湖平原上的一個(gè)璀璨明珠，毗鄰上海、蘇州、杭州等一批繁華大都市，背靠太湖，坐擁杭州灣，北望長(zhǎng)江，南接之江，有著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，交通為其帶來(lái)的便益也同樣顯著。隨著滬杭高鐵的竣工通車，嘉興的交通網(wǎng)猶如猛虎生翼，往來(lái)南北變得愈加便捷，與上海、杭州等地的“同城效應(yīng)”日漸顯現(xiàn)
2、。目前嘉興共計(jì)有5條高速公路（滬杭高速、杭浦高速、乍嘉蘇高速、申嘉湖高速、杭州灣跨海大橋北接線），2條鐵路（滬杭公鐵和高鐵），1條國(guó)道（320國(guó)道）和1條運(yùn)河（京杭大運(yùn)河）過(guò)境，其中包括有“杭州灣跨海大橋”和“滬杭高鐵”等地標(biāo)建筑?？梢哉f(shuō)，嘉興的交通設(shè)施幾近“奢華”，就拿嘉興到杭州來(lái)說(shuō)，就可以走通過(guò)“申嘉湖高速”、“杭浦高速”、“滬杭高速”、“320國(guó)道”的四種公路交通方式和通過(guò)“滬杭線”和“滬杭高鐵”的兩種鐵路交通方式，并且耗時(shí)基本不會(huì)超過(guò)1個(gè)小時(shí)。由此嘉興交通網(wǎng)的發(fā)達(dá)程度可見(jiàn)一斑。但與大市范圍內(nèi)的“奢華”形成鮮明對(duì)比的是：在嘉興市區(qū)內(nèi)“交通狀況”卻成了一個(gè)人所共識(shí)的貶義詞。“堵車多”、“停
3、車難”似乎成為了人們閑聊家常的新話題。不知不覺(jué)間，在生活水平與大城市接軌的同時(shí)，交通問(wèn)題也緊跟著“接軌”了。筆者經(jīng)過(guò)實(shí)地的調(diào)查，把存在交通問(wèn)題進(jìn)行了歸類總結(jié)，大致可分為三點(diǎn)。1.堵車多在嘉興，交通堵塞所引發(fā)的矛盾變得日益尖銳，特別在早晚上下班高峰時(shí)期，堵車現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。筆者親身做了一個(gè)實(shí)驗(yàn)，從嘉興市政府搭乘公交車前往市中心的江南大廈，在16點(diǎn)55分上的車，到達(dá)目的地時(shí)時(shí)間已是17點(diǎn)20分。途中共計(jì)花去25分鐘的乘車時(shí)間。接下來(lái)幾天，筆者又在早晚高峰時(shí)間以相同的方式進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，時(shí)間分別為23、21和27分鐘。而后筆者在接下來(lái)一天的15點(diǎn)03分進(jìn)行了一次公交車乘坐試驗(yàn)，結(jié)果耗時(shí)8分鐘。在到達(dá)目的地后
4、筆者又以自行車的方式返回了出發(fā)地，時(shí)間表1.嘉興市政府至江南大廈行程時(shí)間統(tǒng)計(jì)表出行方式公交車公交車公交車公交車自行車出行日期10月1日10月2日10月3日10月4日10月4日出發(fā)時(shí)刻16點(diǎn)55分17點(diǎn)01分7點(diǎn)49分16點(diǎn)57分17點(diǎn)05分到達(dá)時(shí)刻17點(diǎn)20分17點(diǎn)24分8點(diǎn)16分17點(diǎn)05分17點(diǎn)25分總計(jì)用時(shí)25分鐘21分鐘27分鐘8分鐘20分鐘也只花掉了20分鐘。從這次實(shí)驗(yàn)不難看出，嘉興市區(qū)在上下班高峰時(shí)間的確存在著交通堵塞的問(wèn)題。堵車現(xiàn)象最突出的路段有環(huán)城路以內(nèi)的禾興路、勤儉路和中山路沿線。此外，在市區(qū)內(nèi)較繁華地段，如華庭街周邊地區(qū)，就算不處于上下班時(shí)間，交通狀況仍令人擔(dān)憂。2.停車難
