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1、 紐約時報專欄作家湯姆斯紐約時報專欄作家湯姆斯弗弗里德曼里德曼說說: :“美國成功的秘密不在于華爾美國成功的秘密不在于華爾街和硅谷，不在于空軍和海軍，不在于言街和硅谷，不在于空軍和海軍，不在于言論自由和自由市場論自由和自由市場 美國強(qiáng)大的真正力量在于，我們所繼美國強(qiáng)大的真正力量在于，我們所繼承的良好的法律與制度體系。承的良好的法律與制度體系。”課標(biāo)：課標(biāo)：1 1、掌握美國、掌握美國17871787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán) 力結(jié)構(gòu)；力結(jié)構(gòu)；2 2、比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。、比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。 1.1.前提：前提： 美國擺脫美國擺脫
2、了了英國殖民統(tǒng)治，英國殖民統(tǒng)治， 建立了美利堅合眾國。建立了美利堅合眾國。一、一、17871787年憲法制定的背景年憲法制定的背景 美國獨(dú)立戰(zhàn)爭美國獨(dú)立戰(zhàn)爭 （1775177517831783）17771777年的年的美國國旗美國國旗今天的美國國旗今天的美國國旗1775年年來克星頓槍聲來克星頓槍聲1776年年獨(dú)立宣言獨(dú)立宣言1783年年英國英國正式承認(rèn)正式承認(rèn)美國獨(dú)立美國獨(dú)立1781年年約克鎮(zhèn)英約克鎮(zhèn)英軍投降軍投降1777年年薩拉托加薩拉托加戰(zhàn)役戰(zhàn)役17771777年正式使用年正式使用獨(dú)立之初的美國是一個什么樣的國家？獨(dú)立之初的美國是一個什么樣的國家？ 今天的美國又是一個什么樣的國家？今天的美
3、國又是一個什么樣的國家？ 如何理解邦聯(lián)制、聯(lián)邦制？如何理解邦聯(lián)制、聯(lián)邦制？ 聯(lián)邦制國家聯(lián)邦制國家邦聯(lián)制國家邦聯(lián)制國家邦聯(lián)制：邦聯(lián)制：由兩個或兩個以上擁有獨(dú)立國家主權(quán)的國家組由兩個或兩個以上擁有獨(dú)立國家主權(quán)的國家組成一種松散的國家聯(lián)盟。各邦聯(lián)的權(quán)力和地位成一種松散的國家聯(lián)盟。各邦聯(lián)的權(quán)力和地位相當(dāng)突出，地方自治的范圍很廣，而國家中央相當(dāng)突出，地方自治的范圍很廣，而國家中央政府議會等權(quán)力相對較薄弱，國家沒有元首。政府議會等權(quán)力相對較薄弱，國家沒有元首。聯(lián)邦制聯(lián)邦制：由若干成員單位（邦、州、共和國）組成同一由若干成員單位（邦、州、共和國）組成同一國家。聯(lián)邦是一個國家的權(quán)力主體。國家。聯(lián)邦是一個國家的
4、權(quán)力主體。一、一、 17871787年憲法制定的背景年憲法制定的背景 獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢：獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢：2 2、必要性：、必要性： 資產(chǎn)階級強(qiáng)烈要求建立一個統(tǒng)一而強(qiáng)大的國家，資產(chǎn)階級強(qiáng)烈要求建立一個統(tǒng)一而強(qiáng)大的國家，完善資產(chǎn)階級統(tǒng)治制度。完善資產(chǎn)階級統(tǒng)治制度。3 3、可能性：、可能性：理論來源：理論來源：歷史借鑒：歷史借鑒：原有的邦聯(lián)政府阻礙社會發(fā)展。原有的邦聯(lián)政府阻礙社會發(fā)展。孟德斯鳩三權(quán)分立的學(xué)說。孟德斯鳩三權(quán)分立的學(xué)說。1818世紀(jì)英國君主立憲制的完善。世紀(jì)英國君主立憲制的完善。 國家的立法、國家的立法、行政、司法三種權(quán)行政、司法三種權(quán)力分別應(yīng)該由議會、力分別應(yīng)該由議會、內(nèi)閣（或總
5、統(tǒng)）和內(nèi)閣（或總統(tǒng)）和法院掌握，各自獨(dú)法院掌握，各自獨(dú)立行使職權(quán)，又相立行使職權(quán)，又相互制衡的制度?；ブ坪獾闹贫取?孟德斯鳩孟德斯鳩 論法的精神論法的精神書影書影二、二、1787年憲法的頒布：年憲法的頒布：原則：原則： 聯(lián)邦制原則、分權(quán)制衡原則、人民主權(quán)原則主要內(nèi)容主要內(nèi)容:行政權(quán)歸于總統(tǒng)行政權(quán)歸于總統(tǒng)立法權(quán)歸于國會立法權(quán)歸于國會司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院“分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”,立法權(quán)、行政立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)權(quán)力之間制約達(dá)到權(quán)、司法權(quán)權(quán)力之間制約達(dá)到平衡。平衡。權(quán)力機(jī)構(gòu)權(quán)力機(jī)構(gòu)國國會會總統(tǒng)總統(tǒng)聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院議員由議員由各州議各州議會選出會選出議員由議員由選民直選民直接選出接選
