建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)模式探討造價(jià)畢業(yè)論文

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1、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)模式探討 --淺談常州奔牛機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目工程造價(jià)清單計(jì)價(jià)原則 目錄 摘 要 3 Abstract 4 第一章 工程量清單存在的意義 5 第二章 定額計(jì)價(jià)存在的問題 7 第三章 工程量清單計(jì)價(jià)模式與定額的區(qū)別 8 第四章 清單計(jì)價(jià)的競爭性 9 第五章 常州奔牛機(jī)場項(xiàng)目計(jì)價(jià)原則情況 10 結(jié)束語 13 參考文獻(xiàn) 14 致 謝 15 摘 要 隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的形成，工程造價(jià)管理體制面臨改革。從定額計(jì)價(jià)存在的問題以及清單計(jì)價(jià)的競爭性著手，結(jié)合本人所在常州奔牛機(jī)場項(xiàng)目，對兩者進(jìn)行了對比分析，從而得出清單計(jì)價(jià)相對于定額計(jì)價(jià)有較大優(yōu)勢，同時(shí)指

2、出實(shí)現(xiàn)完全的清單計(jì)價(jià)還需要從多方面著手改進(jìn)。 關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 工程量清單 計(jì)價(jià)模式 定額 第一章 工程量清單存在的意義 隨著我國加入世界貿(mào)易組織后，建設(shè)市場將進(jìn)一步對外開放。國外的企業(yè)以及投資的項(xiàng)目越來越多的進(jìn)入國內(nèi)市場，我國企業(yè)走出國門進(jìn)入海外投資和經(jīng)營的項(xiàng)目也在增加。為了適應(yīng)這種對外開放建設(shè)市場的形式，就必須與國際通行的計(jì)價(jià)方法相適應(yīng)，為建設(shè)市場主體創(chuàng)造一個(gè)與國際管理接軌的市場競爭環(huán)境。工程量清單計(jì)價(jià)是國際通行的計(jì)價(jià)辦法，在我國實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，將更加有利于提高我國國內(nèi)建設(shè)各方主

3、體參與國際化競爭的能力。采用工程量清單計(jì)價(jià)方式相對于以往傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式，它主要有以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢： （1）采用工程量清單計(jì)價(jià)利于實(shí)現(xiàn)從政府定價(jià)到市場定價(jià)，從消極自我保護(hù)向積極公平競爭的轉(zhuǎn)變。工程量清單計(jì)價(jià)有利于實(shí)現(xiàn)從政府定價(jià)到市場定價(jià)，從消極自我保護(hù)向積極公平競爭的轉(zhuǎn)變，對計(jì)價(jià)依據(jù)改革具有推動(dòng)作用。特別是對施工企業(yè)，通過采用工程量清單計(jì)價(jià)，有利于施工企業(yè)編制自己的企業(yè)定額，從而改變了過去企業(yè)過分依賴國家發(fā)布定額的狀況，通過市場競爭自主報(bào)價(jià)。 （2）采用工程量清單計(jì)價(jià)有利于公平競爭，避免暗箱操作。工程量清單計(jì)價(jià)，由招標(biāo)人提供工程量，所有的投標(biāo)人在同一工程量基礎(chǔ)上自主報(bào)價(jià)，充分體現(xiàn)了公平

4、競爭的原則；工程量清單作為招標(biāo)文件的一部分，從原來的事后算賬轉(zhuǎn)為事前算賬，可以有效改變目前建設(shè)單位在招標(biāo)中盲目壓價(jià)和結(jié)算無依據(jù)的狀況，同時(shí)可以避免工程招標(biāo)中的弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范的招標(biāo)行為。 （3）采用工程量清單計(jì)價(jià)利于風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)。投標(biāo)單位只對自己所報(bào)的成本、單價(jià)的合理性等負(fù)責(zé)，而對工程量的變更或計(jì)算錯(cuò)誤等不負(fù)責(zé)任；相應(yīng)的這一部分風(fēng)險(xiǎn)則應(yīng)由招標(biāo)單位承擔(dān)這種格局符合風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)與責(zé)權(quán)利關(guān)系對等的一般原則，同時(shí)也必將促進(jìn)各方面的管理水平提高。 （4）采用工程量清單計(jì)價(jià)有利于工程撥付款和工程造價(jià)的最終確定。工程招投標(biāo)中標(biāo)后，建設(shè)單位與中標(biāo)的施工企業(yè)簽訂合同，工程量清單報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上的中標(biāo)價(jià)就