5、現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上流行著一款小游戲，叫做“搶車位”。在現(xiàn)實(shí)生活中，人們往往也為了一個(gè)車位搶破了頭。嘉興一些住宅小區(qū)，車位早已經(jīng)飽和，一些住戶們只能將車停在小區(qū)外，還有的索性開(kāi)上了公共綠地。在綠溪玫瑰園筆者了解到，小區(qū)的地下和地面車位總計(jì)只有三百多個(gè)，而統(tǒng)計(jì)的私家車竟然達(dá)到了五百多輛，一些住戶晚上開(kāi)車兜了數(shù)圈也找不到泊車的地點(diǎn)。據(jù)物業(yè)的管理人員透露，綠溪玫瑰園在嘉興算得上是高配套的住宅小區(qū)，車位和住戶比是按1：1的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，像城南花園等一些老前輩小區(qū)的住戶每天幾乎真的達(dá)到了搶的地步。一些人為了保住車位，下班之后便回家停車，晚上幾乎不開(kāi)車出門；有的人還因?yàn)檐囄槐凰苏既ィ闩c其發(fā)生了口角。停車難不僅出現(xiàn)
6、在住宅區(qū)之內(nèi)，在寸土寸金的商業(yè)區(qū)內(nèi)，相同的問(wèn)題也十分嚴(yán)重。就拿戴夢(mèng)德，江南商圈來(lái)說(shuō)，其間有8個(gè)露天停車場(chǎng)和1個(gè)地下停車場(chǎng)，此外還有沿街的若干停車點(diǎn)，總計(jì)上百個(gè)停車位。但每遇周末節(jié)假，一過(guò)中午想要找一個(gè)地方停車，還是得還花一煩功夫。此外，像政府機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位，醫(yī)院和學(xué)校都或多或少的存在車位緊張的現(xiàn)象。3.規(guī)范差說(shuō)起交通規(guī)范，第一個(gè)讓人想到的便是嘉興的非機(jī)動(dòng)車交通情況。筆者之前在平時(shí)上學(xué)時(shí)就有意無(wú)意的觀察過(guò)市區(qū)的交通情況，相對(duì)于機(jī)動(dòng)車來(lái)說(shuō)，非機(jī)動(dòng)車的交通規(guī)則遵守情況尤其令人堪憂。一些電瓶車在路上如入無(wú)人之境，左拐右繞，就連紅燈也無(wú)法攔住他們的去路；有一些索性開(kāi)上了機(jī)動(dòng)車道，和汽車并駕齊驅(qū)；還有些
7、非機(jī)動(dòng)車明明逆向行駛，卻也開(kāi)的光明正大。筆者曾在禾興南路與環(huán)城南路路口做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，在短短10分鐘內(nèi)，光在從南往北的一個(gè)非機(jī)動(dòng)車道口，就有12次的停車超線，47次的闖紅燈和17次的逆向行駛，分別占總車次數(shù)的20%、78%和28%。其次，一些交通設(shè)施和道路的被破壞和被侵占現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮。筆者在乘坐公交車的展臺(tái)上，經(jīng)常能發(fā)現(xiàn)胡亂張貼的小廣告。在一些老舊的人行道上，地磚下的地基基本被汽車等重物壓松，一道下雨天變成了埋設(shè)在路邊的“炸彈”，給人們通行造成了諸多不便。嘉興市的老城區(qū)在前些年都經(jīng)過(guò)了道路的擴(kuò)建，在兩旁的人行道上加出了的非機(jī)動(dòng)車道。但是，長(zhǎng)期以來(lái)這些非機(jī)動(dòng)車道沒(méi)有發(fā)揮其通行的功能，有的被兩旁的
8、店鋪擴(kuò)充成了營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；有的又變回了人行道；還有的更變成了零時(shí)停車場(chǎng)。三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因造成以上問(wèn)題的原因可謂是多種多樣，總的來(lái)說(shuō)可分三點(diǎn)：1.機(jī)動(dòng)車的爆炸式發(fā)展隨著人民生活水平的不斷提高，汽車也走進(jìn)了千家萬(wàn)戶。如今，在居民家里有一輛小汽車已經(jīng)不是什么稀奇事了。但事物都有其兩面性，汽車為平常家庭帶來(lái)方便的同時(shí)，卻也在為其制造著不便。停車、堵車、撞車成為了人們撓頭的煩事。2.道路設(shè)施的不合理規(guī)劃由于在設(shè)計(jì)之初的局限性，老城區(qū)的一些道路往往沒(méi)有車道的明確劃分，這也直接導(dǎo)致其成為了機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的“戰(zhàn)場(chǎng)”，車擠車、車擠人的現(xiàn)象比比皆是。3.人們交通意識(shí)的淡薄在種種交通違章情況的原因中，人們對(duì)交通法規(guī)