6、出每州選兩名，每州選兩名，任期任期6年，每年，每兩年改選其中兩年改選其中1/3選民間選民間接選出接選出大法官由大法官由總統(tǒng)任命總統(tǒng)任命4年年(連任兩屆連任兩屆)終身任職終身任職眾議員人數(shù)與眾議員人數(shù)與各州人口成正各州人口成正比，任期比，任期2年年參參議議院院眾眾議議院院（立法）（立法）（行政）（行政）（司法）（司法）產(chǎn)生方法產(chǎn)生方法任期任期權(quán)力權(quán)力1、通過法律、通過法律 2、征稅、征稅 3、調(diào)整國內(nèi)外貿(mào)易、調(diào)整國內(nèi)外貿(mào)易 4、征兵、宣戰(zhàn)權(quán)、征兵、宣戰(zhàn)權(quán) 5、在緊急時期調(diào)動民兵、在緊急時期調(diào)動民兵 6、彈劾權(quán)、彈劾權(quán)1、戰(zhàn)時行使獨(dú)裁大權(quán)、戰(zhàn)時行使獨(dú)裁大權(quán) 2、任命政府高級官員、任命政府高級官員
7、3、否決國會通過的法律、否決國會通過的法律 4、外交權(quán)、外交權(quán)5、軍事權(quán)、軍事權(quán) 6、赦免權(quán)、赦免權(quán)1、最高審判權(quán)、最高審判權(quán) 2、解釋一切法律和條約、解釋一切法律和條約內(nèi)內(nèi)閣閣其它其它機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)最高法院最高法院巡回上巡回上訴法院訴法院區(qū)法院區(qū)法院美國國會的權(quán)力1、2003年美國國會宣布對加利福尼亞州年美國國會宣布對加利福尼亞州地區(qū)居民增加個人所得稅。地區(qū)居民增加個人所得稅。2、美國情報局局長當(dāng)選為美國國會議員。、美國情報局局長當(dāng)選為美國國會議員。3、由于克林頓的生活作風(fēng)問題，美國眾、由于克林頓的生活作風(fēng)問題，美國眾議院對其提出彈劾，并由參議院審判。議院對其提出彈劾，并由參議院審判。 哪些是美國
8、總統(tǒng)享有的權(quán)力哪些是美國總統(tǒng)享有的權(quán)力?4、林肯被刺之后，由副總統(tǒng)接任。、林肯被刺之后，由副總統(tǒng)接任。 1、布什總統(tǒng)任命鮑威爾為美國國務(wù)卿，、布什總統(tǒng)任命鮑威爾為美國國務(wù)卿，并取得了參議院的同意。并取得了參議院的同意。2、2003年，布什總統(tǒng)不經(jīng)國會同意年，布什總統(tǒng)不經(jīng)國會同意就下令對某國發(fā)動戰(zhàn)爭。就下令對某國發(fā)動戰(zhàn)爭。3、布什總統(tǒng)對國會頒布的某項法律、布什總統(tǒng)對國會頒布的某項法律予以否決。予以否決。聯(lián)邦法院的權(quán)力聯(lián)邦法院的權(quán)力1、美國最高法官可以對在美國憲法，聯(lián)邦法律、美國最高法官可以對在美國憲法，聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都有最高審判權(quán)。及條約范圍內(nèi)的一切案件都有最高審判權(quán)。2、美國總
9、統(tǒng)認(rèn)為某最高法官不合格（該法官也、美國總統(tǒng)認(rèn)為某最高法官不合格（該法官也沒有犯罪記錄），就下令解除該法官職務(wù)。沒有犯罪記錄），就下令解除該法官職務(wù)。3、聯(lián)邦法院有權(quán)對違法的總統(tǒng)或副總統(tǒng)提出彈、聯(lián)邦法院有權(quán)對違法的總統(tǒng)或副總統(tǒng)提出彈劾和審判劾和審判 美國聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)示意圖美國聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)示意圖“分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”總統(tǒng)總統(tǒng)最高法院最高法院國會國會議議案案否否決決權(quán)權(quán)以以2/3以上多數(shù)以上多數(shù)再次通過再次通過任任命命最最高高法法官官宣布總統(tǒng)宣布總統(tǒng)行為違憲行為違憲總統(tǒng)任命法官需經(jīng)參院通過總統(tǒng)任命法官需經(jīng)參院通過解釋憲法權(quán)解釋憲法權(quán)31787年憲法的年憲法的原則原則：“分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡” 4
