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1、陜西龍華集團(tuán)煤業(yè)科技發(fā)展有限公司
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度
為明確安全生目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容,使公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理規(guī)范化和制度化,確保公司安全生產(chǎn)目標(biāo)能自上而下層層分解落實(shí),以及自下而上層層保證實(shí)現(xiàn),對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行有效控制,特制訂本制度。
一、職責(zé)
1。公司安全管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定公司安全生產(chǎn)年度目標(biāo),由公司總經(jīng)理主持、所有成員參加的工作會(huì)議批準(zhǔn)公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
2。公司安全管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃的分解、編制、修訂、更新以及更改工作。
3。各分管副總負(fù)責(zé)對(duì)分管單位、部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃的編制、審報(bào)工作。
4。各單位、部門負(fù)責(zé)
2、對(duì)所屬科室、車間、班組的安全生產(chǎn)目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃的編制、審報(bào)工作.
5.各層安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利完成。
6.公司安全管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各層安全生產(chǎn)年度目標(biāo)進(jìn)行審定、組織簽訂,并于年底對(duì)各層安全生產(chǎn)年度目標(biāo)結(jié)果進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。
二、管理內(nèi)容及要求
1.各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo),既要有安全管理的目標(biāo),也應(yīng)有可量化的事故指標(biāo)。
2。每年年初由公司安全管理委員會(huì)組織進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(附件1)簽訂工作,由總經(jīng)理與各分管副總經(jīng)理簽訂分管工作安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;由各分管副總經(jīng)理與各分管單位、部門責(zé)任人簽訂單位、部門安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;由各單位、部門負(fù)責(zé)人與各科室、車間、班組簽訂科
3、室、車間、班組安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的層層分解工作。
3。公司通過制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃(公司安全1#文件),安排、布署年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的控制.
4。各層安全負(fù)責(zé)人需制定順利完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)對(duì)策實(shí)施細(xì)則,組織實(shí)施年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利完成,并于年底編寫總結(jié),上報(bào)公司安全管理委員會(huì)。
三、目標(biāo)管理
(一)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
1。全面貫徹落實(shí)國(guó)家、地區(qū)及上級(jí)部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)、方針政策,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各種安全會(huì)議精神、積極開展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)及安全生產(chǎn)工作,并制定出相應(yīng)的具體措施,按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)信息。
2。建立
4、健全和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到班組及每個(gè)崗位。建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照法律法規(guī)設(shè)置安全管理部門或配備安全管理人員。
3.制定實(shí)施年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和保障措施。依據(jù)公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃,制定、落實(shí)本公司年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、措施.
4.嚴(yán)格貫徹、落實(shí)公司各項(xiàng)安全管理制度,建立健全公司各級(jí)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。
5。每月組織二次綜合性安全大檢查,適時(shí)組織各類專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除各類事故隱患;加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理,落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施;加強(qiáng)職業(yè)危害防治工作,定期開展職工健康檢查工作,認(rèn)真完成公司及政府有關(guān)部門的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)、工作,及時(shí)反饋和上
5、報(bào)安全生產(chǎn)信息。
6。完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。制定或修訂符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)預(yù)案內(nèi)容,掌握現(xiàn)場(chǎng)處置方案。認(rèn)真組織開展應(yīng)急救援演練,及時(shí)修改完善預(yù)案。改善基礎(chǔ)安全設(shè)施,提高預(yù)防特、重大事故的能力。
7.制定落實(shí)年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。認(rèn)真組織開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高廣大員工的安全生產(chǎn)防范意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)。
8.嚴(yán)格執(zhí)行、落實(shí)公司對(duì)外包業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)要求,將外包工序納入安全生產(chǎn)管理范疇,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
9.按照規(guī)定報(bào)告、處理生產(chǎn)安全事故.發(fā)生各類人身傷害事故,立即啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止
6、事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。必須按照“四不放過”的原則調(diào)查、處理、上報(bào)事故,做到不瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào).對(duì)發(fā)生重大人身傷害事故必須妥善處理好事故的善后工作,并按規(guī)定要求如實(shí)及時(shí)向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
10.全面持續(xù)的完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作。
11。認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任書。
(二)公司安全生產(chǎn)控制目標(biāo)
1、杜絕發(fā)生特大事故及有責(zé)任的生產(chǎn)設(shè)備事故.
2、杜絕發(fā)生人身傷亡事故.