9、的漠視占了很大比重。一些人自認(rèn)為非機(jī)動(dòng)車不會(huì)受到交通部門的處罰，便肆無(wú)忌憚，橫沖直撞；還有些汽車駕駛員們?cè)诮紖^(qū)行駛時(shí)，一看到?jīng)]有監(jiān)控，便也將交通法規(guī)拋之腦后，“逍遙自在”一番；更可惡的是一些行人，面對(duì)協(xié)管員的勸導(dǎo)，置若罔聞、惡語(yǔ)相加。對(duì)于闖紅燈，筆者也深有體會(huì)。只要有一個(gè)人破了先例，后面的“追隨者”馬上爭(zhēng)先恐后，蜂擁而至，各個(gè)唯恐落在人后。難道“從重”心理在這也有其發(fā)揮的空間。四、解決的思路俗話說(shuō)：“兵來(lái)將擋，水來(lái)土掩”，任何問(wèn)題都有其解決方法。通過(guò)一些實(shí)體考察和資料收集，筆者對(duì)嘉興的城市交通發(fā)展提出了幾點(diǎn)個(gè)人建議。1.完善制度，合理規(guī)劃筆者曾經(jīng)多次去過(guò)大華城市花園，小區(qū)內(nèi)原本因?yàn)橥＼嚩[過(guò)許
10、多矛盾。在今年年初，物業(yè)對(duì)其中的交通施行了單向通行，節(jié)省出另一條車道作為露天停車位。這種辦法巧不僅巧妙地解決了停車問(wèn)題，而且使小區(qū)的通行更加流暢，管理也更加容易，達(dá)到了一舉三得的效果?？梢哉f(shuō)，只要肯花心思，問(wèn)題還是會(huì)有妥善解決的方法。此外，嘉興政府和交通部門對(duì)交通的管理也可借鑒其他城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，避免走上大城市擁堵的老路。2.遵守規(guī)范，文明出行作為生長(zhǎng)在嘉興的南湖兒女，我們有責(zé)任遵守相關(guān)的交通法規(guī)。對(duì)于那些不良的社會(huì)風(fēng)氣，我們要堅(jiān)決的抵制，在自己遵守交通法規(guī)的同時(shí)，我們還要發(fā)揮其主人翁的作用，用自己的行動(dòng)感染周圍的人，在社會(huì)上營(yíng)造出一個(gè)文明、守序的環(huán)境。3. 綠色出行，低碳生活
11、“低碳”作為這些年來(lái)的一個(gè)新興名詞，涉及到的方面十分廣泛。在緩解嘉興的交通壓力上，它也有著特殊的功效。就拿綠色出行來(lái)說(shuō)，提倡自行車和公交車等綠色的出行方式，可以顯著緩解高峰時(shí)期的擁堵情況。2010年9月22日式中國(guó)城市無(wú)車日，活動(dòng)的主題是“綠色交通、低碳生活”，通過(guò)鼓勵(lì)選擇環(huán)境友好的、健康的步行、自行車、公共交通等交通方式，從而在市民中倡導(dǎo)低消耗、低污染和低排放的綠色交通出行方式，以減少空氣和噪聲污染，緩解交通擁堵，減少交通事故，提高城市生活質(zhì)量。作為學(xué)生的我雖然沒(méi)有車，但也發(fā)動(dòng)父母，以公交車代替汽車出行。五、總結(jié)生活中一些的小事看來(lái)微不足道，但俗話說(shuō)“騏驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍”
12、，相信在社會(huì)各層和政府的廣泛參與下，嘉興市的交通環(huán)境會(huì)變得愈加美好，嘉興這座歷史悠久的名城，會(huì)在新時(shí)代引來(lái)新的曙光。原文已完。下文為附加文檔，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧交通管理執(zhí)法環(huán)境心得體會(huì) 中華人民共和國(guó)道路交通安全法充分體現(xiàn)了以人為本、與民方便的原則，與每一個(gè)行人、駕駛員和家庭都有著密切的關(guān)系。它給中國(guó)老百姓帶來(lái)了對(duì)人的生命尊重、對(duì)守法公民的尊重以及對(duì)交通執(zhí)法人濫用職權(quán)的懲戒,為整個(gè)社會(huì)構(gòu)建了一個(gè)完善的交通安全防范體系，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供了較為系統(tǒng)的法律保障，然而，自2004年5月1日實(shí)施以來(lái)，在實(shí)際貫徹過(guò)程中，不少基層的民警卻反映由于新法處罰幅度的