5、成為合同價(jià)的基礎(chǔ)。投標(biāo)清單上的單價(jià)是撥付工程款的依據(jù)，建設(shè)單位根據(jù)施工企業(yè)完成的工程量可以確定進(jìn)度款的撥付額。工程竣工后，依據(jù)設(shè)計(jì)變更、工程量的增減和相應(yīng)的單價(jià)；確定工程的最終造價(jià)。 （5）采用工程量清單計(jì)價(jià)有利于標(biāo)底的管理和控制。在傳統(tǒng)的招標(biāo)投標(biāo)方法中，標(biāo)底一直是個(gè)關(guān)鍵因素，標(biāo)底的正確與否、保密程度如何一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。而采用工程量清單計(jì)價(jià)方法，工程量是公開的，是招標(biāo)文件內(nèi)容的一部分，標(biāo)底只起到一定的控制作用(即控制報(bào)價(jià)不能突破工程概算的約束)，僅僅是工程招標(biāo)的參考價(jià)格，不是評(píng)標(biāo)的關(guān)鍵因素，且與評(píng)標(biāo)過程無關(guān)，標(biāo)底的作用將逐步弱化。這就從根本上消除了標(biāo)底準(zhǔn)確性和標(biāo)底泄漏所帶來的負(fù)面影響。

6、 （6）采用工程量清單計(jì)價(jià)有利于提高施工企業(yè)的技術(shù)和管理水平。中標(biāo)企業(yè)可以根據(jù)中標(biāo)價(jià)及投標(biāo)文件中的承諾，通過對單位工程成本、利潤進(jìn)行分析，統(tǒng)籌考慮、精心選擇施工方案，合理確定人工、材料、施工機(jī)械要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用等，以便更好地履行承諾，保證工程質(zhì)量和工期，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高經(jīng)營管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率。 （7）采用工程量清單計(jì)價(jià)有利于工程索賠的控制與合同價(jià)的管理。工程量清單計(jì)價(jià)可以加強(qiáng)工程實(shí)施階段結(jié)算與合同價(jià)的管理和工程索賠的控制，強(qiáng)化合同履約意識(shí)和工程索賠意識(shí)。工程量清單作為工程結(jié)算的主要依據(jù)之一，在工程變更、工程款支付與結(jié)算等方面的規(guī)范管理起到積

7、極的作用，必將推動(dòng)建設(shè)市場管理的全面改革。 （8）采用工程量清單計(jì)價(jià)有利于建設(shè)單位合理控制投資，提高資金使用效益。通過競爭，按照工程量招標(biāo)確定的中標(biāo)價(jià)格，在不提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)情況下與最終結(jié)算價(jià)是基本一致的，這樣可為建設(shè)單位的工程成本控制提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)，科學(xué)合理地控制投資，提高資金使用效益。 （9）采用工程量清單計(jì)價(jià)有利于招標(biāo)投標(biāo)節(jié)省時(shí)間，避免重復(fù)勞動(dòng)。以往投標(biāo)報(bào)價(jià)，各個(gè)投標(biāo)人需計(jì)算工程量，計(jì)算工程量約占投標(biāo)報(bào)價(jià)工作量的70％-80％。采用工程量清單計(jì)價(jià)則可以簡化投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算過程，有了招標(biāo)人提供的工程量清單，投標(biāo)人只需填報(bào)單價(jià)和計(jì)算合價(jià)，縮短投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)間，更有利于招投標(biāo)工作的公開公