3、杜絕發(fā)生惡性誤操作事故。
4、杜絕發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。
5、杜絕發(fā)生職業(yè)病危害或食品安全事故。
6、杜絕發(fā)生全廠停電事故.
7、杜絕發(fā)生負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任的重大交通事故。
7、
8、杜絕發(fā)生重大環(huán)境污染事件.
(三)對(duì)策措施
1。建立、健全企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職的安全生產(chǎn)管理人員,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平.
2。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)條件,從完善設(shè)備設(shè)施等物質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)境條件以及安全管理?xiàng)l件等三方面著手,保證安全生產(chǎn)投入,提高企業(yè)生產(chǎn)條件安全化水平,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
3。健全和完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范員工的安全生產(chǎn)行為,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與安全工作結(jié)合起來,最大限度地保障員工的安全.
4。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,使廣大員工掌握安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全操作水平,發(fā)揮自控自防的自我保護(hù)作用,有效地防止事故的發(fā)生。
5。常態(tài)化的開展安全
8、生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中安全狀況的各種變化和可能引起的事故隱患,及時(shí)采取治理和防范措施,以避免事故的發(fā)生。
6.嚴(yán)格生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)過程和人的行為管理,控制違章違紀(jì)行為;加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境管理,控制物的不安全狀態(tài)。
7.重視職業(yè)安全與健康。建立健全職業(yè)安全衛(wèi)生制度,積極推行職業(yè)危害監(jiān)控,為從業(yè)人員提供符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件.
8。強(qiáng)化應(yīng)急管理工作。制定事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急物資和裝備,保持有效的應(yīng)急能力.
9。做好生產(chǎn)安全事故管理。對(duì)于事故和未遂事故都應(yīng)重視,按照“四不放過”原則加以處理,并從中吸收教訓(xùn),防止類似事故再次發(fā)生。
四、目標(biāo)
9、的調(diào)整
1。年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的調(diào)整工作,每年進(jìn)行一次。由各級(jí)安全負(fù)責(zé)人在評(píng)審會(huì)議上書面提出并須說明原因,經(jīng)公司安全管理委員會(huì)批準(zhǔn)后交安全環(huán)保部備案,并作為檢查和考核的依據(jù)。
2.除特殊原因外,原則上本年度中不得對(duì)本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整.
五、安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的考核
1.安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核采取月度監(jiān)督檢查、考核與年度檢查考核相結(jié)合。
2.公司的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)月度考核結(jié)果作為公司月度安全獎(jiǎng)發(fā)放比例確定的依據(jù),經(jīng)公司安全管理委員會(huì)匯總、考核、確認(rèn)后,由安全環(huán)保部出具安全狀況確認(rèn)單(附件3)報(bào)人力資源部執(zhí)行.
3。公司的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)年度考核結(jié)果作為各單位、部門及責(zé)任人年度安全
10、生產(chǎn)績(jī)效評(píng)定的依據(jù),根據(jù)各責(zé)任人年初簽訂的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)是否達(dá)標(biāo),由公司安全管理委員對(duì)責(zé)任人及所屬部門進(jìn)行匯總、考核、確認(rèn)后,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)、人力資源部執(zhí)行。
4。實(shí)行月度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核,具體考核標(biāo)準(zhǔn)見附件2.
5.實(shí)行年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核.
(1)由公司安全管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各層安全生產(chǎn)年度工作目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行年度考核和獎(jiǎng)懲。
(2)任一單位、部門發(fā)生一項(xiàng)杜絕性重、特大事故,年終經(jīng)公司安全管理委員會(huì)按事故等級(jí)、性質(zhì)進(jìn)行評(píng)定,評(píng)定結(jié)果將做為全公司年度安全獎(jiǎng)發(fā)放比例的依據(jù)。
(3)在公司評(píng)優(yōu)選?;顒?dòng)中,對(duì)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)未達(dá)標(biāo)的單位、部門和個(gè)人,實(shí)行一票否決,取消其評(píng)比先
11、進(jìn)的資格。
(7)因管理不力致使所屬單位、部門發(fā)生重大安全事故的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重給予罰款、降級(jí)或開除工作處分;對(duì)于玩忽職守,工作不負(fù)責(zé)任致使所屬單位、部門發(fā)生重大安全事故的,公司將根據(jù)情節(jié)輕重給予降級(jí)或開除工作處分,直至追究刑事責(zé)任。
六、附則
1.本制度由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
2。本制度自下發(fā)之日起實(shí)施。
附件1:年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書
年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,遵循公司《關(guān)于加強(qiáng)年安全生產(chǎn)工作的通知》的有關(guān)要求,為扎實(shí)做好各單位、部門的安全生產(chǎn)工作,明確各級(jí)安全責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)公司年
12、度安全生產(chǎn)目標(biāo),根據(jù)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,特制訂本責(zé)任書.