13、提升，受處罰違法行為人意見(jiàn)較大，尤其在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村道路，執(zhí)法難度更大，執(zhí)法民警與違法行為人沖突現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法“難”問(wèn)題日益突出。 我隊(duì)在經(jīng)歷了幾次的群眾對(duì)抗執(zhí)法沖突后，圍繞構(gòu)建一個(gè)和諧的交通管理執(zhí)法環(huán)境，組織專門人員深入轄區(qū)開(kāi)展調(diào)研，在認(rèn)真摸清轄區(qū)交通安全狀況，充分掌握第一手材料的基礎(chǔ)上，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳，全面分析原因；積極開(kāi)展各種宣傳方式，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境氛圍；實(shí)行人性化管理，盡量化解被處罰群眾的敵對(duì)情緒；調(diào)動(dòng)群眾參與交通安全管理的積極性，開(kāi)展“群防群治”；延伸各種交通安全管理業(yè)務(wù)到基層，進(jìn)一步便民利民；加強(qiáng)警民溝通，強(qiáng)化廉政監(jiān)督,開(kāi)辟出一條有效的農(nóng)村道路交通管理辦法。 一、
14、充分摸清轄區(qū)交通安全狀況，建立臺(tái)帳，掌握第一手材料 要建立和諧的交通管理執(zhí)法環(huán)境，首先要摸清轄區(qū)的交通情況及其特點(diǎn)，充分做好交通安全管理基礎(chǔ)工作。所要掌握的轄區(qū)交通情況包括：轄區(qū)人口數(shù)，轄區(qū)總面積，道路總長(zhǎng)度（包括等級(jí)道路及非等級(jí)道路）、名稱和等級(jí)，行政村及自然村數(shù)量，各種車輛型號(hào)、數(shù)量，專業(yè)駕駛員人數(shù)，分布規(guī)律（即每個(gè)村有多少部車輛及駕駛員），這些車輛主要從事何種營(yíng)運(yùn)，其運(yùn)輸時(shí)間、路線呈何規(guī)律，該轄區(qū)的客流、物流有何特點(diǎn)等等，充分掌握這些第一手資料后進(jìn)行整理，制訂詳盡的臺(tái)帳，掌握了這些材料將為創(chuàng)造和諧的執(zhí)法環(huán)境奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。 二、積極開(kāi)展各種宣傳方式，為構(gòu)建和諧的執(zhí)法環(huán)境營(yíng)造良好的氛圍 群
15、眾交通安全意識(shí)的高低、是否理解并支持決定著公安交通管理工作質(zhì)量和效率，而群眾的交通安全意識(shí)不是與生俱來(lái)的，雖然大部分是取決于自身文化素質(zhì)，但是也與公安交通管理部門的宣傳工作緊密相連的。近年來(lái)，我隊(duì)非常重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全宣傳，廢除以往形式單一老一套做法，不斷創(chuàng)新宣傳形式，以豐富多樣的宣傳方式吸引廣大農(nóng)村群眾接受教育。在近年的工作實(shí)踐中，我隊(duì)總結(jié)出以下行之有效的宣傳途徑： （一）自身執(zhí)法宣傳。交警的執(zhí)法過(guò)程本身就是一個(gè)很好的宣傳載體。一個(gè)有著嚴(yán)整的警容風(fēng)紀(jì)、規(guī)范化的執(zhí)法程序的執(zhí)勤民警隊(duì)伍本身就是很好的“交通安全宣傳牌”，在執(zhí)法過(guò)程中最忌諱的是方法簡(jiǎn)單粗暴，動(dòng)不動(dòng)喝斥違法行為人等等行為，這樣就會(huì)令群眾