8、平、科學(xué)合理；同時(shí)，避免了所有的投標(biāo)人按照同一圖紙計(jì)算工程數(shù)量的重復(fù)勞動(dòng)，節(jié)省大量的社會(huì)財(cái)富和時(shí)間。 （10）采用工程量清單計(jì)價(jià)有利于工程造價(jià)計(jì)價(jià)人員素質(zhì)提高。推行工程量清單計(jì)價(jià)后，工程造價(jià)計(jì)價(jià)人員就不僅能看懂施工圖、會(huì)計(jì)算工程量和套定額子目，而且要既懂經(jīng)濟(jì)又精通技術(shù)、熟悉政策法規(guī)，向全面發(fā)展的復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變。 第二章 定額計(jì)價(jià)存在的問題 建筑工程預(yù)算定額是指在正常的施工條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備及其資金的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，這種量的規(guī)定反映出完成建筑工程中的某項(xiàng)合格產(chǎn)品和各種生產(chǎn)消耗之間特定的數(shù)量關(guān)系。我國以各省市地區(qū)的定額為標(biāo)準(zhǔn)，對工程進(jìn)行施工前的預(yù)算。它

9、存在著許多問題，這其中的主要問題有以下幾個(gè)方面： （1）定額中規(guī)定的消耗量和有關(guān)施工措施性費(fèi)用是按社會(huì)平均水平編制的，以此為依據(jù)形成的工程造價(jià)基本上屬于社會(huì)平均價(jià)格，它在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)個(gè)體差異不大時(shí)適用，但現(xiàn)在企業(yè)之間已經(jīng)有很大的差異，如果繼續(xù)采用定額計(jì)價(jià)，技術(shù)管理水平高的企業(yè)將無法發(fā)揮其優(yōu)勢，因而他們改進(jìn)技術(shù)管理的積極性比較低，那么繼續(xù)用下去將影響行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。 （2）建筑產(chǎn)品最重要的一個(gè)特點(diǎn)就是一次性，它的價(jià)格隨時(shí)間地點(diǎn)等因素的變化而變化。在同一地段地質(zhì)勘測結(jié)果存在差別，其設(shè)計(jì)的抗震以及設(shè)計(jì)標(biāo)高等其他數(shù)據(jù)都會(huì)不同，即使相同結(jié)構(gòu)的建筑物，施工的時(shí)間和地段相同，也會(huì)因施工方法、施工手

10、段、管理水平不同而工程造價(jià)有所不同。以模板工程為例，現(xiàn)在模板技術(shù)發(fā)展呈多樣化的趨勢，目前較為普遍的就有組合鋼模板、寬幅鋼模板、異型模板等，技術(shù)管理水平不同的企業(yè)模板的使用存在較大差別，在定額計(jì)價(jià)中卻無法體現(xiàn)。定額計(jì)價(jià)規(guī)定某種工序人材機(jī)的消耗，這樣既不利于技術(shù)管理水平高的企業(yè)發(fā)展其先進(jìn)技術(shù)，也不利于管理水平低的企業(yè)改進(jìn)其技術(shù)管理水平。 （3）定額計(jì)價(jià)是一種靜態(tài)的計(jì)價(jià)方式，很多地方使用的定額都是幾年以前的，它所依據(jù)的價(jià)格基本是幾年以前的，而實(shí)際的市場價(jià)格卻經(jīng)常會(huì)有較大幅度的升降。以建筑用鋼材為例，2003年它的價(jià)格上漲幅度很大，而2004年4月以來由于宏觀調(diào)控得當(dāng)又呈回落趨勢。如果按照定額來進(jìn)行

11、造價(jià)的預(yù)算，2003年施工的工程實(shí)際造價(jià)肯定會(huì)大大高于預(yù)算價(jià)格，遇到這種情況時(shí)承包方一般會(huì)列一個(gè)價(jià)差表作為造價(jià)取費(fèi)的補(bǔ)充項(xiàng)，但價(jià)差沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范，使得業(yè)主與承包方之間產(chǎn)生分歧。在實(shí)際的承發(fā)包中價(jià)差是雙方爭執(zhí)的焦點(diǎn)，當(dāng)價(jià)格波動(dòng)很大時(shí)會(huì)加大結(jié)算與決算的難度，這種情況在使用定額時(shí)無法避免。 第三章 工程量清單計(jì)價(jià)模式與定額的區(qū)別 工程量清單計(jì)價(jià)方法是建設(shè)工程在招投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人依舊工程量清單自主報(bào)價(jià)，并按照經(jīng)濟(jì)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)方式。它是工程價(jià)格市場化的第一步，在這種計(jì)價(jià)方式中工程造價(jià)通過市場機(jī)制而形成，而不是由政府機(jī)構(gòu)通過定額的方式來實(shí)

