2021黨建工作存在問題及原因

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1、2021黨建工作存在問題及原因2021黨建工作存在問題及原因 第一,存在問題： 一是基層黨組織建立不扎實。有些基層黨組織的工作中存在著雷聲大,雨點小的現(xiàn)象,經(jīng)常是說來話長,做來做去,忙忙碌碌。抓一抓,放一放,緊一放,松一松基層黨建工作。 二、黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性有多高?有些基層黨組織對黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性不夠,甚至流于形式。特別表現(xiàn)在：專題民主生活會、組織生活會中的批評和自我批評觸及問題不深,三會一課的內(nèi)容沒有與實際工作嚴(yán)密聯(lián)系; 三是黨建工作水平不高。共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者面臨的最大挑戰(zhàn)是能力的挑戰(zhàn),最大的危機是本領(lǐng)的危機,最大的恐慌是知識的恐慌。有些黨員干部不重視學(xué)習(xí)培訓(xùn),在面臨新問題和新要

2、求時無所作為。有些黨組織執(zhí)行上抓不住主要矛盾和主要矛盾,缺乏工作思路,沒有找到處理問題的方法。 四、制度建立缺乏。有些黨組織只滿足于布置任務(wù),不提出工作要求,缺乏配套的監(jiān)視機制。有些黨組織的黨建工作制度不完善,針對性不強,操作性不強,工作無章可循,隨意性大。雖然有些黨組織制定了黨建工作制度,然而制度并沒有得到全面的執(zhí)行。 第二,意見建議： 一是調(diào)動各級黨組織開展黨建工作的積極性。必須澄清黨建工作與機關(guān)業(yè)務(wù)工作是兩碼事的模糊認(rèn)識。要消除對業(yè)務(wù)工作為主,黨建工作為輔的認(rèn)識,堅持虛工實做,以實際實效去推動各項業(yè)務(wù)工作順利完成。 二是提高黨各級組織黨的建立執(zhí)行力。第一,任務(wù)指向要清楚。二是善于抓細(xì)抓實

3、。分門別類建立工作任務(wù)清單、問題清單和責(zé)任清單,從執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點入手,明確具體的程序步驟,著力處理執(zhí)行縮水等現(xiàn)象。四是加強黨的干部隊伍建立。將思想好、能力強、對黨建工作有熱情的同志安排到黨建工作崗位,培養(yǎng)他們成為黨務(wù)工作者,使他們逐步成為黨務(wù)工作者。 三是增強各級黨組織的政策意識。第一,加強學(xué)習(xí),進(jìn)一步夯實理解政策的思想理論根底;第二,要研究方針。中央政府和上級政府的政策往往是以普遍問題為依據(jù)的,政策的執(zhí)行要與各地、各部門、各單位的具體實際結(jié)合起來。黨的各級組織必須重視實踐,重視總結(jié),重視創(chuàng)新,以保證政策的正確貫徹和執(zhí)行。 4.加強制度保障作用。第一,標(biāo)準(zhǔn)各項黨建工作制度。加強黨建工作的

4、各項制度建立,逐步構(gòu)成制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作運行機制,明確各部門、各單位的權(quán)力運行流程、責(zé)任主體和邊界,明確辦事程序、環(huán)節(jié)、時限和標(biāo)準(zhǔn),使黨建工作有章可循、有據(jù)可依,做到制度管人、管事。第二,加強各項黨建工作制度的執(zhí)行力。加強黨員干部對相關(guān)制度的認(rèn)同,使各級干部自覺履行黨章賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照制度辦事;加強相關(guān)制度的可操作性,無論什么制度的建立和完善,都要在法理上堅持,在事情的處理上保證簡便易行。第三,加強制度威懾力,對違反制度的人踩紅線,越底線,闖雷區(qū),要堅決嚴(yán)肅查處,不能以大權(quán)在握之勢破規(guī),不能以小問題掩蓋大問題,不能以小問題掩蓋大問題。 2021黨建工作存在問題及原因 一、以群眾路線教育實

5、踐活動為契機,精心組織、認(rèn)真落實,黨建成效顯著 1、對充分發(fā)揮基層黨組織的作用、穩(wěn)固基層黨組織的地位出實招。一是實施了村居黨支部書記雙向培養(yǎng)工程,使全鎮(zhèn)村黨支部書記符合五類人標(biāo)準(zhǔn)由40人增加至目前的48人,占全部村黨支部書記的80%。二是嚴(yán)把黨員入口關(guān),積極引導(dǎo)、吸收青年致富能手和返鄉(xiāng)高中、大中專畢業(yè)生入黨,注重開展35周歲以下的致富帶頭人入黨,共開展黨員14名,全鎮(zhèn)黨員年齡及學(xué)歷構(gòu)造得到進(jìn)一步優(yōu)化。三是爭取上級資金158.2萬元、自籌資金50萬元,新建11個村級活動場所,修繕8個,大大改善了群眾的文化生活需求。四是村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費按照農(nóng)稅改革轉(zhuǎn)移支付金的20%和鎮(zhèn)財政新增局部的3%撥付到村,