16、對(duì)公安交通部門產(chǎn)生排斥感，自然就“敬而遠(yuǎn)之”了。我隊(duì)特別注重執(zhí)法解釋工作，民警在執(zhí)法過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)先進(jìn)行交通法律法規(guī)宣傳教育，指出違法行為人哪些行為是違法行為及其所存在安全隱患，對(duì)自身及他人的人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了哪些危害，違反了交通法規(guī)具體條款等等，讓違法群眾心服口服，自覺(jué)自愿接受處罰，交通管理工作自然順利展開(kāi)。 （二）新聞媒體宣傳。新聞媒體具備了群眾接受率高的特點(diǎn)。在實(shí)際工作中不少民警經(jīng)常抱怨工作又累，群眾又不支持，從事交通安全管理工作“吃力不討好”等等，這與新聞媒體利用率少，缺乏與群眾之間的溝通是分不開(kāi)。我隊(duì)充分利用撫松電視臺(tái)遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，收視率高的特點(diǎn)，在撫松電視臺(tái)警務(wù)報(bào)道專題
17、節(jié)目中開(kāi)辟專欄，將公安交通安全管理工作成效、相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，交通案例及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、民警在開(kāi)展交通管理工作中的苦與累鏡頭分類系列播出。讓人民群眾全面了解公安交通管理工作，拉進(jìn)民警與群眾的距離；讓人民群眾了解交通安全與他們的生活息息相關(guān)；讓人民群眾了解參與交通活動(dòng)時(shí)要遵守的交通規(guī)則，如何避免不安全的因素造成的危害；久而久之，群眾的交通安全意識(shí)與交通文明意識(shí)也得到提高。 （三）開(kāi)展交通安全共建活動(dòng)。我隊(duì)結(jié)合創(chuàng)平安大道中交通安全共建活動(dòng)，經(jīng)常組織民警深入設(shè)在事故高發(fā)路段或重點(diǎn)道路邊上的村莊、企業(yè)、學(xué)校等單位，定期或不定期地開(kāi)展交通安全圖片展、交通安全知識(shí)競(jìng)賽、播放交通安全知識(shí)教育碟片、上交通安全知識(shí)講
18、座、制作交通安全宣傳欄等各種形式的交通安全宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持把交通安全知識(shí)送進(jìn)村、廠、校。通過(guò)積極開(kāi)展交通安全宣傳“五進(jìn)”工作，充分提高了這些地區(qū)交通參與人的交通安全意識(shí)，使交通安全管理工作事半功倍。 （四）舉辦交通安全教育展示廳。交通違法行為人之所以違反交通安全法律法規(guī)，通常是因?yàn)樗麄儾欢湫袨檫`反了相關(guān)交通法律法規(guī)或者雖然知道交通違法了但心存僥幸心理，不懂其行為會(huì)造成相應(yīng)的危害。我隊(duì)在各中隊(duì)設(shè)立一個(gè)交通安全教育展示廳，懸掛交通安全知識(shí)、典型交通事故案例掛圖，播放交通安全知識(shí)教育光碟。在查獲每起交通違法行為，準(zhǔn)備對(duì)其進(jìn)行處罰前首先要求違法人接受半個(gè)小時(shí)或一個(gè)小時(shí)的交通安全教育。通過(guò)教育讓違法行為
19、人認(rèn)識(shí)到自己行為的違法危害性，自覺(jué)接受處罰，且促進(jìn)其在今后參與交通活動(dòng)時(shí)會(huì)更注意交通安全了，這比起“重處罰輕教育”的效果要好很多。 （五）開(kāi)展豐富多樣的交通安全宣傳活動(dòng)。寓交通安全教育于娛樂(lè)中，大、中隊(duì)經(jīng)常組織娛樂(lè)宣傳教育活動(dòng)。例如開(kāi)展交通安全知識(shí)競(jìng)賽。在交通安全共建村、廠、校，提前數(shù)天發(fā)給參與人一些交通安全知識(shí)資料讓他們學(xué)習(xí)，數(shù)天后，在這些共建單位開(kāi)展交通安全知識(shí)競(jìng)賽，就資料里的內(nèi)容問(wèn)答，答對(duì)的參與者獎(jiǎng)勵(lì)一些小獎(jiǎng)品，這種活動(dòng)容易提高群眾了解交通安全知識(shí)的興趣與主動(dòng)性。又比如贈(zèng)送安全頭盔。對(duì)一些不戴安全頭盔的違法人在查獲之后，贈(zèng)與安全頭盔，原本以為會(huì)受到嚴(yán)厲處罰的違法行為人不僅沒(méi)受到處罰，還意