12、現(xiàn)，投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，業(yè)主提供的清單一般包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，是某個(gè)企業(yè)完成規(guī)定計(jì)量項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)、利潤，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。而正是綜合單價(jià)體現(xiàn)了企業(yè)個(gè)體差異，每個(gè)企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的定額確定綜合單價(jià)從而進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。 第四章 清單計(jì)價(jià)的競爭性 相比于定額計(jì)價(jià)，清單計(jì)價(jià)有很多自身的特點(diǎn)，而其中最顯著的就是它的競爭性，清單計(jì)價(jià)的成功之處就在于引進(jìn)了競爭機(jī)制，從兩者的區(qū)別中也可看出，清單與定額的區(qū)別正是競爭性的差別。公

13、平競爭是市場經(jīng)濟(jì)的基本特征，是社會(huì)得以前進(jìn)的動(dòng)力，在建筑市場同樣需要公平競爭。清單計(jì)價(jià)的競爭性主要從以下幾個(gè)方面表現(xiàn)： （1）清單計(jì)價(jià)中人工、材料、機(jī)械沒有規(guī)定具體的消耗量，投標(biāo)單位可結(jié)合自身的生產(chǎn)效率、消耗水平、管理能力以及企業(yè)的定額和市場價(jià)格信息公開進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，同時(shí)"措施項(xiàng)目"一欄具體采用什么措施由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)，視具體情況報(bào)價(jià)，因?yàn)檫@些工序在企業(yè)間各不相同，是留給企業(yè)的競爭空間，如模板、腳手架、垂直運(yùn)輸、施工排水等詳細(xì)內(nèi)容都由施工企業(yè)自行確定。在這種情況下技術(shù)和管理水平高的承包商自然能獲得更多的利潤和機(jī)會(huì)，同時(shí)技術(shù)管理水平較低的企業(yè)為了生存也必須努力改進(jìn)，對整個(gè)行業(yè)的發(fā)

14、展都有極為重要的意義。 （2）良好的市場競爭要求有更多優(yōu)秀企業(yè)的參與，但在當(dāng)前建筑行業(yè)有一個(gè)非常普遍的現(xiàn)象：在一個(gè)地區(qū)的建筑大多由本地或周邊地區(qū)的施工企業(yè)承包，外地企業(yè)很難進(jìn)入。這其中有許多主觀或客觀的原因，但采用定額計(jì)價(jià)是一個(gè)較為重要的因素。以前采用定額計(jì)價(jià)每一地區(qū)都有不同的定額，定額是唯一的計(jì)價(jià)依據(jù)，外地企業(yè)由于不熟悉當(dāng)?shù)氐亩~，因而投標(biāo)時(shí)報(bào)價(jià)會(huì)有較大差距，這無形中為他們的進(jìn)入設(shè)置了障礙。我們知道業(yè)主總是期望其工程價(jià)值的最大化，換句話就是實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)的最優(yōu)組合。而在工期和質(zhì)量得以保證的情況下，就會(huì)追求成本的最小。清單計(jì)價(jià)規(guī)范中，地方定額作用降低，工程量根據(jù)全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，計(jì)價(jià)則主要依

15、據(jù)本企業(yè)的定額，外地有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入投標(biāo)競爭的障礙將會(huì)大大減少，參與投標(biāo)的企業(yè)將會(huì)有較大的增加。 （3）在這種計(jì)價(jià)方式中，工程量清單由業(yè)主編制，清單對于每個(gè)企業(yè)來說都是共同信息，這樣就有效地減少了施工企業(yè)之間的不規(guī)范競爭。各企業(yè)公平競爭，他們會(huì)著手投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定以及施工方案的不斷完善，工程招投標(biāo)中的弄虛作假、暗箱操作也會(huì)得到有效遏止。 第五章 常州奔牛機(jī)場項(xiàng)目計(jì)價(jià)原則情況 常州奔牛機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目是常州市市政府2011年的重大形象工程，從工程的立項(xiàng)到投資建設(shè)，期間歷經(jīng)了很多的艱辛。由于本機(jī)場項(xiàng)目是邊設(shè)計(jì)邊施工，這給工程造價(jià)的確定帶來了很多不確定性的因素。在此，就奔牛機(jī)場土建部分的計(jì)價(jià)原則

