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1、水利工程管理體制模式分析摘要:隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國對民生水利工程的建設(shè)引起了重視，水利工程與人們的生活存在著緊密的聯(lián)系，水利工程的建設(shè)能夠推動我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此，針對水利工程的正常運行，需要有完善的管理制度?，F(xiàn)階段我國水利工程在管理體制上存在很大的問題，給我過經(jīng)濟的整體發(fā)展造成了嚴(yán)重的阻礙。本文將對水利工程管理體制模式中存在的問題進行詳細的分析，并提出有效的解決對策，確保水利工程能夠健康長遠發(fā)展。關(guān)鍵詞：水利工程；管理體制；模式水利工程在長期的發(fā)展過程中，使人們的生活質(zhì)量得到了很大的提升，同時也促進了我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。在市場經(jīng)濟越發(fā)激烈的現(xiàn)階段，國家大力倡導(dǎo)能源的節(jié)約，水利工程
2、在發(fā)展的過程中節(jié)約了大量的能源，在環(huán)境保護方面作出了巨大的貢獻。但隨著時間的發(fā)展，水利工程在管理方面存在著很大的問題，體制模式上與社會的發(fā)展產(chǎn)生了分離1。因此，水利工程相關(guān)管理部門需要做好相關(guān)的管理工作，結(jié)合水利工程自身發(fā)展的特點，制定科學(xué)合理的管理體制模式，促進我國水利工程的穩(wěn)定運行。一、水利工程管理體制模式中存在的相關(guān)問題（一）缺乏對水利工程管理的重視在我國水利工程發(fā)展的現(xiàn)階段，政府在工作中對工程的建設(shè)提高了重視程度，但忽略了對水利工程的管理。由于相關(guān)部門缺乏對水利工程管理的重視，造成水利工程在運行的過程中出現(xiàn)諸多的問題，缺乏相應(yīng)的養(yǎng)護2。此外，水利工程在運行的過程中需要相關(guān)設(shè)備作為支撐，
3、但實際生活中，水利工程由于在時間上的因素，使得設(shè)備不斷遭受外界因素的影響，出現(xiàn)了腐蝕的現(xiàn)象，設(shè)備陳舊，使得水利工程發(fā)揮不了自身的作用，不但嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，同時還造成了水資源的嚴(yán)重浪費。（二）缺乏維護的資金水利工程要想長期穩(wěn)定運行，需要大量的資金投入，才能夠保證水利工程發(fā)揮出最有效的作用。然而，在實際生活中水利工程在后期缺乏養(yǎng)護的資金，相關(guān)管理部門對待責(zé)任相互推諉，雖然國家對水利工程引起了足夠的重視，但在對待工程管理方面缺乏有效的制度，滿足不了水利工程的正常運行，導(dǎo)致了其在發(fā)展的過程中存在諸多的問題3。此外，造成水利工程在管理上存在問題的重要原因是國家將資金投入的重心放在了防洪方面，
4、對水利工程的養(yǎng)護投入較少，給整個水利工程的后期正常運行埋下了隱患。（三）維護意識較低隨著國家對責(zé)任制度的實施之后，造成了人們對集體意識的忽略，在日常工作中重視自身的發(fā)展利益。因此，在水利工程的管理過程中，由于集體意識的缺乏，人們在對水利設(shè)施的使用過程中忽略了對公共設(shè)施的保護，只滿足于自身的需求，針對水利工程在運行過程中出現(xiàn)的問題，沒有引起足夠的重視，從而導(dǎo)致小問題越來越嚴(yán)重，最終影響到集體的利益4。此外，人們在使用水利設(shè)施時都存在事不關(guān)己的錯誤心理，在農(nóng)業(yè)耕作過程中對土地資源的違規(guī)開墾，種植大量的農(nóng)作物，造成整個水利工程無法正常運行，水利設(shè)施逐漸出現(xiàn)老化的現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了我國經(jīng)濟的發(fā)展。（四）
5、管理人們專業(yè)水平較低我國水利工程在發(fā)展的過程中缺乏相關(guān)的人們進行管理，雖然部分水利工程有專門的管理人員，但管理機構(gòu)本身也存在很大的問題，人員在數(shù)量上緊缺，且管理人員專業(yè)水平較低，對水利工程的養(yǎng)護缺乏相關(guān)的專業(yè)知識，不知道如何進行水利工程的有效管理。此外，在一些偏遠地區(qū)，水利工程缺乏管理人員，部分管理人員是從當(dāng)?shù)嘏R時聘用的，水利工程的管理人員整體上素質(zhì)都不高，缺乏專業(yè)的技能，相關(guān)的管理內(nèi)容缺乏科學(xué)性，從而造成水利工程在發(fā)展過程中出現(xiàn)諸多的問題。二、改善水利工程管理體制模式的有效對策（一）完善水利工程管理制度水利工程在不斷發(fā)展的過程中存在諸多的管理問題，因此，在進行水利工程修建的過程中，需要做好對