6、村干部工資全部實行打卡發(fā)放;同時對卸任的82名村支部書記、71名村主任、63名村會計辦-理生活補貼,處理了干部的后顧之憂。 2、對黨員干部的培訓(xùn)出真招。20*年邀請縣委黨校xxx教授、原市委宣傳部長xxx等專家作專題輔導(dǎo),對全鎮(zhèn)1460余名農(nóng)村黨員進(jìn)展分片培訓(xùn)30場次,參加培訓(xùn)的黨員達(dá)5000余人次。通過學(xué)習(xí)、教育涌現(xiàn)了xx、xx、xx等一批先進(jìn)典型。 3、在完善管理制度、強化作風(fēng)建立上出硬招。基層黨組織認(rèn)真落實三會一課制度;本著因地制宜、靈活設(shè)、便于指導(dǎo)的原那么制定流動黨員管理機制;繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制,更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。干部直接聯(lián)系群眾工作中

7、,共征求各類意見建議1628條,梳理出基層黨建方面的問題10條,涉及村級場所建立、流動黨員管理、黨員教育等問題,明確責(zé)任分工和完成時限。特別是干部作風(fēng)不實、服務(wù)于意識欠缺等問題,結(jié)合實際有針對性的制定整改措施,確保整改到位。 4、在制度落實,責(zé)任追查上出狠招。在村兩委換屆問題上,黨委政府強化措施,嚴(yán)肅紀(jì)律,標(biāo)準(zhǔn)程序,凡不能按照程序進(jìn)展的一律推倒重來。堅持黨建工作兩手抓、兩手都要硬的方針,嚴(yán)肅查處基層干部不正之風(fēng)和違紀(jì)行為。20*年鎮(zhèn)紀(jì)委共查處鎮(zhèn)村干部違紀(jì)行為6起,23人次。 二、正視缺乏,深刻剖析基層黨建工作存在的問題 對照縣委要求,我鎮(zhèn)基層黨建工作仍存在很多突出的矛盾和問題。 1、存在抓經(jīng)濟(jì)

8、、輕黨建的現(xiàn)象。從我本人來講：重經(jīng)濟(jì)輕黨建,落實黨建責(zé)任制不到位;三會一課制度堅持得不好;工作安排不結(jié)合實際,流于形式。鎮(zhèn)黨委方面：黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,圍繞業(yè)務(wù)抓黨建的意識不強、主動性不夠,部門黨政領(lǐng)導(dǎo)之間溝通不暢缺乏配合意識。 2、村兩委換屆安排部署不細(xì)致,重速度、輕質(zhì)量。宣傳不到位,村兩委換屆中不能充分調(diào)動和激發(fā)黨員群眾參與的積極性;要求不嚴(yán)、急于求成。不是成熟一個選舉一個,而是片面要求進(jìn)度,導(dǎo)致管區(qū)不管條件成熟與否,倉促進(jìn)展選舉,致使個別行政村出現(xiàn)上訪等現(xiàn)象。 3、學(xué)習(xí)制度、村干部待遇有待完善落實,陣地建立需進(jìn)一步升級改造。三會一課制度落實不到位,沒有到達(dá)預(yù)期效果;村卸任干部待遇

9、落實不到位,局部村干部卸任后,因年齡、體力、技能等原因無法再就業(yè),導(dǎo)致生活壓力增大;村級場所不標(biāo)準(zhǔn),村級經(jīng)費缺乏,不能滿足群眾的需求;個別村班子戰(zhàn)斗力弱、凝聚力不強,主觀能動性差,對農(nóng)村工作的新要求難以到達(dá)實際成效;在第一書記和大學(xué)生村官工作方面疏于管理培養(yǎng),沒能使他們的年輕優(yōu)勢和智力資源充分發(fā)揮出來。 產(chǎn)生問題的原因主要有四個方面：一是黨組織的地位和作用弱化,存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向,我個人黨建工作第一責(zé)任人意識不強,一崗兩責(zé)落實不到位。二是黨員先鋒意識淡化。我個人放松了對自己的要求,個別黨員黨性意識淡簿,只顧局部利益,缺乏全局觀念。三是黨員干部教育管理虛化。局部黨支部制度不完善,管理松懈,