16、作如下簡單描述： 一、編制依據(jù)： 1、工程施工圖及相關(guān)圖集 2、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008） 3、《江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)表》（2004年）、《江蘇省建筑與裝飾、安裝、市政工程補(bǔ)充定額》（2007年）、《常州市建設(shè)工程補(bǔ)充計(jì)價(jià)表》（2006年）、《江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額》（2009年）及相關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或文件 4、常建[2009]116號(hào)文件、蘇建價(jià)（2009）40號(hào)文件和國家及有關(guān)部委、江蘇省、常州市的其它有關(guān)工程造價(jià)方面的法律法規(guī)、辦法、規(guī)定等 5、人、材、機(jī)價(jià)格：人工單價(jià)按蘇建價(jià)〔2008〕66號(hào)文件執(zhí)行；材料價(jià)格按2009年10月份《常州工程造價(jià)

17、信息》計(jì)算，10月份缺項(xiàng)材料可往以前月份逐月查找，《常州工程造價(jià)信息》缺項(xiàng)材料按當(dāng)前市場價(jià)格并考慮合同約定的讓利因素；機(jī)械臺(tái)班價(jià)格按《江蘇省施工機(jī)械臺(tái)班2007年單價(jià)表》并對相關(guān)的人工、燃料價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。 二、建筑工程計(jì)價(jià)程序 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 計(jì)價(jià)方法 計(jì)價(jià)說明 一、 分部分項(xiàng)工程費(fèi) 綜合單價(jià)*工程量 采用清單計(jì)價(jià)模式，按《江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)表》、《江蘇省建筑與裝飾、安裝、市政工程補(bǔ)充定額》及《常州市建設(shè)工程補(bǔ)充計(jì)價(jià)表》計(jì)價(jià)，工程類別按《江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額》（2009年）執(zhí)行。 其中大型土石方工程 單獨(dú)計(jì)算 　 挖填方達(dá)到5000m3時(shí)，管理費(fèi)、利潤及規(guī)費(fèi)

18、按大型土石方取費(fèi) 二、 措施項(xiàng)目費(fèi)用 ㈠、 組織措施費(fèi) 1、 現(xiàn)場安全文明施工費(fèi) 分部分項(xiàng)工程費(fèi)*規(guī)定費(fèi)率 按《江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額》（2009年）、常建【2009】116號(hào)文執(zhí)行，暫按基本費(fèi)率計(jì)入施工圖預(yù)算（2.2%）。最終按核定費(fèi)率計(jì)算。 2、 臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 分部分項(xiàng)工程費(fèi)*規(guī)定費(fèi)率 按《江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額》（2009年）規(guī)定暫按1%計(jì)取，最終按核定費(fèi)率計(jì)取。 3、 材料與設(shè)備檢驗(yàn)試驗(yàn) 分部分項(xiàng)工程費(fèi)*規(guī)定費(fèi)率 按常州市文件規(guī)定的0.2%費(fèi)率計(jì)算 4、 趕工措施費(fèi) 雙方協(xié)商確定 5、 工程按質(zhì)論價(jià) 雙方協(xié)商確定 ㈡

19、 技術(shù)措施費(fèi) 1、 大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆 按機(jī)械臺(tái)班計(jì)價(jià)表計(jì)算 按《江蘇省施工機(jī)械臺(tái)班2007年單價(jià)表》并對相關(guān)的人工燃料價(jià)格進(jìn)行調(diào)整 2、 施工排水 按計(jì)價(jià)表計(jì)算 按《江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)表》計(jì)價(jià) 3、 施工降水 若發(fā)生，在審定的方案和計(jì)價(jià)原則的基礎(chǔ)上，協(xié)商確定 4、 地上、地下設(shè)施及建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施及支護(hù) 若發(fā)生，在審定的方案和計(jì)價(jià)原則的基礎(chǔ)上，協(xié)商確定 5、 特殊條件下施工增加費(fèi) 若發(fā)生，在審定的方案和計(jì)價(jià)原則的基礎(chǔ)上，協(xié)商確定 6、 混凝土、鋼筋混凝土模板及支架 綜合單價(jià)*工程量 按《江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)表》