6、后期維護工作的安排。作為政府部門需要建立健全完善的水利工程管理制度，提高對水利工程維護工作的重視，逐步提升水利工程的運行效率5。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展人們加大了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視，水利工程在數(shù)量上呈現(xiàn)著逐年上升的趨勢，相關(guān)管理部門需要對水利工程進行集中的管理，做好工程的日常維護工作。此外，針對水利工程管理可以采取責(zé)任制的方式，將水利工程集中交付于個人進行管理，倘若在后期出現(xiàn)問題，能夠快速找到根源所在。水利工程的發(fā)展對提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，在某種程度上來看水利工程屬于公共設(shè)施，完善水利工程管理制度對我國經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的意義。（二）增加管理資金投入農(nóng)田灌溉是水利工程最大的作用，也帶動了養(yǎng)殖業(yè)的快
7、速發(fā)展，同時能夠起到防洪減災(zāi)的作用，具有重要的社會價值。水利工程在建設(shè)的前期主要是針對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，工程建設(shè)耗費了大量的人力、物力，但水利工程屬于公益性，在經(jīng)濟效益方面較小6。因此，國家需要在水利設(shè)施的維護保養(yǎng)過程中增加管理資金投入，針對水利工程中存在的問題需要進行及時的修整，提高水利工程的運行效率。此外，在增加資金管理過程中還需要加強對資金的監(jiān)管，確保資金能夠利用到水利工程維修保養(yǎng)過程中去。（三）提高人們維護意識水利工程的修建對人們生活質(zhì)量的提升產(chǎn)生了巨大的推動作用，倘若水利工程在運行的過程中產(chǎn)生問題，便會對人們的日常生活造成影響。因此，相關(guān)管理部門需要加強對水利工程保護意識的宣傳，促使人們
8、形成水利工程保養(yǎng)的意識，針對運行過程中存在的問題要主動與相關(guān)部門進行聯(lián)系，避免水利工程出現(xiàn)嚴(yán)重的問題，從根本上提高水利工程的運行效率。（四）做好對管理人員的招聘 水利工程在后期的維修保養(yǎng)過程中離不開管理人員的參與，隨著水利工程建設(shè)水平的不斷提升，對管理人員的專業(yè)要求也不斷提高。因此，水利工程在后期維修保養(yǎng)中相關(guān)管理部門需要做好對管理人員的招聘工作，確保管理人員具備專業(yè)的管理知識，具有扎實的水利工程管理經(jīng)驗，針對工程中出現(xiàn)的問題能夠在第一時間進行解決，從而保證水利工程的穩(wěn)定運行。結(jié)語：綜上所述，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國在水利工程方面也取得了很大的進步。但水利工程在發(fā)展的過程中存在著諸多的問題
9、，對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的阻礙，導(dǎo)致生產(chǎn)力呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢，從而給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成了嚴(yán)重的損失。因此，需要加強對水利工程的管理，制定合理的管理體制模式，做好對水利工程的保護，倡導(dǎo)人們從日常生活小事做起，確保水利工程能夠正常運行，從根本上提升水利工程管理的整體水平，推動我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。參考文獻：1姜夢琪,呂志遠,郭克貞,思世勇,蘇佩鳳,鄔佳賓,彭龍,薛蓉,韋淑英.牧民參與下的牧區(qū)水利工程管理模式分析以內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗牧區(qū)水利管理為例J.中國農(nóng)村水利水電,2014,03:162-165.2何壽奎,胡明洋.農(nóng)村水利多元供給效率分析與組織治理對策基于重慶和四川部分區(qū)縣調(diào)查J.中國農(nóng)村水利水電,2014,06:17-20+25.3馬竟成,謝琪,朱劍翀.公益性水利工程物業(yè)化管理模式的研究以杭州市七堡站區(qū)為例J.浙江水利科技,2016,05:58-60.4唐曉燕,曹學(xué)章,王文林.美國和加拿大水利工程生態(tài)調(diào)度管理研究及對中國的借鑒J.生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境學(xué)報,2013,03:394-402.5何壽奎,黃明忠.農(nóng)村水利改革成效分析與改進對策基于重慶市、四川省部分區(qū)縣調(diào)查J.中國農(nóng)村水利水電,2014,11:19-23.6張智吾,江芳.加快改革攻堅強化試點示范讓小型農(nóng)田水利工程普惠大民生訪江蘇省水利廳廳長李亞平J.中國水利,2014,23:1-3.
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