20、外獲贈(zèng)，那還有什么“理由”不戴頭盔呢？豐富多樣的交通安全宣傳活動(dòng)經(jīng)常開(kāi)展，讓轄區(qū)群眾受到經(jīng)常性的交通安全教育，久而久之，安全意識(shí)也會(huì)有所提升。此外，在一些人流聚集地開(kāi)展交通安全圖片展、播放交通安全教育碟片、散發(fā)交通安全傳單等等活動(dòng)也能收到很好宣傳教育效果。 三、實(shí)行人性化管理，盡量化解被處罰人的抵觸情緒 在不少群眾眼里，交通民警就等同于“罰款的警察”，為了消除這種誤解，除了大力加強(qiáng)交通安全教育、極力提高轄區(qū)群眾的交通安全意識(shí)外，很關(guān)鍵的一點(diǎn)是要強(qiáng)化公安交通管理部門的人性化管理措施。作為公安交通管理部門，工作的最終目的就是要盡量減少交通違法行為、遏制交通事故。安全是“目的”，“手段”未必要罰款。
21、 為改變以往在群眾眼里公安交警“以罰為主”的交通管理方式，大、中隊(duì)經(jīng)常性的開(kāi)展交通安全勸導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)駕駛兩輪摩托車不戴安全頭盔、車輛違法停放、闖禁行路線等輕微交通違法行為在被查獲后不再進(jìn)行罰款，而是讓交通違法人參與交通執(zhí)勤勸勉其他人遵守交通法規(guī)、協(xié)助維持交通秩序來(lái)代替處罰，這既擴(kuò)大了交通管理人員隊(duì)伍，也改變了以往在群眾眼中以罰為主的公安交警形象，既做好交通安全管理工作又能夠適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的民情，也能增強(qiáng)對(duì)交通違法人的交通安全教育，以教育代罰款，達(dá)到減少交通違法行為、改善交通秩序的目的。 四、調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與交通管理工作的積極性，開(kāi)展“群防群治” （一）成立各類型車輛“協(xié)會(huì)”自治。我隊(duì)分片劃區(qū)在
22、農(nóng)村基層鼓勵(lì)各種類型的車輛駕駛?cè)藛T成立協(xié)會(huì)等組織開(kāi)展自治管理。目前，撫松全市按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分成立了客運(yùn)車隊(duì)、貨運(yùn)車隊(duì)、農(nóng)用車隊(duì)等13個(gè)，在協(xié)會(huì)的內(nèi)部再根據(jù)區(qū)域（我們管轄的區(qū)域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村）的劃分成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)（即“分會(huì)”），層層而下，形成了一個(gè)類似“金字塔”型的管理機(jī)構(gòu)，這些協(xié)會(huì)的“管理者”直接對(duì)公安交通管理部門負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)簽訂安全責(zé)任狀、定期組織交通安全教育等等，協(xié)會(huì)的管理章程里也制定了相關(guān)法律規(guī)定，如：嚴(yán)禁非法載客上路，嚴(yán)禁未無(wú)證駕駛無(wú)牌車輛等等，他們擁有了充分“自治權(quán)”，并相互監(jiān)管。不僅節(jié)省了警力，提高了工作效率，又讓這些駕駛?cè)藛T有了“自治”的感覺(jué)，調(diào)動(dòng)其參與交通管理的工作積極性。 (二
23、)組織交通安全義務(wù)巡邏隊(duì)。各中隊(duì)與轄區(qū)團(tuán)組織聯(lián)合召集優(yōu)秀青年組成道路交通義務(wù)巡邏隊(duì)，負(fù)責(zé)各轄區(qū)的交通安全工作，開(kāi)展對(duì)占道曬糧、路邊堆放砂石建筑材料、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、非法載客等行為進(jìn)行勸導(dǎo)，消除交通安全隱患，創(chuàng)造良好的交通執(zhí)法環(huán)境。 (三)組織聯(lián)勤執(zhí)法隊(duì)、各部門齊抓共管。交通管理工作并非僅僅交警部門的“獨(dú)角戲”，交通管理工作直接面對(duì)群眾、涉及面廣，需要全社會(huì)的共同關(guān)注，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，警力少、管理線路長(zhǎng)，單靠交警一部門只會(huì)出現(xiàn)心有余力不足的現(xiàn)象，政府與各職能部門的支持起著關(guān)鍵性作用。爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣Ⅻh委的支持，聯(lián)合各職能部門組建一個(gè)聯(lián)勤執(zhí)法隊(duì)，齊抓共管交通安全工作，開(kāi)展社會(huì)化交通管理，不僅可以相應(yīng)解決