20、計(jì)價(jià)，模板工程量按砼含量計(jì)算 7、 腳手架 綜合單價(jià)*工程量 按《江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)表》計(jì)價(jià) 8、 垂直運(yùn)輸費(fèi) 綜合單價(jià)*國家工期 按核定工期或按“常建[2004]105號(hào)”文件的規(guī)定確定工期，按《江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)表》計(jì)價(jià) 三、 其它項(xiàng)目費(fèi) 若發(fā)生，在審定的方案和計(jì)價(jià)原則的基礎(chǔ)上，協(xié)商確定 四、 規(guī)費(fèi) 1、 工程排污費(fèi) （一+二+三）*費(fèi)率 暫不計(jì)，如發(fā)生，按實(shí)際計(jì)算 2、 建筑安全監(jiān)督管理費(fèi) （一+二+三）*費(fèi)率 按蘇建價(jià)[2009]6號(hào)文件執(zhí)行 3、 社會(huì)保障費(fèi) （一+二+三）*費(fèi)率 按《江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額》（

21、2009年）計(jì)算 4、 住房公積金 （一+二+三）*費(fèi)率 按《江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額》（2009年）計(jì)算 五、 稅金 （一～四）*3.445% 六、 讓利 按合同約定執(zhí)行 三、調(diào)整方法 1、政策性調(diào)整：按省、市在項(xiàng)目實(shí)施過程中出臺(tái)的有關(guān)政策性調(diào)整文件規(guī)定調(diào)整。 2、材料價(jià)格調(diào)整： (1)、鋼材(包括鋼筋、鋼絞線、鋼柱、鋼梁、鋼管、結(jié)構(gòu)預(yù)埋件)，砌體用磚，商品砼（上述材料簡稱“土建三材”）在施工期間的漲跌，材料單價(jià)參照蘇建價(jià)（2008）67號(hào)文規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整方法為：a.“土建三材”價(jià)格按照單體建筑的主體施工時(shí)間，采用《常州工程造價(jià)信息》上的施工月份平均信息

22、價(jià)（當(dāng)月缺項(xiàng)的向前推算）計(jì)算調(diào)整。b.“土建三材”價(jià)格下降幅度在5%以內(nèi)，上漲幅度在10%以內(nèi)，其差價(jià)由承包人受益或承擔(dān)；下降幅度超過5%，上漲幅度超過10%，超出部分的差價(jià)由發(fā)包人受益或承擔(dān)。c.除“土建三材”外的其他材料及措施項(xiàng)目費(fèi)中的材料均不作調(diào)整。 (2)、詢價(jià)材料，由甲乙雙方另行以合同、協(xié)議或簽證的方式確認(rèn)的價(jià)格經(jīng)審計(jì)確認(rèn)后進(jìn)行調(diào)整。 3、工程量調(diào)整：工程量按實(shí)計(jì)算并根據(jù)變更、簽證調(diào)整工程量。 4、措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)整：除業(yè)主同意調(diào)整的措施費(fèi)外，其余均不調(diào)整。 上述的一、二、三款計(jì)價(jià)原則中，存在著很多不確定性的影響著工程造價(jià)的條款。其中一條就是工程材料價(jià)格確定的基準(zhǔn)時(shí)間點(diǎn)。由于材料

23、價(jià)格受市場波動(dòng)的影響，價(jià)格浮動(dòng)沒有規(guī)律，這就直接影響到工程造價(jià)的確定。不僅工程材料價(jià)格的浮動(dòng)會(huì)直接影響到工程造價(jià)的控制，機(jī)場建設(shè)的特殊性，往往要涉及到很多的專項(xiàng)施工方案，而這些方案也恰恰與工程造價(jià)緊密的聯(lián)系在一起。機(jī)場的投資建設(shè)是屬于國有投資，在采用工程量清單計(jì)價(jià)的情況下，仍會(huì)有很多的不確定性因素影響著各參建單位的利益，但我相信，隨著工程建設(shè)的不斷深入，機(jī)場項(xiàng)目的造價(jià)控制一定會(huì)有條不紊的處于受控狀態(tài)。 結(jié)束語 （1）在目前企業(yè)定額普遍尚未建立的條件下，既面對市場又結(jié)合我國國情，迅速建立并不斷完善工程量清單數(shù)據(jù)庫，包括綜合項(xiàng)目及獨(dú)立項(xiàng)目的工程量、綜合價(jià)、總價(jià)等。