一、安全生產(chǎn)目標(biāo)
二、安全生產(chǎn)管理責(zé)任
三、責(zé)任人范圍及考核
四、附則
負(fù)責(zé)人(簽字):年月日
責(zé)任單位(部門)名稱:
責(zé)任人(簽字):年月日
附件2:月度安全目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)
月度安全目標(biāo)分類
月度安全目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)
月度安全目標(biāo)考核結(jié)果
人身傷亡事故
發(fā)生1人或1人以上人身傷亡事故。
公司本月安全獎(jiǎng)按0%計(jì)發(fā),對(duì)相關(guān)責(zé)任人根據(jù)情節(jié)輕重給予降級(jí)或開除工作處分,直至追究刑事責(zé)任。
發(fā)生重大職業(yè)病危害或食品安全事故。
人身重傷事故
發(fā)生1人或1人以上人身重傷事故。
公司本
13、月安全獎(jiǎng)按50%計(jì)發(fā),對(duì)相關(guān)責(zé)任人根據(jù)情節(jié)輕重給予罰款、降級(jí)或開除工作處分,直至追究刑事責(zé)任。
發(fā)生治療費(fèi)用達(dá)1-10萬(wàn)元或負(fù)傷后需要歇工60個(gè)工作日以上的人身傷害事故。
人身輕傷事故
發(fā)生1人或1人以上輕傷事故。
公司本月安全獎(jiǎng)按95%計(jì)發(fā)。
發(fā)生治療費(fèi)用不足1萬(wàn)元或負(fù)傷后需要歇工3個(gè)工作日以上的人身傷害事故.
重大非人身事故
發(fā)生電力安全規(guī)程、調(diào)規(guī)規(guī)定的設(shè)備事故.
公司本月安全獎(jiǎng)按0%計(jì)發(fā),對(duì)相關(guān)責(zé)任人根據(jù)情節(jié)輕重給予降級(jí)或開除工作處分,直至追究刑事責(zé)任.
發(fā)生惡性誤操作事故。
發(fā)生火災(zāi)、爆炸或環(huán)境污染事故.
發(fā)生負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任、發(fā)生同等責(zé)任的重大交通事故。
14、
發(fā)生經(jīng)公司安全管理委員會(huì)認(rèn)定為重大非人身事故的事故.
較大非人身事故
發(fā)生全廠停電事故。
公司本月安全獎(jiǎng)按50%計(jì)發(fā)。
發(fā)生經(jīng)公司安全管理委員會(huì)認(rèn)定惡性未遂事故.
發(fā)生經(jīng)公司安全管理委員會(huì)認(rèn)定為較大非人身事故的事故。
一般非人身事故
發(fā)生電力安全規(guī)程規(guī)定的一類障礙。
公司本月安全獎(jiǎng)按95%計(jì)發(fā)。
發(fā)生經(jīng)公司安全管理委員會(huì)認(rèn)定為一般非人身事故的事故.
無(wú)各類安全事故發(fā)生
未發(fā)生人身傷亡、重傷、輕傷事故且未發(fā)生非人身重大、較大、一般事故。
公司本月安全獎(jiǎng)按100%計(jì)發(fā).
附件3:安全狀況確認(rèn)單
年月份安全狀況確認(rèn)單
公司人力資源部:
經(jīng)公司安全管理委員會(huì)確認(rèn)月份安全生產(chǎn)狀況如下表:
安全事故類別
安全狀況
備注
人身
事故
人身傷亡事故
人身重傷事故
人身輕傷事故
非人身
事故
重大非人身事故
較大非人身事故
一般非人身事故
根據(jù)《陜西龍華集團(tuán)煤業(yè)科技發(fā)展有限公司工資管理分配辦法》第十條(二)、(三)規(guī)定,公司本月份安全生產(chǎn)狀況,實(shí)現(xiàn)月度安全生產(chǎn)目標(biāo),建議公司安全獎(jiǎng)按額度發(fā)放。
現(xiàn)予以確認(rèn).
陜西龍華集團(tuán)煤業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司
安全環(huán)保部
年月日