10、4、對憲法的評價、對憲法的評價: :進(jìn)步性：進(jìn)步性：（1 1）世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，）世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)；奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)；（2 2）西歐的啟蒙思想政治學(xué)說與美國實際結(jié)合，）西歐的啟蒙思想政治學(xué)說與美國實際結(jié)合，促進(jìn)美國資本主義的發(fā)展；也對其他資本主義促進(jìn)美國資本主義的發(fā)展；也對其他資本主義國家制度建立起到示范作用。國家制度建立起到示范作用。（3 3）“分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”原則防止了專制獨(dú)裁，保障原則防止了專制獨(dú)裁，保障了資產(chǎn)階級民主制度。了資產(chǎn)階級民主制度。局限性局限性: （1）允許黑奴制度和黑奴貿(mào)易，打下了）
11、允許黑奴制度和黑奴貿(mào)易，打下了種族歧視和壓迫的烙印。種族歧視和壓迫的烙印。（2）婦女、印第安人、黑人的選舉權(quán)被）婦女、印第安人、黑人的選舉權(quán)被剝奪。剝奪。二、維護(hù)聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭1 1 、國家主權(quán)與州權(quán)的矛盾、國家主權(quán)與州權(quán)的矛盾2 2 、南北戰(zhàn)爭的爆發(fā)、南北戰(zhàn)爭的爆發(fā) . .性質(zhì)與結(jié)果性質(zhì)與結(jié)果3 3 、美國聯(lián)邦制的鞏固及其作用、美國聯(lián)邦制的鞏固及其作用 憲法第十三、十四條修正案的通過憲法第十三、十四條修正案的通過 ( (表明國家主權(quán)和法律的至高無上表明國家主權(quán)和法律的至高無上) )作用作用: :利于國家統(tǒng)一利于國家統(tǒng)一. .穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩黨制兩黨制兩黨競爭激烈，互相監(jiān)督，互相
12、攻擊兩黨競爭激烈，互相監(jiān)督，互相攻擊麥凱恩與奧巴馬互相抹黑麥凱恩與奧巴馬互相抹黑有利于美國民主制度的發(fā)展和完善有利于美國民主制度的發(fā)展和完善“驢象之爭驢象之爭”是怎么回事？是怎么回事？ “驢”代表民主黨； “象”代表共和黨美國的政治選舉也被稱為“驢象之爭”。美國兩黨制的由來是怎樣的？兩黨分別代表美國兩黨制的由來是怎樣的？兩黨分別代表誰的利益？誰的利益？ 1787年在制定聯(lián)邦憲法過程中形成了聯(lián)邦派和反聯(lián)邦派。后來，幾經(jīng)分化組合，1828年成立了民主黨，1854年建立了共和黨。民主黨民主黨主要代主要代表表南方種植園主，共和黨主要代表北方工業(yè)集團(tuán)南方種植園主，共和黨主要代表北方工業(yè)集團(tuán)和西部農(nóng)場主的
13、利益。和西部農(nóng)場主的利益。 本質(zhì)本質(zhì):維護(hù)資產(chǎn)階級的根本利益維護(hù)資產(chǎn)階級的根本利益三、兩黨制的形成和發(fā)展三、兩黨制的形成和發(fā)展形成：形成：確立：確立：黨派：黨派：影響：影響：本質(zhì)：本質(zhì)：1919世紀(jì)世紀(jì)2020年代末年代末3030年代初年代初1919世紀(jì)中期世紀(jì)中期民主黨和共和黨民主黨和共和黨兩黨對壘、交替執(zhí)政，成為美兩黨對壘、交替執(zhí)政，成為美國共和政體一大特色國共和政體一大特色資產(chǎn)階級政黨資產(chǎn)階級政黨四、比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制四、比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制項目項目美國總統(tǒng)制美國總統(tǒng)制英國君主英國君主立憲制立憲制國家元首國家元首國家元首產(chǎn)生方式國家元首產(chǎn)生方式國家元首有無任期國家元首有無任期國家元首有無實權(quán)國家元首有無實權(quán)政府首腦政府首腦政府產(chǎn)生方式政府產(chǎn)生方式國家權(quán)力中心國家權(quán)力中心總統(tǒng)總統(tǒng)國王國王選舉產(chǎn)生選舉產(chǎn)生世襲世襲無無有有總統(tǒng)總統(tǒng)任期制任期制終身制終身制首相首相議會議會總統(tǒng)總統(tǒng)總統(tǒng)任命總統(tǒng)任命議會產(chǎn)生議會產(chǎn)生小結(jié)：小結(jié)：美美國國聯(lián)聯(lián)邦邦政政府府的的建建立立1787年憲法制定的背景年憲法制定的背景1787年憲法年憲法原則：分權(quán)與制衡原則：分權(quán)與制衡內(nèi)容內(nèi)容立法歸國會立法歸國會司法歸聯(lián)邦法院司法歸聯(lián)邦法院行政歸總統(tǒng)行政歸總統(tǒng)評價評價 進(jìn)步性進(jìn)步性 局限性局限性美國兩黨制美國兩黨制民主黨民主黨 共和黨共和黨
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