24、行業(yè)協(xié)會(huì)要強(qiáng)調(diào)企業(yè)定額的建設(shè)，施工企業(yè)要依靠自身的技術(shù)和管理情況迅速建立起企業(yè)自己的定額和報(bào)價(jià)信息庫，提高報(bào)價(jià)的水平和技巧，并力求提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低成本，使在工程量清單招標(biāo)中占有優(yōu)勢。 （2）要盡快制定出既按照國際慣例，又與我國項(xiàng)目相應(yīng)的工程量清單計(jì)價(jià)辦法，包括統(tǒng)一工程量名稱、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目劃分和統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則，以規(guī)范工程量清單和招投標(biāo)的計(jì)價(jià)行為。 （3）為了快捷準(zhǔn)確地編制工程量清單和報(bào)價(jià)，必須完善工程量清單計(jì)價(jià)操作程序，迅速研制出界面直觀、功能齊全、高水平的工程量清單計(jì)算軟件，建立起工程價(jià)格信息系統(tǒng)。對那些價(jià)格變化不大，用量不多，對工程造價(jià)影響小的材料，應(yīng)由地

25、方造價(jià)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布調(diào)整價(jià)格，供甲、乙雙方參考；對那些價(jià)格高，變化大、用量多的材料(如三材、裝飾材料)必須在市場競爭中確定價(jià)格。適應(yīng)價(jià)格浮動(dòng)，改進(jìn)材料預(yù)算價(jià)格的編制和管理，造價(jià)管理部門應(yīng)建立材料信息系統(tǒng)，及時(shí)提供材料價(jià)格信息，以指導(dǎo)建筑材料的預(yù)測和調(diào)整。 （4）標(biāo)底不再作為評(píng)標(biāo)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。為了保證中標(biāo)的價(jià)不低于成本價(jià)，為做到合理和公正，還應(yīng)建立詢標(biāo)監(jiān)管，應(yīng)由專家對投標(biāo)和工程量清單進(jìn)行詢問、核算和判斷，以排除不合理報(bào)價(jià)。 （5）由于編制工程量清單的主要依據(jù)是招標(biāo)文件、施工圖紙和實(shí)物工程量，這就對施工圖質(zhì)量提出了更高的要求，設(shè)計(jì)人員首先要學(xué)會(huì)工程量清單的編制辦法，做到實(shí)物工程量準(zhǔn)確，表現(xiàn)形式

26、符合工程量清單的要求，因?yàn)槊恳粋€(gè)工程量的誤差都影響到工程量清單的計(jì)價(jià)，每一個(gè)設(shè)計(jì)變更都牽涉到費(fèi)用和結(jié)算。技術(shù)人員目前多數(shù)還停留在依靠定額計(jì)價(jià)上，對于工程量清單和國際慣例的學(xué)習(xí)也不夠。因此也要加強(qiáng)培訓(xùn)，特別是目前項(xiàng)目多在未完成施工圖的情況下招標(biāo)，這就更要求我們必須建立數(shù)據(jù)庫，使工程量清單計(jì)價(jià)盡量做到量準(zhǔn)價(jià)實(shí)。實(shí)現(xiàn)工程量清單有利于實(shí)現(xiàn)從政府定價(jià)到市場定價(jià)，從消極自我保護(hù)向積極公平競爭的轉(zhuǎn)變，同時(shí)有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)。如果能在實(shí)施清單計(jì)價(jià)的過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，這種計(jì)價(jià)模式將會(huì)對行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不可估量的作用。 參考文獻(xiàn) 1 趙平. 建筑工程定額與概預(yù)算[M]. 北京：中國建筑工業(yè)出版社，2001 2 熊偉，朱康武. 建筑工程無標(biāo)底招標(biāo) [J]. 基建優(yōu)化，2002（12） 3 李希倫. 建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)編制實(shí)用手冊[M]. 北京：中國計(jì)劃出版社，2003 4 付紅陽，溫道云.建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)模式[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2003（2） 5 翁志堅(jiān).建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)模式分析和對策研究[J].建筑經(jīng)濟(jì)與管理，2003（6） 12