24、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層中隊(duì)警力不足的問(wèn)題，還可以相互彌補(bǔ)職能的欠缺，效果尤佳。 五、延伸各種業(yè)務(wù)到基層，真正做到便民利民 農(nóng)村基層之所以存在大量的無(wú)牌無(wú)證車輛，很大原因上是因?yàn)榈靥庍呥h(yuǎn)，進(jìn)城培訓(xùn)駕駛證、車輛掛牌不方便，所以雖然很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層中隊(duì)大力強(qiáng)強(qiáng)整治，但是仍然治標(biāo)不治本，很多車輛還是在被處罰后不及時(shí)參加培訓(xùn)駕駛證、車輛掛牌，而交通管理工作也很容易陷入一種僵局整治力度大卻收獲小，轄區(qū)的交通違法率仍居高不下。撫松交警我隊(duì)自2003年開(kāi)展“貫徹十六大，全面奔小康，公安交警怎么辦”大討論以來(lái)，開(kāi)展一系列便民利民措施，延伸車管、駕管業(yè)務(wù)到基層，組建流動(dòng)車管站、駕駛證培訓(xùn)班，定期或不定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾掛牌
25、、年檢、培訓(xùn)駕駛證讓正規(guī)購(gòu)買的車輛方便掛牌，讓愿意參加駕駛證培訓(xùn)的駕駛?cè)藛T方便培訓(xùn)，這樣一來(lái)便可以使轄區(qū)的無(wú)牌證車輛大大減少，不僅贏得群眾對(duì)公安交通管理機(jī)關(guān)的便民利民措施的肯定，促進(jìn)和諧交通管理環(huán)境的建設(shè)，同時(shí)也可以降低轄區(qū)的交通違法率。 六、加強(qiáng)警民溝通，強(qiáng)化廉政監(jiān)督 近年來(lái)，我們大、中隊(duì)積極聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、管理對(duì)象等在人民群眾中帶有號(hào)召力的人士為廉政監(jiān)督員，經(jīng)常性召開(kāi)通報(bào)會(huì)議，向監(jiān)督員傳達(dá)新的法律、法規(guī)和通報(bào)部署開(kāi)展的專項(xiàng)整治活動(dòng)，爭(zhēng)取他們的理解支持，并充當(dāng)警民溝通的共同橋梁。群眾有什么熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題通過(guò)這些代表向我們反映，而我們公安交通管理部門開(kāi)展的一些專項(xiàng)活動(dòng)的精神也通過(guò)這些代表公布。在執(zhí)法工作展開(kāi)時(shí)，遇到一些群眾“不理解”的責(zé)問(wèn)時(shí)，這些代表便會(huì)發(fā)揮作用，對(duì)這些群眾解釋我們的工作目的等等，消除誤會(huì)，使公安交通管理機(jī)關(guān)與群眾之間建立和諧的關(guān)系。建立廉政監(jiān)督機(jī)制、開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)等有利于強(qiáng)化警民關(guān)系的活動(dòng)，不僅可以加強(qiáng)警民的溝通，更關(guān)鍵的是也給自己樹(shù)立一面“鏡子”，通過(guò)廉政監(jiān)督，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己工作開(kāi)展中存在哪些不足之處，即使改正或補(bǔ)救，以利于和諧執(zhí)法環(huán)境的構(gòu)建。
嘉興市交通狀況調(diào)查報(bào)告