10、三會一課制度堅持不好;特別是鎮(zhèn)機關(guān)干部帶頭堅持不好。四是工作執(zhí)行力退化。對工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任的違紀(jì)現(xiàn)象,有人性化的思想,形成工作上干與不干一個樣,干多干少一個樣,干好干差一個樣。 三、下一步工作打算 下步工作中,我將圍繞以下方面開展工作,努力做到五到位： 1、黨建工作責(zé)任制落實到位。我本人要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的意識,把黨建作為整體工作的重要組成局部,統(tǒng)籌安排,定期研究,切實將黨建工作作為第一要務(wù)抓緊抓好。把黨建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解到所屬基層黨組織,實現(xiàn)指標(biāo)量化、任務(wù)分解,有效構(gòu)成了下級對上級負(fù)責(zé)、一級抓一級的黨建工作體系。 2、村級場所建立必須到位。針對局部活動場所面積較小、房屋老化的問

11、題,20*年估計投資80萬元進(jìn)展全面升級改造,使全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)的村級活動場所覆蓋率達(dá)100%。鎮(zhèn)財政將對20*年局部行政村因村級活動場所升級改造所欠債務(wù)進(jìn)展分批處理。 3、困難黨員、卸任村干部待遇問題落實到位。我鎮(zhèn)將對全鎮(zhèn)39名困難黨員采取一對一的形式進(jìn)展幫扶,切實處理困難黨員的實際生活問題;對局部達(dá)不到縣規(guī)定生活補貼條件,但確有經(jīng)濟(jì)困難的卸任村干部,20*年我鎮(zhèn)將拿出專項資金處理。 4、黨建工作覆蓋到位。將對我鎮(zhèn)6個非公企業(yè)黨組織加大 工作力度,實行定期研究、定期通報、定期督查的措施,徹底改變過去黨建工作提得多,做得少,文件會議多,落實到位少的現(xiàn)象。 5、黨風(fēng)廉政建立推進(jìn)到位。鎮(zhèn)黨委將與71個基

12、層黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建立責(zé)任書,把落實黨風(fēng)廉政建立作為基層黨建考核的一項重要內(nèi)容。加大村級黨風(fēng)廉政建立工作力度,完善村務(wù)公開機制,結(jié)合村兩委換屆,認(rèn)真開展村級屆期財務(wù)清理審計工作,強化村級財務(wù)管理。 2021黨建工作存在問題及原因 基層是黨制定政策方針路線的根本出發(fā)點和落腳點,也是創(chuàng)造工作經(jīng)歷、發(fā)現(xiàn)工作難點、檢驗工作成效的大本營。當(dāng)前,由于多方原因,基層黨組織建立與各級黨委的要求、與工作的實際需要相比仍有差距。對基層黨建工作中存在的突出問題及原因進(jìn)展了認(rèn)真分析,具體如下： 一、基層黨建存在的主要問題 黨的十八大以來,中央堅決黨要管黨、從嚴(yán)治黨的決心,對新時期進(jìn)一步加強基層黨建工作指明了方向,提

13、出了具體要求。各地嚴(yán)格落實黨中央精神,結(jié)合工作實際創(chuàng)造性開展工作,基層黨組織建立水平得到顯著提升,但也存在一些問題,主要表達(dá)在以下三個方面： 1、支部書記抓黨建工作能力還不高。個別基層干部不愿意做黨務(wù)工作,主要把精力集中放在抓經(jīng)濟(jì)建立,對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊,再加上局部基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達(dá)貫徹上級決策部署時,層層打折扣。 2、工作上缺乏協(xié)作和擔(dān)當(dāng)意識?；鶎痈刹坑捎谡烀τ谑聞?wù)性工作,往往容易無視與群眾面對面的交心談心,在工作上,相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠,導(dǎo)致村班子之間凝聚力和戰(zhàn)斗力不強,帶著群眾致富的能力下降,遇到好事都爭著上。對于工作擔(dān)當(dāng)

14、意識不強,過多的考慮個人利益,不愿意承當(dāng)責(zé)任和義務(wù),想方設(shè)法逃避矛盾。 3、黨員隊伍發(fā)揮作用不夠顯著。主要表現(xiàn)在黨員的愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨的意識正在退化。有的黨員滿足于平平淡淡,在恪守黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的形象方面信奉既不出事、也不多事,沒有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;有的黨員在參加黨員活動、履行黨員義務(wù)時積極性、主動性不夠,只關(guān)注與自己切身利益有關(guān)的事情;有的黨員不只不履行黨員職責(zé),而且?guī)ь^擾亂社會秩序,甚至參與涉黑涉惡事件,嚴(yán)重?fù)p壞黨員隊伍形象。 二、分析問題的根源 無論是黨組織書記履職不力,還是黨員主體作用發(fā)揮不強,其背后的原因是多方面的。歸結(jié)起來,主要有以下3個方面的原因： 1、思想上還不重

