湖北金環(huán)收購(gòu)標(biāo)的資質(zhì)存疑

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1、湖北金環(huán)收購(gòu)標(biāo)的資質(zhì)存疑 湖北金環(huán)收購(gòu)標(biāo)的資質(zhì)存疑 湖北金環(huán)(000615.SZ)于4月11日發(fā)布了《發(fā)行股份及支付現(xiàn)金購(gòu)買資產(chǎn)暨關(guān)聯(lián)交易報(bào)告書》，擬計(jì)劃以8.3元/股的價(jià)格定向發(fā)行17844.8萬(wàn)股股份，另加上1239萬(wàn)元現(xiàn)金用于收購(gòu)京漢置業(yè)全部股權(quán)，則京漢置業(yè)全部股權(quán)價(jià)值高達(dá)14.95億元，相比賬面凈資產(chǎn)溢價(jià)了84.14%<, 京漢置業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)為房地產(chǎn)開發(fā)，因此其母子公司必須持有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，這對(duì)于該公司的經(jīng)營(yíng)是必不可缺的，這對(duì)于該公司的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力和盈利能力起到了舉足輕重的作用。根據(jù)建設(shè)部于20XX年3月發(fā)布的《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，房地產(chǎn)開發(fā)各級(jí)資質(zhì)需滿足的必要

2、條件如附表所示，但就是這項(xiàng)至關(guān)重要的行業(yè)法規(guī)，對(duì)于京漢置業(yè)而言，其母子公司在這一方面均存在著很大問題。 母公司資質(zhì)不達(dá)標(biāo) 根據(jù)收購(gòu)報(bào)告書披露的信息，京漢置業(yè)母公司擁有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一級(jí)資質(zhì),公司注冊(cè)成立于20XX年2月。根據(jù)建設(shè)部于20XX年3月發(fā)布的《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，申請(qǐng)獲得房地產(chǎn)開發(fā)一級(jí)資質(zhì)的條件中，涉及“從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)年限”相關(guān)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)為“5年以上”的規(guī)定，這意味著在正常情況下,京漢置業(yè)母公司獲得一級(jí)資質(zhì)的時(shí)間不可能早于20XX年2月，而收購(gòu)報(bào)告書披露的經(jīng)營(yíng)信息和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí)間跨度為20XX年至20XX年10月，對(duì)應(yīng)著京漢置業(yè)在這一經(jīng)營(yíng)期間內(nèi)，需要符合申請(qǐng)?jiān)摴緭碛?/p>

3、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一級(jí)資質(zhì)所需的其他條件。 但事實(shí)上京漢置業(yè)母公司也不符合其它必要條件，因?yàn)樵凇斗康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中明確指出，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一級(jí)資質(zhì)需滿足“近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工面積30萬(wàn)平方米以上”和“上一年房屋建筑施工面積15萬(wàn)平方米以上”兩個(gè)必要條件，但是根據(jù)收購(gòu)報(bào)告書披露的京漢置業(yè)母公司過往三年累計(jì)完工項(xiàng)目詳細(xì)來(lái)看，涉及到的開發(fā)項(xiàng)目包括：旭城家園項(xiàng)目，總建筑面積22962.00平方米；第二水泥管廠定向安置房項(xiàng)目，總建筑面積xxxx.61平方米；第二水泥管廠經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，總建筑面積58516.60平方米。 上述三個(gè)項(xiàng)目的總建筑面積合計(jì)也不超過20萬(wàn)平方米，這也就意味著京漢

4、置業(yè)在過往3年內(nèi)的任一時(shí)點(diǎn)上，根本就不可能達(dá)到“近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工面積30萬(wàn)平方米以上”的條件，那么試問該公司乂怎么可能獲得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一級(jí)資質(zhì)呢？這自然令人懷疑該公司涉嫌騙取房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一級(jí)資質(zhì)，屬于典型的違規(guī)經(jīng)營(yíng)。 根據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，涉及到“隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書”的企業(yè)，將面臨“由原資質(zhì)審批部門公告資質(zhì)證書作廢，收回證書，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款”的處罰，由此來(lái)看京漢置業(yè)母公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不容小覷。 子公司越級(jí)開發(fā) 相比母公司，京漢置業(yè)的子公司問題才更加突出，已經(jīng)觸及到了違規(guī)建設(shè)的層面。事實(shí)上，京漢置業(yè)的主要收入來(lái)源絕大部分都是由子

5、公司貢獻(xiàn)出來(lái)的，20XX年前10個(gè)月該公司合并口徑下實(shí)現(xiàn)銷售收入7.28億元，而其中母公司實(shí)現(xiàn)的收入金額僅為2135.59萬(wàn)元，可見子公司的正常、有序經(jīng)營(yíng)，對(duì)于京漢置業(yè)的意義重大。 根據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的通知的有關(guān)規(guī)定：“一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制，可以在全國(guó)范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)資質(zhì)以下的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬(wàn)平方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，承擔(dān)業(yè)務(wù)的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門確定。各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，不得越級(jí)承擔(dān)業(yè)務(wù)。”但是此項(xiàng)規(guī)定對(duì)于京漢置業(yè)的子公司而言

6、，卻似乎形同虛設(shè)。 以“北京金漢房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”為例，其成立于20XX年7月21日，距今尚不足1年，然而該公司卻已經(jīng)獲得了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)四級(jí)資質(zhì)，這本身就不符合《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》。還不僅如此，該公司所開發(fā)的“金漢?綠港家園項(xiàng)目”用地總面積多達(dá)29.17萬(wàn)平方米，總建筑面積更是高達(dá)60.88萬(wàn)平方米，試問這個(gè)規(guī)模龐大的項(xiàng)目，豈是一家注冊(cè)尚不足1年、僅擁有四級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所能夠做的嗎？ 同樣，“香河京漢房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”也是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)四級(jí)資質(zhì)，所開發(fā)的“京漢君庭住宅小區(qū)項(xiàng)目”總用地面積XXXX.01平方米。項(xiàng)目分三期開發(fā)：一期、二期目前已竣工，建筑面積86687.

7、25平方米；三期為在建項(xiàng)目，規(guī)劃建筑面積xxxx.40平方米。 “通遼京漢置業(yè)有限公司”擁有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級(jí)資質(zhì)，所開發(fā)的“京漢新城項(xiàng)目”占地總面積為xxxx.00平方米，一期至四期項(xiàng)目目前已竣工，建筑面積xxxx.54平方米；五期為在建項(xiàng)目，規(guī)劃建筑面積xxxx.96平方米；八期為在建項(xiàng)目，規(guī)劃建筑面積xxxx.98平米；六期為擬建項(xiàng)目，規(guī)劃地上建筑面積不大于xxxx.00平方米。 上述3家京漢置業(yè)的子公司，無(wú)一不是資質(zhì)處于三、四級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)水平，但卻開發(fā)了面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過15萬(wàn)平方米的項(xiàng)目，承擔(dān)了本應(yīng)當(dāng)屬于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一級(jí)資質(zhì)的公司才能夠承擔(dān)的開發(fā)項(xiàng)目。這豈不是典型的越級(jí)開發(fā)？ 根據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，“企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的，山縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書，并提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。以京漢置業(yè)這3家子公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)來(lái)看，這顯然已經(jīng)嚴(yán)重違反了相關(guān)規(guī)定，面臨極大的法律風(fēng)險(xiǎn)。 3