15、視。個別領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向,對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,黨建工作第一責(zé)任人意識不強,一崗雙責(zé)落實不到位,村干部沒充分認(rèn)識到開展黨組織活動的重要性,沒有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實三會一課制度;致使基層干部對黨建工作存在得過且過的思想。一切以利益為導(dǎo)向的市場經(jīng)濟(jì)原那么深入人心,局部黨員的理想信念開始動搖、政治思想開始滑坡,對黨忠誠不再成為某些黨員的政治追求,他們更重視的是金錢享受和物質(zhì)利益。某些黨員參與黨建活動的積極性顯著缺乏。思想上的不重視導(dǎo)致抓基層黨建的氣氛不濃。 形成動力缺乏。導(dǎo)向不清主要表達(dá)在兩個方面：一是選人用人的導(dǎo)向不清。在現(xiàn)實的政治格局中,由于抓經(jīng)濟(jì)建立和工程建立

16、給黨組織書記自身帶來的政績更為顯著,許多抓經(jīng)濟(jì)建立得力、抓黨建工作無為的黨組織書記受到了組織的提拔重用,而許多不愿盲目抓經(jīng)濟(jì)建立、默默無聞干實事的黨組織書記卻不受上級關(guān)注;二是績效考核的分值設(shè)置不夠科學(xué)。某些地方對招商引資、產(chǎn)業(yè)開展等經(jīng)濟(jì)工作極為重視,其考核分值在績效考核總分中的占比較大,給予的物質(zhì)獎勵也較重;而基層黨建工作那么有外表上越來越重視、實際上被邊緣化的趨勢。導(dǎo)向不清最終形成黨組織書記抓基層黨建工作動力缺乏、興趣不濃。 形成落實不力。在工作謀劃上,由于調(diào)研不夠細(xì)致、思考不夠充分、措施不夠細(xì)化等原因形成許多黨建工作停留在口號上、外表上,缺乏針對性、吸引力、硬措施和強手段。有些地方開展基

17、層黨建工作創(chuàng)造性不夠,熱衷于按照上級政策依葫蘆畫瓢,形成政策規(guī)定與基層實際脫節(jié);有些地方不注重深入基層調(diào)研,全憑一把手主觀臆斷,形成許多工作設(shè)想因阻力過大而中途流產(chǎn)。工作部署安排上的缺乏形成基層黨建工作推進(jìn)滯后。 三、對加強基層黨組織建立提出的具體建議 加強基層黨組織建立,必須以十足的決心、務(wù)實的作風(fēng)、過硬的舉措強力推進(jìn)。具體建議如下： ,催生動力?；鶎狱h組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定只有通過完善用人機制和績效考核評價機制,才能引導(dǎo)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作,提高服務(wù)于開展、服務(wù)于基層、服務(wù)于群眾的能力。各級黨組織要轉(zhuǎn)變觀念、端正用人導(dǎo)向,把黨組織書記抓黨建工作的成效作為其提拔使用

18、的重要依據(jù);要進(jìn)一步完善績效考核評價機制,提高基層黨建工作在績效考核中的權(quán)重。通過樹立重黨建的用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向,提升基層黨建工作在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心目中的地位。 ,施加壓力。要堅持黨建工作兩手抓、兩手都要硬的方針,進(jìn)一步強化黨組織書記的黨建工作職責(zé)。黨組織書記要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的意識,把黨建作為整體工作的重要組成局部,統(tǒng)籌安排,定期研究;其他黨組組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按一崗雙責(zé)的要求,積極支持和配合做好黨建工作。對于抓基層黨建工作不作為、亂作為的黨組織書記,組織部門要嚴(yán)格問責(zé),用反向壓力倒逼黨組織書記抓好基層黨建工作。 ,增強定力。要著重加強制度建立。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度,切實提高三會一課特別是民主生活會的質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會的程序和要求。要完善黨員教育管理。要根據(jù)各個不同時期的形勢和任務(wù),從實際出發(fā),有針對性地開展教育和管理,要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。要注重提升黨員能力。營造黨員干部帶頭學(xué)技能,帶著大家學(xué)技能的氣氛,以此來推進(jìn)各項經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快開展。